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鐵路工程監(jiān)理實施細則范文第1篇

關(guān)鍵詞： 高鐵工程 開工條件 標準化監(jiān)理

High speed railway commencement of acceptance standard supervision conditions

Out early

the According to the shanghai-kunming railway passenger special line for yunnan engineering examples, this paper expounds the high-speed rail project commencement conditions standardization management content and the acceptance standard for supervision and control procedures, discusses the implementation of high speed railway project preparation before the start of the necessity of standardization, for acceptance of high speed railway construction project to provide practical module.

Keywords: high iron commencement of standardization supervision conditions

一、 概 述

近年來，隨著高速鐵路建設(shè)的迅猛發(fā)展，賦予了工程建設(shè)理念、安全質(zhì)量目標、內(nèi)部體系管理及依法合規(guī)建設(shè)等高標準起步、高效率推進的全新含義。如何才能高標準起步、縱深推進建設(shè)項目標準化管理，為工程開工條件驗收標準化提出了新的要求。

1、背景

項目施工前的準備工作是一個極其復(fù)雜的過程，涉及面廣，影響因素多，其控制條件好壞直接關(guān)系到工程建設(shè)能否順利實施。滬昆鐵路客運專線云南段自2001年9月開工伊始，滬昆客專云南有限責(zé)任公司把強化單位（單體）工程開工驗收標準化管理納入項目首要位置，作為項目開工的切入點。提出了主體與附屬并重、開工條件驗收標準化。程序：滬昆公司擬定開工條件驗收標準―施工單位按標準建設(shè)、自查―監(jiān)理初驗、抽出問題督促整改、復(fù)驗―建設(shè)單位匯同監(jiān)理驗收（重點單位工程由滬昆公司和總監(jiān)理工程師共同驗收，一般工程由公司相關(guān)部門和監(jiān)理工程師聯(lián)合驗收，小型工點由監(jiān)理單位驗收，報建設(shè)單位備案）。實施標準化管理、程序化操作，以規(guī)范開工條件驗收監(jiān)理工作之目的。

2 、必要性

縱觀目前我國鐵路建設(shè)項目，開工條件驗收標準化管理還未形成整套成熟、完善的管理模塊，加之部分參建單位對開工前驗收準備工作認識不足，一定程度制約標準化建設(shè)管理工作的發(fā)展。因此，實現(xiàn)開工條件驗收是深入貫徹鐵路工程建設(shè)標準化管理和實現(xiàn)高標準起步、高效率推進的要求；是打造安全工程、精品工程的重要舉措；是實現(xiàn)高質(zhì)量、高標準建設(shè)百年不朽工程、避免重復(fù)建設(shè)、提高工程效率的重要保證。

二、驗收內(nèi)容及要點

開工條件驗收的對象是建設(shè)項目的各個單位工程或以架子隊為單元管轄內(nèi)的各個單體工程。驗收內(nèi)容突出以施工單位管理體系為載體，以驗收內(nèi)容標準為依據(jù)，以保實體安全質(zhì)量為目標，以內(nèi)外業(yè)驗收為重點。

1、驗收內(nèi)容

開工條件驗收是一項內(nèi)容繁多、項目嚴謹、分類精細的監(jiān)理過程，主要包括管理體系、架子隊管理、臨時設(shè)施、資源配置、依法管理等五大環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)都不容忽視，需要逐項把關(guān)。

（1）、管理體系。重點從項目施工準備領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場資源配置協(xié)調(diào)、現(xiàn)場生產(chǎn)組織管理體系、各級崗位職責(zé)、風(fēng)險工程施工方案審查把關(guān)、施工組織設(shè)計、超前預(yù)報方案等是否按要求落實。核心要求是質(zhì)量管理落實到檢驗批、安全管理落實到工班、技術(shù)管量落實到施工工序。

（2）架子隊管理。架子隊結(jié)構(gòu)體現(xiàn)專業(yè)化和小型化，管理人員必須是正式工，檢查人員是否按要求配備，技術(shù)員和安全員是否滿足全程跟班，生活設(shè)施、作業(yè)條件能否符合安全衛(wèi)生標準，“五同”要求是否落實。

（3）臨時設(shè)施。重點對駐地選址、便道選線、拌和站和梁廠選點進行詳細現(xiàn)場核對。駐地規(guī)劃應(yīng)布局合理，功能區(qū)分明確，便道選線應(yīng)滿足平面、縱斷面和路面技術(shù)標準；試驗室、拌和站、加工廠應(yīng)達到專業(yè)化、工廠化、機械化生產(chǎn)的要求。

（4）資源配置。結(jié)合現(xiàn)場生產(chǎn)組織方式，重點審核機械設(shè)備、物質(zhì)材料配備等，確保滿足開工必備的施工設(shè)備及物質(zhì)材料及后期正常施工需要。

（5）依法建設(shè)。重點審核臨時用地是否簽訂租用協(xié)議，補償是否到位；涉林用地要依法辦理相關(guān)手續(xù)；處理好施工與維護團結(jié)、保持穩(wěn)定的關(guān)系。

2、驗收難點及盲點。

（1）生產(chǎn)、生活及辦公區(qū)選址注意避開重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險源及處理好征地拆遷與開工計劃關(guān)系往往是開工條件檢查驗收難點。這需要業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理及施工四方相互配合協(xié)調(diào)，尋求地方政府的配合及支持，合理計劃，周密安排，將不協(xié)調(diào)因素轉(zhuǎn)化為和諧因素，為施工營造良好的環(huán)境。對規(guī)劃選址可由施工單位牽頭，監(jiān)理配合、設(shè)計單位權(quán)威分析，進行地質(zhì)災(zāi)害評估，規(guī)劃完成后由施工單位填寫《大臨工程規(guī)劃選址意見書》，監(jiān)理單位審核后由建設(shè)單位審批后實施。

（2）當?shù)氐拿耧L(fēng)民俗、治安狀況及環(huán)境、水土保護等工作往往是驗收中容易忽視的盲點。因此要注意收集信息，統(tǒng)籌考慮各方因素，科學(xué)進行社會影響評價，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、監(jiān)理過程策劃

開工條件驗收監(jiān)理工作要突出主動預(yù)控、動態(tài)監(jiān)管、嚴把標準、創(chuàng)新思路的特點，因此監(jiān)理單位首先必須明確開工條件驗收標準、正確履行驗收監(jiān)理職責(zé)，督促各項內(nèi)容按標準落實到位。

1、提前謀劃，實施監(jiān)理工作策化。

（1）制定周密的監(jiān)理實施細則。分專業(yè)制定如橋涵、隧道、路基、鋪架及站場等專業(yè)監(jiān)理實施細則，內(nèi)容緊扣建設(shè)單位開工條件驗收的標準及要求，完善、細化各單位工程驗收的主要內(nèi)容、開工條件及檢查驗收標準等，明確監(jiān)理人員職責(zé)，有效地指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)理及檢查驗收工作。

（2）做好監(jiān)理交底。一是對監(jiān)理人員進行開工條件驗收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的思想認識及實際工作能力。二是針對各單位工程分別制訂監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書，明確工作內(nèi)容、檢查驗收標準、監(jiān)理工作重點及內(nèi)業(yè)資料等驗收評定辦法，規(guī)范監(jiān)理工作行為。

2、統(tǒng)籌安排，實施管理體系策劃。

（1）強化開工條件驗收標準化宣貫工作，統(tǒng)一全員建設(shè)標準化管理意識，樹立高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、精細化管理目標，鼓勵各工點爭創(chuàng)標準化管理典范。

（2）加強檢查、督辦，建立和完善各施工標段內(nèi)部管理體系和監(jiān)理監(jiān)管體系。針對目前部分監(jiān)理單位弱化開工前期準備工作的現(xiàn)象，要求監(jiān)理單位必須從開工前期包括征地拆遷準備工作開始介入監(jiān)理，組建現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，同時對駐點監(jiān)理人員按照量才適用原則，挑選經(jīng)驗豐富、技術(shù)過硬、責(zé)任心強的人員擔任。

3、從嚴把關(guān)，實施過程監(jiān)控策劃。

（1）組織審核開工條件，為實現(xiàn)開工計劃提供依據(jù)。一是由監(jiān)理單位組織施工單位對開工條內(nèi)容標準進行逐項核對，論證其可行性，對暫時無法實現(xiàn)的項目由施工單位及時書面報告上報建設(shè)單位審批或請業(yè)主、設(shè)計等單位協(xié)助解決。二是對開工報告、施組設(shè)計（方案）、施工作業(yè)指導(dǎo)書等進行認真審核。重點對規(guī)劃布局、地質(zhì)災(zāi)害評估、施工資源配備、組織措施等從嚴把關(guān)。

（2）對涉及重點工序、首件工序及不易控制工序落實監(jiān)理全程旁站。如鋼構(gòu)件加工廠航吊、棄碴場擋墻地基承載力檢測，火工品倉庫及油庫等防靜電、避雷設(shè)施電阻檢測、大跨度臨建倉庫及加工廠抗風(fēng)雪荷載檢算、施工便橋載荷試驗檢算等，并形成書面佐證資料。

（3）落實全程監(jiān)控，嚴把過程質(zhì)量。對質(zhì)量缺陷發(fā)生在萌芽狀態(tài)時，及時發(fā)出警示信息，督促責(zé)令更換不合格材料、設(shè)備或不稱職人員及改變不正確施工工藝等，提前預(yù)控，防患未然。；當缺陷發(fā)生時，及時下發(fā)監(jiān)理工程師通知單、督查通報，暫停令等督促進行整改。

4、總結(jié)分析，實施驗收結(jié)果策劃。

（1）及時反饋信息，優(yōu)化設(shè)計方案。對檢查驗收中發(fā)現(xiàn)需要改進和完善項目及時與業(yè)主溝通，反饋信息。如滬昆客專云南段隧道施工Ⅴ級以上圍巖設(shè)計為CRD法，在開工條件驗收中我們結(jié)合工程實際，對壁板坡隧道、野火芽隧道、尖山隧道等部分隧道考慮到施工實際問題，經(jīng)過論證及時采納施工建議：更改為三臺階七步流水法，結(jié)合超前小導(dǎo)管加強等，得到業(yè)主及設(shè)計單位認可，并及時辦理了工法變更手續(xù)。確保了工期、質(zhì)量、安全、效益及工藝得到有機統(tǒng)一，工程建設(shè)得到快速有序推進。

（2）建立科學(xué)的績效評估系統(tǒng)。為確保目標責(zé)任體系得以落實，充分調(diào)動施工單位對開工前準備工作標準化實施的積極性，可根據(jù)開工條件驗收內(nèi)容標準因地制宜制定績效評估標準及辦法，分階段進行考核評估，定期評出優(yōu)勝單位及個人，在管段內(nèi)進行通報。對開工驗收條件重視不夠、工作消極懈怠、各項指標達不到要求的，及時上報業(yè)主建議納入施工企業(yè)信用評價考核。

（3）規(guī)范驗收成果資料管理。各單位工程驗收合格后及時形成由施工、監(jiān)理及建設(shè)單位簽署的驗收記錄表（包括體系建設(shè)、架子隊、臨時工程、依法合規(guī)、資源配置）及臨時工程規(guī)劃選項址意見書，形成完善的存檔資料，有效指導(dǎo)后期施工。

四、 結(jié) 語

滬昆鐵路客運專線云南段目前開工項128個，每單位（單體）工程均履行了開工條件驗收程序，其中一次性通過開工條件驗收83個占65%，初驗未達到開工條件經(jīng)整改復(fù)驗合格45個占35%。成效顯著，有效推進了工程建設(shè)的正常開展。但是開工條件驗收是一項系統(tǒng)工作，由于各個項目的特殊性，因此一定要結(jié)合實際進行理論分析，提出科學(xué)合理的方案，方能達到預(yù)定效果。

參 考 文 獻

［1］盛琳.淺談市政工程建設(shè)項目的前期準備.科技信息，2010

［2］TB10402-2007《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》

作者簡介：柳長奔 （1965-） ，男，本科學(xué)歷 ， 工程師

鐵路工程監(jiān)理實施細則范文第2篇

關(guān)鍵詞：核電工程、勘察、監(jiān)理

中圖分類號：TM393.14 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）02（a）-0140-02

我國自1988年在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭薪ㄔO(shè)工程監(jiān)理制度以來，取得了舉世矚目的成就。但從全國范圍來看，勘察監(jiān)理工作剛剛起步，一些重大項目如高速公路、鐵路、地鐵、水利水電、水運工程、核電站等陸續(xù)開展了巖土工程勘察監(jiān)理工作。監(jiān)理工作是從質(zhì)量、進度、投資三個主要方面進行控制，以提高工程的運作水平，保證工程的質(zhì)量，使工程按照進度要求開展，并提高工程的資金使用效能，改善投資效率。但因勘察監(jiān)理工作開展的時間短，勘察行業(yè)還缺少專業(yè)的監(jiān)理規(guī)程、規(guī)范（目前僅有鐵路部門的勘察監(jiān)理標準），影響了勘察監(jiān)理工作的實施效果。

筆者參加過兩個核電工程勘察項目的監(jiān)理工作，對核電工程項目的巖土工程勘察工作的特點及監(jiān)理工作在巖土工程勘察工作中的重要作用有所體會。該文通過分析核電工程項目的巖土工程勘察工作的特點，并以筆者參加過的勘察項目為例介紹了筆者的監(jiān)理工作實踐，總結(jié)了在監(jiān)理工作實踐中發(fā)現(xiàn)的問題，進而對在核電工程中引入巖土工程勘察監(jiān)理工作的必要性進行了探討，以期對完善核電工程勘察監(jiān)理制度，提高監(jiān)理工作水平起到促進作用。

1 核電工程項目巖土工程勘察工作的特點

1.1 地域偏僻，作業(yè)環(huán)境差

由于核電工程的特殊性，核電廠一般位于人煙稀少、基礎(chǔ)設(shè)施差的偏僻地區(qū)，通常意義上的四通一平，即水、電、路、通信和場地平整一般都不具備?？辈熳鳂I(yè)人員的生活設(shè)施簡陋、作業(yè)環(huán)境差且風(fēng)險高，鉆機和測試設(shè)備的進出場和勘察場地內(nèi)的轉(zhuǎn)場都非常困難，勘察區(qū)域可能涉及農(nóng)田、林地、養(yǎng)殖水域等，協(xié)調(diào)工作和施工作業(yè)的難度較大。

1.2 工作區(qū)域大，環(huán)境條件復(fù)雜

核電巖土工程的勘察范圍較大，從幾平方公里到幾十平方公里不等，地形地貌變化較大，多涉及丘陵、低山、灘涂和水域等，對勘察人員的技術(shù)水平、管理能力以及鉆探機具、測試設(shè)備的適應(yīng)性提出了更高的要求，特別是山區(qū)和水域的勘察作業(yè)受環(huán)境的影響很大，勘探點定位、操作平臺搭設(shè)、鉆機或測試設(shè)備操作、采取巖土試樣等要求高，勘察方案需根據(jù)現(xiàn)場地質(zhì)條件隨時調(diào)整。

1.3 建構(gòu)筑物子項多，基礎(chǔ)埋深不等

核電廠建構(gòu)筑物主要包括核島、常規(guī)島、水工建構(gòu)筑物和附屬建構(gòu)筑物等眾多子項，部分子項的基礎(chǔ)為淺基礎(chǔ)，部分為深基礎(chǔ)。其中對與核安全相關(guān)建構(gòu)筑物的勘察要求高于常規(guī)建構(gòu)筑物，如核安全相關(guān)建構(gòu)筑物要求的測試參數(shù)比常規(guī)建筑物更加嚴格和復(fù)雜，應(yīng)符合核安全法規(guī)、核安全導(dǎo)則和核電廠有關(guān)標準的要求。

1.4 勘察技術(shù)手段多，綜合性強

由于核電工程勘察的特殊性，一般需綜合運用工程地質(zhì)測繪、水文地質(zhì)調(diào)查、鉆探、工程物探、原位測試、現(xiàn)場試驗、室內(nèi)試驗等勘察技術(shù)手段，一些測試或試驗項目在民用建筑中使用較少。不同勘察技術(shù)手段在運用時，需要相互協(xié)調(diào)，同時強調(diào)時效性和適用性。

1.5 投資大，工期較長

核電工程勘察由于上述四個方面的特點，突出體現(xiàn)了勘察工作量大、技術(shù)要求高、施工難度大、作業(yè)風(fēng)險高的特點，因此投資一般比民用建筑勘察大，工期相對較長，對勘察項目的管理有較高的要求，一般需通過招投標程序確定勘察單位。

1.6 安全、環(huán)保要求高

核電工程勘察有專門的安全、環(huán)保技術(shù)措施，并有專門的安全、環(huán)保人員負責(zé)對勘察現(xiàn)場進行檢查，及時處理安全、環(huán)保方面的問題。

2 監(jiān)理工作實踐

該文以筆者參加過的核電工程勘察監(jiān)理工作為例，對筆者在監(jiān)理工作中的實踐進行詳細的論述。

2.1 監(jiān)理工作流程

根據(jù)勘察工作內(nèi)容，建立如圖1所示的勘察監(jiān)理流程。監(jiān)理方按照勘察文件、現(xiàn)場勘察作業(yè)、室內(nèi)資料整理的順序?qū)辈靻挝贿M行監(jiān)理，并將每項監(jiān)理工作成果匯報業(yè)主。

2.2 工作實踐

（1）在進入勘察現(xiàn)場前，監(jiān)理方根據(jù)與業(yè)主簽訂的“監(jiān)理合同”編制了“監(jiān)理工作大綱”，以明確監(jiān)理工作的實施依據(jù)、工作內(nèi)容及實施細則。

（2）在勘察工作開工前，監(jiān)理方研究了業(yè)主與勘察單位簽訂的合同，并對勘察單位編制的遼寧江石底核電廠可研階段巖土工程勘察工作大綱、質(zhì)量保證大綱及安全與環(huán)境管理大綱、鉆探技術(shù)交底文件，以及勘察人員的資質(zhì)、勘察設(shè)備儀器的檢定等進行檢查，要求勘察單位編制質(zhì)量計劃。監(jiān)理方與業(yè)主及勘察單位負責(zé)人一起對現(xiàn)場進行了踏勘，并對工人生活區(qū)進行了安全、環(huán)境檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向勘察單位發(fā)文，要求勘察單位改正。對于調(diào)整后的勘察工作，監(jiān)理方力求做到不增加業(yè)主的額外投入，不影響業(yè)主與勘察單位簽訂的合同條款。對于不能避免的額外投入或增加工作量，如增加鉆孔、增加巖礦鑒定等，監(jiān)理方向業(yè)主及勘察單位發(fā)文說明原因，以取得雙方的同意，做到簽證為據(jù)，維護合同雙方利益，有效地解決了由于工程變更引起的合同問題。重新檢查合格后，通知勘察單位開工。

（3）在勘察期間，對測繪、鉆探、地球物理勘探、原位測試、取樣等工作采用巡視、旁站或見證（記錄、照片及攝像）的方式對勘察各項工作進行監(jiān)理，并詳細檢查外業(yè)原始記錄及內(nèi)業(yè)整理資料。在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)勘察人員沒有按勘察工作大綱、質(zhì)量保證大綱及安全與環(huán)境管理大綱、鉆探技術(shù)交底文件的要求進行，以及有偷工減料的行為，當即通知勘察單位改正，并向勘察單位及業(yè)主發(fā)文。監(jiān)理方及時簽認、歸檔各種質(zhì)量記錄，將每天的監(jiān)理工作編入監(jiān)理日志，并做好監(jiān)理月報的總結(jié)工作和來函的接收工作。監(jiān)理方根據(jù)工期確定例會日期。在例會上，勘察單位匯報各工種的工作進展情況及后面的工作計劃，監(jiān)理方根據(jù)匯報了解勘察單位編制的進度計劃的執(zhí)行情況，并統(tǒng)計已完成的工作量；監(jiān)理方將在監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)的問題集中向勘察單位進行通報，并向勘察單位核實這些問題的整改情況。會后，將會議內(nèi)容整理成文，以“會議紀要”的形式向業(yè)主發(fā)文，向業(yè)主通報勘察工作的進展情況和工作計劃。

（4）外業(yè)勘察工作結(jié)束，監(jiān)理方向業(yè)主發(fā)文提出撤離現(xiàn)場的要求，并向業(yè)主建議組織野外驗收。

（5）審查勘察單位編制的勘察報告及分項報告，并提出審查意見，提交至業(yè)主，同時向業(yè)主提交監(jiān)理工作報告。

2.3 監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)的問題

監(jiān)理方在對核電工程勘察的監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)了諸多問題，這些問題涉及質(zhì)量、進度、安全、環(huán)保等方面，有的問題勘察單位可自行解決，有的問題卻需與業(yè)主協(xié)商解決。

（1）需與業(yè)主協(xié)商解決的問題。業(yè)主對勘察工作最關(guān)心的是進度，因為勘察工作是核電工程的一部分，勘察工作的開始與結(jié)束的時間節(jié)點是大致確定的，否則會影響到后續(xù)工作的開展。因此，嚴重影響到勘察工作進度的問題需向業(yè)主匯報以便盡快解決。

監(jiān)理方在現(xiàn)場巡查中發(fā)現(xiàn)，因勘察場地內(nèi)砂礫巖層鉆進困難，現(xiàn)有3臺鉆機的鉆探進度嚴重滯后于進度計劃，為了提高進度，監(jiān)理方與勘察單位協(xié)商增加3臺鉆機及相應(yīng)的鉆探工人，并將協(xié)商結(jié)果報與業(yè)主，在業(yè)主回復(fù)同意后，勘察單位立即調(diào)鉆探隊伍進入現(xiàn)場，開展鉆探工作。在隨后的現(xiàn)場巡查中，監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)后期進入現(xiàn)場的鉆探隊伍明顯沒有參與核電工程勘察的經(jīng)驗，鉆探進度沒有達到目標。監(jiān)理方再次與勘察單位協(xié)商，要求兩批鉆探隊伍進行合作，以有經(jīng)驗的傳幫帶沒經(jīng)驗的，以提高鉆探進度。經(jīng)過合作后，鉆探進度明顯提高，鉆探工作按進度計劃順利完成。

（2）勘察單位可自行解決的問題。監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)的多數(shù)問題是質(zhì)量、安全和環(huán)保方面的問題，這些問題比較零碎，在監(jiān)理方通知勘察單位后，由勘察單位盡快自行解決。如“勘察工作大綱”中部分勘察工作布置不合理；“安全、環(huán)境管理大綱”中安全、環(huán)境管理條款在具體實施中存在漏洞，采取的措施不完善；質(zhì)量計劃書、開孔通知單未及時填寫，導(dǎo)致質(zhì)量控制失效；鉆探人員保護巖芯不力，導(dǎo)致巖芯無法取樣；原位測試未嚴格遵循規(guī)范要求，導(dǎo)致測試成果不可靠；鉆探工人在操作鉆機時不戴安全帽，在攀爬鉆機時不系安全帶，未采取措施防范蚊蟲的叮咬；工人生活區(qū)存在發(fā)生火災(zāi)的安全隱患；鉆探工人隨意遺棄鉆機的油污、廢水、廢物、生活垃圾，造成勘察場地環(huán)境污染；未對植被采取保護措施等。

這些問題雖然零碎，但暴露出勘察單位在管理上的欠缺，而在監(jiān)理方的監(jiān)督管理下，這些問題都得到有效地解決，凸顯了監(jiān)理在勘察工作中的重要作用。

3 在核電工程勘察中實行監(jiān)理的探討

3.1 核電工程勘察現(xiàn)狀

隨著核電工程的大量開工建設(shè)，參與核電工程勘察的單位逐漸增多，各勘察單位的勘察水平參差不齊；由于勘察工作區(qū)域大、勘察子項及勘察手段多，常出現(xiàn)勞務(wù)分包現(xiàn)象，但由于部分勘察單位或分包方對核電規(guī)范的深度把握不準，在勘察工作中會出現(xiàn)影響勘察質(zhì)量、進度和投資等的問題。此外，核電工程勘察工作成果缺少第三方獨立審查，勘察成果得不到質(zhì)量保證。

目前，僅少數(shù)幾個核電工程勘察開展了監(jiān)理工作，但沒有本行業(yè)的勘察監(jiān)理標準，只能借鑒其他行業(yè)的監(jiān)理規(guī)范，其監(jiān)理工作的實施效果會受到影響。

3.2 核電工程勘察相關(guān)方的需求分析

業(yè)主：業(yè)主一般不具備勘察知識，不能有效地控制工程勘察質(zhì)量、進度、投資。因此對于一些規(guī)模大、投資大和影響大的工程，推行工程勘察監(jiān)理有助于業(yè)主單位提高自身的管理水平。

設(shè)計單位：勘察成果的可靠性、勘察建議的合理性是設(shè)計的基礎(chǔ)，確保設(shè)計人員對勘察成果正確使用，進而合理優(yōu)化設(shè)計，就需要將勘察中出現(xiàn)的問題與設(shè)計單位及時進行溝通。而勘察監(jiān)理工程師能滿足設(shè)計單位的需要。

勘察單位：通過工程勘察監(jiān)理的全面監(jiān)督、管理，有利于勘察單位確?？辈斐晒|(zhì)量，提高安全意識和管理水平，提升市場競爭力。

3.3 勘察監(jiān)理工作實施效果

我國在工程設(shè)計、施工中通過實行監(jiān)理制度以來，取得了為世人矚目的經(jīng)濟效益和社會效益，雖然勘察監(jiān)理工作開展的時間短，但社會反饋良好。筆者參加的兩個核電工程勘察項目的監(jiān)理工作，在勘察質(zhì)量、進度、投資、安全、環(huán)保等方面都取得了良好的效果，得到了業(yè)主的好評。

3.4 在核電工程勘察中引入監(jiān)理的必要性

由于核電工程項目自身的特點，對勘察單位的技術(shù)能力和管理水平都提出了很高的要求，但無論是業(yè)主還是勘察單位，都因自身的不足，不能很好地解決勘察工作中質(zhì)量、進度、投資之間的關(guān)系，對安全、環(huán)保做到有力地監(jiān)管。引入勘察監(jiān)理加強第三方監(jiān)管，將促進勘察單位高標準完成勘察任務(wù)，提升業(yè)主對勘察工作的管理能力，滿足設(shè)計單位對勘察成果質(zhì)量的要求。引入勘察監(jiān)理也有利于規(guī)范勘察項目參與各方的行為，使勘察市場更加規(guī)范化，有效避免工期不合理、過度競爭、收費不合理、勘察成果質(zhì)量低下等現(xiàn)象。因此，為了保證核電安全、高效發(fā)展，保證核電工程勘察工作成果質(zhì)量，筆者認為在核電工程項目中引入勘察監(jiān)理是必要的。

4 結(jié)語

（1）核電工程勘察具有投資大、施工難度大、勘察手段多、技術(shù)綜合性強、成果質(zhì)量要求高等特點，對勘察單位的勘察水平有較高的要求。

（2）勘察監(jiān)理實踐表明，通過實施勘察監(jiān)理可以保證勘察成果質(zhì)量，控制勘察進度、提高投資效率，落實安全管理措施，加強環(huán)境保護。

（3）根據(jù)核電工程勘察的特點和要求，以及筆者參加勘察監(jiān)理工作的實踐，在核電工程勘察中引入監(jiān)理制度是必要的。

（4）通過核電工程勘察監(jiān)理的實踐經(jīng)驗積累，借鑒已經(jīng)頒布施行的監(jiān)理規(guī)范，盡快完成核電工程勘察監(jiān)理規(guī)范的編制，將有利于加快核電工程勘察監(jiān)理制度的建立。

參考文獻

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