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關(guān)鍵詞:普遍服務(wù);大眾市場;利潤;價值;網(wǎng)絡(luò)均富
1高端市場和大眾市場
傳統(tǒng)經(jīng)營者都千方百計把有錢人的腰包當(dāng)作主要市場目標,因為賺富人的錢更容易。于是就有了專門為少數(shù)有錢人建造的總統(tǒng)套房和幾百萬元的高級轎車。隨著技術(shù)和社會的發(fā)展,這種高端市場策略在許多領(lǐng)域越來越遇到麻煩。因為物質(zhì)資源是有限的,資源不可能沿著物質(zhì)生產(chǎn)的直線模式無限增長。另一方面,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,市場從短缺經(jīng)濟進入了全面過剩,經(jīng)濟蕭條可能是未來社會長期的表現(xiàn)形式。當(dāng)高端消費者的物質(zhì)需求獲得滿足以后,社會生產(chǎn)力還要不要繼續(xù)發(fā)展?朝哪個方向發(fā)展?這是有遠見的經(jīng)濟學(xué)家和企業(yè)家都需要認真思考的問題。
在網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,從高端市場向大眾市場的轉(zhuǎn)變趨勢更加明顯。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟法則,網(wǎng)絡(luò)的使用價值與用戶的平方成正比。根據(jù)信息流通規(guī)則,如果一個信息網(wǎng)絡(luò)只有少數(shù)有錢人使用,談何信息流量?有差異才產(chǎn)生信息流通的勢能。在電信發(fā)展史上,已經(jīng)有過不少采用高端市場戰(zhàn)略而失敗的教訓(xùn)。像可視電話、“銥星”系統(tǒng)和新加坡的CDMA等等,僅靠少量高端用戶難以支撐一個必須覆蓋全國甚至全球的網(wǎng)絡(luò),其結(jié)果是要么公司破產(chǎn),要么把新建的網(wǎng)絡(luò)全部拆除!
2資源稀缺和欲望無限
傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)是建立在資源稀缺、欲望無限前提下的理論體系,基礎(chǔ)資源是鋼鐵和能源。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的基礎(chǔ)資源是沙子(硅)和信息,資源不再稀缺,欲望也不再無限。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的成本構(gòu)成與價值實現(xiàn)形式正在給傳統(tǒng)理論帶來嚴重的挑戰(zhàn)。
雖然早就有人提出過生產(chǎn)的根本目的不是為占有更多的物質(zhì)財富,而是為了提高人類的生存質(zhì)量。但是直到20世紀末,資源問題、環(huán)境問題日益突出,才使人類真正意識到過去的“康壯大道”已經(jīng)不能再走下去了。
經(jīng)濟實踐證明,未來社會不是物欲無限膨脹的社會。因為人類的理性遲早會認識到,傳統(tǒng)經(jīng)濟的病根主要在于金融資本盲目投資生產(chǎn)大量物質(zhì)產(chǎn)品,反過來遭受資源耗盡、自然環(huán)境和人文環(huán)境雙雙惡化的嚴重報復(fù)。人類最終只能依靠網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)力對物質(zhì)資源的代替效應(yīng),以更低廉的社會成本直接投資全民科技、教育和社會保障。
3經(jīng)濟個人主義和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同精神
市場經(jīng)濟的鼻祖亞當(dāng)·斯密在200年前就提出一個悖論:人類在追求私人目標時,會在一只看不見的手的操縱下,實現(xiàn)社會資源最優(yōu)配置和增進社會福利。也就是相信人類的本性是自私的,但市場規(guī)律又天然具有一種平衡約束力,使每個利己的經(jīng)營者和消費者在不損害他人利益的情況下,實現(xiàn)社會利益最大化,后被西方經(jīng)濟學(xué)稱作帕累托最優(yōu)狀態(tài)。但是這個最優(yōu)狀態(tài)在整個西方經(jīng)濟實踐中并不存在,傳統(tǒng)市場經(jīng)濟在多數(shù)情況下不能導(dǎo)致資源的最優(yōu)配置。
美國著名經(jīng)濟學(xué)家薩繆爾森指出,完全依靠市場實現(xiàn)資源最優(yōu)配置的情形具有“幾乎可以說是奇跡般的偶然性”。假如經(jīng)濟生活中僅有市場這只“看不見的手”發(fā)揮作用的話,那末自由競爭結(jié)果更多的是低效率。前美國總統(tǒng)顧問斯蒂格利茲指出:“市場原教旨主義認為,市場本身會帶來有效而公平的結(jié)果,華盛頓將這些觀點奉為神明。其實,亞當(dāng)·斯密那只看不見的手之所以看不見,原因是它根本就不存在市場的確有非常強大的力量,但是取消一切管制,市場同樣無法運行”。1994年諾貝爾獎獲得者,經(jīng)濟學(xué)家納什用數(shù)學(xué)方法證明了人們在非合作博弈中的平衡狀態(tài)。最后的結(jié)論是,在人們的相互交往過程中,每個行為主體的完全利己主義決策結(jié)果肯定是低效率的。它實際上證明了亞當(dāng)·斯密200年前提出的每個人自私自利就可以實現(xiàn)公共福利最大化的假設(shè)的不可實現(xiàn)性。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進步和信息的日益透明,擺脫這種困擾的機會終于來臨。人們在多次交往或者重復(fù)博弈后發(fā)現(xiàn),遵循平等合作規(guī)則要比通過欺詐獲得少數(shù)幾次不義之財更有利。一個新的經(jīng)濟學(xué)觀點正在形成,那就是:樂意給予者自己將獲得最多,只有為他人謀利益,自己才能獲得合理利益。
與過去不同的是,網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了平等、協(xié)作的剛性氣氛,網(wǎng)絡(luò)協(xié)同精神受到青睞。也就是說,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,唯利是圖者越來越?jīng)]有市場,損人利己者會很快得到報復(fù)。只有持平等合作態(tài)度,并為他人提供了有用價值者才能得到合理的回報。
4利潤最大化和價值最大化
企業(yè)追求利潤最大化一直是傳統(tǒng)經(jīng)濟教科書的一條剛性定律。“企業(yè)目標就是創(chuàng)造超額利潤”,“辦企業(yè)就是要為股東賺錢”等口號也被寫進我國許多企業(yè)家們的施政綱領(lǐng)。在這樣的理論氛圍和經(jīng)營模式中,企業(yè)家最關(guān)心的是年度利潤指標,所謂利大大干,利小小干,無利不干,導(dǎo)致企業(yè)短視。甚至不顧本企業(yè)實際條件,看到人家干什么賺錢就要干什么。當(dāng)一種業(yè)務(wù)利潤下降,就盲目轉(zhuǎn)向另一種業(yè)務(wù)。
從近期的產(chǎn)業(yè)實踐來看,往往越是急于獲取高額利潤,越是離利潤更遠。為了賺取更多利潤,經(jīng)營者很可能降低產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,為了賺取更多利潤,經(jīng)營者很可能利用信息不對稱(甚至制造信息不對稱),在價格上大做文章。結(jié)果,國內(nèi)外有許多企業(yè)由剛成立時的超額利潤,到若干年后走向虧損和破產(chǎn),就是因為沿襲傳統(tǒng)經(jīng)濟的企業(yè)目標,急功近利而陷入困境。
隨著信息越來越透明,社會越來越進步,現(xiàn)代企業(yè)目標也悄然發(fā)生了變化。在股份制的初期階段,股東大會是企業(yè)的最高權(quán)力機構(gòu),股東就是要賺取利潤,利潤率越高,越能吸引股東們的進一步投資。在中期階段,股東越來越多,董事會成為實際的最高權(quán)力機構(gòu),董事會主要是由一些經(jīng)營專家組成,這些經(jīng)營專家最關(guān)心的是企業(yè)品牌和企業(yè)業(yè)績,股票升值還是貶值。股票持有者也希望股票升值而不是利潤分紅。發(fā)展到第三階段,一個重要標志是股權(quán)繼續(xù)分散,監(jiān)事會成為企業(yè)的實際最高權(quán)力機構(gòu)。監(jiān)事會的首要責(zé)任是約束企業(yè)為社會創(chuàng)造價值,并在不污染環(huán)境、不危害社會的情況下得到合理的經(jīng)濟回報。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟一個重要規(guī)律是梅特卡夫法則,就是網(wǎng)絡(luò)價值與網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)的平方成正比。換句話說,就是網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造的價值遠遠高于財務(wù)收益。所以一個有遠見的企業(yè)家要首先認識到微利時代的到來,進而還要以價值最大化為企業(yè)的首要目標,合理利潤只是實現(xiàn)價值最大化的自然結(jié)果。
5收益遞減和收益遞增
傳統(tǒng)經(jīng)濟受資源、能源和交易費用的約束,單位生產(chǎn)成本總會隨著產(chǎn)量的增加而上升,同時一個消費者占有實物財富越多,每增加單位財富對他的使用價值也會下降,從而形成收益遞減效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟較少受資源、能源和交易費用約束,單位服務(wù)成本總是隨著服務(wù)量的增加而下降。同時,一個人占有的信息越多,每增加一條信息對他的有用性才越大,因而形成收益遞增效應(yīng)。收益遞增會造成某些小企業(yè)快速無邊界擴張,形成新的集中壟斷,比如微軟公司、英特公司。在新經(jīng)濟領(lǐng)域,壟斷可以看作是收益遞增規(guī)律的邏輯性結(jié)果,但它又是破壞市場對資源的優(yōu)化配置,產(chǎn)生和企業(yè)內(nèi)部非效率性的罪魁禍首。因此各國在產(chǎn)業(yè)實踐中一方面實行政策性管制,一方面培育競爭對手以限制這種壟斷的力量,以寡頭形式實現(xiàn)有效競爭?,F(xiàn)在看來,過于分散的小企業(yè)和過度集中的大企業(yè)都是工業(yè)時代的產(chǎn)物,網(wǎng)絡(luò)時代的最后贏家是大型、分布、具有專業(yè)化優(yōu)勢的企業(yè)集團。
6數(shù)字鴻溝和網(wǎng)絡(luò)均富
由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟具備一種正反饋效應(yīng),也就是先期占有網(wǎng)絡(luò)資源者將獲得更多發(fā)展機會,后進入者則難以立足從中獲利。換一個角度,一個人已經(jīng)獲得了大量信息,再增加一條信息對他產(chǎn)生的價值概率就高,相反,一個不掌握任何信息近乎的人,給他一條重要信息也毫無價值。也就是更容易造成新的貧富懸殊。
另一方面,許多落后國家和地區(qū),因為優(yōu)先發(fā)展網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè),利用信息均富效應(yīng),很快縮短了與發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟差距。據(jù)聯(lián)合國在落后國家的調(diào)查,遠程教育、遠程醫(yī)療等高級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)在邊遠貧困地區(qū)的價值遠比大城市高,那里的居民在特定情況下愿意支付高于城市的通信價格。當(dāng)大運營商們對廣大農(nóng)村電信市場還不屑一顧的時候,一些有遠見的企業(yè)家已經(jīng)看到這里孕育著重要的潛在市場。
從自然屬性看,工業(yè)商品在于內(nèi)部性和獨占性,信息服務(wù)在于外部性和共享性。也就是說,信息價值與價格(趨于成本)取向是相背離的。所以總體上講,工業(yè)經(jīng)濟容易產(chǎn)生兩極分化,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟更能促進共同富裕。目前出現(xiàn)數(shù)字鴻溝的主要問題在于按照傳統(tǒng)市場經(jīng)濟規(guī)則使價格與價值脫節(jié),要想使農(nóng)村的潛在市場變成顯在市場,社會尚缺少一種為窮人服務(wù)也有利可圖的制度安排和機制。
各國的普遍做法是建立普遍服務(wù)基金制度,以專項基金方式貼補邊遠地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本和運營成本過高部分,也就是形成一種服務(wù)窮人也不吃虧的制度安排。
關(guān)鍵詞學(xué)科建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)途徑服務(wù)方式
高校是知識創(chuàng)新的主要發(fā)源地,是知識經(jīng)濟的動力源,是企業(yè)改革的驅(qū)動器,在發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,把知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力方面起著重要的孵化器和輻射源的作用,因而逐漸從幕后走向臺前,成為人們?nèi)找骊P(guān)注的中心。早在19世紀初,美國一些著名的教育人士就提出,用大學(xué)的人才優(yōu)勢解決當(dāng)?shù)氐膶嶋H問題,大學(xué)要為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)服務(wù)。學(xué)科建設(shè)是高校辦學(xué)的龍頭工作,從其建設(shè)內(nèi)容上來看,包含了學(xué)科的學(xué)術(shù)隊伍建設(shè)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、基地建設(shè)等內(nèi)容,是一項綜合性的系統(tǒng)工程。學(xué)科建設(shè)的內(nèi)容決定了其為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的屬性。
1地方經(jīng)濟建設(shè)與高校學(xué)科建設(shè)的關(guān)系
1.1地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展水平直接影響所在區(qū)域高校學(xué)科建設(shè)水平
(1)財政建設(shè)資金的投入量直接影響高等學(xué)校的發(fā)展。我國由于長期受計劃經(jīng)濟管理模式的影響,高等學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費主要來源主管部門,近幾年雖然開始實行收費制,但這只能是對高校辦學(xué)成本的一種補償。所以地方經(jīng)濟的投入及對本地區(qū)高校建設(shè)的發(fā)展牽動作用十分重要。比如,我國地方經(jīng)濟比較發(fā)達的上海市、江蘇省、山東省、北京市等地區(qū)的高等教育近年來得到較快發(fā)展,而在西部如、新疆、寧夏等地區(qū),其高等教育發(fā)展緩慢。
(2)地方經(jīng)濟發(fā)展是高校學(xué)科建設(shè)的宏觀調(diào)控因素,特別是對地方院校。受地利、人和之便,高校培養(yǎng)的人才的出路和高校教師進行科學(xué)研究的課題來源的主體是地方企事業(yè)單位,而地方經(jīng)濟的發(fā)展必須依托人才和科技創(chuàng)新這兩個核心。因此,地方經(jīng)濟的發(fā)展狀況直接關(guān)系到高校培養(yǎng)人才的出路及對科技創(chuàng)新的需求。
1.2高校學(xué)科建設(shè)對地方經(jīng)濟的發(fā)展起著直接推動作用
受歷史的影響,我國許多高校的設(shè)立都是由所在部委直接設(shè)立的,并直接為所在行業(yè)的地方企事業(yè)單位服務(wù),即行業(yè)辦學(xué),行業(yè)辦學(xué)為行業(yè)服務(wù)的模式。如北京科技大學(xué)主要為首鋼培養(yǎng)人才,湖北汽車學(xué)院主要為二汽培養(yǎng)人才。這種計劃經(jīng)濟時代留下的痕跡在短時間內(nèi)還不會消除,高校的人才輸出與科研服務(wù)對象相對固定。對地方的企事業(yè)單位而言,其主要的人才來源和幫助其開展科技創(chuàng)新的高校也是單一的。人才和科技創(chuàng)新是企事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)鍵所在,因此,高校的人才培養(yǎng)和科研水平,也就是學(xué)科建設(shè)水平直接影響到企事業(yè)單位的發(fā)展。
2學(xué)科建設(shè)服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)的方式與途徑
2.1科技創(chuàng)新服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展途徑
(1)開展基礎(chǔ)與高技術(shù)研究,進行高新技術(shù)儲備?;A(chǔ)研究與高技術(shù)研究是關(guān)于科學(xué)探索和高技術(shù)前沿的研究,是產(chǎn)生原始創(chuàng)新的重要來源,也是促進科技成果轉(zhuǎn)化先導(dǎo)和源頭。任何重大科技成果的產(chǎn)生及其轉(zhuǎn)化的實現(xiàn),都是以基礎(chǔ)、高技術(shù)研究的突破為前提的。
(2)與企業(yè)開展科技研究與開發(fā)。高等院校人才資源密集,科研水平高,實驗手段先進,技術(shù)實力雄厚,學(xué)術(shù)思路新穎,而企業(yè)直接面對生產(chǎn)第一線,生產(chǎn)能力強、銷售網(wǎng)絡(luò)暢通,成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)條件較好,所以與高校有很強的互補性,具有良好的合作基礎(chǔ)。同時,現(xiàn)在很多企業(yè)由于受自身獨立研發(fā)能力的限制,或出于想節(jié)約成本,縮短開發(fā)時間,往往直接面對社會公開招標,而高校教師由于集多種優(yōu)勢于一身,成為這一行為的最大受益者。
(3)直接轉(zhuǎn)讓學(xué)科建設(shè)科技成果。從整體上看,我國科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣成功率還不高,科技成果推廣體系也不健全,且起步晚、發(fā)展慢,不能滿足日益快速增長的社會需求,是實施科教興國戰(zhàn)略的重要制約因素之一。再加上我國社會主義市場經(jīng)濟體系還不夠完善,各行各業(yè)的短期行為比較嚴重,風(fēng)險抵御能力也較弱等,這些都使科研成果轉(zhuǎn)讓和推廣困難重重。
(4)直接參與重大工程。高校利用自身優(yōu)勢直接參與國家級、省部級重點、重大工程建設(shè)。華中科技大學(xué)利用多學(xué)科優(yōu)勢,參加了三峽工程、南水北調(diào)工程、西氣東輸工程、農(nóng)網(wǎng)改造工程、中國武漢光谷、政務(wù)信息化建設(shè)、武漢輕軌等多個國家和省市重點、重大項目的建設(shè)。僅在三峽工程建設(shè)中,承擔(dān)各類科研課題100多項。
(5)創(chuàng)辦科技公司。在我國由于長期形成的企業(yè)專司生產(chǎn)、科研院所負責(zé)研究的模式,導(dǎo)致了科研與生產(chǎn)嚴重脫節(jié),企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用主體,缺乏技術(shù)的吸納能力,使得大量的科技成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。有鑒于此,高校以創(chuàng)辦科技企業(yè)的形式自我構(gòu)建技術(shù)的吸納平臺,加速科技成果的轉(zhuǎn)化,服務(wù)于國民經(jīng)濟建設(shè),已成為高??萍汲晒D(zhuǎn)化工作的一個重要組成部分,這也是現(xiàn)階段高校實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的必然選擇。
(6)派駐學(xué)術(shù)和管理骨干進駐地方企事業(yè)單位。選派一批學(xué)術(shù)和管理骨干進駐地方企事業(yè)單位,為地方經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策,搞技術(shù)更新、產(chǎn)品開發(fā),提高地方企業(yè)、政府機關(guān)的經(jīng)營管理水平。實踐證明,取得了很好效果。
(7)政策、技術(shù)咨詢。一是研究社會發(fā)展過程中突發(fā)的重大問題;二是開展決策咨詢服務(wù);三是開展科技中介服務(wù);四是服務(wù)于地方旅游資源開發(fā)。
2.2培養(yǎng)人才服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展途徑
(1)培養(yǎng)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的各類人才。為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的人才是高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)最基本的職能之一,在市場經(jīng)濟條件下,人才產(chǎn)品進入市場,需要得到市場的認可。如果“產(chǎn)品”滯銷,將會嚴重影響學(xué)校的生存和長遠發(fā)展。正是在這種憂患意識的支配下,長江大學(xué)按照“厚口徑、寬基礎(chǔ)、強能力、高素質(zhì)”原則,積極進行教學(xué)改革和實踐創(chuàng)新,為社會培養(yǎng)8.8萬名畢業(yè)生,他們廣泛分布于科學(xué)研究、技術(shù)推廣、教育教學(xué)、臨床醫(yī)療、行政管理、商業(yè)貿(mào)易等各個領(lǐng)域,很多已經(jīng)成為知名學(xué)者、專家、基礎(chǔ)教育骨干教師、管理干部和企業(yè)家。近年來,應(yīng)屆畢業(yè)生考研錄取率突破20%。
(2)開展繼續(xù)教育,培訓(xùn)科技成果推廣人員。高校教師大多擔(dān)負大量教學(xué)、科研及管理任務(wù),不能抽出大量時間和精力來進行科技成果推廣工作,但市場又有大量需求,要解決這個矛盾,集中人員進行科技培訓(xùn),就是最好的選擇和最快捷的方式。一是承辦政府和企業(yè)舉辦的培訓(xùn)班,讓學(xué)員走進學(xué)校;二是課堂進企業(yè),讓教師走出去。
3結(jié)語
1.1服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較小2012年,山西服務(wù)貿(mào)易進出口額僅為15.61億美元,在全國的占比僅為0.3%左右,居中部六省末位。
1.2服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不優(yōu)山西服務(wù)貿(mào)易主要依靠旅游服務(wù)、對外承包工程等傳統(tǒng)方式,作為反映服務(wù)貿(mào)易主要水平的服務(wù)外包、技術(shù)引進、文化出口3項占比不足10%,信息技術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)不發(fā)達,“走出去”步伐小。
1.3文化出口差距較大山西的文化貿(mào)易總體規(guī)模小,出口企業(yè)少,缺乏競爭性。文化產(chǎn)品出口主要以工藝品為主,版權(quán)輸出很少,出國演出主要是文化交流,沒有票房收入,與文化出口發(fā)達省市相比,差距很大,與中部六省相比,排名也靠后。
1.4服務(wù)貿(mào)易人才短缺調(diào)查顯示,山西每年畢業(yè)的大學(xué)生有16萬多,但僅有10%的工科大學(xué)畢業(yè)生能勝任服務(wù)外包企業(yè)的工作。此外,山西缺少具有全球眼光、能夠帶領(lǐng)大型技術(shù)團隊承接復(fù)雜外包的高級管理型人才以及具備外語能力、熟悉發(fā)包國商業(yè)文化的技能型人才。由于缺乏政策支持,外包高端人才流失嚴重。
2推進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的策略
2.1大力發(fā)展服務(wù)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展不足是限制服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要因素。近年來,山西相繼出臺了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》《支持服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施》,加快推進服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐。結(jié)合山西實際,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),應(yīng)重點發(fā)展商貿(mào)、運輸、金融、保險、旅游等投資少、見效快、效益好、就業(yè)容量大、與社會經(jīng)濟發(fā)展和人們生活息息相關(guān)的行業(yè),優(yōu)先發(fā)展咨詢、信息、中介等與科技創(chuàng)新相關(guān)的各類專業(yè)服務(wù)行業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供專業(yè)化服務(wù),集中發(fā)展教育事業(yè)、公共服務(wù)等對國民經(jīng)濟發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用的行業(yè),不斷夯實服務(wù)貿(mào)易做大、做強的基礎(chǔ)。
2.2積極支持發(fā)展服務(wù)外包積極推進服務(wù)外包市場體系的建設(shè),在服務(wù)外包總體發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、發(fā)展模式、價值鏈位置、區(qū)域政策、財稅等方面加快形成配套措施。堅持以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,通過合資、合作、跨地區(qū)、跨行業(yè)并購等方式,做大、做強服務(wù)業(yè)外包企業(yè)。立足于發(fā)展具有自主品牌和自主創(chuàng)新能力的服務(wù)業(yè),通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、流程創(chuàng)新等多種創(chuàng)新途徑,提高企業(yè)處于價值鏈低端的地位。積極推動服務(wù)業(yè)企業(yè)采用與國際先進水平同步的質(zhì)量標準,推動企業(yè)進行統(tǒng)一品牌策劃、形象設(shè)計和對外推廣等一系列工作,形成“企業(yè)品牌”,進而推動區(qū)域打造“城市品牌”,不斷提高地區(qū)形象和知名度。加大對相關(guān)教育產(chǎn)業(yè)的投資,建立門類齊備的服務(wù)貿(mào)易培訓(xùn)機構(gòu),各高校加開國際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)課程,培養(yǎng)熟悉國際服務(wù)貿(mào)易的復(fù)合型人才。
2.3重視技術(shù)引進的質(zhì)量和效率搭建技術(shù)引進的信息化平臺,通過建立全面、有效的科技信息網(wǎng)和具有國家級、企業(yè)級的技術(shù)信息專業(yè)機構(gòu),方便企業(yè)快速了解國際賣家的詳細背景資料、出口狀況、交易次數(shù)、資信程度等深度信息,真正引進并掌握國內(nèi)急需的先進技術(shù)。在大力支持和鼓勵企業(yè)技術(shù)引進的同時,通過建立一整套嚴格的審批制度,促進技術(shù)引進工作規(guī)范化,避免企業(yè)盲目引進、重復(fù)引進。在確保振興基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和實現(xiàn)一定就業(yè)水平的前提下,有選擇、有步驟地實施“高起點引進、跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略。加大對引進技術(shù)消化、吸收和創(chuàng)新的投入,通過多種途徑深化“消化—吸收—創(chuàng)新”的良性循環(huán)機制。大力實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,通過對引進技術(shù)的學(xué)習(xí)、消化、吸收,再開展技術(shù)改進和創(chuàng)新工作,使引進的技術(shù)更加先進、適用。
2.4全力培育文化產(chǎn)業(yè),發(fā)展文化貿(mào)易充分發(fā)揮山西文化大省的優(yōu)勢,積極培育文化產(chǎn)品興盛的土壤,大力營造文化傳播的氛圍,使山西文化在各個層次得到深入人心的傳播,為文化產(chǎn)品的發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。用創(chuàng)新理念確立山西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,牢固樹立“抓文化產(chǎn)業(yè)就是抓經(jīng)濟發(fā)展”的思想觀念和“大文化產(chǎn)業(yè)”的觀念,堅持以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo),以體制改革為突破口,以培育文化市場為重點,努力提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè),形成門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、特色明顯、效益良好、統(tǒng)一開放、競爭有序的文化產(chǎn)業(yè)體系。科學(xué)地制訂文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略、政策和法規(guī),驅(qū)動山西文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展。組建完善山西日報報業(yè)集團、山西出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)園、山西創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園等大型文化集團企業(yè),有重點地突出挖掘、培育有地域、民族、傳統(tǒng)特色的文化,抓緊培育文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。積極探索、建立健全文化人才的培養(yǎng)、選拔、引進和激勵機制,著力打造一批高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍。以平遙國際攝影節(jié)、五臺山佛教文化節(jié)等為載體宣傳山西,尋求著名作家、編劇等文化名人創(chuàng)作反映山西民風(fēng)民俗、人文和時代精神的文化精品,讓外界了解山西,讓山西走向世界。
關(guān)鍵詞:服務(wù)業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);就業(yè);城市化
自20世紀60年代初起,服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟增長中的作用不斷提升,到了20世紀90年代,隨著物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的提高,以及全球經(jīng)濟服務(wù)化趨勢的不斷加劇,其就業(yè)人數(shù)和在國民收入中所占的比重不斷上升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到滿足人們不斷提高的物質(zhì)和精神方面的多樣化需要,同時也是關(guān)系到工業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門乃至影響整個國民經(jīng)濟進一步發(fā)展的重要力量。
1服務(wù)業(yè)的發(fā)達程度是一國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平的基本標志。
服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達是科技發(fā)展和社會進步的結(jié)果,越是經(jīng)濟發(fā)達的國家,服務(wù)業(yè)越發(fā)達,人均GDP較高的國家,其服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出與就業(yè)比重也相對較高,也基本代表了一國經(jīng)濟社會的發(fā)展水平。目前,在世界總量中,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已超過了60%,其中一些發(fā)達國家的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的70%,個別國家接近80%,而服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重,發(fā)達國家已高達70%左右,中等收入國家為50%-60%之間。同時,世界服務(wù)貿(mào)易占到貿(mào)易總額的1/4;服務(wù)消費占到所有消費的1/2左右。因此,可以說世界經(jīng)濟實際上以服務(wù)商品的生產(chǎn)為主,己經(jīng)步入了“服務(wù)經(jīng)濟”時代。然而我國服務(wù)業(yè)增加值占比重,到2004年僅為31.18%,我國服務(wù)業(yè)就業(yè)勞動力占就業(yè)人口比重為30%,與國外相比,顯然比重過低,整體水平滯后,明顯不利于國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
大力發(fā)展服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,逐步提高服務(wù)業(yè)在GDP中的比重,促進第一、二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,這應(yīng)是我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的基本方向。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)長期依賴傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展道路,但一些重要的資源如石油、天然氣、鐵、銅等國內(nèi)自給率日益下降,資源短缺已經(jīng)影響到我國的經(jīng)濟發(fā)展問題,而同工業(yè)相比,服務(wù)業(yè)具有污染少、資源消耗低等一系列優(yōu)勢,并且科技的迅猛發(fā)展,使得高新技術(shù)的應(yīng)用從生產(chǎn)領(lǐng)域擴展到服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,產(chǎn)生了許多新的職業(yè)和崗位,如信息技術(shù)含金量較高的現(xiàn)代金融、通訊等服務(wù)行業(yè)。這些行業(yè)的發(fā)展將提高服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,而且可以優(yōu)化服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)。我國要實現(xiàn)現(xiàn)代化,在本世紀中葉達到世界上中等發(fā)達國家水平,就必須在繼續(xù)積極發(fā)展具有競爭優(yōu)勢和勞動力密集型的制造業(yè)的同時,加快發(fā)展服務(wù)業(yè),使其與經(jīng)濟整體發(fā)展相協(xié)調(diào)。
3發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于促進工業(yè)化的細分及深化。
服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展會不斷提出各種問題,這些問題的解決往往有賴于工業(yè)技術(shù)上的進一步發(fā)展和提高,從而對工業(yè)提出新的要求,比如醫(yī)療領(lǐng)域中不斷出現(xiàn)的各種疑難雜癥,在檢測和治療上的新突破要求有更高的生物化學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)等,從而推動工業(yè)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。并且服務(wù)業(yè)中的許多行業(yè)具有社會基礎(chǔ)性質(zhì),有利于市場的進一步深化。如商業(yè)和交通運輸業(yè)可以促進生產(chǎn)者與消費者的結(jié)合,解決生產(chǎn)與消費在時間上和空間上的矛盾,從而保證工業(yè)生產(chǎn)的順利進行,提高市場交易效率,降低交易成本;金融業(yè)是投資的載體,而投資是工業(yè)增長的關(guān)鍵因素之一,因而金融業(yè)也就在國民經(jīng)濟運行中起到了舉足輕重的行業(yè)作用,它的運營狀況直接制約著工業(yè)經(jīng)濟的健康和持續(xù)發(fā)展。因此以商業(yè)、交通運輸業(yè)和金融業(yè)等為代表的現(xiàn)代商流、物流和信息流的交織、持續(xù)運行在促進工業(yè)的進一步發(fā)展、深化方面發(fā)揮著重要作用。
4發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于緩解就業(yè)壓力。
世界各國經(jīng)濟發(fā)展的歷程表明,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,勞動力由農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。我國已處于工業(yè)化中期,工業(yè)大規(guī)模吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力開始減弱,隨著工業(yè)化、城市化水平的提高,服務(wù)業(yè)將成為吸納就業(yè)的主渠道。我國未來幾年,甚至在相當(dāng)長一段時間內(nèi)就業(yè)壓力十分巨大。據(jù)中國社科院和國家信息中心預(yù)測顯示,“十一五”期間每年城鎮(zhèn)新增勞動力在500萬到550萬之間。如果農(nóng)村每年的城市化水平提高1%,就要轉(zhuǎn)移1000萬勞動力,加上往年失業(yè)的人口,“十一五”期間可能有四五千萬勞動力需要就業(yè)。而服務(wù)業(yè)在吸納就業(yè)方面具有獨特的優(yōu)勢:服務(wù)業(yè)門類眾多,各種類型的行業(yè)并存,就業(yè)形式靈活多樣,能夠容納不同層次的就業(yè)群體,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于緩解日益嚴峻的就業(yè)壓力。
5發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于推進城市化進程。
20世紀90年代中期以后,中國經(jīng)濟相繼面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢、消費市場長期低迷等問題,城市經(jīng)濟的重要性和城市化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動作用受到經(jīng)濟學(xué)家的日益重視,這帶動了對城市化功能和發(fā)展規(guī)律的深入研究。郭克莎等對世界主要國家城市化發(fā)展歷程的分析表明,工業(yè)在城市化中前期具有直接和較大的帶動作用,工業(yè)發(fā)展所具有的聚集效應(yīng)帶動了城市的興起和繁榮。而“當(dāng)工業(yè)化演進到較高階段、人均收入達到較高水平以后,對城市化進程的主導(dǎo)作用逐步由工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€非農(nóng)產(chǎn)業(yè)…”,“非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重的上升明顯快于生產(chǎn)比重的上升,而這主要不是工業(yè)而是服務(wù)業(yè)的就業(yè)增長帶動的”。這一研究結(jié)果揭示了城市化與服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,表明兩者之間最直接的聯(lián)系是服務(wù)業(yè)對城市就業(yè)具有較強的吸納作用,服務(wù)業(yè)所提供的大量就業(yè)崗位是保證城鄉(xiāng)人口順利轉(zhuǎn)移和城市化持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
總之,發(fā)展服務(wù)業(yè)在我國社會現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略意義。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)將有利于構(gòu)建社會主義和諧社會,減少我國經(jīng)濟發(fā)展對資源的依賴,降低對環(huán)境破壞的程度;加快發(fā)展服務(wù)業(yè)必將推動我國市場化、產(chǎn)業(yè)化、城市化進程,在促進就業(yè)、拉動消費、擴大對外貿(mào)易、提高人民精神文化生活水平等方面發(fā)揮重要的作用。
參考文獻:
向知識經(jīng)濟的變化過程需要重新思考一些經(jīng)濟基本原理。知識與其它商品的不同之處在于:它具有公共物品的許多重要特征,實際已具有全球性公共物品的重要特征。政府對保護一切產(chǎn)權(quán)起著關(guān)鍵的作用,而其對知識產(chǎn)權(quán)所起的作用就相當(dāng)復(fù)雜了:甚至對這些權(quán)利的確切定義也不清楚。在知識經(jīng)濟中,壟斷的危險甚或比工業(yè)經(jīng)濟時代更大。這說明在知識經(jīng)濟中政府的作用與我們已熟悉的上個世紀工業(yè)經(jīng)濟中的作用截然不同。
知識經(jīng)濟的文化
轉(zhuǎn)變思維方式
比獲得知識更重要的是思維方式的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變很難定義它,但一個公認的變化就是人們認識到,深陷好幾個世紀的貧困不再是不可避免的和必然的,也許最重要的是對知識和教育的普遍重視,尤其對科學(xué)和技術(shù)的重視。確切無疑,甚至在最發(fā)達的社會,科學(xué)盡管對我們所有的人都有利,但與其打交道的,還是集中在相對小的范圍里——這一現(xiàn)象我們這種從校園到政府的人看得十分清楚。發(fā)展的過程可以看作是這些基本思維方式的觸角延伸的程度以及這些思維滲透到生活的每一個角落。
主動學(xué)習(xí)與制度轉(zhuǎn)變
發(fā)展就是關(guān)于最終影響人們?nèi)绾嗡季S的社會轉(zhuǎn)型。外部機構(gòu)不能強迫人們改變其思維模式和信仰。人們只能被強迫采取某種行為或說出某些言語,但人們很難被強迫改變其心靈和思想。那只能靠自己來改變。
工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,要伴隨著至上而下的等級制度的結(jié)構(gòu)向諸如半自治團隊式的平面結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。泰勒制的垂直結(jié)構(gòu)是為了實施和協(xié)調(diào)某些身體行為,而以知識為基礎(chǔ)的勞動組織則涉及更多的對自治的認同及思想的自我導(dǎo)向。知識的最佳獲得不是通過死記硬背的記憶化,而是通過學(xué)習(xí)者的主動參與。學(xué)習(xí)是通過做,而不是通過觀看或記憶。
知識經(jīng)濟的基本特征
現(xiàn)在十分清楚知識經(jīng)濟的成功離不開文化的改變。在有些方面,知識與普通商品存在根本區(qū)別,這些區(qū)別不僅對應(yīng)該如何組織知識經(jīng)濟有重要啟示,而且對與之相關(guān)的公共政策有很大啟示。
知識的公共性與無限性
首先,也許是最基本的事實是前面提到的——知識是公共物品。托馬斯·杰弗遜用如下的方式描述了知識和信息的非競爭性:“他從我這兒得到了一種思想,是在沒有減少我的思想的同時,他自己得到了引導(dǎo);正如他在我這兒點蠟,在沒有暗淡我的同時獲得了光明?!敝R動態(tài)過程的特征最終來源于知識具有向稀缺性挑戰(zhàn)的無限性或非競爭性特征。知識一旦被發(fā)現(xiàn)或公開化,對于增加的更多用戶來講,絕對是零邊際成本。
這里有必要從概念上區(qū)分知識的純粹非競爭性和傳播的低成本。信息革命通過現(xiàn)代技術(shù)的大幅度提高在一定程度上帶來了加工和傳播信息的成本降低。但任何信息的物質(zhì)載體或編碼都是有競爭性的。就象在圖書館常見的,不同位置上的兩個人不可能同時使用同一本書。還有象從因特網(wǎng)上下載東西時等待的時間也可以證實電話網(wǎng)絡(luò)上的電子郵箱是競爭性的,而且能帶來擁擠后果。只有非物質(zhì)的(“無載體的”)知識、信息、思想、概念、功能及其它思想的抽象客體才是純粹非競爭性的。那是在人(學(xué)習(xí))與事物(運用)中知識載體化的過程,總有一天它會值錢,并且是資源。
知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生與保護
純粹公共產(chǎn)品是一種非競爭的,并對某用戶來講沒有排他性。但知識在一定程度上又具有排他性,因而可以被認為是非純粹公共物品。如果有效的使用完全無代價的話,企業(yè)和個人將沒有生產(chǎn)知識的動機。從這個意義上說,知識是私人提供的,特別是一些有實用價值的發(fā)明創(chuàng)造,應(yīng)有某種形式的保護。知識創(chuàng)造不能簡單地公開化。有些時候商業(yè)機密有必要保護。但在其它情況下,需要對知識產(chǎn)權(quán)的更寬松的保護。
知識經(jīng)濟的競爭
我認為有必要提醒,當(dāng)世界面臨新挑戰(zhàn)的時候,有些關(guān)于過去資本主義的爭論被遺忘了。30年代,人們對壟斷資本主義極其擔(dān)憂;那個擔(dān)憂就是在任何經(jīng)濟中為了相當(dāng)少的企業(yè)的高效,新工業(yè)技術(shù)需要很大的生產(chǎn)規(guī)模,由此帶來經(jīng)濟(接著是政治)力量的集中。亞當(dāng)·斯密著名的看不見的手的理論斷言過競爭的存在。但競爭是否在以新的方式出現(xiàn)的工業(yè)經(jīng)濟中始終如一?
可以肯定地講,知識會帶來規(guī)模收益的增加,而這又可能削弱競爭基礎(chǔ)。那些聯(lián)合使用計算機“語言”的大型網(wǎng)絡(luò)的外部效果強化了這種觀點。這些網(wǎng)絡(luò)的外部效果還有均衡和動態(tài)兩個方面更深遠的影響。然而,我擔(dān)憂壟斷資本主義正以國際規(guī)模卷土重來,此間微軟成為人們注意的中心。不用過早判斷審判結(jié)果,很明顯的是,微軟涉嫌企圖在PC操作系統(tǒng)中開拓出接近壟斷的地位,而且其擴張影響的企圖也顯而易見。如果微軟的做法并不違法,那么問題就是,興許法律應(yīng)該修改了[2]。
為知識經(jīng)濟服務(wù)
發(fā)展科學(xué)教育,培育創(chuàng)新力
知識經(jīng)濟中成功的關(guān)鍵是受過教育的勞動力。有那么多的國家致力于改善其教育制度,這都值得肯定。觀察的結(jié)果是:
其一,從長遠看,知識經(jīng)濟的成功需要創(chuàng)新能力,即基本能力之外的較高層次的認識能力。那些尋求培育這種創(chuàng)新力的國家因而在知識經(jīng)濟的競爭中更能成功。
其二,科學(xué)和技術(shù)方面的培訓(xùn)對于知識經(jīng)濟成功也是關(guān)鍵的。政府有充分的理由補貼科學(xué)教育:因為那些從事研究的人從其工作中所獲甚少,正如我們在前面提到的,它存在很強的外部效果。
其三,教育部門未能如我們所愿強大起來的原因之一就是,教育部門的競爭是最受限制的。
支持基礎(chǔ)研究,改善產(chǎn)業(yè)政策
事實上,政府無論是支持農(nóng)業(yè)研究(19世紀的核心產(chǎn)業(yè)),還是支持鋪設(shè)第一條電話線(巴爾的摩和華盛頓之間)都取得了歷史性的成功。前者帶來了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的巨大增長,而后者帶來了因特網(wǎng)的發(fā)展。
政府的目標不是去挑選優(yōu)勝者,而是要識別產(chǎn)生外部性的創(chuàng)新。當(dāng)產(chǎn)業(yè)政策的批評家們認識到政府支持基礎(chǔ)研究的必要性時,他們還沒有注意到在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究之間沒有明確的劃界;許多應(yīng)用研究也能產(chǎn)生很大的外部效果。政府政策的目標是要識別能夠帶來巨大外部效果的優(yōu)勝項目。
我有以下觀察結(jié)果:
其一,成為知識經(jīng)濟典型特征的許多創(chuàng)新是依賴于基礎(chǔ)知識——這一全球性的公共產(chǎn)品。存在兩種傾向,不僅低估基礎(chǔ)研究的重要性,還要企圖搭上別人的基礎(chǔ)研究成果的便車。結(jié)果將是災(zāi)難性的:至少是要放慢發(fā)展的進程。
其二,政府有一種對花哨項目的癖好,就象空間站,它可以吸引大眾的聯(lián)想,但不一定是運用研究基金的最佳途徑。
其三,大家可以盯住其它的支持新技術(shù)的項目,以評價其增值效果。有一些跡象,比如美國小企業(yè)研究支持計劃,盡管用心良苦,但在研究增長方面沒有取得任何顯著效果。
適當(dāng)競爭,加強合作
前面我強調(diào)過在知識經(jīng)濟中有效競爭所面臨的現(xiàn)實危險。我們必須回到適當(dāng)競爭法和知識產(chǎn)權(quán)制度兩個問題上來。讓我再提出一些觀察結(jié)果。
其一,當(dāng)我們步入全球化經(jīng)濟時,競爭的議題就提升到全球的水平上。當(dāng)政者們當(dāng)然會期望在競爭中產(chǎn)生更大的企業(yè)帶來更高效的競爭規(guī)格,并能把這種規(guī)格提升到最高水平。世界也將從這一更好的競爭市場中獲益,世界中的所有國家也要為實現(xiàn)這一目標協(xié)調(diào)運作。
其二,在減少關(guān)稅方面取得了諸多進展的同時,包括傾銷和反傾銷在內(nèi)的非關(guān)稅壁壘呈現(xiàn)出越來越大的重要性。這兩者不僅都能削弱競爭的基礎(chǔ),而且也能削弱支持新知識經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)政策。
其三,鼓勵合作,但合作能夠轉(zhuǎn)向勾結(jié),也能為心照不宣地達成一致的反競爭或至少非競爭政策提供依據(jù),對此應(yīng)提出足夠警示。
實施優(yōu)惠創(chuàng)新的稅收政策
在美國,有一些鼓勵創(chuàng)新的稅收規(guī)則,也有一些不是。最近實施一項鼓勵新小企業(yè)(免資本收益稅)的規(guī)定,但談到其效果還為時過早,也難說它多大程度上幫助了新的知識為基礎(chǔ)的企業(yè)。
研究,從其根本特性來講,就是冒風(fēng)險的。它就象鉆井探油一樣。成功的度量是根據(jù)一個人能否在十次試驗中成功一次。一個能分享風(fēng)險的伙伴才能夠鼓勵冒險,但只分享成功而不分享損失的伙伴似乎不能鼓勵冒險。
在美國,資本收益的優(yōu)惠措施一直保護下來,就是因為它鼓勵與知識經(jīng)濟緊密相聯(lián)的冒險和企業(yè)家制度。但大多數(shù)稅收優(yōu)惠沒有偏向這種企業(yè)家制度,而是偏向投機的不動產(chǎn)貸款。我在前面已提及文化改變的重要性。那種以獎勵真正創(chuàng)新的辦法去獎勵投機不動產(chǎn)收益的稅收體制,不是在支持創(chuàng)新的文化。
參考資料:
服務(wù)營銷 服務(wù)貿(mào)易 服務(wù)工作意見 服務(wù)管理論文 服務(wù)質(zhì)量提升 服務(wù)創(chuàng)新論文 服務(wù)業(yè)管理 服務(wù)質(zhì)量論文 服務(wù)業(yè)論文 服務(wù)行業(yè)論文 紀律教育問題 新時代教育價值觀