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固定資產(chǎn)管理創(chuàng)新點(diǎn)范文第1篇

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；創(chuàng)新

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)具有其特點(diǎn)，包括非營利性、積累性、使用無償性、公共性等，當(dāng)前國家對這方面的管理非常重視，傳統(tǒng)的管理模式越來越無法滿足當(dāng)前發(fā)展的需要，這就需要對管理進(jìn)行創(chuàng)新，提升管理效果，提高固定資產(chǎn)利用率，盡可能使其保值增值。

1行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理作用

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理是單位整個(gè)管理體系中不可或缺的一部分，隨著固定資產(chǎn)的不斷增多，對其關(guān)注度也越來越高，加強(qiáng)管理，讓其實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范管理十分重要。首先，固定資產(chǎn)管理，可以查清家底，對目前資產(chǎn)情況有一個(gè)總體認(rèn)識(shí)，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有管理中存在的問題，對管理方法進(jìn)行改善。以資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記的方式，查清固定資產(chǎn)數(shù)量，核對單位的賬目，可以查驗(yàn)單位賬目的真實(shí)性，這種方式可以對單位管理層起到監(jiān)督和管理促進(jìn)的作用，讓其對當(dāng)前管理中存在的問題有所了解，分析問題成因，采取有效的解決措施，進(jìn)一步優(yōu)化管理流程，讓固定資產(chǎn)管理中的每個(gè)環(huán)節(jié)都能有序進(jìn)行，從而做到賬賬相符、賬實(shí)相符。工作中應(yīng)做到上有主管領(lǐng)導(dǎo)，下有職工支持，獎(jiǎng)罰分明，充分突出“三公開”的原則。其次，強(qiáng)化管理能提高資源的利用率，對資源進(jìn)行優(yōu)化配置。對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查，可以清楚其實(shí)際使用情況，督促設(shè)備責(zé)任人及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)和維修；對于閑置的資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行申報(bào)和資產(chǎn)處置，讓單位內(nèi)有需求的部門可以隨時(shí)查詢資產(chǎn)信息和使用狀態(tài)，提高固定資產(chǎn)的使用率。

2行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

2.1固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄

行政事業(yè)單位一直處于不斷發(fā)展過程中，對辦公、科研設(shè)備等硬件條件的要求也不斷提升，各類固定資產(chǎn)數(shù)量不斷增加，在總資產(chǎn)中，固定資產(chǎn)所占比例不斷提高。但是在實(shí)際工作中，對固定資產(chǎn)管理還是不夠重視，管理意識(shí)不足。有的行政事業(yè)單位中甚至缺乏規(guī)范、完整的管理制度；有的單位雖然有管理規(guī)章及制度，但是卻沒有得到完全、有效的落實(shí)。目前大多數(shù)單位采取的管理模式是責(zé)任人管理，將每一項(xiàng)資產(chǎn)落實(shí)到責(zé)任人名下。這就對資產(chǎn)責(zé)任人的管理意識(shí)提出了較高的要求。責(zé)任人要對名下所屬固定資產(chǎn)有全面的了解，知曉其來源、當(dāng)前使用狀態(tài)，定期進(jìn)行維護(hù)，磨損或損壞后及時(shí)進(jìn)行報(bào)修等。單位對于固定資產(chǎn)的處置不及時(shí)，設(shè)備狀態(tài)更新之后，這就讓賬目與實(shí)際資產(chǎn)情況出現(xiàn)差距，導(dǎo)致管理混亂問題。

2.2固定資產(chǎn)利用率不高

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)幾乎是來自于財(cái)政撥款，但是一般財(cái)政部門關(guān)注的是購買固定資產(chǎn)需要的預(yù)算費(fèi)用，沒有監(jiān)管其使用情況，這也讓財(cái)務(wù)部門不重視固定資產(chǎn)管理，在采購和報(bào)銷審批上不夠嚴(yán)格，對于管理方法也沒有進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化，出現(xiàn)盲目購置固定資產(chǎn)，為了花錢而采購，缺乏科學(xué)性及合理性，導(dǎo)致很多設(shè)備以及儀器在購置回來后就閑置了，對其使用不多[2]。特別是電子類設(shè)備，當(dāng)前科學(xué)技術(shù)發(fā)展極快，電子類產(chǎn)品更新速度快，這些閑置的電子設(shè)備就會(huì)變得落后，甚至有些物品還沒有開始使用就已經(jīng)淘汰了，使得固定資產(chǎn)的利用率低，導(dǎo)致資金和資源的浪費(fèi)。

2.3固定資產(chǎn)存量不清

日常管理固定資產(chǎn)時(shí)，大部分單位并沒有專門的固定資產(chǎn)管理人員，全靠兼職設(shè)備管理員進(jìn)行日常工作，使得資產(chǎn)的管理流程是否完善和閉環(huán)全靠兼職設(shè)備管理員的管理意識(shí)來決定，當(dāng)兼職設(shè)備管理人員的管理意識(shí)不足，缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感，在崗位流動(dòng)時(shí)不能做好交接工作時(shí)，容易發(fā)生資產(chǎn)丟失問題，使得資產(chǎn)實(shí)有數(shù)和單位賬目數(shù)不一致，使很多的資產(chǎn)都脫離了單位的管理。還有的單位不能定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，或是將盤點(diǎn)工作作為一種表面功夫來應(yīng)付差事，缺乏行之有效的盤點(diǎn)制度，盤點(diǎn)工作不規(guī)范，這就無法通過資產(chǎn)盤點(diǎn)來明確掌握單位固定資產(chǎn)的實(shí)際情況，這些管理不當(dāng)行為，都導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)實(shí)際存量不清。

2.4固定資產(chǎn)處置不合規(guī)

時(shí)代在不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，現(xiàn)代信息技術(shù)被廣泛的應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域中，為了適應(yīng)時(shí)展，對行政事業(yè)單位辦公也提出了更高的要求，自動(dòng)化水平也在不斷提高，各類儀器設(shè)備的更新速度很快。有的單位在更換設(shè)備后，就將它們隨便處理，沒有專人處理這些淘汰的設(shè)備，導(dǎo)致報(bào)廢固定資產(chǎn)處置不當(dāng)。當(dāng)前我國對行政事業(yè)單位對資產(chǎn)的處置雖然有了大范圍的規(guī)定，但太過于泛泛，沒有詳細(xì)、清楚的細(xì)則，只強(qiáng)調(diào)了處置審批金額起點(diǎn)和各金額范圍的審批流程。有的單位不按照國家的規(guī)定辦事，缺乏國有資產(chǎn)管理意識(shí)，在處置固定資產(chǎn)方面較為隨意；有的單位沒有經(jīng)過上級主管部門審批，就自行處置、違規(guī)操作，無法實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置利益最大化，與國家規(guī)定不符；有的單位鉆法規(guī)的空子，將待處置的資產(chǎn)金額分批故意劃在規(guī)定上報(bào)金額以內(nèi)，自行處理，規(guī)避國家監(jiān)管控制，違背了國家法規(guī)制定的初衷。

3行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理創(chuàng)新

3.1創(chuàng)新管理手段，動(dòng)態(tài)管理

當(dāng)前是信息時(shí)代，行政事業(yè)單位也需要不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)的進(jìn)程，結(jié)合單位實(shí)際情況和自身特點(diǎn)，建立與之相適應(yīng)的信息化管理系統(tǒng)，對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、程序化、自動(dòng)化管理，建立合理、科學(xué)的管理體系，切實(shí)落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度。對單位內(nèi)部監(jiān)督也需要加強(qiáng)，并且擴(kuò)大外部監(jiān)督范圍，深入挖掘固定資產(chǎn)的效用，挖掘固定資產(chǎn)利用潛能，提高利用率，降低單位的運(yùn)營成本，提高固定資產(chǎn)管理效果和水平[4]。以往固定資產(chǎn)管理中，一般都是財(cái)務(wù)人員通過手工對賬及人工統(tǒng)計(jì)的方法核對固定資產(chǎn)管理人員的賬目，對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。當(dāng)前行政事業(yè)單位的辦公條件不斷提升，內(nèi)部的固定資產(chǎn)也在不斷增加，這就給固定資產(chǎn)的管理人員以及財(cái)務(wù)人員的工作增加了負(fù)擔(dān)，工作效率較低，耗費(fèi)的工作占比大。因此，加快行政事業(yè)單位管理信息系統(tǒng)建設(shè)是十分必要的，需要促進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程?，F(xiàn)在，大部分事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)管理的信息化，但統(tǒng)觀事業(yè)單位，類型繁多，管理復(fù)雜。行之有效的信息化建設(shè)是十分必要的，需要事業(yè)單位整體建立統(tǒng)一的信息化平臺(tái)，規(guī)范整個(gè)行政事業(yè)單位的管理流程。通過使用統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)，可以有效減少相關(guān)工作人員的工作量，提高工作效率和質(zhì)量，讓信息流通速度更快，并且保證了信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及實(shí)效性。加快信息化建設(shè)，還可以提高固定資產(chǎn)的利用效率，且為資源高度共享提供了基礎(chǔ)。通過建立資產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)，還可以讓單位的管理狀態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變，從靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變成動(dòng)態(tài)管理，有效提高固定資產(chǎn)管理的效率和水平。

3.2創(chuàng)新管理機(jī)制，提高固定資產(chǎn)的使用效率

要加強(qiáng)單位的固定資產(chǎn)管理，還需要對財(cái)務(wù)管理機(jī)制以及資產(chǎn)管理機(jī)制進(jìn)行改變和創(chuàng)新，保證國有資產(chǎn)的完整和安全，這就需要優(yōu)化管理體系。在這個(gè)過程中，需要先考量單位固定資產(chǎn)的情況，分析當(dāng)前管理現(xiàn)狀，確定管理目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，深入了解單位和部門的實(shí)際資產(chǎn)配置情況，對每個(gè)部門的預(yù)算編制和執(zhí)行進(jìn)行優(yōu)化和監(jiān)督，防止重復(fù)購置固定資產(chǎn)，提高效益。對新增的大型專用設(shè)備進(jìn)行相關(guān)的科學(xué)論證，包括其技術(shù)含量、實(shí)用性以及經(jīng)濟(jì)效益；對于一般辦公用設(shè)備和家具，應(yīng)不斷進(jìn)行優(yōu)化和完善大宗固定資產(chǎn)的招標(biāo)采購管理制度，正確定位資產(chǎn)屬性，對生產(chǎn)商以及售后服務(wù)要進(jìn)行有效的對比，建立合格供方目錄，及時(shí)對目錄進(jìn)行更新。

3.3創(chuàng)新員工觀念，增強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)

要?jiǎng)?chuàng)新行政事業(yè)單位管理，還需要不斷改進(jìn)員工的觀念，讓他們對國有資產(chǎn)管理有全面、正確的認(rèn)識(shí)，提高他們的管理意識(shí)，定期的對他們進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們樹立新的管理理念，改變傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)與單位經(jīng)費(fèi)的觀念，樹立新的資產(chǎn)效益意識(shí)。首先，需要結(jié)合單位的資產(chǎn)實(shí)際管理情況，建立科學(xué)、有效的整合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的共享和共用。要充分利用單位內(nèi)的固定資產(chǎn)，防止其出現(xiàn)長期閑置及低效運(yùn)轉(zhuǎn)的情況，就需要國有資產(chǎn)管理部門能夠徹底清查單位內(nèi)的固定資產(chǎn)，記錄它們的使用情況，對于運(yùn)轉(zhuǎn)效率不高以及閑置的資產(chǎn)要進(jìn)行申報(bào)和登記，并且重新對它們的價(jià)值進(jìn)行評估，建立資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫，可以有效調(diào)劑和整合資產(chǎn)，防止浪費(fèi)資源情況。從客觀層面來說，固定資產(chǎn)管理不僅僅是某個(gè)部門或者是管理人員的責(zé)任，應(yīng)該積極號召單位內(nèi)部人員也參與到固定資產(chǎn)管理中，群策群力，一起努力，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)利用率的提高，提高管理水平。單位可以舉辦活動(dòng)，為員工提供參與管理的機(jī)會(huì)，讓更多員工都參與到管理中，有效提高資產(chǎn)的利用效率。

3.4加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)

法律上明確規(guī)定行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的所有權(quán)是國家，對其管理工作也需要采用專業(yè)人員，需要對人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理知識(shí)，引入最新的管理理念及方法，科學(xué)、細(xì)致的制定購置計(jì)劃，這也是固定資產(chǎn)管理工作中很重要的部分。只有具備了專業(yè)水平，才能更好的操作和應(yīng)用資產(chǎn)管理平臺(tái)，對工作進(jìn)行有效監(jiān)督檢查，更好的負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的相關(guān)工作。因此，在培訓(xùn)人員時(shí)，需要讓他們認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理的重要性，樹立管理意識(shí)，提高管理能力，提升他們的職業(yè)素養(yǎng)和自覺性，避免管理工作中出現(xiàn)不良行為，提高管理水平。

4結(jié)束語

綜上所述，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理重要性不言而喻，需要引起重視，優(yōu)化和創(chuàng)新管理，針對其中存在的問題，采取優(yōu)化工作流程和提高信息化等級并行的方法來解決，對管理意識(shí)、機(jī)制、手段等進(jìn)行創(chuàng)新，提升管理效果，提高固定資產(chǎn)的利用率。

參考文獻(xiàn)：

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固定資產(chǎn)管理創(chuàng)新點(diǎn)范文第2篇

關(guān)鍵詞：水利事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；資產(chǎn)管理

水利工程是重要的民生工程和國防工程，固定資產(chǎn)是其開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，其購置來自國家財(cái)政撥款。近年來，國家進(jìn)一步加強(qiáng)了對水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入，水利事業(yè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)量增加迅速。新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理需確認(rèn)原值、計(jì)提折舊，并做好資產(chǎn)減值與重置工作。此準(zhǔn)則說明事業(yè)單位的固定資產(chǎn)也參與經(jīng)營分配，因此，水利事業(yè)單位在管理實(shí)踐中，必須要立足實(shí)際，嚴(yán)格按照規(guī)定強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理效益，以優(yōu)化現(xiàn)有資源以及潛在資源，達(dá)到開源節(jié)流、提高資金利用率、確保國有資產(chǎn)安全等目的，這樣才能使固定資產(chǎn)的作用與價(jià)值得到更充分發(fā)揮，進(jìn)而推動(dòng)水利事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。

一、水利事業(yè)單位固定資產(chǎn)概述

固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值符合相關(guān)規(guī)定，使用期限超過一年，且使用過程中能保持原有物質(zhì)形態(tài)的所有資產(chǎn)，例如房屋建筑、各種設(shè)施設(shè)備、工器具等。其他雖未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，但使用時(shí)間超過一年以上的同類物質(zhì)，也納入固定資產(chǎn)范疇。水利事業(yè)單位的固定資產(chǎn)主要有房屋建筑、在建的各類工程、設(shè)施設(shè)備等，有價(jià)值的辦公用品、及其他相關(guān)配套等。

二、當(dāng)前水利事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

第一，存在重投入、輕管理的現(xiàn)象。受傳統(tǒng)理念的影響，水利事業(yè)單位固定資產(chǎn)方面，長期存在重投入輕管理的現(xiàn)象，對于資產(chǎn)的收益率考慮較少。由于認(rèn)識(shí)不到資產(chǎn)管理工作的重要性，管理上往往是錢、物分離，導(dǎo)致固定資產(chǎn)浪費(fèi)和流失比較嚴(yán)重，浪費(fèi)、收支不平衡等問題時(shí)?？梢?。第二，管理機(jī)制不健全。當(dāng)前，我國還沒有形成健全的固定資產(chǎn)管理體系，關(guān)于水利事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置、保管、處置等制度，也還不完善，使用、考核、核算等機(jī)制還未完全建立，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理效率低下，當(dāng)資產(chǎn)受到損失時(shí)，因無章可循，也無法,進(jìn)行有效的追責(zé)。第三，固定資產(chǎn)賬物不符。賬物不符是水利固定資產(chǎn)管理中經(jīng)常會(huì)遇到的問題，例如，新增加的固定資產(chǎn)不入賬，損廢的固定資產(chǎn)不減損，固定資產(chǎn)存隨意處置，這使得固定資產(chǎn)變動(dòng)不能得到真實(shí)的統(tǒng)計(jì)。其主要原因是水利事業(yè)單位收集會(huì)計(jì)信息的工作不全面、不細(xì)致導(dǎo)致。固定資產(chǎn)的數(shù)量變化得不到真實(shí)的體現(xiàn)，就會(huì)影響固定資產(chǎn)的正確投入、使用、處置等，同時(shí)，也會(huì)使一些固定資產(chǎn)成為隱形資產(chǎn)，給國家財(cái)政造成較大損失。第四，固定資產(chǎn)管理考評體系不健全。水利事業(yè)單位缺乏真正的監(jiān)督部門，也未切實(shí)建立健全資產(chǎn)管理考評體系，存在明顯的監(jiān)督和管理漏洞，最終形成較多不良資產(chǎn)，甚至導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

三、提高水利事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平的策略

（一）從思想和認(rèn)識(shí)上強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)

水利事業(yè)單位管理層，要積極改變傳統(tǒng)的管理理念，深刻理解行政成本以及產(chǎn)出成本，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理成本與效益意識(shí)。在日常管理實(shí)踐中，要加強(qiáng)對職工的資產(chǎn)管理培訓(xùn)，改革重錢輕物的傳統(tǒng)觀念，樹立正確的資產(chǎn)管理觀念。同時(shí)，要建立健全購買、出入庫、保管、領(lǐng)用等制度,按相應(yīng)程序及時(shí)處理調(diào)出、出售、報(bào)廢和報(bào)損的固定資產(chǎn)，做到賬實(shí)、賬賬相符、賬卡相符。健全獎(jiǎng)懲制度、激勵(lì)手段、追責(zé)制度等，并明確責(zé)任,落實(shí)到人，堅(jiān)持浪費(fèi)固定資產(chǎn)要罰，愛惜管護(hù)固定資產(chǎn)有獎(jiǎng)，引導(dǎo)全體職工都自覺地參與到固定資產(chǎn)管理中來。

（二）加強(qiáng)對水利事業(yè)單位固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)

固定資產(chǎn)出現(xiàn)賬物不符的情況，主要原因是固定資產(chǎn)清查工作不到位。水利事業(yè)單位要結(jié)合具體實(shí)際，積極創(chuàng)新固定資產(chǎn)清查方式，對單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期全面清查和盤點(diǎn)，并對經(jīng)營性資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行細(xì)化。讓清查形成固定的制度，對固定資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。這樣可以優(yōu)化國有資產(chǎn)的配置，促進(jìn)閑置資產(chǎn)有效利用，減少不良資產(chǎn)的產(chǎn)生和國有資產(chǎn)流失。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理的過程與結(jié)果

創(chuàng)新資產(chǎn)管理考評機(jī)制，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督。借助部門預(yù)算、政府采購和國庫集中收付等手段，對水利事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。單位內(nèi)部也要綜合考量責(zé)任、績效、態(tài)度等因素進(jìn)行考評，這樣可以對職工進(jìn)行有效的監(jiān)督和制約，以降低資產(chǎn)的購置成本，提高固定資產(chǎn)使用、管理的效率與質(zhì)量。嚴(yán)格跟蹤國有資產(chǎn)的收益，并做到收支兩條線原則，收入要全額上繳，由國家統(tǒng)一分配，嚴(yán)禁截留或者作為賬外資金處理。

四、結(jié)束語

綜上所述，水利事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理非常重要，在實(shí)踐中，相關(guān)部門應(yīng)積極改進(jìn)固定資產(chǎn)管理方式，完善水利事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)，對固定資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤控制，不斷推動(dòng)固定資產(chǎn)管理工作正規(guī)化，使我國水利事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理變得高效、快捷、全面、準(zhǔn)確。

參考文獻(xiàn)：

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固定資產(chǎn)管理創(chuàng)新點(diǎn)范文第3篇

論文摘要:事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位使用期限超過!年的房屋、建筑物，以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在200。元以上，并且使用年限超過2年的物品。本文就事業(yè)單位固定資產(chǎn)創(chuàng)新管理方式進(jìn)行了分析，對國有資產(chǎn)保值增值方法有一定借鑒體現(xiàn)。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)是事業(yè)單位行使各項(xiàng)職能，維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，伴隨著國家對事業(yè)單位改革的深人，以及事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的不斷變革和資產(chǎn)管理制度相繼出臺(tái)，單位資產(chǎn)管理和核算工作顯得日益重要。

一、提高對固定資產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)是時(shí)代的需求

建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財(cái)政，必須牢固樹立“資產(chǎn)管理與資金管理并重”的新理念，改變“重錢輕物，重用輕管”舊觀念，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)管理的必然性、重要性、緊迫性。

1.固定資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)工作重要組成部分。任何單位都無法離開固定資產(chǎn)而單獨(dú)存在和運(yùn)轉(zhuǎn)，繼部門預(yù)算、政府采購、國庫集中收付等改革后，資產(chǎn)管理成為改革關(guān)注重點(diǎn)，可見國家對固定資產(chǎn)管理的重視程度。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷加強(qiáng)，財(cái)政投人事業(yè)單位的資金逐年加強(qiáng)，管理制度的不斷完善，事業(yè)單位國有資產(chǎn)比重相對變?nèi)耍兊母蝇嵥?，也使加?qiáng)固定資產(chǎn)管理成為十分緊迫而困難的任務(wù)。如果財(cái)政財(cái)務(wù)工作在資產(chǎn)管理方面存在問題或缺位，那么不管資金管理方面做得多好，其財(cái)政財(cái)務(wù)工作也是不完整的。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理成為財(cái)政財(cái)務(wù)工作不可忽視的重要部分。

2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是科學(xué)化的表現(xiàn)。近年來，理論界和實(shí)務(wù)界對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理較為關(guān)注，政府也在規(guī)范事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理方面積極探索，中央和各省市出臺(tái)了一系列關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的法規(guī)和文件，為事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理提供了一定依據(jù)，對促進(jìn)我國國有資產(chǎn)管理向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化方向發(fā)展具有重要意義?？梢?，無論從中央還是從地方而言，各種政策的相應(yīng)出臺(tái)使得了固定資產(chǎn)管理向有理化和科學(xué)化方向發(fā)展的條件日漸成熟。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理創(chuàng)新是時(shí)代改革的需要

1.管理制度不健全，缺乏定期盤查制度

一些事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理，缺乏定期盤查制度，管理意識(shí)淡薄，重購買、輕管理，賬外資產(chǎn)、有賬無物現(xiàn)象嚴(yán)重，對于固定資產(chǎn)沒有一套完整的驗(yàn)收、保管、使用等管理措施，購買時(shí)一味追求“小而全”“超前”“高標(biāo)準(zhǔn)”，沒有充分論證設(shè)備的使用效益或脫離了單位的實(shí)際，造成設(shè)備使用效率不高，閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;有的單位在資產(chǎn)使用、報(bào)廢處理等手續(xù)辦理上不嚴(yán)，疏于管理，致使有賬無物。該減少的不減，該增加的不加;賬實(shí)嚴(yán)重不符，固定資產(chǎn)賬卡形同呆賬。不斷增加的賬外資產(chǎn)，往往流失個(gè)人手中，隨著退休調(diào)離而“物隨人走”的現(xiàn)象突出，造成固定資產(chǎn)的大量流失。

2.資產(chǎn)類別劃分不具體

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)種類繁多，規(guī)格不一。固定資產(chǎn)的劃分，既要以財(cái)務(wù)規(guī)則為依據(jù)，又要結(jié)合本單位的實(shí)際。不同類型的事業(yè)單位，占有、使用的相當(dāng)一部分固定資產(chǎn)的性質(zhì)差異很大。如普通型照相機(jī)，未大批購買的辦公桌椅等，按低值易耗品處理，不去按固定資產(chǎn)類管理。而在使用過程中，管理不善，使用幾次后，就物易其主了，為個(gè)別人侵吞造成可乘之機(jī)。一些單位負(fù)責(zé)人只知產(chǎn)權(quán)登記這個(gè)名詞，卻根本不理解其含義，沒有國有資產(chǎn)的觀念，對資產(chǎn)管理主觀隨意，常常會(huì)“隨意變賣低價(jià)處理”單位資產(chǎn)。

3.管理基礎(chǔ)工作還未得到充分重視

固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作不如資金管理基礎(chǔ)工作那樣被重視。從事業(yè)單位特點(diǎn)看，由于事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)由國家和政府負(fù)擔(dān)，其性質(zhì)與自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè)存在本質(zhì)區(qū)別，固定資產(chǎn)不提折舊、不計(jì)成本，導(dǎo)致事業(yè)單位在加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作的意識(shí)方面比企業(yè)薄弱。從事業(yè)單位管理看，各單位長期以來對資金管理高度重視，規(guī)章制度健全，而資產(chǎn)管理雖然制定了一些規(guī)章制度，但未能形成較完整的管理體系。通常人們對財(cái)務(wù)的認(rèn)識(shí)都停留在資金上面，固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致了對其管理制度的陌生和不認(rèn)可，甚至認(rèn)為固定資產(chǎn)并不涉及事業(yè)單位的任何利益，重視程度不高。從事業(yè)單位人員看，在資金管理上每個(gè)干部和職工都知道要遵紀(jì)守法，否則就是違法亂紀(jì)，要被追究責(zé)任。這又造成固定資產(chǎn)增減，出人庫、領(lǐng)用、臺(tái)賬、資料歸集、登記、實(shí)物管理等方面的基礎(chǔ)工作未能得到完全實(shí)施，從而使各項(xiàng)管理制度及規(guī)定應(yīng)發(fā)揮的作用受到一定的影響。

三、創(chuàng)新管理方式成為事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理核心競爭力

1.要增強(qiáng)國有資產(chǎn)管理意識(shí)

加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作，有利于健全國有資產(chǎn)管理體制，有利于合理配置公共資源，有利于提高資產(chǎn)使用效益。為此，任何單位務(wù)必從思想上統(tǒng)一，充分認(rèn)識(shí)國有資產(chǎn)管理工作的重要性，強(qiáng)化國資觀念，增強(qiáng)對國有資產(chǎn)管理的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把國有資產(chǎn)管理工作納入重要議事日程。尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)，更要提高對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)程度，并進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，協(xié)同配合，促進(jìn)我局國有資產(chǎn)管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。 轉(zhuǎn)貼于 2.實(shí)行固定資產(chǎn)管理問責(zé)制

首先，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持誰使用、誰管理原則，實(shí)行固定資產(chǎn)分級管理、責(zé)任到人、物盡其用。為此，要在本單位建立資產(chǎn)問責(zé)制，做到在資產(chǎn)配制、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等各個(gè)環(huán)節(jié)都有人管理、有人負(fù)責(zé)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、處理問題。其次，事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)價(jià)值管理和日常管理職責(zé)。既要做到固定資產(chǎn)明細(xì)賬定期與固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行核對，期末會(huì)同資產(chǎn)管理部門組織固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，保證賬、卡、物相符;又要做到從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購、驗(yàn)收人庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。第三，固定資產(chǎn)使用部門或使用人(責(zé)任人)要承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。實(shí)行固定資產(chǎn)管理問責(zé)制，要將每一件固定資產(chǎn)確認(rèn)到具體使用人(責(zé)任人)，并明確各單位領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理員、資產(chǎn)使用者的職責(zé)范圍，即:一般干部直接對自己使用的資產(chǎn)負(fù)責(zé);資產(chǎn)管理員對本處所有資產(chǎn)的管理負(fù)責(zé);單位負(fù)責(zé)人對本單位資產(chǎn)管理工作負(fù)總責(zé)。

3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督，改革現(xiàn)有的固定資產(chǎn)核算制度

首先，建立固定資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)制度，確保賬賬、賬實(shí)相符。一方面，提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的高度責(zé)任感和工作態(tài)度，在財(cái)務(wù)入賬時(shí)認(rèn)真審核，與資產(chǎn)部門加強(qiáng)溝通，確定行之有效的方法，將資產(chǎn)視同資金管理，及時(shí)與資產(chǎn)部門核對，確保賬賬相符，在條件許可的情況下實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理;另一方面，建立固定資產(chǎn)盤庫制度，不定期地進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查。通過清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堵塞管理中的漏洞。其次，參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度，試行固定資產(chǎn)折舊制度，在資產(chǎn)類別中增加“折舊”項(xiàng)目，并設(shè)置“累計(jì)折舊”科目，并將其列示于事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表中，與“固定資產(chǎn)”科目抵減后，反映固定資產(chǎn)凈額;使折舊和固定資產(chǎn)在資產(chǎn)類項(xiàng)目中結(jié)合，從而直接明了的反映固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)額。避免造成賬實(shí)、賬卡不符，濫“折舊”的名目“沖賬”，使國有資產(chǎn)流失。同時(shí)，增設(shè)“固定資產(chǎn)清理”、“待處理財(cái)產(chǎn)損益”和“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”等科目，以核算反映固定資產(chǎn)因改建、擴(kuò)建等原因價(jià)值增加或減少以及清理后凈損益的情況。

4.規(guī)范固定資產(chǎn)管理的工作流程，做好日常辦公設(shè)備配置管理工作

首先，事業(yè)單位要借鑒企業(yè)對作業(yè)鏈和價(jià)值鏈管理模式加強(qiáng)和規(guī)范固定資產(chǎn)管理。單位的業(yè)務(wù)管理實(shí)際上是由諸多流程組成，流程由作業(yè)組成。要每完成一項(xiàng)作業(yè)都要消耗一定的資源，而作業(yè)的產(chǎn)出又形成一定的價(jià)值，轉(zhuǎn)移到下一個(gè)作業(yè)，依次轉(zhuǎn)移，直至形成最終的產(chǎn)成品，提供給外部顧客。事業(yè)單位如果想實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)，必須優(yōu)化作業(yè)鏈，而對作業(yè)鏈和價(jià)值鏈進(jìn)行分析的工具就是流程優(yōu)化。事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面好也要優(yōu)化作業(yè)鏈，使各環(huán)節(jié)應(yīng)達(dá)到作業(yè)連接合理，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要制訂和完善實(shí)物資產(chǎn)的購人、使用、報(bào)損、核銷、報(bào)廢等工作流程，使各個(gè)環(huán)節(jié)能夠銜接，每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循;嚴(yán)格按照規(guī)定履行手續(xù);及時(shí)對實(shí)物資產(chǎn)的購入、調(diào)出、報(bào)損、報(bào)廢進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。在制度建設(shè)中，還要特別注意梳理財(cái)務(wù)工作流程，建立比較全面的工作流程體系。其次，隨著單位事業(yè)的發(fā)展，事業(yè)單位工作環(huán)境不斷改善，各種現(xiàn)代化專用設(shè)備相繼購置，資產(chǎn)配置成為不可忽視的重要環(huán)節(jié)。要采取多種措施，做好日常辦公設(shè)備配置工作。一是制定合理可行的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，提高各部門及其工作人員對辦公設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)。二是對超出配備標(biāo)準(zhǔn)的單位，嚴(yán)格控制日常辦公設(shè)備的配備，轉(zhuǎn)變有些部門存在的求大求全、盲目攀比的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。三是充分發(fā)揮辦公設(shè)備的作用，積極探索實(shí)現(xiàn)資源共享的方式，這要求在辦公設(shè)備配置時(shí)要有統(tǒng)籌考慮，要實(shí)行能夠提高辦公設(shè)備使用效率的新管理方式。四是將辦公設(shè)備配置與預(yù)算編制相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的有機(jī)結(jié)合。

固定資產(chǎn)管理創(chuàng)新點(diǎn)范文第4篇

根據(jù)《高校會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,高校固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。學(xué)校固定資產(chǎn)分六類:(1)房屋和建筑物,包括教學(xué)用房、行政用房、后勤用房、業(yè)務(wù)輔助用房、學(xué)生宿舍、教職工宿舍及土地等資產(chǎn);(2)專用設(shè)備,包括電腦設(shè)備、打字復(fù)印機(jī)、電教設(shè)備及文體設(shè)備等;(3)一般設(shè)備,包括儀器儀表、機(jī)電設(shè)備、電子設(shè)備、印刷機(jī)械、衛(wèi)生醫(yī)療器械、工具、器具、家具、行政辦公設(shè)備、被服裝具、標(biāo)本模型及車輛等設(shè)備;(4)文物及陳列品;(5)圖書;(6)其他固定資產(chǎn)。

加強(qiáng)高校的固定資產(chǎn)管理,目的是為了對高校固定資產(chǎn)合理配置,提高其使用效益,保護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完整,防止資產(chǎn)流失。改革開放以來,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,我國各高校的固定資產(chǎn)管理取得了一定的成績,我認(rèn)為,應(yīng)針對高校所面臨的新情況、新問題,以管理創(chuàng)新為主線,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)資源配置與利用的最大化。不斷推進(jìn)其科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化和信息化。

二、當(dāng)前高校固定資產(chǎn)管理所存在的不足

1.固定資產(chǎn)管理制度需進(jìn)一步完善

一般而言,高校貨幣資金管理較系統(tǒng)與規(guī)范,收支嚴(yán)格,且由財(cái)務(wù)人員專業(yè)管理,實(shí)行不相容職務(wù)分離,發(fā)生差錯(cuò)概率較小。而高校固定資產(chǎn)管理由于類繁量大,管理環(huán)節(jié)多,具體管理人員的自身素質(zhì)及更換頻繁等原因,相關(guān)的管理制度難以及時(shí)完善。部分高校雖然也制定了固定資產(chǎn)管理制度,但有章不循,違章不究,執(zhí)行不力現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;還有部分高校固定資產(chǎn)管理制度形同擺設(shè),流于形式,失去了應(yīng)有的規(guī)范約束作用。

2.資產(chǎn)閑置浪費(fèi)嚴(yán)重,利用率較低

資產(chǎn)調(diào)劑難由于高校以院系為單位,行政管轄和利益分配相對獨(dú)立,有些部門往往從自身利益出發(fā),較多考慮使用的方便,對資產(chǎn)的配置存在“小而全”、“部門所有”觀念,資產(chǎn)購置缺乏計(jì)劃性和有效的制約機(jī)制,隨意性較大,搶資源、爭項(xiàng)目現(xiàn)象較嚴(yán)重,資產(chǎn)重復(fù)購置,使用效率不高,閑置浪費(fèi)現(xiàn)象隨處可見。據(jù)調(diào)查,高校儀器設(shè)備中竟有20%處于閑置狀態(tài)。同時(shí),對設(shè)備配置一味堅(jiān)持“超前”意識(shí),片面追求儀器設(shè)備高、精、尖,脫離了高校教學(xué)與科研的實(shí)際,導(dǎo)致高能低用,高價(jià)低效,資源浪費(fèi)。

3.固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)

長期以來,由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下思維定勢的影響,高校認(rèn)為,高校是專門承擔(dān)教學(xué)科研任務(wù)的純消費(fèi)性事業(yè)單位,不同于生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),非經(jīng)營性資產(chǎn)占主導(dǎo)地位,固定資產(chǎn)無償使用,不需計(jì)提折舊、計(jì)算盈虧和進(jìn)行價(jià)值補(bǔ)償,只須注重需求,無須注重使用效益,因而缺乏成本效益觀念,對國家投入形成的固定資產(chǎn)的地位、作用及管理的重要性認(rèn)識(shí)不足。同時(shí),受傳統(tǒng)教育管理思想和模式慣性的影響,不少高校領(lǐng)導(dǎo)將主要精力放在教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)及師資隊(duì)伍建設(shè)等方面,對固定資產(chǎn)管理重視不夠,致使部分資產(chǎn)長期閑置,得不到充分利用,浪費(fèi)流失等現(xiàn)象嚴(yán)重。

4.機(jī)構(gòu)設(shè)置急需完善

缺乏專門管理機(jī)構(gòu)長期以來,高校固定資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、行政管理權(quán)三位一體,缺乏產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確的運(yùn)行機(jī)制。高校固定資產(chǎn)管理中所有者“缺位”,沒有人真正關(guān)心國家財(cái)產(chǎn)的安危,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)了“誰都管,誰都管不了,誰都負(fù)責(zé),誰都負(fù)不了責(zé)”的無序狀態(tài)。而現(xiàn)行的教學(xué)儀器設(shè)備、房產(chǎn)建筑物、圖書資料分別屬于設(shè)備處、后勤管理處、圖書館等職能部門管理,實(shí)行多個(gè)部門分頭管理,各自代表學(xué)校行使管理職責(zé),管理分散,相互之間的關(guān)系無法協(xié)調(diào),缺乏管理的系統(tǒng)整體性和協(xié)調(diào)的全面權(quán)威性,提供的信息難以反映學(xué)校固定資產(chǎn)全貌。

三、強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)管理的切實(shí)措施。

1.與時(shí)俱進(jìn),建立科學(xué)的管理體制

目前大部分院校對固定資產(chǎn)管理普遍實(shí)行的是分類歸口分級管理模式,在這一管理方式中,應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)前提。要有效地克服各自為政、自成體系的諸多弊端,強(qiáng)調(diào)對固定資產(chǎn)管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立以校長為首,各分管副校長,有關(guān)資產(chǎn)使用單位和職能管理部門,以及監(jiān)察審計(jì)部門參加的學(xué)校國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)是學(xué)校整個(gè)國有資產(chǎn)管理工作的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。在校國資管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按不相容職務(wù)相分離的原則,由財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)處、教務(wù)處、圖書館、后勤處、產(chǎn)業(yè)處等職能部門明確固定資產(chǎn)歸校統(tǒng)一所有,各固定資產(chǎn)管理部門分級管理,專業(yè)單位占有使用的管理體系。形成既有分類歸口,又有集中統(tǒng)一的管理模式,使固定資產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。同時(shí),各管理部門要配備能勝任的、綜合素質(zhì)好的管理人員,切實(shí)做好日常管理工作,使整個(gè)固定資產(chǎn)管理工作既有好的管理體制,又有落實(shí)到位的管理措施。目前最根本、最急迫的是要打破在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的部門所有的管理方式,根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)要求同時(shí)兼顧高等教育本質(zhì)特征而建立按價(jià)值分類的管理方式,使固定資產(chǎn)合理流動(dòng)起來,在滿足教育這一社會(huì)效益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的快速增長。

2.增強(qiáng)資產(chǎn)管理意識(shí)

長期以來,高校辦學(xué)主要是依靠國家財(cái)政撥款,目前雖說是多渠道籌措資金,但國家財(cái)政撥款仍是主渠道,這種情況一定程度上造成了人們經(jīng)濟(jì)核算概念淡漠,也就導(dǎo)致了人們國有資產(chǎn)觀念淡漠。認(rèn)為高校是培養(yǎng)人才的地方,不同于企業(yè),搞不搞國有資產(chǎn)管理無所謂。這種認(rèn)識(shí)必須端正。因?yàn)榧訌?qiáng)國有資產(chǎn)管理,一是維護(hù)國家利益的需要,二是加強(qiáng)自身發(fā)展的需要。要使大家明白對高校財(cái)產(chǎn)的管理人人都是主人,人人都有責(zé)任,增強(qiáng)保護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益的主動(dòng)意識(shí),自覺維護(hù)國有資產(chǎn)的合法權(quán)益,從而形成共識(shí)。

3.完善管理制度,責(zé)任落實(shí)到人

完善制度、規(guī)范管理是加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理,制止或減少資產(chǎn)流失的有力保證。要根據(jù)現(xiàn)代固定資產(chǎn)管理要求,整章建制,做到有章可循、有法可依。要建立科學(xué)合理的固定資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,將資產(chǎn)監(jiān)督、管理責(zé)任落實(shí)到具體部門、處室、個(gè)人,明確固定資產(chǎn)物質(zhì)管理部門、資產(chǎn)核算部門和使用部門以及個(gè)人的責(zé)任。

要健全固定資產(chǎn)的購置審批、驗(yàn)收管理、保管使用制度,加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理內(nèi)部稽核制度,做到賬、卡、物相符。要制定固定資產(chǎn)報(bào)損、報(bào)廢、有償調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓變賣、租賃抵押等規(guī)定和申報(bào)制度,使各部門對固定資產(chǎn)的使用做到合理、節(jié)約、高效。結(jié)合目前高校實(shí)際,在固定資產(chǎn)管理中,要特別注意加強(qiáng)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性固定資產(chǎn)的管理,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一管理,實(shí)行有償使用。對用于經(jīng)營性房屋、儀器設(shè)備等事前要經(jīng)過評估、界定,使其能真正真實(shí)、完整地納入校資產(chǎn)管理部門,按企業(yè)管理模式進(jìn)行管理,以維護(hù)高校的合法權(quán)益。此外,要加強(qiáng)對閑置設(shè)備的調(diào)劑管理,使閑置的固定資產(chǎn)合理流動(dòng),共享資源,盡可能地提高其利用率。

4.發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在固定資產(chǎn)管理中的作用新晨

由于固定資產(chǎn)在高?？傎Y產(chǎn)中占有舉足輕重的地位,因而加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理的審計(jì)監(jiān)督,保護(hù)高校資產(chǎn)的安全完整,維護(hù)高校的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值、增值,促進(jìn)教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,是高校內(nèi)部審計(jì)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。固定資產(chǎn)審計(jì)有這樣的特點(diǎn):一方面,由于固定資產(chǎn)使用期長,價(jià)值大,更新較慢,增減變化發(fā)生的頻率與流動(dòng)資產(chǎn)相比要小得多,相對來說,發(fā)生數(shù)量上的差錯(cuò)或弊端也較少。因此,在審計(jì)計(jì)劃中,專門用于固定資產(chǎn)審計(jì)的工作量相對減少,審計(jì)程序與方法也較簡單。另一方面,由于固定資產(chǎn)單位價(jià)值高,而且在資產(chǎn)總額中一般所占的比重較大,固定資產(chǎn)的安全與完整對一個(gè)單位的發(fā)展影響極大。同時(shí),隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨頻繁,在創(chuàng)辦“三產(chǎn)”、出租聯(lián)營、股份合作等環(huán)節(jié)中,難免會(huì)發(fā)生資產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為。這就要求高校對出資的國有資產(chǎn)必須按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估。審計(jì)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),代表高校行使監(jiān)督管理權(quán)、投資和收益權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)。

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固定資產(chǎn)管理創(chuàng)新點(diǎn)范文第5篇

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；策略研究

一、我國基層電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的問題

1.基層電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息不能滿足企業(yè)的需要目前，我國基層電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作為企業(yè)管理者提供的財(cái)務(wù)信息，大多數(shù)來源于企業(yè)自身的會(huì)計(jì)核算辦法和財(cái)務(wù)管理制度下對企業(yè)財(cái)務(wù)情況的分析得來的數(shù)據(jù)信息。這些信息程式化、固定化。而企業(yè)管理者無法通過企業(yè)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)獲取所需的及時(shí)性和系統(tǒng)性的信息數(shù)據(jù)，造成管理者對企業(yè)財(cái)務(wù)信息掌握不全面、不準(zhǔn)確，進(jìn)而影響企業(yè)決策者根據(jù)資金情況做出正確的判斷。而且，財(cái)務(wù)管理工作方法陳舊，對資金管理不能進(jìn)行科學(xué)有效的分析和統(tǒng)計(jì)。

2.基層電力企業(yè)預(yù)算管理工作未實(shí)現(xiàn)全員參與

基層電力企業(yè)中已經(jīng)普遍開展了預(yù)算管理工作，主要采用定期預(yù)算和增量預(yù)算兩種方式。電力企業(yè)的預(yù)算工作涉及到企業(yè)運(yùn)營的所有部門和項(xiàng)目，所以電力企業(yè)的預(yù)算應(yīng)包括所有的員工和機(jī)構(gòu)。但是因?yàn)椴煌牟块T都有各自獨(dú)立的預(yù)算管理，企業(yè)從業(yè)人員對于預(yù)算工作只是簡單的填寫表格而沒有真正的參與到企業(yè)的預(yù)算工作之中。而且，電力企業(yè)的預(yù)算表格是統(tǒng)一的制式，沒有考慮各個(gè)部門的實(shí)際需求，因此常常會(huì)造成預(yù)算信息的偏差和遺漏，進(jìn)而影響了預(yù)算信息的準(zhǔn)確性。基層電力企業(yè)預(yù)算管理分為三部分：項(xiàng)目前、項(xiàng)目中和項(xiàng)目后。在實(shí)際工作中，項(xiàng)目前對財(cái)務(wù)信息收集時(shí)不準(zhǔn)確不合理，在項(xiàng)目過程中對預(yù)算資金沒有有效的監(jiān)管，這些都影響了項(xiàng)目的預(yù)算和成本控制，影響了企業(yè)的發(fā)展。電力企業(yè)的預(yù)算工作沒能在財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值和作用，使電力企業(yè)只能依據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)算和評估，決策缺乏科學(xué)性和合理性。

3.基層電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作操作與控制不規(guī)范

財(cái)務(wù)部門是電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際執(zhí)行者和操作者，員工和部門之間應(yīng)分工明確，責(zé)任清晰。但是在基層電力企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)人員和部門機(jī)構(gòu)缺乏統(tǒng)一的崗位標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的操作要求，對財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)不熟、程序不清，工作隨意性大，財(cái)務(wù)管理工作的準(zhǔn)確性難以得到保證。失誤率的增加，使企業(yè)不能正確預(yù)判存在的風(fēng)險(xiǎn)性，增加了基層電力企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

4.基層電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作不完善

隨著社會(huì)的發(fā)展，固定資產(chǎn)在基層電力企業(yè)中所占的比例越來越大。因此固定資產(chǎn)的管理和使用也成為財(cái)務(wù)管理中一項(xiàng)重要工作。電力企業(yè)能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)進(jìn)行合理的管理和使用，能按照規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)的購置、使用、報(bào)廢等。但財(cái)務(wù)部門進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)，更多的是關(guān)注事后的審核，根據(jù)原始憑證進(jìn)行核查。而對事前的分析和預(yù)判做的很少，造成電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作不夠完善。5.基層電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理分析工作與評價(jià)考核機(jī)制聯(lián)系疏遠(yuǎn)財(cái)務(wù)報(bào)表是基層電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的主要體現(xiàn)形式。企業(yè)管理者通過財(cái)務(wù)報(bào)表體現(xiàn)出的財(cái)務(wù)信息對企業(yè)的運(yùn)營情況進(jìn)行全面科學(xué)的分析。但是，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理分析工作與考評機(jī)制沒有形成有效的監(jiān)管關(guān)系，財(cái)務(wù)管理分析指標(biāo)也沒有在考評機(jī)制中得到體現(xiàn)。而對于財(cái)務(wù)管理分析工作中出現(xiàn)的偏差和失誤，沒有明確的監(jiān)管制度進(jìn)行考評，相關(guān)責(zé)任人也不用承擔(dān)任何責(zé)任；績效考核中，財(cái)務(wù)管理分析部門的評價(jià)作用對其他涉及到的部門和人員影響不大。所以，財(cái)務(wù)管理分析中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的一些問題也沒有對員工或部門造成很大影響。

二、基層電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新途徑

1.有效釋放企業(yè)財(cái)務(wù)管理功能，重視財(cái)務(wù)管理及控制在整體業(yè)務(wù)中的作用

基層電力企業(yè)應(yīng)對財(cái)務(wù)管理工作的側(cè)重點(diǎn)加以引導(dǎo)。財(cái)務(wù)管理工作不僅僅要重視會(huì)計(jì)核算，更要拓寬工作內(nèi)容，對企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行財(cái)務(wù)方面的規(guī)范管理，降低企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)運(yùn)營效益。釋放企業(yè)財(cái)務(wù)管理功能，并將財(cái)務(wù)管理工作納入企業(yè)考核考評機(jī)制之中，提高財(cái)務(wù)管理工作的重要性。

2.促進(jìn)財(cái)務(wù)核算合理與精細(xì)的結(jié)合，強(qiáng)化企業(yè)決策工作

基層電力企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作要以會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行符合基層電力企業(yè)實(shí)際情況的財(cái)務(wù)核算工作。同時(shí)要對核算內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化與分析，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)人員可以隨時(shí)的通過財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)獲得所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息，為領(lǐng)導(dǎo)者的正確決策提供財(cái)務(wù)和資金方面的數(shù)據(jù)保證。

3.有效完善企業(yè)固定資產(chǎn)的管理方式

隨著固定資產(chǎn)在電力企業(yè)中所占比重的增加，電力企業(yè)應(yīng)改變傳統(tǒng)的粗放的固定資產(chǎn)管理模式，加大對預(yù)算的可行性分析和對項(xiàng)目建設(shè)過程中固定資產(chǎn)使用和管理信息的收集和整理。而且，重視對項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后固定資產(chǎn)的核對和報(bào)廢處理情況。進(jìn)而提高固定資產(chǎn)的管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)中固定資產(chǎn)管理的全面監(jiān)管。

4.積極強(qiáng)化企業(yè)預(yù)算的效用

基層電力企業(yè)應(yīng)積極強(qiáng)化企業(yè)的預(yù)算作用，通過預(yù)算合理掌控企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)量和發(fā)展方向。對企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算，通過預(yù)算對業(yè)務(wù)實(shí)行全程監(jiān)管。同時(shí)，通過下放預(yù)算管理中資金的使用權(quán)，體現(xiàn)預(yù)算管理的自主性，激勵(lì)部門和員工更好的開展工作。

5.財(cái)務(wù)分析與評價(jià)考核機(jī)制實(shí)現(xiàn)三位一體

基層電力企業(yè)要通過財(cái)務(wù)分析工作，對企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)的評估，同時(shí)對員工進(jìn)行考核。并將考核的結(jié)果與員工的績效和年終考評結(jié)合起來，對員工進(jìn)行有效激勵(lì)，調(diào)動(dòng)員工工作積極性，更好為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三、結(jié)束語

基層電力企業(yè)不僅要學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)企業(yè)的先進(jìn)財(cái)務(wù)管理理念和管理方法，還要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)務(wù)管理方式，提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，進(jìn)而提高電力企業(yè)的整體管理水平。從而使企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的新形式下可以健康穩(wěn)步的發(fā)展，進(jìn)而創(chuàng)造出更大的社會(huì)價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

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