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第一條為加強農(nóng)業(yè)財政專項管理,提高專項資金使用效益,根據(jù)財政部《財政農(nóng)業(yè)專項資金管理規(guī)則》、農(nóng)業(yè)部《財政項目支出管理暫行辦法》及有關規(guī)章制度,結(jié)合我省實際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)財政專項,是指由農(nóng)業(yè)部和省財政廳預算安排的促進我省農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的財政支農(nóng)項目,不包括農(nóng)業(yè)基本建設項目。
第三條農(nóng)業(yè)財政專項管理堅持科學規(guī)范、權(quán)責分明、統(tǒng)籌安排、突出重點、專款專用、公正高效的原則。
第四條農(nóng)業(yè)財政專項管理包括專項預算、項目申報、監(jiān)督檢查等方面。
第二章農(nóng)業(yè)財政專項預算
第五條根據(jù)省財政廳年度預算編制要求,由廳財務處部署廳屬單位農(nóng)業(yè)財政專項預算編制工作。
第六條廳有關處室、單位按職責分工和農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展需要編制本行業(yè)農(nóng)業(yè)財政專項預算,經(jīng)分管廳長同意后,送廳財務處。
第七條廳財務處根據(jù)廳年度工作重點、目標任務,編制全廳農(nóng)業(yè)財政專項預算,經(jīng)廳長同意或提交廳長辦公會研究審定后,報省財政廳。
第三章農(nóng)業(yè)財政專項申報
第八條農(nóng)業(yè)財政專項申報實行“歸口、統(tǒng)一、逐級”的原則。凡向農(nóng)業(yè)部、省財政廳等單位申請農(nóng)業(yè)財政專項,均以廳財字號文上報。各市農(nóng)業(yè)部門申報農(nóng)業(yè)財政專項均以局財字號文件上報。
第九條對農(nóng)業(yè)部安排的農(nóng)業(yè)財政專項,按照農(nóng)業(yè)部下達的項目指南及有關要求,廳財務處、有關處室、事業(yè)單位研究提出申報意見,經(jīng)分管廳長同意后,組織申報。
根據(jù)各市申報情況,廳財務處、有關處室、事業(yè)單位進行審核、匯總,擬定上報意見,經(jīng)分管廳長同意后,報廳長或廳長辦公會研究審定,以廳財字號文上報。
第十條對省財政廳批復的農(nóng)業(yè)財政專項預算,廳有關處室、事業(yè)單位、財務處制定實施方案,經(jīng)分管廳長同意,與省財政廳進行協(xié)商一致后,報廳長或廳長辦公會審定,與省財政廳聯(lián)合農(nóng)業(yè)財政專項申報指南。
根據(jù)各市申報情況,廳財務處、有關處室、單位進行審核、匯總,按照前述程序,與省財政廳聯(lián)合下達實施計劃。
第四章農(nóng)業(yè)財政專項資金支付
第十一條農(nóng)業(yè)部財政專項資金,由廳有關處室、事業(yè)單位根據(jù)農(nóng)業(yè)部下達的項目計劃,提出分配意見和用款計劃,經(jīng)廳財務處審核,分管廳長批準后,撥付各市或項目承擔單位。需進行國庫集中支付的專項資金,按國庫集中支付有關規(guī)定辦理。
第十二條省農(nóng)業(yè)財政專項資金,依據(jù)項目實施方案,由省財政廳下達。
第十三條市級項目主管部門在收到省撥付的農(nóng)業(yè)財政專項資金后,要及時將項目資金足額撥付項目承擔單位,嚴禁滯留、截留資金。
第五章農(nóng)業(yè)財政專項監(jiān)督管理
第十四條廳財務處、有關處室、事業(yè)單位負責農(nóng)業(yè)財政專項的組織實施和監(jiān)督檢查。廳財務處主要負責專項資金管理、監(jiān)督、檢查;廳有關處室、事業(yè)單位主要負責農(nóng)業(yè)財政專項的技術(shù)指導、監(jiān)督檢查計劃落實情況。
第十五條各市農(nóng)業(yè)主管部門按照專項管理要求,認真組織實施并做好監(jiān)督檢查工作,及時向省農(nóng)業(yè)廳反饋項目執(zhí)行和資金使用情況。
第十六條項目單位要按照??顚S玫脑瓌t使用專項資金,嚴禁擠占、挪用資金。
第十七條項目單位要建立健全財務管理制度和會計核算制度,認真執(zhí)行有關專項資金管理辦法,保證??顚S谩Y~核算,對項目支出的原始憑證要嚴格審核,嚴禁白條入賬和大額現(xiàn)金結(jié)算,嚴禁以各種名義計提項目管理費或獎勵性支出。必須按照項目名稱設置項目明細賬,由會計核算中心進行核算的,項目單位應設置項目輔助賬。同一項目名稱、執(zhí)行不同內(nèi)容的項目,要按照不同項目內(nèi)容分別設置項目明細賬或項目輔助明細賬。
第十八條對實行招投標的項目和列入政府采購目錄的設備、儀器等購置要按照有關項目招投標和政府采購管理規(guī)定執(zhí)行。
[關鍵詞]用友 ERP 財務管理
中圖分類號:TP393.08 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)01-0260-01
用友ERP管理系統(tǒng)是指整合企業(yè)內(nèi)部資源的企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng),使企業(yè)業(yè)務財務數(shù)據(jù)統(tǒng)一化,全部在線處理,使數(shù)據(jù)信息共享。其核心是由會計核算向財務管理轉(zhuǎn)移,注重了業(yè)務對財務的影響和財務對業(yè)務的控制,系統(tǒng)也從原來獨立、封閉的系統(tǒng)發(fā)展到完全融入企業(yè)管理的整體中,實現(xiàn)了與其他管理系統(tǒng)的集成,與新的管理思想、管理技術(shù)、IT技術(shù)緊密聯(lián)系起來,將專業(yè)財務知識和最新經(jīng)營管理理念融合在一起,以適應集團企業(yè)的發(fā)展,增強企業(yè)市場競爭力。
一、用友ERP財務管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容及運行情況
1、工廠、車間核算子系統(tǒng)
工廠、車間核算子系統(tǒng)包括統(tǒng)計核算、會計核算兩部分。統(tǒng)計核算按工序統(tǒng)計各種零部件的完成數(shù)量。為生產(chǎn)計劃的完成情況提供基礎數(shù)據(jù)。通過對領料單、入庫單的錄入, 建立工廠、車間在產(chǎn)品統(tǒng)計臺帳。工廠區(qū)長、車間主任能隨時掌握各工序的產(chǎn)量完成情況、生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況、在制品、零部件控制情況、計算材料利用率等各項技術(shù)經(jīng)濟指標,為降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本奠定了基礎。
2、成本核算子系統(tǒng)
系統(tǒng)能夠完成產(chǎn)品或零部件標準成本的制定, 計算入庫產(chǎn)成品或自制半成品的標準成本和標準成本差異, 能夠從價格成本差異和用量成本差異方面進行控制, 為企業(yè)分析生產(chǎn)成本提高或降低的原因提供了詳細資料。責任成本法是在標準成本法的基礎上,扣除不可控因素,確定其目標成本。作為對工廠、車間考核的依據(jù),由于剔除了不可控因素, 使企業(yè)對工廠、車間生產(chǎn)成本考核的可操作性大大增強, 將成本控制真正落實到工廠、車間、班組和個人,使經(jīng)濟責任制考核的深度和廣度又向前邁出了一大步。
3、財務管理子系統(tǒng)
財務管理子系統(tǒng)除具有其它財務軟件所共有的功能外, 解決了各子系統(tǒng)與財務子系統(tǒng)的銜接、計算機自動編制憑證等技術(shù)難題, 使ERP 與財務系統(tǒng)有機地結(jié)合起來, 架起了財務信息與物流管理信息的橋梁, 為實現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)代化管理起到了重要作用。
二、用友ERP的財務管理系統(tǒng)實施與管理必須分階段實施
第一階段,要建立一支ERP實施和管理的核心梯隊,該梯隊由核心團隊(該團隊核心人員至少包括ERP實施負責人、ERP技術(shù)責人(最好由軟件提供方提供)方、財務負責人、采購負責人、庫存管理負責人、人事部負責人、生產(chǎn)部負責人)和二元梯隊(由ERP核心人員領導的小團隊)。
第二階段是ERP軟件培訓。該培訓主要是針對ERP核心管理團隊的培訓,使每一位核心團隊成員對ERP有一個全面的了解。經(jīng)過ERP培訓后,ERP核心梯隊根據(jù)集團企業(yè)的管理要求,設計ERP實施與管理方案和確定ERP管理的崗位及其權(quán)責(由二元梯隊設計)。
第三階段是ERP實施與管理核心團隊根據(jù)集團企業(yè)管理要求制定ERP實施方案,并結(jié)合ERP實施方案應用ERP軟件的“客戶化工具”設計基礎參數(shù)。ERP軟件參數(shù)設計必須具有集團企業(yè)ERP管理的全局性,設計的合理性關系到下一階段(ERP模塊實施)的實施是否符合原設計的管理方案,它直接關系到ERP管理應用效率(協(xié)作與ERP管理了率);
第四階段是ERP模塊實施優(yōu)先步驟。ERP模塊實施應遵循由易到難, ERP財務系統(tǒng)(包括總賬、現(xiàn)金銀行、應收管理、應付管理、報賬中心、存貨核算、固定資產(chǎn)功能模塊以及預算控制、責任中心的考核、成本管理及資金管理功能模塊)、人力資源系統(tǒng)以及集成數(shù)據(jù)管理中心(IUFO)是實施的第一步驟,因為這是ERP的一個基礎系統(tǒng),也是ERP實施與管理最容易實施的一塊;實施的第二步驟是供應鏈系統(tǒng)和客戶關系管理系統(tǒng)(CRM);以上兩大步驟所涉及的ERP軟件模塊是ERP應用的核心模塊,也是比較容易實施與管理,有能力的集團企業(yè)建議合并在一塊實施;實施的第三步驟是生產(chǎn)制造系統(tǒng)、電子商務以及商業(yè)智能,這一步驟所設計的ERP三個子模塊,建議根據(jù)ERP實施與管理方案獨立實施與管理,待上述各模塊運行成熟后再并入到ERP系統(tǒng)。以上ERP實施步驟可分批獨立實施并試運行,從中發(fā)現(xiàn)問題并改善,可根據(jù)集團企業(yè)管理要求試運行成功后正式實行集團企業(yè)ERP上線運行。
第五階段是從ERP實施與管理核心隊員中選出合適人選建立集團企業(yè)ERP日常維護團隊,以維護和優(yōu)化集團企業(yè)的ERP運行。
三、用友ERP 管理軟件在企業(yè)運用的成效
對于企業(yè)來說,應用ERP 的價值在于通過系統(tǒng)的計劃和控制等功能,結(jié)合企業(yè)的流程、有效地配置各項資源,以加快對市場的響應,提高效率和效益,它是企業(yè)在信息時代生存的有力保障。不過隨著現(xiàn)代社會的急劇變化,必然對ERP 系統(tǒng)有新的期待,新期待的實現(xiàn)一方面來自ERP 軟件的完善、升級,另一方面來自對已有功能的挖掘、利用。ERP 系統(tǒng)的完善需要不斷積累經(jīng)驗,同時也需要成功企業(yè)提供好的做法來豐富企業(yè)財務管理方法,促進財務管理水平的提高。用友ERP-NC 管理軟件雖然在企業(yè)在運用當然有一些成效,但也存在一些不能忽視的問題。
第一、大大降低工作強度,進而提高員工的工作效率。電子化和自動化是用友ERP-NC 管理軟件在企業(yè)運用中所體現(xiàn)出來的優(yōu)勢,它使得員工更快、更好、更簡便、更輕松的處理企業(yè)內(nèi)部的信息,以提高企業(yè)的整體的工作效率。第二、更好地進行實時控制、集中管理。用友ERP管理軟件利用對賬套的管理,對企業(yè)的內(nèi)部財務信息進行全面的管理,使企業(yè)內(nèi)不同的賬套都能得到安全保障。第三、增強規(guī)范化操作、加強統(tǒng)一的會計政策。根據(jù)新會計準則規(guī)定,企業(yè)的財務信息必須使會計科目和編碼的編制、會計賬簿的設置和會計報表的格式,企業(yè)內(nèi)不同的產(chǎn)業(yè)領域都實現(xiàn)統(tǒng)一,不同子公司的會計政策實現(xiàn)一致,規(guī)范財務業(yè)務,而用友ERP-NC 管理軟件在企業(yè)財務管理的運用中都有體現(xiàn)。
結(jié)論
中國市場與世界經(jīng)濟聯(lián)系的日益緊密, 要求企業(yè)必須加強信息化建設, 而在信息化建設方面最突出的就是要打造企業(yè)自己的ERP 系統(tǒng)。ERP 即企業(yè)資源計劃( Enterprise Resource Planning) 是一種可以實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、甚至跨公司整合實時信息的企業(yè)管理信息系統(tǒng)。一個強大的ERP 系統(tǒng)能使財務管理控制和業(yè)務緊密聯(lián)系起來, 使計劃、預算、監(jiān)控、分析的觸角伸到企業(yè)各個職能部門的末端, 為企業(yè)運作提供決策支持。本文研究了基于用友ERP的財務管理系統(tǒng)。
參考文獻
[關鍵詞]ERP系統(tǒng);流程優(yōu)化;數(shù)據(jù)本地化
1項目概況
1.1項目概況
ERP系統(tǒng)上線運行以來,隨著各模塊的應用逐步深入,實現(xiàn)了各部門協(xié)同工作,財務與業(yè)務緊密集成,經(jīng)營管理全過程管控。但伴隨著ERP系統(tǒng)的不斷深化應用,暴露出一系列有待完善的問題,集中體現(xiàn)在ERP系統(tǒng)各模塊業(yè)務鏈條不完整;ERP與系統(tǒng)分散運行等,亟待需要對ERP系統(tǒng)流程整合、系統(tǒng)集成。
ERP系y服務器和數(shù)據(jù)庫由集團公司統(tǒng)一管理,數(shù)據(jù)不在本地存儲,很大程度上制約著對數(shù)據(jù)的挖掘和分析。隨著積累的數(shù)據(jù)不斷增加,數(shù)據(jù)管理相對落后的問題已日益凸現(xiàn),數(shù)據(jù)零散、龐大等特征導致對現(xiàn)有ERP數(shù)據(jù)利用效率低、效果差,無法實現(xiàn)快速深入分析。
1.2主要研究內(nèi)容
(1)ERP各業(yè)務模塊流程梳理及優(yōu)化。
(2)ERP優(yōu)化方案研究與實施。
(3)ERP業(yè)務數(shù)據(jù)的確認及數(shù)據(jù)表的設計。
(4)ERP數(shù)據(jù)本地化存儲后臺接口方案。
1.3主要研究目標
(1)形成ERP 2.0最終落地方案,完成實施。
(2)實現(xiàn)ERP系統(tǒng)業(yè)務數(shù)據(jù)的本地化存儲。
2ERP優(yōu)化方案及數(shù)據(jù)本地化存儲技術(shù)研究
2.1ERP 2.0功能框架
重點對功能提升部分進行研究,完成與現(xiàn)有功能分析與比對。
2.2前期調(diào)研和藍圖設計
針對油田個性化工作需求,研究制定了重點實施方案。
(1)駐廠監(jiān)造業(yè)務方案:主要解決了需駐廠監(jiān)造目錄配置、強制管控及目錄內(nèi)確實無法實施監(jiān)造的管理辦法及解決渠道。
(2)入庫質(zhì)檢方案:主要解決了必檢物資目錄配置、強制管控及目錄內(nèi)確實無法實施質(zhì)檢的物資的管理辦法及解決渠道。
(3)實物庫存與財務賬存的收發(fā)過賬管理方案:主要解決了自上線后因項目結(jié)算等原因,實物已收發(fā)而系統(tǒng)難以及時過賬導致的賬實不符問題,研究了實物收發(fā)、財務過賬的處理方式,研究了實物庫存、財務賬存及中間數(shù)據(jù)之間的邏輯關系等。
(4)代儲代銷管理方案:主要解決了代儲代銷業(yè)務中實物庫存查詢、實物收發(fā)、批量結(jié)轉(zhuǎn)等問題,簡化了操作流程。
2.3資產(chǎn)全生命周期管理
設備模塊與資產(chǎn)管理無縫集成,確保設備資產(chǎn)名稱屬性唯一投產(chǎn)后,首先創(chuàng)建設備,然后轉(zhuǎn)資后創(chuàng)建資產(chǎn)時,依據(jù)設備號生成資產(chǎn),并自動同步相關信息,將關聯(lián)關系返回設備主數(shù)據(jù)。在ERP內(nèi)形成報表,查看設備與資產(chǎn)的對應匹配關系,對于不對應的部分可以做相應的調(diào)整。設備主數(shù)據(jù)啟用標準的資產(chǎn)號字段,資產(chǎn)與設備關聯(lián)后,實現(xiàn)信息同步,實現(xiàn)設備界面與資產(chǎn)界面自動跳轉(zhuǎn);設備主數(shù)據(jù)增加增強界面,顯示對應的資產(chǎn)信息。
2.4實施財務共享與控制,優(yōu)化完善對照表,規(guī)范核算,實現(xiàn)ERP功能應用統(tǒng)一
通過MDM平臺和標準平臺的整合,徹底取消財務對照表,通過規(guī)范核算實現(xiàn)ERP功能應用統(tǒng)一。在ERP做一個集成憑證傳遞的監(jiān)控,能夠查詢本月傳遞成功的、等待的、傳遞失敗的憑證數(shù),同時開放接口給FMIS查詢這個結(jié)果;將ERP的憑證余額/借貸發(fā)生額數(shù)據(jù)同步到FMIS系統(tǒng),在FMIS系統(tǒng)開發(fā)明細科目自動對賬功能。
3研究ERP系統(tǒng)業(yè)務數(shù)據(jù)本地化策略與應用
3.1研究ERP系統(tǒng)數(shù)據(jù)剝離
初步估計油田ERP系統(tǒng)數(shù)據(jù)涉及5大模塊、1個系統(tǒng)管理,包含46張表,390個字段,數(shù)據(jù)量10GB。
3.2對比分析多種接口方式
完成ERP服務器中ERP數(shù)據(jù)的調(diào)用、回傳接口方案的制定,選用基于大數(shù)據(jù)量處理效率最高的FFP的接口方式。
ERP系統(tǒng)將相關業(yè)務數(shù)據(jù)放置FFP服務器指定目錄,集成框架定時輪詢FTP服務器的目錄,將文件讀取。操作簡單,開發(fā)簡單;基于文件操作,異步執(zhí)行;基于大數(shù)據(jù)量的處理效率遠比Web Service接口形式要高很多。
4項目主要成果
4.1主要完成功能設計與系統(tǒng)開發(fā)
①設備選型功能;
②設備采購計劃管理;
③設備臺賬管理;
④設備故障管理;
⑤設備維修費用精細化;
⑥設備服務收貨;
⑦通知單、維修訂單、備件消耗批量導入功能;
⑧設備技術(shù)專家?guī)旃芾恚?/p>
⑨承修商評估;
⑩特種設備管理;
11.A2系統(tǒng)接口;
12.駐場監(jiān)造管理;
13.駐場監(jiān)造管理查詢報表;
14.入庫物資質(zhì)量管理;
15.外觀檢驗功能;
16.網(wǎng)上超市目錄管理;
17.網(wǎng)上超市計劃點選提報功能;
18.物資實物庫存管理功能;
19.出庫通知單功能;
20.實物發(fā)貨過賬功能;
21.物資上下架管理功能;
22.代儲代銷物資領料單打印功能;
23.代儲代銷物資匯總生成采購申請功能;
24.到貨通知單調(diào)整;
25物資入庫驗收單調(diào)整;
26.采購計劃管理;
27.委托采購計劃分發(fā);
28.器材明細賬。
4.2開發(fā)程序
完成ERP數(shù)據(jù)本地化存儲服務器的建立及FTP文件解析接口程序的開發(fā);通過對推送的數(shù)據(jù)進行加載解析,按固定的表結(jié)構(gòu)寫到本地數(shù)據(jù)資源池中。
[關鍵詞]軍區(qū)干休所;全成本核算;管理制度
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.02.046
軍區(qū)干休所是承擔軍隊離休干部醫(yī)療保健任務的特殊機構(gòu),各項醫(yī)療工作的順利開展直接關系到退休老干部的自身利益?;诖耍诓辉黾咏?jīng)費投入的前提下充分發(fā)揮軍區(qū)干休所作用、強化干休所的醫(yī)療經(jīng)費管理,為軍區(qū)干部提供更佳后勤條件并保障老干部利益具有重要意義。其中,成本管理是不可忽視的環(huán)節(jié),是持續(xù)降低干休所醫(yī)療運營成本并提高醫(yī)療質(zhì)量的關鍵過程。醫(yī)院成本核算指的是結(jié)合醫(yī)院管理和決策需要來記錄、整理、分配醫(yī)院醫(yī)療服務過程中各項耗費以作為成本信息的經(jīng)濟管理活動。軍區(qū)干休所利用全成本核算進行經(jīng)費管理可取得較好效果,進一步改善干休所醫(yī)療質(zhì)量。
1 全成本核算實施原則
1.1 公平公正
在全成本核算的實施過程中,公平公正是首要原則,需秉承這一原則對待每一個核算單元,在此基礎上兼顧干休所發(fā)展大局。實際實施過程中可結(jié)合醫(yī)療服務技術(shù)含量、風險大小等因素按照臨床、醫(yī)技、行政、后勤順序遞減權(quán)重來設計實施方案,以為退休干部提供高效、優(yōu)質(zhì)、安全醫(yī)療服務。
1.2 宏觀掌控
醫(yī)院科室工作效益除與工作量有關外,與收費政策也有著重要關聯(lián)。根據(jù)我國醫(yī)院目前的收費標準,中醫(yī)科及兒科等科室工作量大幅增加,經(jīng)濟效益依然無明顯增長。因此,在干休所全成本核算實施過程中,我們可通過對整體的宏觀掌握來彌補可能出現(xiàn)的虧空,集合國家制定的相關醫(yī)院會計核算制度及衛(wèi)生法規(guī)等進行核算,提高實施方案的可操作性與經(jīng)濟效益。
1.3 動態(tài)調(diào)整
成本核算會隨著環(huán)境及時代的改變而發(fā)生變化,要想始終保持核算方案的可行性,方案中相關內(nèi)容也需要與時俱進,不斷跟隨時代變化進行調(diào)整與修改,讓其與干休所醫(yī)療服務的發(fā)展方向保持一致。
2 全成本核算實施過程
2.1 打牢核算基礎
引導干休所所有工作人員認識全成本核算的重要性,通過政策學習、相互交流、意見征集及集中解決四個步驟來奠定全成本核算基礎,明確其與個人之間關系,進而投入到實施工作中來。相關人員首先需要清點干休所資產(chǎn)、物資情況并記錄,明確所需物資,清查已報廢物資設備并對相關手續(xù)予以完善,制定折舊年限。固定資產(chǎn)全部制作統(tǒng)一登記標簽,奠定全成本核算基礎。此外還需建立信息管理平臺,了解不同信息平臺的性能、搭建和使用情況; 調(diào)試使用新的物資使用管理系統(tǒng),規(guī)范物資管理并實現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速收集。
2.2 健全核算制度
建立院、科二級核算體系,對相關核算管理規(guī)定進行修訂和完善,同時結(jié)合科室特點制訂具體細則,對各方面成本花費進行控制,提高核算全面性。對干休所成本分攤方法及收入分配比例進行完善,從源頭控制成本。每個核算單元均指定專人定期報送財務報表,核查全成本核算實施情況。此外,不同工作人員也需根據(jù)工作崗位不同分配到每個核算單元中,按照設計比例計算業(yè)務收入,以明確責權(quán)關系。
2.3 提高核算效能
利用“一卡通”對干休所醫(yī)療服務過程進行簡化和優(yōu)化,B超、CT等使用頻率較高設備可通過分段預約方式來避免排隊情況,提高服務效率。由醫(yī)務處負責對患者就診流程各環(huán)節(jié)進行明確規(guī)定,讓其開單科室及執(zhí)行科室所涉及成本都可歸入最小成本核算單元中。藥材的采辦及使用等也可采取此種做法。依托軍綜網(wǎng)、遠程醫(yī)學系統(tǒng)及HIS等對內(nèi)部系統(tǒng)進行整合與優(yōu)化,進一步提高領導決策科學化、核算管理規(guī)范化、患者服務人性化,系統(tǒng)性提高機構(gòu)內(nèi)部核算效能,防止出現(xiàn)部分科室片面追求經(jīng)濟利益而忽視醫(yī)療質(zhì)量的情況,確保質(zhì)量效益。
3 全成本核算實施體會
3.1 加強領導是關鍵
任何政策的推行,推動力都對實施效果起到?jīng)Q定作用。全成本核算的推行對于干休所來說屬于一次管理革新,自然就會面臨一定的困難和阻力,因此積極尋求相應助力非常關鍵。也因此,要確保全成本核算效果,加強領導是關鍵,需讓領導明確實施全成本核算所能取得的效果,進而貫徹落實相關條規(guī),確保各項細則實施到位。
3.2 管理制度是關鍵
“以患者為中心”是醫(yī)療服務的絕對核心,任何制度的實施都不可違背這一點。在全成本核算實施過程中,為避免對經(jīng)濟效益的片面追求,在降低運營成本的同時實現(xiàn)醫(yī)療水平的提高,管理制度的制定非常關鍵。通過有效的管理體制對全成本核算相關人員進行約束,以正確發(fā)揮全成本核算效用,彰顯干休所醫(yī)療服務的人文性。此外,還需根據(jù)實際情況設立管理費用分攤制度,這也是全成本核算的主要內(nèi)容之一。不同醫(yī)療機構(gòu)的具體做法所有不同,但不少該方面研究均認為分攤管理費用是體現(xiàn)管理人員自身價值及為干休所做貢獻的具體體現(xiàn),可行度較高。實際實施過程中需首先精確核準相關管理數(shù)據(jù),計算出管理費用總預算,之后按照不同成本單元員工人數(shù)實行分攤,政策扶持科室可進行微調(diào)。
3.3 網(wǎng)絡技術(shù)是手段
眾所周知,現(xiàn)在已經(jīng)進入信息時代,信息化技術(shù)已經(jīng)遍布我們的生活,干休所的全成本核算實施過程自然也無法缺少網(wǎng)絡信息化技術(shù)。各科室可根據(jù)醫(yī)囑錄入相應項目,設立專職審核員對收費情況進行審查,每日核對電子清單,以杜絕亂收費現(xiàn)象。充分利用網(wǎng)絡管理功能對客觀數(shù)據(jù)進行分析,既確保了每筆收支的可信度,同時也可以提高成本核算效率,降低出錯率。
3.4 服務質(zhì)量是根本
干休所經(jīng)濟運行情況及醫(yī)療服務質(zhì)量與廣大官兵及干部切身利益有著直接關系,在提供有償服務時既要確?;ㄙM的真實性,同時也需要讓傷病官員感受到醫(yī)療人員的人文關懷,強化干休所的社會效益。
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按照市委辦《關于印發(fā)〈**市黨政機關和事業(yè)單位 “小金庫”專項治理工作的實施方案〉的通知》(辦秘字[20xx]53號)和全市黨政機關和事業(yè)單位 “小金庫”專項治理工作會議精神,市行政服務中心認真開展了治理“小金庫”工作,現(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:
一、健全組織,強化領導
為確保此次專項治理工作順利進行,中心成立了由主任胡從波任組長、副主任龍幫銀任副組長的清理工作領導小組,由辦公室具體負責此次專項治理工作。
二、提高認識,加強宣傳
全市“小金庫”專項治理工作會議后,中心迅速召開了專題會議,傳達學習《關于印發(fā)〈**市黨政機關和事業(yè)單位“小金庫”專項治理工作的實施方案〉的通知》以及全市專項治理會議精神,并在大廳顯示屏、公開欄上宣傳專項治理的范圍、要求、意義。主任胡從波要求大家,認真學習有關文件和會議精神,正確認識開展此項活動的重大意義,要求大家要認真對待專項治理工作,明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實黨的十七大精神和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、加強廉政建設、從源頭上遏制和防止腐敗、規(guī)范財務收支活動的重要舉措,是教育和保護干部的需要。要求大家對照“七種”表現(xiàn)形式認真自查自糾,做到不走過場、不留死角,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
三、落實舉報制度,加強工作監(jiān)督。
中心治理“小金庫”工作領導小組辦公室設立并公布了舉報電話、制作了舉報信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡舉報作用。建立了舉報登記、查處督辦制度和工作保密制度,由辦公室負責人吳福明具體負責,確保件件有交待、事事有著落。既營造了濃厚的工作氛圍,又保證了此項工作有效開展。
四、認真開展自查,實施長效監(jiān)督
按照《**市黨政機關和事業(yè)單位 “小金庫”專項治理工作的實施方案》的要求,中心重點圍繞“清理內(nèi)容”中的項指標開展清查活動,對各類帳戶、帳據(jù)進行了認真細致的清查。
1、中心財務管理均按照國家有關財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨帳戶,未設任何形式的“小金庫”。
2、中心財務部門,嚴格按照財務管理制度有關規(guī)定執(zhí)行,從無設置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經(jīng)紀律的行為。
3、按照財政集中支付要求,現(xiàn)金管理采取備用金制度,按照現(xiàn)金管理有關規(guī)定,嚴禁設“小金庫”。財務報銷嚴格按照財務制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。嚴格控制財政資金支出,沒有以任何形式進行私存私放。
4、清查結(jié)果在全體工作人員大會上進行通報,并在中心公開欄上予以公示。在認真清查的基礎上,按照規(guī)定,認真填報相關表格。我們將建立長效監(jiān)督機制,提高財務透明度,嚴防“小金庫”的出現(xiàn)。