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【關(guān)鍵詞】物流企業(yè) 稅收籌劃
當(dāng)前,我國(guó)的物流業(yè)還處于初期發(fā)展階段,受經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化及國(guó)際運(yùn)輸一體化發(fā)展的影響,我國(guó)的物流業(yè)發(fā)展受到跨國(guó)物流集團(tuán)的嚴(yán)重沖擊在不違反當(dāng)前稅收法律法規(guī)的前提下,本文通過(guò)對(duì)物流企業(yè)籌資、投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他涉稅財(cái)務(wù)活動(dòng)詳細(xì)分析,采用稅收籌劃的技術(shù)和方法,為物流企業(yè)稅收合理籌劃,以降低企業(yè)稅金成本,合理避稅,更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)物流企業(yè)在國(guó)際物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
一、現(xiàn)代物流的概念及特點(diǎn)
現(xiàn)代物流是一種新型的集成式管理,它將信息、、采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、包裝、配送、裝卸搬運(yùn)等物流活動(dòng)綜合起來(lái)。其主要應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù),從而為企業(yè)在降低物資消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,主要目的是盡可能降低物流的總成本,為顧客提供最好的服務(wù)。
隨著物流業(yè)的發(fā)展,在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)成為一種新興行業(yè),其主要特點(diǎn)就是服務(wù)范圍全程化和服務(wù)體系社會(huì)化。物流服務(wù)范圍全程化是指在物流服務(wù)從基礎(chǔ)上向兩端延伸,即包括原材料采購(gòu)、產(chǎn)品的生產(chǎn)、物流咨詢以及退貨和廢棄物回收等服務(wù)活動(dòng);物流服務(wù)體系社會(huì)化是指,物流企業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和供銷商提供他們本企業(yè)不具有優(yōu)勢(shì)的物流工作提供服務(wù)。
二、稅收籌劃的涵義及作用
1.企業(yè)稅收籌劃的涵義
所謂稅收籌劃,是指在不違反稅收法律法規(guī)的前提下,納稅人為減輕稅收帶來(lái)的壓力,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)最大化或股東利益最大化為目的,采用稅收籌劃的技術(shù)和方法,事先對(duì)其籌資、投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及其他涉稅財(cái)務(wù)等活動(dòng)做出合理籌劃與安排,進(jìn)行的盡可能合理避稅,取得利益的活動(dòng)。
2.稅收籌劃的作用
首先,通過(guò)稅收籌劃,企業(yè)能直接降低成本,有利于企業(yè)收益最大化。稅收籌劃的收益與企業(yè)的收益有著密不可分的聯(lián)系,因?yàn)樵谄髽I(yè)的收益中,稅款是除正常經(jīng)營(yíng)支出外企業(yè)最大的非經(jīng)營(yíng)性支出,在企業(yè)的現(xiàn)金流中,稅款支付是現(xiàn)金的凈流出,沒(méi)有與之配比的現(xiàn)金流入。
其次,通過(guò)稅收籌劃,有利于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和會(huì)計(jì)管理水平。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和會(huì)計(jì)管理的三大要素是資金、成本(費(fèi)用)和利潤(rùn)。企業(yè)通過(guò)有效的稅收籌劃,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資金、成本(費(fèi)用)、利潤(rùn)三要素的最佳效果,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和會(huì)計(jì)管理水平。會(huì)計(jì)在企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃中作用舉足輕重,他既要熟悉我國(guó)的會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,又要熟悉當(dāng)前的稅法和其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)。企業(yè)設(shè)賬和記賬時(shí),必須按照稅法的要求,如果出現(xiàn)會(huì)計(jì)處理方法與稅法要求不一致的情況,企業(yè)可以選擇合適的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)方法。在處理時(shí),企業(yè)可以分離財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì),并同意企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)按照要求進(jìn)行賬務(wù)處理、計(jì)稅、編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告,同時(shí)由企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行納稅申報(bào),進(jìn)而提高會(huì)計(jì)管理水平。
再者,通過(guò)稅收籌劃,企業(yè)有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理配置資源。納稅人依據(jù)稅法中稅率與稅基的不同,根據(jù)國(guó)家稅收的鼓勵(lì)政策、優(yōu)惠政策,進(jìn)行籌資、投資、改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等,雖然表面上減輕了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),但在實(shí)際上是企業(yè)在國(guó)家稅收這一經(jīng)濟(jì)杠桿的作用下,逐步向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向發(fā)展,這充分體現(xiàn)了國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,有利于促優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理配置資源。
三、我國(guó)物流企業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)狀
1.稅收籌劃外部環(huán)境差
我國(guó)稅收籌劃外部環(huán)境差,首先是稅法建設(shè)不完善,還有很多需要修改和調(diào)整的地方。主要體現(xiàn)在傳力度不夠,納稅人無(wú)太多的途徑了解稅法的全貌,也難以知道稅法的調(diào)整情況,這種情況影響企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃。同時(shí)社會(huì)各界對(duì)稅收籌劃存在誤解。其次,我國(guó)稅收征管意識(shí)差、技術(shù)水平不高、人員素質(zhì)低,與發(fā)達(dá)國(guó)家存在的差距。同時(shí),稅務(wù)執(zhí)法人員的權(quán)利相對(duì)集中,納稅人難以與稅收?qǐng)?zhí)法人員協(xié)調(diào)關(guān)系,雙方在稅收征收中,執(zhí)法人員目的是完成任務(wù),執(zhí)法手段存在不合法行為,納稅人是想通過(guò)一系列手段和方法,減少自己的稅收壓力,這在客觀上阻礙了稅收籌劃在現(xiàn)實(shí)生活中的普遍運(yùn)用。最后,我國(guó)的稅務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展比較慢。當(dāng)下這個(gè)時(shí)期,我國(guó)的稅務(wù)服務(wù)業(yè)剛剛起步,發(fā)展比較滯后,再加上專業(yè)人員素質(zhì)低、專業(yè)水平不高,使得稅務(wù)服務(wù)行業(yè)更缺乏吸引力,難以滿足眾多納稅人的需求。
2.稅收籌劃基本工作沒(méi)有做好
由于企業(yè)管理水平低,會(huì)計(jì)管理水平低,企業(yè)中的管理活動(dòng)不是按照工作流程,財(cái)務(wù)上還沒(méi)有規(guī)范的預(yù)算方案,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過(guò)于集中,憑自己意愿擅自決定;同時(shí),由于管理上存在一定問(wèn)題,導(dǎo)致企業(yè)的稅務(wù)籌劃主要工作人員主體不明,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主要是靠財(cái)務(wù)部門做好稅收籌劃,但會(huì)計(jì)人員自身認(rèn)為就是做好會(huì)計(jì)核算,為領(lǐng)導(dǎo)提供會(huì)計(jì)報(bào)表,不去做稅收籌劃。會(huì)計(jì)人員還存在素質(zhì)低,專業(yè)水平低的缺點(diǎn),導(dǎo)致當(dāng)前執(zhí)行會(huì)計(jì)政策力度不夠,賬目出錯(cuò),不按會(huì)計(jì)工作程序做賬、小金庫(kù)、賬目不實(shí)、缺少原始憑證、核算方法出錯(cuò)等問(wèn)題,企業(yè)無(wú)法進(jìn)行稅收籌劃。
四、我國(guó)物流企業(yè)稅收籌劃工作存在的問(wèn)題
1.對(duì)稅收籌劃的涵義存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)
在我國(guó),多數(shù)人對(duì)稅收籌劃不了解,當(dāng)談到稅收籌劃時(shí),總是與偷稅、漏稅聯(lián)系在一起,認(rèn)為稅收籌劃是違法行為。而實(shí)際上,偷稅與稅收籌劃在本質(zhì)上是有區(qū)別的,偷稅是指納稅人采用不正當(dāng)手段,千方百計(jì)少繳稅或者不繳稅,從而達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)的目的,屬違法行為;而稅收籌劃是以遵守國(guó)家稅法為前提,具有合理性,是企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
2.物流企業(yè)稅收籌劃易忽視稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)
目前,我國(guó)物流企業(yè)稅收籌劃方案的確定及實(shí)施,全部取決于納稅人的主觀判斷。除此之外,征納雙方在稅收籌劃的認(rèn)定上也存在差異。稅收籌劃在一定范圍內(nèi)是合法的,也是符合國(guó)家稅收機(jī)關(guān)的政策要求的,但是在現(xiàn)實(shí)中也存在著因?yàn)槎悇?wù)行政執(zhí)法偏差,而引起的稅收籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。一部分納稅人在稅收籌劃中最稅收的優(yōu)惠條件或稅收法規(guī)的缺陷過(guò)度關(guān)注,沒(méi)有采取反避稅措施,造成稅收籌劃的失敗。
3.物流企業(yè)缺乏稅收籌劃高素質(zhì)人才
眾所周知,我們無(wú)法補(bǔ)救發(fā)生的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),必須事先對(duì)稅收籌劃進(jìn)行規(guī)劃和安排,這就要求企業(yè)的稅收籌劃人員熟知企業(yè)整個(gè)籌資、經(jīng)營(yíng)、投資等一系列經(jīng)營(yíng)活動(dòng),同時(shí)具備會(huì)計(jì)、稅收、財(cái)務(wù)等專業(yè)知識(shí),此外物流企業(yè)稅收籌劃人員不但要對(duì)稅法精通,能掌握稅收政策調(diào)整情況,還要熟悉物流企業(yè)業(yè)務(wù)流程,能夠根據(jù)不同情況制定出不同的納稅方案,從而供管理者決策。但當(dāng)前大部分物流企業(yè)缺乏稅收籌劃高素質(zhì)專業(yè)人才。
五、物流企業(yè)稅收籌劃的建議和對(duì)策
1.提高物流企業(yè)相關(guān)人員的素質(zhì)
國(guó)內(nèi)物流企業(yè)納稅籌劃亟待解決,解決的根本途徑就是提高物流企業(yè)人員,特別是企業(yè)管理人員和會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)。企業(yè)可以通過(guò)參觀學(xué)習(xí)、外出考察、聘請(qǐng)教師、組織培訓(xùn)等形式來(lái)提高管理人員和會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),消除管理人員和會(huì)計(jì)人員對(duì)納稅籌劃的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),不能把稅收籌劃與偷稅、漏稅混為一談,要讓管理人員和會(huì)計(jì)人員熟悉、熟練應(yīng)用稅收方面的知識(shí),采用稅收籌劃的技術(shù)和方法,進(jìn)行合理合法的納稅籌劃。
2.物流企業(yè)應(yīng)該熟練運(yùn)用納稅籌劃的方法
物流企業(yè)應(yīng)熟悉國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)政策,充分利用國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策,合理進(jìn)行稅收籌劃。當(dāng)前,我國(guó)對(duì)企業(yè)的稅收,也像其他國(guó)家一樣,都采取了許多的鼓勵(lì)措施和優(yōu)惠政策,物流企業(yè)應(yīng)該熟練運(yùn)用納稅籌劃的方法,去合理避稅,一提高企業(yè)利益最大化。
3.物流企業(yè)稅收籌劃時(shí)風(fēng)險(xiǎn)的防范
物流企業(yè)要樹立稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),凡事要防患于未然。物流企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)首先要樹立起牢固的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在稅收籌劃的過(guò)程中,涉及國(guó)家的優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)政策時(shí),要從各個(gè)方位、各個(gè)角度、各個(gè)層面上對(duì)所籌劃項(xiàng)目的合理性、合法性和企業(yè)的綜合效益進(jìn)行充分論證,有效地進(jìn)行稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)防范。
4.籌資過(guò)程中的稅收籌劃
當(dāng)前,企業(yè)籌資的主要方式有財(cái)政撥款、企業(yè)內(nèi)部資金積累、向銀行貸款、發(fā)行債券、發(fā)行股票、企業(yè)之間相互拆借等。不同的籌資方式,稅收的負(fù)擔(dān)也不一樣,不同的籌資方式,納稅的效果也有不同的差異?;I資過(guò)程中的稅收籌劃是指利用一定的籌資技巧,采用稅收籌劃的技術(shù)和方法,使企業(yè)達(dá)到稅負(fù)最小而利潤(rùn)最大化的目的。一般情況下,不同的籌資方式,其稅收前后的資金成本不一樣,如果單考慮節(jié)稅這一因素,在上述的各種籌資方式中,企業(yè)之間拆借方式稅收籌劃效果最好,向金融機(jī)構(gòu)貸款次之,企業(yè)內(nèi)部資金積累效果最差。
5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的稅收籌劃
在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的稅收籌劃,主要包括折舊費(fèi)用的稅收籌劃和選擇費(fèi)用列支。其中,折舊費(fèi)用是企業(yè)成本費(fèi)用中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,折舊費(fèi)用的多少直接關(guān)系到企業(yè)當(dāng)前的應(yīng)納所得稅額的多少。同定資產(chǎn)折舊方法的不同,所計(jì)算得出每期的折舊費(fèi)用也是不同的。一般企業(yè)都采用加速折舊法,這是因?yàn)檩^多的資產(chǎn)使用前期分?jǐn)傉叟f,稅前利潤(rùn)額就會(huì)相應(yīng)減少,這樣應(yīng)納所得就會(huì)減少,而且該方法還有推延納稅時(shí)間的優(yōu)點(diǎn),同時(shí)有遞延納稅的益處。選擇費(fèi)用列支,主要目的就是通過(guò)增加合理成本費(fèi)用,進(jìn)而達(dá)到減少企業(yè)所得稅。各種費(fèi)用支出的分?jǐn)偡ㄓ衅骄謹(jǐn)偡?、?shí)際發(fā)生分?jǐn)偡?、不?guī)則分?jǐn)偡ǎ谄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,可以采取不同的分?jǐn)偡ǖ葘?duì)員工的福利費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)?,分?jǐn)偡椒ú煌?,企業(yè)各期的利潤(rùn)、稅收負(fù)擔(dān)也不同。因此,企業(yè)要合理選擇費(fèi)用分?jǐn)偡椒āV?,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的稅收籌劃還包括企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的折舊年限,企業(yè)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的分?jǐn)偰晗薜葍?nèi)容籌劃。
六、結(jié)語(yǔ)
稅收籌劃是直接影響企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益,是我國(guó)物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要問(wèn)題之一,合理的稅收籌劃影響著物流行業(yè)的發(fā)展。只有詳細(xì)了解物流業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)狀和現(xiàn)在存在的問(wèn)題,并制訂合理有效的稅收籌劃方案,才能降低物流企業(yè)稅金成本,合理避稅,更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)物流企業(yè)在國(guó)際物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:稅收籌劃;企業(yè)價(jià)值最大化;理財(cái)
中圖分類號(hào):F8
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)08-0165-02
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的地位已逐步確立,追求經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu),企業(yè)價(jià)值最大化,競(jìng)爭(zhēng)能力最強(qiáng)成為企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡的一項(xiàng)義務(wù)。因此,在一個(gè)健全和透明的法制環(huán)境下,企業(yè)通過(guò)精心策劃,從而達(dá)到減輕負(fù)稅的目的,是無(wú)可指責(zé)的。為了自身的生存和發(fā)展,企業(yè)越來(lái)越關(guān)心自身成本的高低,越來(lái)越重視稅收的支出和納稅成本,于是稅收籌劃由此產(chǎn)生并逐步發(fā)展。就企業(yè)自身而言,稅收籌劃具有很高的應(yīng)用價(jià)值。
稅收籌劃,英文為Tax Planning。當(dāng)今我國(guó)關(guān)于稅收籌劃概念的認(rèn)識(shí)較模糊,定義也各不相同,代表性的說(shuō)法有兩種。一是稅收籌劃屬于避稅范疇,指在符合立法精神的前提下,納稅義務(wù)人、扣繳義務(wù)人利用稅法的特定條款和規(guī)定,借助一定的方法和實(shí)現(xiàn)技術(shù),通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)、理財(cái)活動(dòng)的周密安排,實(shí)現(xiàn)降低納稅成本和納稅風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)。二是稅收籌劃有廣義和狹義理解之分,廣義的看法有:人大張中秀教授認(rèn)為稅收籌劃指一切采用合法和非違法手段進(jìn)行的納稅方面的策劃和有利于納稅人的財(cái)務(wù)安排,主要包括非違法的避稅籌劃、合法的節(jié)稅籌劃與運(yùn)用價(jià)格手段轉(zhuǎn)移稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁籌劃和涉稅零風(fēng)險(xiǎn)。天津財(cái)大蓋地教授認(rèn)為稅收籌劃包括節(jié)稅籌劃和避稅籌劃。狹義的稅收籌劃國(guó)內(nèi)學(xué)者唐向定義為在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排,盡可能地取得“節(jié)稅”的稅收利益。
本文比較認(rèn)同第二種說(shuō)法,認(rèn)為稅收籌劃基本內(nèi)涵應(yīng)從廣義和狹義兩個(gè)角度考慮。廣義上稅收籌劃是指企業(yè)為減輕自身稅負(fù),防范甚至化解納稅風(fēng)險(xiǎn),使自身合法權(quán)益得到最充分保障而進(jìn)行的一切籌謀、策劃活動(dòng)。狹義的稅收籌劃可以概括為納稅人為實(shí)現(xiàn)利益最大化,在不違反法律、法規(guī)的前提下,對(duì)尚未發(fā)生的應(yīng)稅行為進(jìn)行的“節(jié)稅”法律行為。
1 企業(yè)稅收籌劃的必要性
首先,企業(yè)稅收籌劃有利于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。隨著中國(guó)加入WTO,關(guān)稅的逐步下調(diào),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上將要有民族企業(yè)和跨國(guó)企業(yè)一起在競(jìng)爭(zhēng),而跨國(guó)企業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的磨煉,尤其是稅收籌劃方面已經(jīng)領(lǐng)先一步,這就要求國(guó)內(nèi)不論中小企業(yè),還是大企業(yè)要盡快掌握稅收籌劃方面的技能,以到達(dá)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力的目的。
其次,企業(yè)的發(fā)展需要加深對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí),把其放到一定地位。企業(yè)的發(fā)展過(guò)程,必然會(huì)遇到稅收問(wèn)題,而且稅收問(wèn)題是隨著企業(yè)的發(fā)展越來(lái)越復(fù)雜。一般來(lái)說(shuō),小企業(yè)是從與一個(gè)地區(qū)的一個(gè)稅務(wù)機(jī)構(gòu)打交道,逐漸發(fā)展成為與不同地區(qū)的稅務(wù)機(jī)構(gòu)就稅收的方方面面進(jìn)行溝通,當(dāng)一個(gè)企業(yè)發(fā)展成為跨國(guó)企業(yè)時(shí),要與不同國(guó)家,不同地區(qū)的稅務(wù)機(jī)構(gòu)接觸。這就需要企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,把稅收放到一個(gè)不可小視的地位。
新建立的企業(yè)往往一開始只是考慮產(chǎn)品的市場(chǎng)問(wèn)題,而把稅收問(wèn)題放在一邊,當(dāng)運(yùn)作一段時(shí)間后,每次預(yù)繳所得稅時(shí),才發(fā)現(xiàn)要把一部分利潤(rùn)上繳國(guó)家,這時(shí)才真正意識(shí)到稅收籌劃的重要性。而很多企業(yè)都會(huì)經(jīng)歷這樣的一個(gè)過(guò)程。現(xiàn)在跨國(guó)企業(yè)一般有稅務(wù)顧問(wèn)或自己企業(yè)的稅務(wù)經(jīng)理,負(fù)責(zé)企業(yè)的稅務(wù)事宜,為企業(yè)提供稅收籌劃。
企業(yè)的自身發(fā)展也需要不斷加深對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在,跨國(guó)公司投資時(shí),不僅考慮當(dāng)?shù)氐亩愂窄h(huán)境,而且更多地研究該行業(yè)的稅收變化,國(guó)家或地區(qū)的稅收政策變化趨勢(shì),以期達(dá)到一種動(dòng)態(tài)管理的目的;同時(shí),在研究適合于該地區(qū)或國(guó)家的稅法精神下的企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,如:如何構(gòu)建自己的組織系統(tǒng)(分支機(jī)構(gòu)),產(chǎn)品鏈各環(huán)節(jié)的定價(jià)等等。
2 企業(yè)稅收籌劃的基本程序
第一步熟知稅法,歸納相關(guān)規(guī)定。要進(jìn)行稅收籌劃,必須要熟知稅法及相關(guān)法律,全面掌握稅法的若干規(guī)定,尤其是各項(xiàng)稅收優(yōu)惠、稅收鼓勵(lì)政策,往往都是散見(jiàn)于各項(xiàng)文件之中,有的是人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院頒發(fā)的,有的是財(cái)政部。國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文,有的是國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)文,還有的可能是省市發(fā)文,這些都要收集齊全、進(jìn)行分類。
第二步確立節(jié)稅目標(biāo),建立備選方案。根據(jù)稅收籌劃內(nèi)容,確立稅收籌劃的目標(biāo),建立多個(gè)備選方案,每一個(gè)方案都包含一些特定法律安排。
第三步建立數(shù)學(xué)模型,進(jìn)行模擬決策測(cè)算。根據(jù)有關(guān)稅法規(guī)定和納稅人預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)情況中、長(zhǎng)期預(yù)算等,盡可能建立數(shù)學(xué)模型,進(jìn)行演算,模擬決策,定量分析,修改備選方案。
第四步根據(jù)稅后凈回報(bào),排列選擇方案。分析每一備選方案,所有備選方案的比較都要在成本最低化和利潤(rùn)最大化的分析框架內(nèi)進(jìn)行,并以此標(biāo)準(zhǔn)確立能夠產(chǎn)生最大稅后凈回報(bào)的方案。另外,還要考慮企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、稅收風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)等因素。
第五步選擇最佳方案。最佳方案是在特定環(huán)境下選擇的,這些環(huán)境能有多長(zhǎng)時(shí)間的穩(wěn)定期,事先也應(yīng)有所考慮,尤其是在國(guó)際稅收籌劃時(shí),更應(yīng)該考慮這個(gè)問(wèn)題。
第六步付諸實(shí)踐,信息反饋。付諸實(shí)踐后,再運(yùn)用信息反饋制度,驗(yàn)證實(shí)際稅收籌劃結(jié)果是否如當(dāng)初估算,為今后稅收籌劃提供參考依據(jù)。
3 影響企業(yè)稅收籌劃的因素
一般認(rèn)為,可以把影響企業(yè)稅收籌劃的因素分為宏觀和微觀兩類。宏觀因素包括國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、地區(qū)政策、產(chǎn)業(yè)政策、一國(guó)的法律制度、會(huì)計(jì)制度和稅收制度,以及一國(guó)的利率、匯率等等,而影響國(guó)際稅收籌劃的因素還包括其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、法律制度、稅收制度等等;微觀因素主要包括企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈中上下游客戶的關(guān)系,企業(yè)的財(cái)務(wù)制度等。下面論述兩種因素是如何影響稅收籌劃的。
(1)稅收制度很顯然,稅收制度的輕微變化肯定影響稅收籌劃。但是,在現(xiàn)實(shí)中,稅收制度無(wú)時(shí)無(wú)刻不在發(fā)生變化。由于世界貿(mào)易組織推行的是自由、公開、平等的貿(mào)易,極大地促進(jìn)了跨國(guó)公司的投資和各要素的流動(dòng),而各國(guó)為了吸引資本和技術(shù)的流入,都在利用稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用,所以各國(guó)都在調(diào)整稅收政策,同時(shí)由于是多國(guó)博弈,所以稅收制度一直處在不斷調(diào)整之中。另外,由于一國(guó)國(guó)內(nèi)自然資源分布不均,人力資本、技術(shù)密集程度等在各地區(qū)分布不均。國(guó)家也會(huì)出臺(tái)一些照顧和鼓勵(lì)性的稅收政策,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,稅收政策也在不斷調(diào)整。
所以,稅收制度的動(dòng)態(tài)性必將導(dǎo)致稅收籌劃工作的動(dòng)態(tài)性,即稅收籌劃方式不是一成不變的,會(huì)隨著影響因素的變化而變化。這種動(dòng)態(tài)性導(dǎo)致企業(yè)稅收籌劃工作必將通過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地努力才可有所得。
(2)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略這雖是一個(gè)微觀因素,但可以說(shuō)它包含其他宏觀與微觀因素。企業(yè)在制度發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),肯定要考慮宏觀因素(如國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),各國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策等)和自身的經(jīng)營(yíng)情況,只是各有側(cè)重而已。其實(shí)企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),考慮了各國(guó)、各地區(qū)的稅收政策,但是稅收政策并不總是有利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,所以企業(yè)權(quán)衡利弊以后制定出發(fā)展戰(zhàn)略,則更需要企業(yè)稅收籌劃來(lái)盡量減少各種不利影響,這種對(duì)政策的“微調(diào)”對(duì)企業(yè)多少有點(diǎn)幫助。從某種意義上講,這時(shí)的企業(yè)稅收籌劃具有“事后性”,而不像前面講的“前瞻性”、“超前性”。
由于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略要影響企業(yè)稅收籌劃的方案,而制定出企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略事已考慮了眾多宏觀和微觀因素,所以企業(yè)稅收籌劃工作必然要考慮影響企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的眾多宏觀和微觀因素的影響,同時(shí)還要考慮其他直接影響企業(yè)稅收籌劃的宏觀和微觀因素,這也就是企業(yè)稅收籌劃工作要求的全局性、綜合性。
4 企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃應(yīng)注意的問(wèn)題
稅收籌劃是現(xiàn)代企業(yè)獲得最大經(jīng)濟(jì)效益的手段之一,掌握熟練的稅收知識(shí),能使稅收籌劃健康發(fā)展,也使企業(yè)更好地通過(guò)合法手段獲取利益。
4.1 正確認(rèn)識(shí)稅收籌劃與避稅的區(qū)別
稅收籌劃與避稅都以減輕稅負(fù)為目的,但稅收籌劃的過(guò)程與稅法的內(nèi)在要求是一致的,它不影響稅收的法律地位,也不削弱稅收各種功能的發(fā)揮。稅收籌劃的前提是合法的,它的方法體現(xiàn)在它的籌劃,它的目的是稅收利益最大化。歸納起來(lái)就是“三性”:合法性、籌劃性和目的性。而避稅是本著“法無(wú)明文規(guī)定者不為罪”的原則,千方百計(jì)鉆稅法的空子,利用稅法的缺陷與漏洞規(guī)則避國(guó)家稅收,它是與稅收立法精神背道而馳的。在現(xiàn)實(shí)生活中,有人對(duì)稅收籌劃存有誤解,將其與避稅混為一談,這是對(duì)稅收籌劃的不了解,混淆了稅收籌劃與避稅的本質(zhì)區(qū)別。必須承認(rèn),在實(shí)際工作中稅收籌劃與避稅有時(shí)難以區(qū)別,一旦稅收導(dǎo)向不明確,稅收制度不完善,稅收籌劃就有可能轉(zhuǎn)化為避稅行為。這就要求建立完善的稅收制度,科學(xué)的稅收運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格的稅收征管措施。增強(qiáng)依法治稅的剛性,防止借稅收籌劃之名進(jìn)行的避稅活動(dòng)。
4.2 準(zhǔn)確掌握稅收法規(guī),領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)
稅收籌劃合理合法,是符合稅收立法精神的,要準(zhǔn)確掌握稅收法規(guī),領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),這是進(jìn)行稅收籌劃的關(guān)鍵所在。目前我國(guó)稅收法律體系層次較多,除人大頒布的稅收法律和國(guó)務(wù)院制定的稅收法規(guī)相對(duì)穩(wěn)定外,其他的稅收規(guī)章及規(guī)范性文件,如各稅種的實(shí)施細(xì)則、暫行辦法等規(guī)定變化頻繁,稍不注意所運(yùn)用的稅收法規(guī)就可能過(guò)時(shí)。所以稅收籌劃不能遵循固有模式,一成不變,要隨時(shí)掌握稅收法規(guī)的發(fā)展變化,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),不斷更新稅收籌劃的方式和方法,使稅收籌劃始終朝著正確軌道運(yùn)行。
4.3 企業(yè)要培養(yǎng)高素質(zhì)稅收籌劃專業(yè)人才
稅收籌劃是一項(xiàng)專業(yè)性和政策性較強(qiáng)的工作,它要求從事這項(xiàng)工作的人員具有較高的素質(zhì),包括具備較高的稅收理論水平和業(yè)務(wù)能力。稅收籌劃的參與者應(yīng)是具備財(cái)稅、法律、會(huì)計(jì)等多方面知識(shí)的綜合性人才,并非普通財(cái)會(huì)人員都能為之。因?yàn)橐坏┒愂栈I劃失敗,不僅要受到稅務(wù)機(jī)關(guān)的懲處,還會(huì)給企業(yè)的聲譽(yù)帶來(lái)不良影響,不利于企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。所以,企業(yè)要重視培養(yǎng)稅收籌劃專業(yè)人才,保證稅收籌劃的質(zhì)量。
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一、稅收籌劃和會(huì)計(jì)政策選擇的可行性
從宏觀層面來(lái)看,企業(yè)會(huì)計(jì)政策的選擇和稅收籌劃,是一項(xiàng)政治利益、經(jīng)濟(jì)利益的綜合博弈。政府通過(guò)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定以及稅務(wù)契約的實(shí)行,直接和間接地影響著企業(yè)的會(huì)計(jì)政策選擇。而企業(yè)所選的會(huì)計(jì)政策的不同,就會(huì)產(chǎn)生差異化的會(huì)計(jì)信息,這又反作用于包括稅收政策在內(nèi)的國(guó)家宏觀政策。從微觀層面來(lái)看,我國(guó)會(huì)計(jì)核算要求與稅法征收規(guī)范,存在一定程度上的口徑不一致,因此,企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),如果充分考慮了繳稅期間、納稅起征點(diǎn)、稅收減免征以及稅收優(yōu)惠政策,就能通過(guò)選擇合適的會(huì)計(jì)核算方式,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的納稅方案。
二、基于稅收籌劃進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇具體項(xiàng)目的操作
1.與生產(chǎn)環(huán)節(jié)有關(guān)的會(huì)計(jì)政策選擇――以存貨為例
在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,企業(yè)必要的存貨儲(chǔ)備是正常運(yùn)營(yíng)的保證。所以存貨的計(jì)價(jià)方法的選擇,也在很大程度上影響著應(yīng)納稅額的多少。企業(yè)從存貨角度進(jìn)行稅收籌劃時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮包括國(guó)家調(diào)控政策、市場(chǎng)供需、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等在內(nèi)的綜合因素。
結(jié)合現(xiàn)實(shí)環(huán)境,中國(guó)當(dāng)下的消費(fèi)品市場(chǎng)和生產(chǎn)性物資市場(chǎng)普遍存在漲價(jià)情形,此時(shí),如果選用的是先進(jìn)先出法,會(huì)使企業(yè)的利潤(rùn)存在一定程度上的高估,不利于“節(jié)稅”籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從稅收籌劃層面出發(fā),綜合當(dāng)下通貨膨脹的普遍情況,企業(yè)采取加權(quán)平均法較為合適。它可以盡可能控制價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)各期利潤(rùn)的不均衡,從而避免稅收的異常波動(dòng)。以云南白藥為例,從其2011-2013三年的財(cái)務(wù)報(bào)表上可以看出,該公司三年間存貨呈現(xiàn)不斷增加的趨勢(shì),主要是因?yàn)榻陙?lái)中藥原材料價(jià)格的上漲而大批購(gòu)買原材料所導(dǎo)致的,雖說(shuō)屬于正常的變動(dòng),但對(duì)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)能力分析和納稅幅度還是會(huì)產(chǎn)生影響,因?yàn)樵摴具x用加權(quán)平均法計(jì)價(jià),這就對(duì)于相對(duì)穩(wěn)定存貨價(jià)格,發(fā)揮了重要作用。
2.與銷售環(huán)節(jié)有關(guān)的會(huì)計(jì)政策選擇――以收入確認(rèn)為例
在銷售時(shí),如果企業(yè)采用的是直接收款方式,無(wú)論商品是否轉(zhuǎn)移出企業(yè),都以收到貨款或取得收款憑證為時(shí)間點(diǎn)確認(rèn)收入。對(duì)于這些應(yīng)該在銷售時(shí)確認(rèn)的收入,稅收籌劃的重點(diǎn)就是盡量推遲收入確認(rèn)的時(shí)間點(diǎn),盡量延期納稅。
例如,如果企業(yè)2014年終確認(rèn)一項(xiàng)銷售收入100萬(wàn)元,由此產(chǎn)生應(yīng)納稅所得額50萬(wàn)元,按25%的稅率計(jì)算,納稅12.5萬(wàn)元。該企業(yè)依據(jù)稅法的規(guī)定,進(jìn)行稅收籌劃,把當(dāng)年的收入推遲到2015年確認(rèn)。這樣企業(yè)在本年就節(jié)省12.5萬(wàn)元的所得稅額,下年確認(rèn)收入時(shí),同樣是繳納12.5萬(wàn)元稅額,如果折算到2014年,考慮到貨幣時(shí)間價(jià)值,假設(shè)折現(xiàn)率為0.9,則納稅額為11.25萬(wàn)元,與12.5萬(wàn)元的差額相當(dāng)于享受到一筆相當(dāng)于無(wú)息貸款的資金。而如果企業(yè)有前5年的虧損可供彌補(bǔ)時(shí),提前確認(rèn)收入可獲得納稅優(yōu)惠,就不必推遲收入確認(rèn)了。
同理,購(gòu)銷和分期收款方式、委托其他納稅人代銷方式的收入確認(rèn)籌劃,同樣遵循著推遲確認(rèn)時(shí)間從而合理節(jié)稅的籌劃方法。
3.與銷后環(huán)節(jié)有關(guān)的會(huì)計(jì)政策選擇――以壞賬損失計(jì)提為例
為了銷售的順利實(shí)現(xiàn)和增加市場(chǎng)占有率等目的,賒銷已經(jīng)成為企業(yè)進(jìn)行信用銷售的重要手段。由此產(chǎn)生的大量的應(yīng)收賬款,作為一種掛賬信用,需要企業(yè)對(duì)其收回的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行合理籌劃。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定:計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的方法由企業(yè)自行確定,可以按應(yīng)收賬款余額百分比法、賬齡分析法、賒銷百分比法等計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,也可以按客戶分別確定應(yīng)計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備。
根據(jù)當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,銷售下游的企業(yè)可能因?yàn)閷?shí)力參差不齊而影響到各自的還款效率。而對(duì)于長(zhǎng)時(shí)間掛賬的應(yīng)收,在當(dāng)下的情況下,應(yīng)該引起企業(yè)足夠重視,綜合考慮其所處的賒銷比例、經(jīng)營(yíng)年限以及客戶的信用額度。此時(shí),賬齡分析法和個(gè)別認(rèn)定法的選取在一定程度上起到事前風(fēng)險(xiǎn)管控的作用。
以河北宣工集團(tuán)2013年的報(bào)表披露為例,該公司應(yīng)收款項(xiàng)采用個(gè)別認(rèn)定法和賬齡分析法計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。在資產(chǎn)負(fù)債表日,對(duì)于金額重大的單項(xiàng)業(yè)務(wù),即欠款金額占所屬應(yīng)收款項(xiàng)余額30%的、或人民幣100萬(wàn)元以上的,進(jìn)行減值測(cè)試。減值測(cè)試項(xiàng)還包括金額不重大,但信用風(fēng)險(xiǎn)組合后風(fēng)險(xiǎn)較大的應(yīng)收款項(xiàng)。項(xiàng)目中,對(duì)于發(fā)生減值證據(jù)充分的,根據(jù)其賬面價(jià)值高于未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值的差額,計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。單獨(dú)測(cè)試未發(fā)生減值的應(yīng)收款項(xiàng)根據(jù)賬齡按下表比例計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。
經(jīng)過(guò)以上舉例,我們可以發(fā)現(xiàn),賬齡分析法和個(gè)別認(rèn)定法,對(duì)于企業(yè)納稅產(chǎn)生的影響更加靈活多變。當(dāng)回款形勢(shì)對(duì)于企業(yè)普遍不利的情況下,適時(shí)增加壞賬準(zhǔn)備計(jì)提比例可以在一定情況下減少企業(yè)納稅額。但是,企業(yè)不能只拘泥于短期的節(jié)稅目的,而要從實(shí)際情況和整體效益出發(fā)。不能為了減少稅收而掩蓋利潤(rùn),也不能為了維護(hù)上市業(yè)績(jī)而故意減少應(yīng)有的損失計(jì)提。
三、基于稅收籌劃進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問(wèn)題
1.稅收籌劃與會(huì)計(jì)政策選擇的合法性
企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格區(qū)分稅收籌劃與偷稅、漏稅等違法行為之間的差別。不能一味地追求納稅削減,卻將企業(yè)引上違法國(guó)家法律的歧途。同時(shí),企業(yè)會(huì)計(jì)政策的選擇必須有依據(jù)。以會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)為標(biāo)尺來(lái)約束和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)會(huì)選擇。遵循國(guó)家的政策法規(guī),不僅是企業(yè)內(nèi)部管理合法化的基本要求,也是顧及企業(yè)外部各方利益的責(zé)任體現(xiàn)。
2.稅收籌劃與會(huì)計(jì)政策選擇的科學(xué)性
注重科學(xué)性,要求企業(yè)在實(shí)務(wù)中要正確看待稅收籌劃,事先要認(rèn)識(shí)到稅收籌劃并不是萬(wàn)能的,只能適當(dāng)?shù)亟档推髽I(yè)稅負(fù),但不能全部減去。過(guò)高的節(jié)稅期望,很可能導(dǎo)致企業(yè)管理者因?yàn)檫^(guò)分關(guān)注稅收籌劃,而忽略企業(yè)重要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);另一方面,稅收籌劃中會(huì)計(jì)政策選擇,應(yīng)注意企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),不能只重視減少稅負(fù)而不考慮籌劃的風(fēng)險(xiǎn),如果企業(yè)在減輕稅收負(fù)擔(dān)的同時(shí),稅收風(fēng)險(xiǎn)卻大幅度提升,則應(yīng)科學(xué)衡量其利弊進(jìn)行決策。
3.稅收籌劃與會(huì)計(jì)政策選擇的長(zhǎng)遠(yuǎn)性
基于我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)定:會(huì)計(jì)核算中相關(guān)的會(huì)計(jì)政策在一般情況下,不允許中間變更。因此,要確保企業(yè)的稅收籌劃與會(huì)計(jì)政策選擇給企業(yè)帶來(lái)的效益具有時(shí)間上的延展性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。這就需要企業(yè)管理者具備高瞻遠(yuǎn)矚的眼界和審時(shí)度勢(shì)的智慧,準(zhǔn)確把握當(dāng)下,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃未來(lái),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行稅收籌劃和會(huì)計(jì)政策的選擇,助推企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(作者單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué))
參考文獻(xiàn):
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一、稅收籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用分析
(一)提高企業(yè)的盈利能力和償債能力
企業(yè)的盈利能力是衡量企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況的主要項(xiàng)目,盈利的多少直接決定稅后企業(yè)的凈利潤(rùn)。企業(yè)要想利潤(rùn)最大化,可以從兩個(gè)方面著手,即增大收入、減少成本。稅收是企業(yè)成本的主要組成部分,企業(yè)通過(guò)妥善規(guī)劃稅收工作,可以減少資金占用,提高資金利用率。
(二)防止企業(yè)落入稅收法律陷阱
企業(yè)在稅收方面同時(shí)面臨著稅收漏洞和陷阱,稅法漏洞給企業(yè)創(chuàng)造了避稅的機(jī)會(huì)和空間,但同時(shí)企業(yè)也面臨著納稅的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)要合理控制,防止進(jìn)入稅務(wù)機(jī)的稅收漏洞,陷入漏稅的陷阱。企業(yè)一旦被發(fā)現(xiàn)納稅問(wèn)題,則會(huì)承擔(dān)更大數(shù)額的交稅,直接影響企業(yè)的利潤(rùn)和信譽(yù)。因此,企業(yè)必須加強(qiáng)稅收籌劃工作,防止進(jìn)入稅法陷阱,保護(hù)企業(yè)的最大利益。
(三)推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和會(huì)計(jì)管理水平的全面提升
加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)籌劃工作,必須提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),資金、成本、利潤(rùn)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,三者的有效組合是稅務(wù)籌劃的主要工作內(nèi)容,這就要求會(huì)計(jì)人員不僅要精通財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),還要熟悉現(xiàn)行的稅收法律法規(guī),掌握企業(yè)報(bào)稅納稅程序,從整體上提供業(yè)務(wù)水平。推動(dòng)企業(yè)稅務(wù)籌劃工作,有助于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和財(cái)務(wù)管理水平。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用稅收籌劃的要點(diǎn)
(一)籌資決策環(huán)節(jié)的稅收籌劃
企業(yè)資金籌劃是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從形式上看籌資方式由多種,但從本質(zhì)上看,分為兩大類,即負(fù)債資金和權(quán)益資金。二者都能幫助企業(yè)籌集到資金,但二者在稅收上差別很大,重點(diǎn)分析負(fù)債資金的方式。資金籌集情況直接影響企業(yè)的收益水平和稅收情況,在籌資決策前必須全面分析籌劃稅收工作。企業(yè)的資金構(gòu)成是籌集資金必須考慮的因素,負(fù)債比例是企業(yè)考核的重要參數(shù)。企業(yè)負(fù)債比例表明了企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和成本情況,同時(shí)會(huì)影響到實(shí)際稅收。負(fù)債的利息支出是成本的主要組成部分,在稅收核算時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮合理的抵扣應(yīng)納稅所得額,這樣可以減少稅收部分,縮小企業(yè)成本。當(dāng)負(fù)債利息地域投資收益率的情況下,負(fù)債額度越大,則避稅的額度就越高,實(shí)現(xiàn)更好的節(jié)稅。
(二)投資決策環(huán)節(jié)的稅收籌劃
在不同行業(yè)和不同的區(qū)域國(guó)家制定相應(yīng)的稅收政策,平衡區(qū)域間財(cái)政的收入,促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)共同進(jìn)步。區(qū)域及行業(yè)間的稅收差異,給企業(yè)的稅收工作提供了差額空間,因此,企業(yè)在投資過(guò)程中必須做好稅收籌劃工作。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:組件分支機(jī)構(gòu),投資者在創(chuàng)立企業(yè)時(shí),有多種企業(yè)形式供選擇,因?yàn)椴煌慕M建形式,企業(yè)的納稅方式不同,在期初的籌劃中充分考核企業(yè)的納稅方式。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷壯大,企業(yè)會(huì)擴(kuò)建設(shè)置分公司或者子公司,在決策前要考慮分子公司之間的稅收差異;第二,投資建廠時(shí),要調(diào)查所選擇區(qū)域的納稅政策,有的區(qū)域國(guó)家給與了稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)可以優(yōu)先選擇這些享受納稅優(yōu)惠政策的區(qū)域,例如我國(guó)的貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)等,取得主管企業(yè)的稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,就能享受減免等優(yōu)惠政策。
(三)利潤(rùn)分配環(huán)節(jié)的稅收籌劃
企業(yè)利潤(rùn)分配主要有股利分配和再投資兩種模式。股利分配一般是股票鼓勵(lì)和現(xiàn)金分配兩種。如果選用現(xiàn)金鼓勵(lì),依據(jù)稅法必須繳納個(gè)人所得稅,因此企業(yè)要充分考慮企業(yè)的未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r和股東的利益情況,合理分配好發(fā)放現(xiàn)金和股票的比例,做到企業(yè)和股東的利益最大化。再就是再融資的過(guò)程,如果企業(yè)籌劃擴(kuò)大規(guī)模,考慮投資,則優(yōu)先考慮再投資的優(yōu)惠政策,采用稅后投資的方式,避開再去籌劃新的投資途徑,這樣不僅節(jié)約稅款,再投資的利息會(huì)相應(yīng)減少,減輕企業(yè)的資金壓力。
在現(xiàn)代復(fù)雜多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,稅收政策不斷更新,企業(yè)稅收籌劃以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為基礎(chǔ),充分落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,通過(guò)科學(xué)的稅收籌劃安排,實(shí)現(xiàn)降本增效,提高企業(yè)利潤(rùn)。
2、企業(yè)稅收籌劃問(wèn)題分析
稅務(wù)籌劃涉及籌資、投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和收益分配等幾個(gè)過(guò)程。在這幾個(gè)過(guò)程中,企業(yè)通過(guò)合理巧妙地安排,以達(dá)到少繳稅或不繳稅的目的,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展,稅收籌劃已逐步完善,由于稅收籌劃經(jīng)常是法律規(guī)定性的邊緣操作,所以在其實(shí)施過(guò)程中仍存在著很多問(wèn)題。下面對(duì)目前我國(guó)稅收籌劃發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析和總結(jié)。
2.1對(duì)企業(yè)稅收籌劃策略的認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)
目前,稅收籌劃在我國(guó)沒(méi)有完全一致的概念,納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅收籌劃的理解不明確、不統(tǒng)一,甚至出現(xiàn)偏差。一方面,由于我國(guó)企業(yè)管理人員的自身素質(zhì)和對(duì)稅收認(rèn)識(shí)上有局限性,導(dǎo)致納稅人的稅收籌劃意識(shí)淡薄,對(duì)稅收籌劃的認(rèn)識(shí)存在著偏差。因?yàn)槎愂栈I劃可以減少企業(yè)繳納的稅款,所以一些人認(rèn)為稅收籌劃就是偷稅或避稅,不屬于合法行為。事實(shí)上,偷稅或避稅與稅收籌劃有著本質(zhì)上的區(qū)別,偷稅是一種違法的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就會(huì)受到相關(guān)部門處罰;避稅則是利用稅法的漏洞和缺陷鉆稅法的空子;稅收籌劃是在國(guó)家稅法允許的范圍內(nèi),企業(yè)進(jìn)行的節(jié)稅計(jì)劃,具有其合理性和合法性。另一方面,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人進(jìn)行稅收籌劃的不信任,咨詢、引導(dǎo)力度不夠。稅務(wù)機(jī)關(guān)單方面強(qiáng)調(diào)稅收收人最大化的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),疏于征納雙方的溝通理解。另外,由于有些人打著稅收籌劃的幌子進(jìn)行偷稅,對(duì)國(guó)家的利益造成損害。所以,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)稅收籌劃存在一定的抵觸情緒,也在一定程度上制約了稅收籌劃的發(fā)展。
2.2我國(guó)稅收法制不夠完善
首先,我國(guó)稅收法制不完善,主要表現(xiàn)為我國(guó)稅收征管水平不高和稅務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,這些因素嚴(yán)重阻礙了稅收籌劃的發(fā)展。其次,我國(guó)頒布幫助企業(yè)合法節(jié)稅許多優(yōu)惠政策,許多企業(yè)享受不足。一方面是由于資格認(rèn)定手續(xù)比較多,認(rèn)定手續(xù)及所要求提供的相關(guān)資料比較繁瑣,企業(yè)操作起來(lái)有一定的困難。另一方面,享受優(yōu)惠的企業(yè)比例不高。許多符合享受條件的企業(yè)對(duì)優(yōu)惠政策不了解,未及時(shí)辦理相關(guān)的審批手續(xù),也沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)的稅收申報(bào),致使其錯(cuò)過(guò)享受稅收優(yōu)惠政策的機(jī)會(huì)。最后,國(guó)家偏重稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)力的強(qiáng)化而忽視了納稅人本身的權(quán)利,納稅人往往難以發(fā)揮能動(dòng)性,與征稅機(jī)關(guān)的良好互動(dòng)關(guān)系也就難以形成。
2.3對(duì)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠
從目前我國(guó)企業(yè)的稅收籌劃活動(dòng)來(lái)看,納稅人一般認(rèn)為進(jìn)行稅收籌劃時(shí),過(guò)分強(qiáng)調(diào)減輕納稅負(fù)擔(dān),很少考慮稅收籌劃中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃作為企業(yè)的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),本身是有風(fēng)險(xiǎn)的。企業(yè)稅收籌劃是一種事先的理財(cái)行為,處在錯(cuò)綜復(fù)雜而又不斷變化、發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境中,一旦出現(xiàn)失誤或偏差都會(huì)造成稅收籌劃方案的失敗。同時(shí),企業(yè)對(duì)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制不重視,沒(méi)有正確把握稅收政策,不能透徹理解稅收籌劃的實(shí)質(zhì),認(rèn)為少納稅甚至不納稅就是成功的稅收籌劃,甚至不惜采取違規(guī)手段開展“稅收籌劃”,使稅收籌劃變成不合理的避稅,甚至變成不合法的偷稅漏稅等。所以企業(yè)一定要加強(qiáng)對(duì)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的重視并進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制。
2.4企業(yè)缺乏高素質(zhì)的稅收籌劃專業(yè)人才
稅收籌劃人員的要求非常高,不僅要精通稅收方面的知識(shí)和財(cái)務(wù)方面的知識(shí),還要全面的了解企業(yè)籌資、經(jīng)營(yíng)以及投資活動(dòng),只有這樣全方位的人才才能將稅收籌劃工作做好。目前我國(guó)稅收籌劃專業(yè)人才處于短缺的狀態(tài)。一方面大多數(shù)企業(yè)財(cái)會(huì)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門化、系統(tǒng)化的稅收籌劃知識(shí)訓(xùn)練,而一些企業(yè)籌劃人員又缺乏財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅收政策、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)法律等專業(yè)知識(shí),導(dǎo)致企業(yè)統(tǒng)籌謀劃、綜合分析判斷能力不強(qiáng),很難使稅收籌劃真正取得實(shí)效。另一方面,部分企業(yè)管理者的管理思想落后,籌劃意識(shí)缺乏,相關(guān)知識(shí)欠缺,不少企業(yè)甚至基于自身原因,根本沒(méi)有將稅收籌劃納入企業(yè)管理的運(yùn)行機(jī)制中去。
3、企業(yè)稅收籌劃問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施
稅收籌劃是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,同時(shí),稅收籌劃的發(fā)展又促進(jìn)了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。企業(yè)稅收籌劃對(duì)企業(yè)生存與發(fā)展至關(guān)重要。為了使我國(guó)的稅收籌劃健康、快速地發(fā)展,針對(duì)目前稅收籌劃的現(xiàn)狀和出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)給予重視。下面是本文分別從政府、稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)兩方面提出一些解決問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施。
3.1政府、稅務(wù)機(jī)關(guān)方面
(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)不僅要加強(qiáng)稅收籌劃政策引導(dǎo)和咨詢服務(wù),優(yōu)化我國(guó)稅收籌劃環(huán)境,幫助企業(yè)完成合法稅收籌劃,更要增強(qiáng)監(jiān)管力度。政府、稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過(guò)媒體、自己開展稅務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)和社會(huì)輿論等方式加強(qiáng)對(duì)稅收籌劃的宣傳,鼓勵(lì)積極合法的籌劃行為,嚴(yán)懲消極違法偷逃稅行為,引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的稅收籌劃行為。稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和具體需求,加強(qiáng)與納稅人的交流和溝通,提醒企業(yè)在依法納稅理念的前提下,選擇合適的稅收籌劃方案,使其稅收籌劃活動(dòng)能夠不斷適應(yīng)新的稅收政策要求,確保在合法的條件下企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)最大化。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)采取科學(xué)的方式,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)稅收籌劃活動(dòng)的監(jiān)管。稅務(wù)機(jī)關(guān)完善稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管職能,通過(guò)設(shè)置專門的稅收籌劃監(jiān)管指導(dǎo)部門,將籌劃管理與納稅服務(wù)、尊重納稅人權(quán)益和維護(hù)國(guó)家稅收利益相結(jié)合,防范任何非法節(jié)稅行為的出現(xiàn)。
(2)完善稅法,建立、健全相關(guān)法規(guī),提高立法級(jí)次。目前我國(guó)的稅收法律、法規(guī)和政策中,體現(xiàn)納稅人權(quán)利的內(nèi)容較少,應(yīng)將納稅人的具體權(quán)利包括稅收籌劃?rùn)?quán)予以法律的明確承認(rèn)和保護(hù)。首先,應(yīng)科學(xué)界定稅收籌劃相關(guān)問(wèn)題。其次加強(qiáng)稅收籌劃專項(xiàng)法治建設(shè)。針對(duì)稅收籌劃工作,出臺(tái)相關(guān)政策措施,制訂具體的指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施辦法,明確稅收籌劃方案合法合理的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù),界定稅收籌劃與避稅、偷稅的法律性質(zhì)、構(gòu)成要件及相關(guān)法律后果等內(nèi)容,從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)納稅人合法合理籌劃的目的。再次,對(duì)于稅收籌劃中利用稅收制度本身存在的漏洞或缺陷,設(shè)立處罰條款,明確處罰責(zé)任;對(duì)那些偏離稅法價(jià)值取向、歪曲國(guó)家立法精神的籌劃行為應(yīng)加以嚴(yán)格規(guī)制。國(guó)家的稅法和相關(guān)的法律、法規(guī)在保護(hù)納稅人合法籌劃的同時(shí),應(yīng)維護(hù)國(guó)家的稅收利益和社會(huì)整體利益。
3.2企業(yè)方面
(1)正確理解稅收籌劃的涵義,提升企業(yè)稅收籌劃的意識(shí)。企業(yè)決策者和相關(guān)部門人員要準(zhǔn)確理解籌劃稅收內(nèi)涵,樹立稅收籌劃意識(shí)。企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),要將其與“避稅”區(qū)別開來(lái),在合理合法的基礎(chǔ)上,關(guān)注國(guó)家關(guān)于稅法的政策變化,使稅收籌劃方案不違背稅收的政策規(guī)定,享受稅法的優(yōu)惠。
(2)正視風(fēng)險(xiǎn)、動(dòng)態(tài)防范和規(guī)避稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。首先,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,應(yīng)當(dāng)正視風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性。受國(guó)家政策的變動(dòng),國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境的變化和企業(yè)自身活動(dòng)的影響,稅收籌劃存在著很多不確定性的因素,將產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)該充分利用現(xiàn)代信息化手段,全面收集和掌握與其稅收籌劃相關(guān)的各種信息,建立稅收法規(guī)庫(kù),為稅收籌劃人員提供信息支持。同時(shí),要建立科學(xué)、快捷的預(yù)警系統(tǒng),對(duì)稅收籌劃中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控,對(duì)可能出現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行全面的考慮。這樣,企業(yè)可以充分的認(rèn)識(shí)稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)的變化,及時(shí)根據(jù)新法及時(shí)調(diào)整實(shí)施方案,盡量把各項(xiàng)影響稅負(fù)的風(fēng)險(xiǎn)降至最低,努力規(guī)避了稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。其次,企業(yè)應(yīng)當(dāng)權(quán)衡避稅收益與避稅風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)稅法的學(xué)習(xí)和與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通,盡量規(guī)避稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃的進(jìn)行沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),而且具有地方特色,稅收籌劃人員難以準(zhǔn)確的掌握確定的界限。無(wú)論什么稅種,在納稅范圍和應(yīng)納稅額的界定上,稅收?qǐng)?zhí)法部門有一定的自由裁量權(quán)。企業(yè)的稅收籌劃需要經(jīng)過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批,如有過(guò)度的避稅措施極有可能被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為逃稅,從而招致處罰,最終得不償失。針對(duì)這種情況,稅收籌劃者不僅要準(zhǔn)確理解稅收政策,運(yùn)用會(huì)計(jì)技術(shù),而且要充分了解當(dāng)?shù)囟愂照鞴艿奶攸c(diǎn)和具體要求,密切保持與稅務(wù)部門的聯(lián)系與溝通,建立良好的稅企關(guān)系,使稅收籌劃能得到當(dāng)?shù)囟愂諜C(jī)關(guān)認(rèn)可,進(jìn)而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。此外,企業(yè)依法納稅的信譽(yù)是一種無(wú)形資產(chǎn),如果企業(yè)過(guò)度避稅,其納稅信譽(yù)將會(huì)受到損害,可能會(huì)進(jìn)入稅務(wù)機(jī)關(guān)的“黑名單”,將會(huì)受到更多更嚴(yán)格的檢查和審批,也將增加企業(yè)的成本。
(3)注重企業(yè)稅收籌劃人才的培養(yǎng),提高稅收籌劃人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。現(xiàn)階段,企業(yè)稅收籌劃的實(shí)施受到稅收籌劃方面人才欠缺的制約。企業(yè)采取多種方式加強(qiáng)對(duì)稅收籌劃人才的培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)人文素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的雙向提高。稅收籌劃是一項(xiàng)高層次的理財(cái)活動(dòng)和系統(tǒng)工程,具有很強(qiáng)的專業(yè)性和技能性,需要具有綜合能力的專業(yè)人員來(lái)設(shè)計(jì)和操作。一方面,企業(yè)應(yīng)積極從外部吸收高素質(zhì)的專業(yè)人員,充實(shí)到企業(yè)的稅收籌劃專業(yè)隊(duì)伍之中。另一方面,企業(yè)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部稅收籌劃人員的培養(yǎng),建立專業(yè)的稅收籌劃隊(duì)伍。企業(yè)通過(guò)定期或不定期地組織專業(yè)人員對(duì)稅收法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)和深層次的研究,時(shí)刻關(guān)注稅收政策變化,準(zhǔn)確的區(qū)分違法和合法的界限,掌握稅法中的優(yōu)惠條款,制定出合理合法的納稅籌劃方案,避免稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)稅收籌劃應(yīng)遵循合法合理原則和綜合效益原則,同時(shí)要把握其靈活性。企業(yè)在設(shè)定稅收籌劃目標(biāo)時(shí),要統(tǒng)籌兼顧、綜合考量,做到寬窄適中、恰到好處。首先,企業(yè)的稅收籌劃方案應(yīng)以遵守國(guó)家的稅收法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度為前提。在企業(yè)享受有關(guān)稅收優(yōu)惠的同時(shí),也順應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的政策導(dǎo)向。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí)要準(zhǔn)確理解和全面把握稅收法律內(nèi)涵,隨時(shí)關(guān)注國(guó)家法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策的變動(dòng),并依照新的法律法規(guī)及時(shí)調(diào)整自己的財(cái)稅管理方法,使企業(yè)的稅收籌劃行為合法合理。企業(yè)在制定納稅方案時(shí),堅(jiān)決制止違反稅收法律條款規(guī)定的行為,杜絕逃稅、偷漏稅等現(xiàn)象,避免發(fā)生稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),減少風(fēng)險(xiǎn)和惡意避稅的嫌疑,以免給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。其次,企業(yè)要實(shí)現(xiàn)整體利益最大化,稅收籌劃應(yīng)進(jìn)行成本效益分析。一方面,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的目標(biāo)不能僅定位于某一個(gè)或幾個(gè)稅種的稅負(fù)降低,而要綜合考慮多稅種的節(jié)稅數(shù)額,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體稅負(fù)降到最低。另一方面,企業(yè)要權(quán)衡稅收籌劃的成本和企業(yè)的整體收益。此外,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),不能只關(guān)注某一時(shí)期內(nèi)納稅最少的那些方案,而應(yīng)根據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)去選擇有助于企業(yè)發(fā)展,能增加企業(yè)整體收益的方案。再次,企業(yè)要建立、建全稅務(wù)管理制度。由于稅法執(zhí)行政策性強(qiáng),為了正確執(zhí)行稅法規(guī)定,企業(yè)建立管理制度。標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程和明確的內(nèi)部控制執(zhí)行手冊(cè),來(lái)指導(dǎo)和規(guī)范具體稅收籌劃行為的實(shí)施,保證企業(yè)執(zhí)行政策不走樣。同時(shí),企業(yè)稅務(wù)管理體系中建立納稅評(píng)估機(jī)制,對(duì)每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同要進(jìn)行納稅評(píng)估,規(guī)避各種涉稅風(fēng)險(xiǎn),有利于企業(yè)在合同執(zhí)行過(guò)程中有效防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)最優(yōu)納稅方案,提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、總結(jié)