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低值資產(chǎn)管理規(guī)范范文第1篇

    法發(fā)[2004]5號

    各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院， 解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院；各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局；各省、自治區(qū)建設(shè)廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，各直轄市房地產(chǎn)管理局：

    為保證人民法院生效判決、裁定及其他生效法律文書依法及時執(zhí)行，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律規(guī)定，現(xiàn)就規(guī)范人民法院執(zhí)行和國土資源、房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行的有關(guān)問題通知如下：

    一、人民法院在辦理案件時，需要國土資源、房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行的，國土資源、房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照人民法院的生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書辦理協(xié)助執(zhí)行事項。

    國土資源、房地產(chǎn)管理部門依法協(xié)助人民法院執(zhí)行時，除復(fù)制有關(guān)材料所必需的工本費外，不得向人民法院收取其他費用。登記過戶的費用按照國家有關(guān)規(guī)定收取。

    二、人民法院對土地使用權(quán)、房屋實施查封或者進(jìn)行實體處理前，應(yīng)當(dāng)向國土資源、房地產(chǎn)管理部門查詢該土地、房屋的權(quán)屬。

    人民法院執(zhí)行人員到國土資源、房地產(chǎn)管理部門查詢土地、房屋權(quán)屬情況時，應(yīng)當(dāng)出示本人工作證和執(zhí)行公務(wù)證，并出具協(xié)助查詢通知書。

    人民法院執(zhí)行人員到國土資源、房地產(chǎn)管理部門辦理土地使用權(quán)或者房屋查封、預(yù)查封登記手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)出示本人工作證和執(zhí)行公務(wù)證，并出具查封、預(yù)查封裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書。

    三、對人民法院查封或者預(yù)查封的土地使用權(quán)、房屋，國土資源、房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)及時辦理查封或者預(yù)查封登記。

    國土資源、房地產(chǎn)管理部門在協(xié)助人民法院執(zhí)行土地使用權(quán)、房屋時，不對生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書進(jìn)行實體審查。國土資源、房地產(chǎn)管理部門認(rèn)為人民法院查封、預(yù)查封或者處理的土地、房屋權(quán)屬錯誤的，可以向人民法院提出審查建議，但不應(yīng)當(dāng)停止辦理協(xié)助執(zhí)行事項。

    四、人民法院在國土資源、房地產(chǎn)管理部門查詢并復(fù)制或者抄錄的書面材料，由土地、房屋權(quán)屬的登記機(jī)構(gòu)或者其所屬的檔案室（館）加蓋印章。無法查詢或者查詢無結(jié)果的，國土資源、房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)書面告知人民法院。

    五、人民法院查封時，土地、房屋權(quán)屬的確認(rèn)以國土資源、房地產(chǎn)管理部門的登記或者出具的權(quán)屬證明為準(zhǔn)。權(quán)屬證明與權(quán)屬登記不一致的，以權(quán)屬登記為準(zhǔn)。

    在執(zhí)行人民法院確認(rèn)土地、房屋權(quán)屬的生效法律文書時，應(yīng)當(dāng)按照人民法院生效法律文書所確認(rèn)的權(quán)利人辦理土地、房屋權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

    六、土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)歸屬同一權(quán)利人的，人民法院應(yīng)當(dāng)同時查封；土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)歸屬不一致的，查封被執(zhí)行人名下的土地使用權(quán)或者房屋。

    七、登記在案外人名下的土地使用權(quán)、房屋，登記名義人（案外人）書面認(rèn)可該土地、房屋實際屬于被執(zhí)行人時，執(zhí)行法院可以采取查封措施。

    如果登記名義人否認(rèn)該土地、房屋屬于被執(zhí)行人，而執(zhí)行法院、申請執(zhí)行人認(rèn)為登記為虛假時，須經(jīng)當(dāng)事人另行提起訴訟或者通過其他程序，撤銷該登記并登記在被執(zhí)行人名下之后，才可以采取查封措施。

    八、對被執(zhí)行人因繼承、判決或者強(qiáng)制執(zhí)行取得，但尚未辦理過戶登記的土地使用權(quán)、房屋的查封，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)向國土資源、房地產(chǎn)管理部門提交被執(zhí)行人取得財產(chǎn)所依據(jù)的繼承證明、生效判決書或者執(zhí)行裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書，由國土資源、房地產(chǎn)管理部門辦理過戶登記手續(xù)后，辦理查封登記。

    九、對國土資源、房地產(chǎn)管理部門已經(jīng)受理被執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、房屋的過戶登記申請，尚未核準(zhǔn)登記的，人民法院可以進(jìn)行查封，已核準(zhǔn)登記的，不得進(jìn)行查封。

    十、人民法院對可以分割處分的房屋應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行標(biāo)的額的范圍內(nèi)分割查封，不可分割的房屋可以整體查封。

    分割查封的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)助執(zhí)行通知書中明確查封房屋的具體部位。

    十一、人民法院對土地使用權(quán)、房屋的查封期限不得超過二年。期限屆滿可以續(xù)封一次，續(xù)封時應(yīng)當(dāng)重新制作查封裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書，續(xù)封的期限不得超過一年。確有特殊情況需要再續(xù)封的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過所屬高級人民法院批準(zhǔn)，且每次再續(xù)封的期限不得超過一年。

    查封期限屆滿，人民法院未辦理繼續(xù)查封手續(xù)的，查封的效力消滅。

    十二、人民法院在案件執(zhí)行完畢后，對未處理的土地使用權(quán)、房屋需要解除查封的，應(yīng)當(dāng)及時作出裁定解除查封，并將解除查封裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書送達(dá)國土資源、房地產(chǎn)管理部門。

    十三、被執(zhí)行人全部繳納土地使用權(quán)出讓金但尚未辦理土地使用權(quán)登記的，人民法院可以對該土地使用權(quán)進(jìn)行預(yù)查封。

    十四、被執(zhí)行人部分繳納土地使用權(quán)出讓金但尚未辦理土地使用權(quán)登記的，對可以分割的土地使用權(quán)，按已繳付的土地使用權(quán)出讓金，由國土資源管理部門確認(rèn)被執(zhí)行人的土地使用權(quán)，人民法院可以對確認(rèn)后的土地使用權(quán)裁定預(yù)查封。對不可以分割的土地使用權(quán)，可以全部進(jìn)行預(yù)查封。

    被執(zhí)行人在規(guī)定的期限內(nèi)仍未全部繳納土地出讓金的，在人民政府收回土地使用權(quán)的同時，應(yīng)當(dāng)將被執(zhí)行人繳納的按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)退還的土地出讓金交由人民法院處理，預(yù)查封自動解除。

    十五、下列房屋雖未進(jìn)行房屋所有權(quán)登記，人民法院也可以進(jìn)行預(yù)查封：

    （一）作為被執(zhí)行人的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，已辦理了商品房預(yù)售許可證且尚未出售的房屋；

    （二）被執(zhí)行人購買的已由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理了房屋權(quán)屬初始登記的房屋；

    （三）被執(zhí)行人購買的辦理了商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)或者商品房預(yù)告登記的房屋。

    十六、國土資源、房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書和所附的裁定書辦理預(yù)查封登記。土地、房屋權(quán)屬在預(yù)查封期間登記在被執(zhí)行人名下的，預(yù)查封登記自動轉(zhuǎn)為查封登記，預(yù)查封轉(zhuǎn)為正式查封后，查封期限從預(yù)查封之日起開始計算。

    十七、預(yù)查封的期限為二年。期限屆滿可以續(xù)封一次，續(xù)封時應(yīng)當(dāng)重新制作預(yù)查封裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書，預(yù)查封的續(xù)封期限為一年。確有特殊情況需要再續(xù)封的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過所屬高級人民法院批準(zhǔn)，且每次再續(xù)封的期限不得超過一年。

    十八、預(yù)查封的效力等同于正式查封。預(yù)查封期限屆滿之日，人民法院未辦理預(yù)查封續(xù)封手續(xù)的，預(yù)查封的效力消滅。

    十九、兩個以上人民法院對同一宗土地使用權(quán)、房屋進(jìn)行查封的，國土資源、房地產(chǎn)管理部門為首先送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的人民法院辦理查封登記手續(xù)后，對后來辦理查封登記的人民法院作輪候查封登記，并書面告知該土地使用權(quán)、房屋已被其他人民法院查封的事實及查封的有關(guān)情況。

    二十、輪候查封登記的順序按照人民法院送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的時間先后進(jìn)行排列。查封法院依法解除查封的，排列在先的輪候查封自動轉(zhuǎn)為查封；查封法院對查封的土地使用權(quán)、房屋全部處理的，排列在后的輪候查封自動失效；查封法院對查封的土地使用權(quán)、房屋部分處理的，對剩余部分，排列在后的輪侯查封自動轉(zhuǎn)為查封。

    預(yù)查封的輪侯登記參照第十九條和本條第一款的規(guī)定辦理。

    二十一、已被人民法院查封、預(yù)查封并在國土資源、房地產(chǎn)管理部門辦理了查封、預(yù)查封登記手續(xù)的土地使用權(quán)、房屋，被執(zhí)行人隱瞞真實情況，到國土資源、房地產(chǎn)管理部門辦理抵押、轉(zhuǎn)讓等手續(xù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法確認(rèn)其行為無效，并可視情節(jié)輕重，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。國土資源、房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照人民法院的生效法律文書撤銷不合法的抵押、轉(zhuǎn)讓等登記，并注銷所頒發(fā)的證照。

    二十二、國土資源、房地產(chǎn)管理部門對被人民法院依法查封、預(yù)查封的土地使用權(quán)、房屋，在查封、預(yù)查封期間不得辦理抵押、轉(zhuǎn)讓等權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

    國土資源、房地產(chǎn)管理部門明知土地使用權(quán)、房屋已被人民法院查封、預(yù)查封，仍然辦理抵押、轉(zhuǎn)讓等權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，對有關(guān)的國土資源、房地產(chǎn)管理部門和直接責(zé)任人可以依照民事訴訟法第一百零二條的規(guī)定處理。

    二十三、在變價處理土地使用權(quán)、房屋時，土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)同時轉(zhuǎn)移；土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)歸屬不一致的，受讓人繼受原權(quán)利人的合法權(quán)利。

    二十四、人民法院執(zhí)行集體土地使用權(quán)時，經(jīng)與國土資源管理部門取得一致意見后，可以裁定予以處理，但應(yīng)當(dāng)告知權(quán)利受讓人到國土資源管理部門辦理土地征用和國有土地使用權(quán)出讓手續(xù)，繳納土地使用權(quán)出讓金及有關(guān)稅費。

    對處理農(nóng)村房屋涉及集體土地的，人民法院應(yīng)當(dāng)與國土資源管理部門協(xié)商一致后再行處理。

    二十五、人民法院執(zhí)行土地使用權(quán)時，不得改變原土地用途和出讓年限。

    二十六、經(jīng)申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人協(xié)商同意，可以不經(jīng)拍賣、變賣，直接裁定將被執(zhí)行人以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)及其地上房屋經(jīng)評估作價后交由申請執(zhí)行人抵償債務(wù)，但應(yīng)當(dāng)依法向國土資源和房地產(chǎn)管理部門辦理土地、房屋權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

    二十七、人民法院制作的土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移裁定送達(dá)權(quán)利受讓人時即發(fā)生法律效力，人民法院應(yīng)當(dāng)明確告知權(quán)利受讓人及時到國土資源、房地產(chǎn)管理部門申請土地、房屋權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移登記。

    國土資源、房地產(chǎn)管理部門依據(jù)生效法律文書進(jìn)行權(quán)屬登記時，當(dāng)事人的土地、房屋權(quán)利應(yīng)當(dāng)追溯到相關(guān)法律文書生效之時。

    二十八、人民法院進(jìn)行財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行時適用本通知。

    二十九、本通知下發(fā)前已經(jīng)進(jìn)行的查封，自本通知實施之日起計算期限。

    三十、本通知自2004年3月1日起實施。

    中華人民共和國最高人民法院

    中華人民共和國國土資源部

低值資產(chǎn)管理規(guī)范范文第2篇

［關(guān)鍵詞］資產(chǎn)管理電算化管理資產(chǎn)核算

        企業(yè)資產(chǎn)是國家的重要財富，是企業(yè)生產(chǎn)活動中的重要勞動資料，多少年來企業(yè)的固定資產(chǎn)核算一直延用傳統(tǒng)的手工核算方式，管理手段落后，其存在的問題是：

        1、核算速度慢，查找卡片不方便

2、不便于分析考核固定資產(chǎn)使用情況

3、不便于固定資產(chǎn)綜合利用分析

        針對以上問題，我們必須靠現(xiàn)代化的電算化，才能將管理人員從繁重的手工勞動中解脫出來，提高固定資產(chǎn)核算和管理的工作效率和工作質(zhì)量。為了規(guī)范單位固定資產(chǎn)管理，響應(yīng)地勘局要求我隊決定自2006年初啟用金算盤資產(chǎn)vps.eam版本(2.30)管理軟件。此軟件的啟用，從管理規(guī)范上符合地勘單位對資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn)，計提折舊實現(xiàn)自動計算并符合國標(biāo)折舊年限，減少了管理者手工計算的勞動強(qiáng)度。本人負(fù)責(zé)的全隊固定資產(chǎn)原值達(dá)5366.9萬元，共計686臺套，沒有電算化之前光是每月計提折舊就要化上一個星期的時間，電算化后只要一天就可完成當(dāng)月的折舊的計提，同時避免了計算出錯。

        一、電算化固定資產(chǎn)的優(yōu)越性

        1、固定資產(chǎn)實行電算化的作用與意義

        我單位固定資產(chǎn)的特點是種類繁、數(shù)量大、使用單位和地點變化大。根據(jù)這一特點要把固定資產(chǎn)管理好、運用好 充分發(fā)揮利用效率，必須采用電算化來完成。

        固定資產(chǎn)實行電算化管理作用在于：

        （1） 財產(chǎn)管理信息化

        （2） 財產(chǎn)管理規(guī)范化

        （3） 財產(chǎn)管理便捷化

        固定資產(chǎn)實行電算化以后，由于及時準(zhǔn)確地掌握了固定資產(chǎn)數(shù)量、性能和使用狀態(tài)，就可以開展經(jīng)常性的分析，做到合理調(diào)劑使用固定資產(chǎn)，對已超過使用年限，折舊足額提取，又不能提高經(jīng)濟(jì)效益的固定資產(chǎn)隨時進(jìn)行封存或清理報廢。本人手工做時要一個賬頁一個賬頁仔細(xì)核對，曾因為疏忽大意凈值出現(xiàn)了紅字，再做調(diào)賬處理。資產(chǎn)電算化后會有提示，避免此類錯誤的發(fā)生。

        2、可以快捷方便查找固定資產(chǎn)資料

        3、方便考核固定資產(chǎn)使用情況和利用率

        4、及時掌握固定資產(chǎn)計提折舊情況

        5、提供了資產(chǎn)在運營過程中經(jīng)歷的申請、分配、變更、維護(hù)、報廢等多個管理環(huán)節(jié)，產(chǎn)品功能簡約、實用，操作方便、界面精美。

        6、金算盤資產(chǎn)管理系統(tǒng)提供的具有國際標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)大的分類代碼，隨時查詢資產(chǎn)分類、單位信息、規(guī)格型號、資產(chǎn)編碼等多種信息。

        二、手工管理資產(chǎn)與電算化管理資產(chǎn)的差異

        固定資產(chǎn)作為企業(yè)的一項重要資產(chǎn)，種類繁多，規(guī)格不同，用途各異，是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營活動必不可少的物質(zhì)條件，也是企業(yè)生產(chǎn)能力和未來獲利能力的重要因素。固定資產(chǎn)的管理與核算由企業(yè)的設(shè)備與財務(wù)部門分別進(jìn)行，企業(yè)的每個部門都有各自的固定資產(chǎn)，使用部門要對其進(jìn)行管理與維護(hù)。企業(yè)各部門對固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)、側(cè)重點及要求各不相同，使得管理的數(shù)據(jù)及報表內(nèi)容存在差異，極易出現(xiàn)填寫不全、賬實不符等情況。由于信息分散，一致性差，造成管理的脫節(jié)與漏洞，乃至丟失。

        固定資產(chǎn)核算重復(fù)、繁瑣，工作量大，綜合查詢和統(tǒng)計報表不但數(shù)量多，而且各種要求高，手工處理不但效率低，正確、準(zhǔn)確性無法保證，存在很大缺陷。固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中所占比重較大，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)規(guī)律性強(qiáng)，適于電算化處理。筆者所在單位管理的資產(chǎn)達(dá)近6仟萬元，涉及8個法人單位，采用電算化核算與管理固定資產(chǎn)，利用其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力，對數(shù)據(jù)信息集中保存，規(guī)范化處理，細(xì)化核算，既能及時反映固定資產(chǎn)增減變動及使用情況，又能將筆者從繁重的手工記錄、核算、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)抄、手工編制各種報表中解脫出來，提高工作效率。根據(jù)需要輸入查詢條件，即可生成各種管理報表，提供準(zhǔn)確管理資料和信息，提高固定資產(chǎn)使用效率。手工管理固定資產(chǎn)計提折舊，由于條件所限，為減少核算工作量，提取方法較粗略，只能采用綜合分類法計提折舊，直接影響損益結(jié)果，不能滿足企業(yè)管理的要求。實行固定資產(chǎn)核算與管理電算化，采用單項計提折舊的方法，提高了折舊計算的準(zhǔn)確性。

        三、電算化對資產(chǎn)核算的好處

        固定資產(chǎn)核算包括初始數(shù)據(jù)錄入、變動資料錄入、計提或轉(zhuǎn)回固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、折舊的計提及分配等項核算。

        1、 固定資產(chǎn)通過建立卡片，給每項固定資產(chǎn)一個編碼標(biāo)識，可以完整保留每項固定資產(chǎn)的全部信息。記錄的詳細(xì)資料是固定資產(chǎn)核算的依據(jù)。系統(tǒng)可以根據(jù)錄入的有關(guān)業(yè)務(wù)資料自動生成相關(guān)的記賬憑證。

        2、金算盤資產(chǎn)管理系統(tǒng)投入使用后，當(dāng)固定資產(chǎn)信息發(fā)生變動時，如部門變更、原值的增減等及時調(diào)整，系統(tǒng)據(jù)以進(jìn)行處理。

3、 固定資產(chǎn)折舊提取與分配是日常處理的一項重要內(nèi)容。由于在系統(tǒng)初始設(shè)置時，已對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置，并且可按每項固定資產(chǎn)計提折舊。解決了手工時按類籠統(tǒng)折舊的不真實、不準(zhǔn)確性。

        四、資產(chǎn)管理電算化程序

單位實行資產(chǎn)管理電算化，為達(dá)到以上要求，電算化基礎(chǔ)工作需完成以下程序：

1、申請及審批管理：資產(chǎn)購買環(huán)節(jié)、維護(hù)環(huán)節(jié)、報廢等多個環(huán)節(jié)的申請及審批管理，形成多級嚴(yán)格審批的管理流程。使資產(chǎn)管理真正實現(xiàn)“分級管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督”。

2、資產(chǎn)登記管理：資產(chǎn)登記是一項最基礎(chǔ)又最重要的工作，通過資產(chǎn)登記管理。

3、資產(chǎn)變動管理：記錄資產(chǎn)在使用過程中一些主要使用屬性的變化。準(zhǔn)確、靈活的提供詳細(xì)的全程追蹤管理，隨時掌握資產(chǎn)使用的變動軌跡。

4、資產(chǎn)維護(hù)管理：加強(qiáng)對貴重精密儀器設(shè)備等資產(chǎn)的日常管理與維護(hù)，幫助企業(yè)減少停工時間，降低總體維護(hù)成本、提高設(shè)備性能、降低資產(chǎn)投資。

5、附件登記管理：可實現(xiàn)對一些低值易耗品、附加物品或組件物品的管理，詳細(xì)管理附件物品的使用的單位、部門、職員、數(shù)量金額等基礎(chǔ)信息。

6、附件變動管理：單位內(nèi)部資產(chǎn)之間的附件變動。

        資產(chǎn)是財務(wù)管理和企業(yè)管理的重要內(nèi)容，固定資產(chǎn)的正確核算與嚴(yán)格管理對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營意義重大，資產(chǎn)的管理電算化就顯得尤為重要。

【參考文獻(xiàn)】

［1］林瓏 淺析會計電算化對固定資產(chǎn)核算與管理的益處  《會計之友》 2006年第07期.

低值資產(chǎn)管理規(guī)范范文第3篇

一、新形勢下街道財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀

結(jié)合新形勢下街道辦事處財務(wù)管理工作的行業(yè)特征和筆者的從業(yè)經(jīng)歷，筆者認(rèn)為，新形勢下街道辦事處財務(wù)管理工作主要有以下四方面的問題：

（一）預(yù)算管理執(zhí)行不嚴(yán)格，信息化建設(shè)不足

目前，我國街道辦事處預(yù)算管理執(zhí)行不嚴(yán)格，信息化建設(shè)不足。部分街道財政支出預(yù)算編制較粗，未按要求細(xì)化預(yù)算，特別是項目經(jīng)費預(yù)算不細(xì)化，未落實到具體的項目及具體的執(zhí)行單位上。而且，預(yù)算約束性較差，預(yù)算觀念淡薄，有些街道財務(wù)工作者故意做大預(yù)算，將資金需求擴(kuò)大，普遍存在超出定額標(biāo)準(zhǔn)支出的現(xiàn)象，這主要是由于對資金的使用沒有有效的評估機(jī)制。此外，人們對于街道財務(wù)管理信息化建設(shè)認(rèn)識不夠深刻，而且普遍缺乏街道財務(wù)信息化管理的新型復(fù)合人才，財務(wù)管理信息化建設(shè)不足，缺乏信息化管理思想及能力。

（二）財務(wù)管理人員素質(zhì)不高，缺乏穩(wěn)定性

我國街道辦事處財務(wù)管理專業(yè)人員一般比較少，并且也很難選拔到較為合適的人員。一般的街道辦事處財務(wù)管理人員并不具備高標(biāo)準(zhǔn)的會計能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，在工作的時候也沒有嚴(yán)格遵守財務(wù)管理相關(guān)的職業(yè)操作規(guī)范，這就會導(dǎo)致街道財務(wù)賬務(wù)處理不標(biāo)準(zhǔn)。而且在街道辦事處財務(wù)管理中，財務(wù)會計人員的流動性較強(qiáng)，工作不是很穩(wěn)定，調(diào)動較為頻繁，這就給財會人員工作帶來困難。此外，街道辦事處財務(wù)崗位之間協(xié)調(diào)、監(jiān)督機(jī)制缺乏，就可能導(dǎo)致相關(guān)人員工作交接出現(xiàn)問題，影響財務(wù)管理工作的正常開展。

（三）固定資產(chǎn)管理較為混亂，核算不真實

在我國街道辦事處財務(wù)管理方面，固定資產(chǎn)的管理較為混亂，主要表現(xiàn)為：在進(jìn)行會計核算時，有的固定資產(chǎn)達(dá)到了固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn)，但是沒有進(jìn)行入賬；有的將固定資產(chǎn)和低值易耗品的劃分混淆；有些財務(wù)管理人員區(qū)分不清使用權(quán)和所有權(quán)、投資性房地產(chǎn)和固定資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)入賬不實；還有的財政會計人員對固定資產(chǎn)的報廢、調(diào)入、調(diào)出等情況，沒有及時有效地進(jìn)行登記和盤點清查，甚至于給其下屬社區(qū)辦公設(shè)備的調(diào)撥單，也時常沒有及時地開具等。再者，多數(shù)街道辦事處缺乏切實可行的固定資產(chǎn)管理制度，管理簡單粗放，沒有專人管理，極易出現(xiàn)賬實不符的情況。

（四）內(nèi)部控制制度不健全，經(jīng)費支出不規(guī)范

當(dāng)下我國街道辦事處財務(wù)管理方面普遍存在著內(nèi)部控制制度不健全，經(jīng)費支出不規(guī)范的現(xiàn)象。街道辦事處內(nèi)控缺失，而且內(nèi)部審計工作也極為不規(guī)范，且沒有專門的內(nèi)部審計人員，往往由辦公室人員、財務(wù)室、紀(jì)監(jiān)室人員進(jìn)行兼職，內(nèi)部審計作用得不到充分發(fā)揮，并且在諸如財務(wù)報銷、各類工程開工到驗收、預(yù)算的執(zhí)行、固定資產(chǎn)的采購等重要的資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督。此外，部分街道?k事處經(jīng)費支出不規(guī)范現(xiàn)象嚴(yán)重，現(xiàn)金管理失控，虛列支出。

二、做好街道財務(wù)管理工作的的實踐措施

針對上述街道財務(wù)管理工作現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，要想做好街道財務(wù)管理工作，促進(jìn)街道辦事處規(guī)范運作和健康發(fā)展，我們應(yīng)該做到以下幾點：

（一）完善財務(wù)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)財務(wù)管理規(guī)范

做好街道財務(wù)管理工作較為重要的一點就是要完善財務(wù)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)財務(wù)管理規(guī)范。一是要建立和完善街道財務(wù)預(yù)算監(jiān)督審核機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算編制和預(yù)算審核。對于街道部門預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審定，要求下屬各社區(qū)、街道各站所在對當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評價的基礎(chǔ)上，根據(jù)各社區(qū)、各站所制定的下一預(yù)算年度工作計劃，對次年需要的資金，列出一個詳細(xì)的書面計劃，之后成立工作組展開嚴(yán)密審核，并確定最終的項目資金需求，次年嚴(yán)格執(zhí)行此預(yù)算并對其進(jìn)行評估。二是提高對街道辦事處工作的重視，監(jiān)督其做好政務(wù)公開、財務(wù)管理等工作，并將其作為街道財務(wù)管理人員和工作人員的業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)。三是加大對街道辦事處財務(wù)管理工作的監(jiān)督和審計力度。政府相關(guān)審計部門可以成立針對街道辦事處專門的監(jiān)督審計部門，并指定專職人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作，做好對街道辦事處主任的任期審計工作以及負(fù)責(zé)向街道辦事處及時宣傳國家政府出臺的最新相關(guān)政策。

（二）提高財務(wù)管理人員素質(zhì)，培養(yǎng)財務(wù)綜合人才

新形勢下做好街道財務(wù)管理工作，要求相關(guān)管理人員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)水平以及一定的信息化能力。首先，把好人員入口關(guān)。要將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選任財務(wù)會計管理人員的重要標(biāo)準(zhǔn)，財會人員要持證上崗。其次，定期開展對街道財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，并加強(qiáng)對街道財務(wù)會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持做到以人為本，切實提高會計從業(yè)人員的專業(yè)水平，保證做賬準(zhǔn)確。再者，還要注重培養(yǎng)財務(wù)信息化綜合人才。隨著國民素質(zhì)的提高和信息化時代的到來，街道財務(wù)管理實現(xiàn)信息化是必然的、必要的以及必須的，然而，信息人才才是信息化發(fā)展的原動力，因此，街道辦事處需要通過多種方式、多種舉措進(jìn)行信息人才的挖掘、儲備及培訓(xùn)，例如聘請專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)信息化管理培訓(xùn)等。

（三）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理核算，確保固定資產(chǎn)完整

為了加強(qiáng)街道財務(wù)固定資產(chǎn)管理核算，確保固定資產(chǎn)完整，我們需要做到：第一，做好固定資產(chǎn)靜態(tài)管理工作。根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《行政單位會計制度》等規(guī)定，對街道范圍內(nèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，重點清點辦公設(shè)備類、車輛、房屋等固定資產(chǎn)，規(guī)范資產(chǎn)管理的流程，及時辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥、報廢報批手續(xù)，做好其核銷、處理工作，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失，確保固定資產(chǎn)完整。第二，做好固定資產(chǎn)動態(tài)管理工作。建立街道辦事處信息化管理系統(tǒng)和固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，完善固定資產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制，實現(xiàn)固定資產(chǎn)常態(tài)化管理，定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點、核算。第三，實時對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。對購入固定資產(chǎn)進(jìn)行跟蹤管理，直至報廢，分析其使用狀況，對報損、報廢資產(chǎn)及時處置，針對資產(chǎn)管理中資產(chǎn)流失和閑置浪費問題，采取固定資產(chǎn)實時查詢措施，為其提供及時的決策依據(jù)。第四，做好固定資產(chǎn)精細(xì)管理。通過實時了解資產(chǎn)閑置狀況，做到閑置資產(chǎn)有效、及時使用及調(diào)配，達(dá)到提高資產(chǎn)利用率、節(jié)約財政資金的目的。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，規(guī)范公用經(jīng)費支出

要做好街道財務(wù)管理工作最關(guān)鍵的一點就是要嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，規(guī)范公用經(jīng)費支出。首先，健全和完善街道財務(wù)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)財務(wù)往來賬款管理和財務(wù)收支的審核與管理工作，嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理制度進(jìn)行工作，并做好應(yīng)收賬款催收工作，定期核查、清理往來賬款，同時還要做好票據(jù)管理工作，嚴(yán)防不合規(guī)發(fā)票問題的發(fā)生。其次，強(qiáng)化內(nèi)部審計職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度。通過設(shè)立專門的內(nèi)部審計人員，做好事前、事中、事后監(jiān)督管理，參與到各類工程驗收、預(yù)算的執(zhí)行、財務(wù)報銷、固定資產(chǎn)采購等資金流動的各個環(huán)節(jié)中，做好資金使用的合理性、有效性監(jiān)督。最后，規(guī)范公用經(jīng)費支出，加強(qiáng)對街道財務(wù)預(yù)算編制合理性、嚴(yán)肅性、科學(xué)性的高度重視，不斷強(qiáng)化財務(wù)預(yù)算約束力，嚴(yán)格控制各項經(jīng)費的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)紀(jì)律，規(guī)范各項公用經(jīng)費收支，對大額資金支付業(yè)務(wù)，先審核業(yè)務(wù)的真實性和完整性，再提交街道黨委會集體討論、民主決策。

低值資產(chǎn)管理規(guī)范范文第4篇

關(guān)鍵詞：中小學(xué)；固定資產(chǎn)；條形碼；管理；對策

中小學(xué)校固定資產(chǎn)是學(xué)校開展“辦人民滿意教育”的必要物質(zhì)條件。如何管好中小學(xué)校的固定資產(chǎn)，發(fā)揮出其該有的作用，有利于學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行，有利于培養(yǎng)全校師生愛護(hù)公物、勤儉持校的中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，有利于提高國有財政資金和教育經(jīng)費的使用效率。

但現(xiàn)在學(xué)校普遍存在著“重教輕資”觀念，或多或少存在著“管理不善、職責(zé)不清、核算不實”現(xiàn)象，特別是每年固定資產(chǎn)的盤點成了學(xué)校最困難的工作之一，量大人少工作不力，常使盤點無法達(dá)到資產(chǎn)管理的嚴(yán)格要求。

為此，便捷的條形碼管理作為一種新的資產(chǎn)管理技術(shù)，有充分的理由推向?qū)W校的固定資產(chǎn)管理。因它在提高固定資產(chǎn)管理水平、管理效率方面表現(xiàn)出無與倫比的優(yōu)勢。本系統(tǒng)在幾所學(xué)校試點實施條形碼管理技術(shù)的基礎(chǔ)上，對推行的必要性、推行中的問題、建議，取得的經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)、分析，與大家共勉。

一、推行的必要性

1.資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的必需性

目前，學(xué)校在“重教輕資”觀念的影響下，固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，對固定資產(chǎn)的清查盤點并不到位。主要存在的問題有：

（1）缺乏明確的盤點制度。對目前的學(xué)校實際情況，各相關(guān)中小學(xué)校對清查盤點的規(guī)定只是原則性的要求、口頭上的談資，對如何進(jìn)行盤點操作還缺乏具體的盤點操作細(xì)則，更不用說學(xué)校能提供出更細(xì)的盤點方案。

（2）缺乏相應(yīng)的盤點人員。有的單位資產(chǎn)管理崗位設(shè)置不清，資產(chǎn)管理職責(zé)不明，不少是有財務(wù)人員而沒有資產(chǎn)管理人員；有單位資產(chǎn)管理人員而其人兼職過多；有資產(chǎn)管理人員而基礎(chǔ)素質(zhì)參差不齊等現(xiàn)象，造成固定資產(chǎn)盤點工作流于形式。

2.管理技術(shù)改進(jìn)的必然性

面對當(dāng)前新的信息管理技術(shù)，當(dāng)我們一踏進(jìn)大的超市，總會看到，面對超市中琳瑯滿目、數(shù)以萬計的商品，工作人員竟然管理是井然有序的，無論什么商品的進(jìn)出都在工作人員的監(jiān)管范圍之內(nèi)，這就是條碼管理的威力。

針對國有資產(chǎn)盤點中存在的問題，我們有必要提出國有資產(chǎn)條碼管理的新思路，在已經(jīng)建立的動態(tài)國有資產(chǎn)管理信息平臺基礎(chǔ)上，建立資產(chǎn)與條碼的一一對應(yīng)關(guān)系，每件資產(chǎn)都與一個唯一的條碼對應(yīng)，利用條碼的信息優(yōu)勢，一把掃描槍就能輕松完成資產(chǎn)盤點工作。

3.管理制度要求的必須性

根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》規(guī)定：事業(yè)單位財務(wù)管理包括清查盤點，各單位每年至少應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)清查盤點一次，清查盤點是事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。

做為事業(yè)單位的中小學(xué)校，固定資產(chǎn)種類多、數(shù)量多，分布在學(xué)校的角角落落，以往每年的盤點工作，完全由手工完成，不僅要耗費大量的時間、勞力，就連盤點結(jié)果也是誤差較大，效益不高。故中小學(xué)校有必要引入條形碼管理技術(shù)，通過使用條形碼管理，省去每次盤點手工輸入的流程并實現(xiàn)實時上傳最新信息，使盤點實現(xiàn)電子化，并可實現(xiàn)對任何固定資產(chǎn)的隨時查詢。

二、推行條形碼管理的試點做法

因區(qū)國資委等相關(guān)部門的要求，本教體系統(tǒng)首先選了區(qū)內(nèi)較大的、資產(chǎn)管理規(guī)范、工作積極主動的一所小學(xué)和一所初中進(jìn)行試點。試點成功后，目前已在全區(qū)中小學(xué)校全面推開。

1.硬件設(shè)施。試點階段，條碼打印機(jī)我們選用的是Argox（型號CP-2140pb）的專用條碼打印機(jī)，條碼采集器選用大陸用友專版（型號Newlandmt-903k）的采集器。這兩件設(shè)備的優(yōu)點是專業(yè)、小巧，安裝簡便。

2.軟件系統(tǒng)。我區(qū)從2006年開始實施行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理，使用區(qū)財政部門推行的用友政務(wù)公司“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)”，此管理軟件中已經(jīng)具備了條碼管理的功能。資產(chǎn)錄入后可以自動生成條碼，系統(tǒng)在查詢狀態(tài)下可以進(jìn)行單個或批量的條碼打印，專門設(shè)計的盤點卡管理程序可以方便地用于全區(qū)中小學(xué)校的資產(chǎn)管理。

3.操作過程。區(qū)財政部門將試點行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)條碼管理列為一項重點工作，本系統(tǒng)也在國資委等相關(guān)部門的要求下，按照項目化管理要求，制定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ饔媱?、推行實施方案，?zé)任到人，召開動員會等相關(guān)工作。

各試點學(xué)校按照“規(guī)范管理、保障實效”的思路，認(rèn)真組織落實。在集中動員培訓(xùn)后，各學(xué)校又做好組織動員，制定相關(guān)制度、工作計劃、工作安排，由多部門配合協(xié)調(diào)，并指定專人做好具體試點工作。

初始條碼管理工作的重點集中在資產(chǎn)清查、完善卡片信息和條碼粘貼上。試點學(xué)校一般在2個月內(nèi)完成清查、粘貼條碼工作。通過各試點學(xué)校的共同努力，前期試點學(xué)校的國有資產(chǎn)條形碼管理工作取得圓滿成功。

三、推行過程中的對策

1.推行前，進(jìn)行資產(chǎn)清理。應(yīng)由財務(wù)室按資產(chǎn)大類分別匯總盤點清單，將盤點清單按不同的歸口管理部門進(jìn)行盤點責(zé)任分解，對照清單進(jìn)行各類資產(chǎn)的實物清查盤點，做好相應(yīng)標(biāo)記，注明存放地點，該報損就報損，特別是低值易耗品的清理，需按新固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)做一次清理盤點，切實做到財、卡、實相符，為下步工作做好基礎(chǔ)。

2.推行中，利用科學(xué)方法。

（1）可利用批量管理。部分單價較低的設(shè)備可以進(jìn)行批量管理，抓大放小可以有效提高資產(chǎn)管理的效率，就是同一類資產(chǎn)，大批量的可以集合起來。如一個教室中有多張椅子，價值、規(guī)格等完全一樣，可將此批椅子做為一批管理，生成一個條碼，在掃描該條碼時可以方便地盤點全部。相反，實行單個管理則只能增加盤點難度，使條碼成為管理效率的障礙。

批的大小需要根據(jù)管理需要來確定，并不是所有的批量資產(chǎn)都適合于做成一個批卡片，如果一批購進(jìn)的桌椅全部做成一個條碼，而實物存放在不同的地點，就難以保證掃描與盤點的準(zhǔn)確對應(yīng)。

（2）可引進(jìn)科學(xué)技術(shù)。學(xué)校引入條形碼技術(shù)后，固定資產(chǎn)管理工作會取得很大效果，但在固定資產(chǎn)的管理中，還會發(fā)現(xiàn)這樣那樣的淺缺，需要不斷引進(jìn)新技術(shù)，來完善固定資產(chǎn)的管理方法。例如：室外的體育設(shè)備，長期風(fēng)吹雨打日曬，設(shè)備上貼的標(biāo)簽很容易受潮損壞，就會影響條形碼閱讀器的讀取，這時我們就要用其他技術(shù)加以輔助，確保使閱讀器能夠正常讀取。因此，我們要不斷引進(jìn)新技術(shù)，及時更新管理手段，才能把固定資產(chǎn)的管理工作做得更好。

（3）可合理利用替物。由于條碼打印設(shè)置困難，打印出的條碼大小一致，一些小型設(shè)備的條碼粘貼不便，而小型昂貴的設(shè)備應(yīng)當(dāng)是資產(chǎn)管理的重點，可把此條碼粘貼到設(shè)備旁的替代物上；有的設(shè)備存放地點特殊，如放在專用柜中的交換器等，粘貼到設(shè)備上操作不便且不利于后期盤點，可將存放該設(shè)備的保管箱等作為設(shè)備條碼粘貼的替代物。

替代物條碼管理在保證固定資產(chǎn)條碼管理的全面性同時，方便了盤點操作，取得不錯的管理效果。一些不會丟失的固定資產(chǎn)，如房屋，資產(chǎn)管理人員可以選擇任何便利盤點操作的替代物。

但大量使用替代物進(jìn)行條碼粘貼也存在問題。有的單位專門設(shè)置粘貼條碼的資產(chǎn)賬本，如果O督不到位，資產(chǎn)盤點成為賬本掃描。設(shè)置條碼粘貼資產(chǎn)賬本的單位，應(yīng)將該賬的保管與盤點操作崗位按不兼容要求分別設(shè)置，由不同的人履行相應(yīng)的職責(zé)，防止出現(xiàn)條碼管理的形式化。

3.推行后，明確管理職責(zé)。引入了條形碼技術(shù)后大大提高了固定資產(chǎn)管理的工作效率，降低資產(chǎn)管理員的工作強(qiáng)度，但再好的技術(shù)沒有人去執(zhí)行也不行，必須將固定資產(chǎn)管理的責(zé)任落實到人，落實到全體教職員工。

比如，資產(chǎn)管理員把條形碼標(biāo)簽粘貼在對應(yīng)的資產(chǎn)設(shè)備上后，如果資產(chǎn)設(shè)備的保管責(zé)任人把標(biāo)簽隨手棄掉，那盡管引入了條形碼技術(shù)，也會造成資產(chǎn)管理的混亂。因此學(xué)校必須明確固定資產(chǎn)管理是全體教職工必須共同參與的事情，而不是僅僅事關(guān)幾個管理員的事情。每個教職工在領(lǐng)用學(xué)校的設(shè)備資產(chǎn)時就必須清楚地告訴他：將來不管他是輪崗，離職、退職，離開原工作崗位之前都必須辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù)。

四、結(jié)語

在學(xué)校的固定資產(chǎn)管理中引入使用條形碼技術(shù)，并結(jié)合現(xiàn)有區(qū)財政“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”和區(qū)教體系統(tǒng)的財務(wù)軟件系統(tǒng)，能成功實現(xiàn)對全區(qū)中小學(xué)校固定資產(chǎn)的動態(tài)管理，提高固定資產(chǎn)盤點效率和準(zhǔn)確性，提高學(xué)校管理固定資產(chǎn)的管理水平和工作效率，真正實現(xiàn)對固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化?？梢灶A(yù)見，固定資產(chǎn)條形碼管理在全區(qū)教體系統(tǒng)全面推行后，必定會取得令人滿意預(yù)期效果。

低值資產(chǎn)管理規(guī)范范文第5篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)核算；固定資產(chǎn)管理；問題；對策

在企業(yè)的資產(chǎn)管理過程中，固定資產(chǎn)占據(jù)著十分重要的作用，因此，對其進(jìn)行科學(xué)有效的核算管理就顯得至關(guān)重要。它不但有利于企業(yè)正確評定資產(chǎn)的整體情況、提高資金的使用效率、降低成本，而且能夠保證資產(chǎn)的安全，實現(xiàn)保值和升值，促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。不過，目前我國的企業(yè)固定資產(chǎn)管理還存在著很大的問題，我們一定要根據(jù)實際情況進(jìn)行分析，進(jìn)而及時有效的解決問題。

一、 固定資產(chǎn)的含義

固定資產(chǎn)是指企業(yè)中使用期限較長，單位價值較高，并且在使用過程中能夠保持原有實物形態(tài)的資產(chǎn)。我國的《企業(yè)會計制度》中這樣定義固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用年限超過2年的。也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。

二、 固定資產(chǎn)核算的主要內(nèi)容

（一） 固定資產(chǎn)所得

固定資產(chǎn)的來源廣泛。不同的來源渠道會導(dǎo)致采用不同的方法確定其歷史成本的構(gòu)成內(nèi)容，所以要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求執(zhí)行對固定資產(chǎn)的取得。

（二） 固定資產(chǎn)折舊與后續(xù)支出

與存貨相比，固定資產(chǎn)有其自身的特點。固定資產(chǎn)不是一次性消耗品，而是可以長時間持續(xù)服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營活動，但是隨著企業(yè)的發(fā)展過程不斷地使用，固定資產(chǎn)創(chuàng)造的價值是逐漸降低的。所以，根據(jù)規(guī)定要按照確定的方法在使用期限內(nèi)對固定資產(chǎn)進(jìn)行計提折舊。另外，固定資產(chǎn)在使用過程中，為了適應(yīng)新技術(shù)的需要，或者為了提高使用效率，往往需要對其進(jìn)行維護(hù)和修理，這也就是固定資產(chǎn)的后續(xù)支出。

（三） 固定資產(chǎn)的處置

企業(yè)在運營過程中，有些固定資產(chǎn)會因為某些原因而退出企業(yè)，比如報廢、無法使用、不適應(yīng)技術(shù)改進(jìn)而淘汰、不適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展或者企業(yè)不再需要等，對于這部分固定資產(chǎn)可以根據(jù)實際情況采用出售、捐贈、償債或者其他方式及時處理，同時進(jìn)行相應(yīng)的會計處理。

（四） 固定資產(chǎn)的清查和期末計價

為了保證企業(yè)固定資產(chǎn)的安全、完整、真實，準(zhǔn)確反映其實際價值，應(yīng)該在會計期末進(jìn)行固定的資產(chǎn)清查，從而確定固定資產(chǎn)的期末價值。

三、 企業(yè)固定資產(chǎn)核算存在的問題

（一） 資產(chǎn)劃分界限不清，分類不明確

企業(yè)的固定資產(chǎn)類型眾多，如果不進(jìn)行有效的分類管理，那么很可能導(dǎo)致資產(chǎn)的混淆，影響企業(yè)的工作效率，因此，對其進(jìn)行分類就顯得尤為重要。有的企業(yè)搞混了固定資產(chǎn)和低值易耗品；有的企業(yè)將固定資產(chǎn)計入了管理費用；有的企業(yè)沒有明確固定資產(chǎn)和臨時設(shè)備的范圍界限；有的企業(yè)不理解固定資產(chǎn)的概念，把使用時間沒有超過一個會計期間，容易損壞的產(chǎn)品也計為固定資產(chǎn)；還有的企業(yè)在固定資產(chǎn)分類方面不明確，造成了管理上的漏洞。這些問題都阻礙了企業(yè)的工作效率。

（二） 會計科目和計算方法繁多

企業(yè)的固定資產(chǎn)種類繁多，來源渠道不同，金額大，范圍廣，又可以根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)分成不同的類別。因此，固定資產(chǎn)核算涉及的數(shù)目巨大、會計科目與計算方法比較多，再加之會計核算的內(nèi)容繁雜，企業(yè)很容易在過程中出現(xiàn)廠房建造、設(shè)備購買、融資租賃等增加固定資產(chǎn)入賬或者淘汰設(shè)備、對外捐贈等減少固定資產(chǎn)的項目，因而固定資產(chǎn)的計算相當(dāng)復(fù)雜，很容易出現(xiàn)記賬錯誤、金額不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。

（三） 固定資產(chǎn)計提折舊混亂

很多企業(yè)的會計核算人員對固定資產(chǎn)的購置、租賃、調(diào)入、調(diào)出核算不及時，造成數(shù)據(jù)的積壓，從而影響折舊的計提，出現(xiàn)多提、少提、漏提或者重復(fù)計提的現(xiàn)象；還有的企業(yè)對于固定資產(chǎn)計提折舊的年限規(guī)定模糊，存在隨意性，給企業(yè)帶來了嚴(yán)重的損失。

四、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

（一）固定資產(chǎn)組織管理結(jié)構(gòu)不合理

很多企業(yè)不重視固定資產(chǎn)的管理，認(rèn)為只要抓好企業(yè)的正常運行就能夠保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，其實實現(xiàn)固定資產(chǎn)的合理使用，可以大大提高企業(yè)的運行效率，節(jié)約資金成本。現(xiàn)如今，固定資產(chǎn)缺乏專門的管理機(jī)構(gòu)，管理混亂、責(zé)任不明、資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。很多員工認(rèn)為自己僅僅是使用者，不承擔(dān)任何義務(wù)與責(zé)任，不重視對固定資產(chǎn)的管理。

（二）維護(hù)工作不到位

維修保護(hù)是固定資產(chǎn)設(shè)備能夠保值增值的基礎(chǔ)，加大維修體制，可以延長設(shè)備的使用時間，可是某些企業(yè)完全不重視后續(xù)的維修工作，對于企業(yè)撥款的資金也沒有有效的進(jìn)行利用，致使過度開資，維修費用虛高現(xiàn)象嚴(yán)重。

（三）購置計劃不完善

許多企業(yè)在購買固定資產(chǎn)之前沒有制定嚴(yán)格的購買方案，缺少全局觀念，致使設(shè)備購進(jìn)以后得不到運用，沒有在企業(yè)內(nèi)部流通使用，其功效沒有發(fā)揮出來。在使用后，也沒有定期進(jìn)行維護(hù)管理，資產(chǎn)的使用率不高，造成資源的浪費。

（四） 固定資產(chǎn)賬實、賬務(wù)不符

據(jù)調(diào)查了解到，很多企業(yè)都出現(xiàn)了賬實、賬務(wù)不符的現(xiàn)象。構(gòu)成原因主要是有的企業(yè)在購置資產(chǎn)的時候虛開發(fā)票；有的企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)盤查的時候，出現(xiàn)疏忽或者有關(guān)人員不配合，從而無法獲得固定資產(chǎn)的真實信息；有的企業(yè)為逃避責(zé)任而開據(jù)假賬，種種原因都會造成固定資產(chǎn)賬實不符的問題出現(xiàn)。

（五） 固定資產(chǎn)處置管理不到位，手續(xù)不規(guī)范

現(xiàn)如今，很多企業(yè)缺乏一整套完備的固定資產(chǎn)管理體系，工作人員在工作中沒有標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。在固定資產(chǎn)進(jìn)行購置、出售、折舊或者捐贈的時候，也沒有及時記賬，辦理相應(yīng)的手續(xù)，導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)不明，管理不善。

五、完善企業(yè)固定資產(chǎn)核算與管理的對策

（一）對固定資產(chǎn)實行科學(xué)的管理

任何企業(yè)想要管理好自己的固定資產(chǎn)，就一定要保證實施科學(xué)的管理方法，制定一整套完整的管理方案，從固定資產(chǎn)的購入、使用、轉(zhuǎn)移、折舊、報廢全過程著手，建立起一套完成的管理規(guī)范與網(wǎng)絡(luò)軟件。

企業(yè)在買進(jìn)固定資產(chǎn)的時候，關(guān)于資產(chǎn)的購置保管單要填寫清楚；當(dāng)更改了固定資產(chǎn)保管人或者保管部門的時候，要填寫資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移單；當(dāng)對固定進(jìn)行計提折舊的時候，要明確記錄折舊的時間、設(shè)備、價值；在對固定資產(chǎn)進(jìn)行報廢處理的時候，關(guān)于報廢的鑒定表要填寫好，嚴(yán)格按照明確的管理辦法和規(guī)定辦理各種手續(xù)。關(guān)于固定資產(chǎn)檔案、卡片的保管，也應(yīng)該是多部門的，除財務(wù)部門外，還應(yīng)該做好副本和電子檔案由固定資產(chǎn)的使用部門和管理部門保管，這樣可以方便隨時查閱審查。同時，對企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，還應(yīng)該進(jìn)行可行性研究，并形成報告，保證其科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

（二）推進(jìn)信息化的管理核算方式

隨著科技的不斷進(jìn)步，企業(yè)對固定資產(chǎn)的核算管理也已經(jīng)不再是原來的純手工記賬，把計算機(jī)和固定資產(chǎn)的核算管理聯(lián)系在了一起。現(xiàn)如今，固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)已經(jīng)成為了企業(yè)管理信息體系的重要組成部分，是數(shù)據(jù)集成的核心。

數(shù)據(jù)的集成使得財務(wù)監(jiān)控從事后推進(jìn)到了事前和事中，有利于對業(yè)務(wù)關(guān)鍵流程的控制。實現(xiàn)固定資產(chǎn)財務(wù)數(shù)據(jù)與設(shè)備采購數(shù)據(jù)、設(shè)備維護(hù)數(shù)據(jù)、基建設(shè)施數(shù)據(jù)的集成，保證了資產(chǎn)數(shù)據(jù)的正確性和及時性，確保了賬實一致、帳卡相符，提高了企業(yè)會計核算的準(zhǔn)確性和可靠性。

另外，企業(yè)還可以利用條形碼技術(shù)，建立固定資產(chǎn)價值靜態(tài)管理與動態(tài)管理的現(xiàn)代化財務(wù)核算管理體系，實現(xiàn)了資產(chǎn)數(shù)據(jù)的快速采集，能夠及時處理和解決出現(xiàn)的漏洞，掌握固定資產(chǎn)的真實情況。與手工管理核算相比，計算機(jī)技術(shù)的引進(jìn)具有更快的速度、準(zhǔn)確率更高、便于操作、降低了成本、實現(xiàn)了工作的簡化，提高了工作效率。

（三）提高資產(chǎn)核算人員的素質(zhì)

員工的素質(zhì)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障，是企業(yè)無形資產(chǎn)的主要來源。要提高資產(chǎn)核算人員的素質(zhì)，主要應(yīng)該從以下幾個方面著手。第一，提高核算人員的業(yè)務(wù)水平。他們除了應(yīng)該掌握專業(yè)知識以外，還應(yīng)該了解國家相關(guān)的政策法規(guī)。第二，提高政治素養(yǎng)。培養(yǎng)員工的政治素養(yǎng)，要求他們能夠從大局出發(fā)，立足長遠(yuǎn)，有全局意識和責(zé)任心，樹立以企業(yè)為榮的心態(tài)，增加工作的熱情和積極性。第三，提高核算人員的綜合業(yè)務(wù)處理能力。主要包括協(xié)調(diào)能力、洞察力、邏輯能力和創(chuàng)新能力等等。

（四）定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點清查

為了保證企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效率和完好度，企業(yè)的財務(wù)部門應(yīng)該與管理部門一起至少每年對固定資產(chǎn)盤點一次。財務(wù)部門在年末結(jié)賬之前應(yīng)該編制“固定資產(chǎn)盤查表”，核算出固定資產(chǎn)的使用情況，詳細(xì)填寫盤盈和盤虧的數(shù)額，找出固定資產(chǎn)變動的原因，查清責(zé)任人，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行有關(guān)的賬務(wù)處理。一旦發(fā)現(xiàn)有多余的或者保管不當(dāng)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)，要立刻報告給上級有關(guān)部門，從而進(jìn)行改進(jìn)。（作者單位：撫順市熱力有限公司）

參考文獻(xiàn)

[1]管孝永.企業(yè)固定資產(chǎn)核算管理中存在的問題研究與探討[J].財經(jīng)界，2012，（4）