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[關(guān)鍵詞]旅游服務(wù);貿(mào)易出口;外匯收入
廣州市旅游業(yè)的發(fā)展自改革開(kāi)放以來(lái)一直位于我國(guó)各大城市的前列,尤其是2010年亞運(yùn)會(huì)的舉辦,又一次推動(dòng)廣州市旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,廣州旅游業(yè)早已成為廣州經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。旅游服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中非常重要的組成部分,在國(guó)際貿(mào)易出口中占有重要地位,是世界發(fā)展最快、最具潛力和競(jìng)爭(zhēng)力的貿(mào)易方式。一個(gè)城市或地區(qū)的旅游服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)匯能力是反映該城市或地區(qū)的旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力最直接的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)指標(biāo),是衡量旅游經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的重要內(nèi)容之一。旅游創(chuàng)匯收入是指給境外旅游者提供旅游服務(wù)而取得的收入。
一、廣州旅游服務(wù)創(chuàng)匯與貿(mào)易出口創(chuàng)匯分析
全球知名雜志《福布斯》2008年把廣州評(píng)為最適合發(fā)展旅游業(yè)的城市。對(duì)2006-2015年十年的廣州旅游外匯收入及廣州貿(mào)易出口額進(jìn)行比較,從中可以看出在廣州貿(mào)易出口額中廣州旅游創(chuàng)匯的所占地位作用。
(一)增長(zhǎng)率
通過(guò)2006-2015年這十年廣州旅游外匯收入增長(zhǎng)率與廣州貿(mào)易出口額增長(zhǎng)率進(jìn)行比較。
由表1可以看出,2007年、2009年增速非??欤绕涫堑搅?010年廣州亞運(yùn)會(huì),增速達(dá)到近十年最高峰29.38%。上述十年間,除2008年負(fù)增長(zhǎng),其他年份均是正增長(zhǎng),但增長(zhǎng)率波動(dòng)較大。2015年的旅游創(chuàng)匯收入是十年前2006年的二倍余。
廣州貿(mào)易出口額除2009年負(fù)增長(zhǎng)外,其他年份大都保持較高增長(zhǎng),許多年份保持在二位數(shù)的增長(zhǎng)率,2010年廣州亞運(yùn)會(huì)達(dá)到增長(zhǎng)率最高。從表中也可以看出,廣州市貿(mào)易出口額的增長(zhǎng)是超過(guò)廣州市旅游外匯收入增長(zhǎng)。
(二)比重
比較2006-2015年這十年來(lái)廣州旅游外匯收入所占廣州貿(mào)易出口比重。
謀2可以看出,廣州市旅游外匯收入占廣州市貿(mào)易出口額比重不高,最高值都沒(méi)有超過(guò)10%。但占比比較穩(wěn)定,波動(dòng)幅度不大。
二、廣州旅游創(chuàng)匯與GDP增長(zhǎng)
(一)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率
為了進(jìn)一步分析廣州旅游外匯收入對(duì)廣州總體經(jīng)濟(jì)的影響,采用貢獻(xiàn)率來(lái)衡量分析廣州旅游創(chuàng)匯對(duì)廣州GDP的拉動(dòng)作用。產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率可以反映出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中有多大比例是該產(chǎn)業(yè)所貢獻(xiàn)出來(lái)的,是考察一個(gè)產(chǎn)業(yè)時(shí)常用指標(biāo)。常用公式:Ri=xi/yi,其中Ri表示產(chǎn)業(yè)i的貢獻(xiàn)率,xi表示產(chǎn)業(yè)i的產(chǎn)值增量,y表示GDP的增量。
由表3可知,2010年廣州市旅游創(chuàng)匯對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率是4.85%,是這幾年的最高點(diǎn),主要原因就是當(dāng)年的廣州亞運(yùn)會(huì)直接影響。從2006-2015年期間,保持著較為平穩(wěn)的貢獻(xiàn)率。其中,2008、2011、2013這三年旅游創(chuàng)匯對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率相對(duì)比較低,都出現(xiàn)了負(fù)值。廣州市旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮著重要作用,旅游創(chuàng)匯對(duì)廣州GDP增長(zhǎng)有一定的貢獻(xiàn)??梢?jiàn),廣州市旅游創(chuàng)匯對(duì)GDP有一定的貢獻(xiàn)率,總體呈現(xiàn)較為平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。
(二)散點(diǎn)圖和回歸分析
同時(shí),為了更好的研究廣州旅游創(chuàng)匯與GDP增長(zhǎng)的關(guān)系,讓旅游創(chuàng)匯效應(yīng)更直觀的體現(xiàn)出來(lái),根據(jù)廣州2006-2015年GDP和旅游外匯收入的數(shù)據(jù)繪制了散點(diǎn)圖(下圖)
此散點(diǎn)圖可以看出廣州的GDP與旅游外匯收入之間存在一定的線性相關(guān)。現(xiàn)假設(shè)二者存在線性相關(guān)關(guān)系,則設(shè)線性相關(guān)關(guān)系為Y=a+bx回歸模型進(jìn)行回歸分析,其中Y為廣州市歷成的GDP,x為廣州市歷年的旅游外匯創(chuàng)匯收入,用Excel得出分析結(jié)果:
其回歸結(jié)果的方程為:
Y=74.33 548x-9814.54,R2=0.832324。可以看出擬合優(yōu)度R2為0.832324,屬于較好,能夠擬合樣本數(shù)據(jù),有83 2324的把握可以說(shuō)明廣州市旅游創(chuàng)匯收入同GDP之間存在正相關(guān)性,值為6.301675較大,通過(guò)了T檢驗(yàn)。從剛計(jì)算的結(jié)果表明,廣州市旅游外匯收入每增加1元,能夠使其GDP增加74.335元,其對(duì)GDP的拉動(dòng)作用明顯。
關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易;旅游貿(mào)易
一、前言
旅游業(yè)作為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”和“無(wú)煙型產(chǎn)業(yè)”,已經(jīng)成為21世紀(jì)世界上規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一,為各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn),成為了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
河南省地處中原,是中華文明的重要發(fā)祥地之一,擁有獨(dú)特的旅游資源。在旅游業(yè)飛速發(fā)展的浪潮中,河南省也取得了豐碩的成果,貿(mào)易出口額逐年增加,但與其他省相比,差距還比較大。因此,必須提高我省旅游服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力,把我省從“旅游大省”變成“旅游強(qiáng)省”。本文以河南省目前旅游貿(mào)易狀況開(kāi)始分析,從現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)中找到其中存在的問(wèn)題,最后給出改進(jìn)現(xiàn)在不足的一些途徑。
二、河南旅游服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀
經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,河南省的旅游貿(mào)易逐漸形成規(guī)模,游客從以前基本為國(guó)內(nèi)附近游客逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)內(nèi)游客為主,國(guó)際游客激增的局面。基礎(chǔ)的配套設(shè)施也得到大力完善,初步形成了“食、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素為主體的配套產(chǎn)業(yè)體系,下面從具體數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明問(wèn)題:
由以上數(shù)據(jù)可以得出,河南省旅游服務(wù)貿(mào)易得到了極大的發(fā)展,無(wú)論從接待入境游客的人數(shù)到外匯收入和旅游的基礎(chǔ)建設(shè)都取得了喜人的成果。國(guó)際旅游外匯收入穩(wěn)步上升,從2005年的21604百萬(wàn)美元上升至2012年的61141百萬(wàn)美元,增幅達(dá)到183%,為河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了巨大貢獻(xiàn)。各地旅游基礎(chǔ)設(shè)施也在逐步完善,飯店的個(gè)數(shù)從2005年的360個(gè)增加到2012年的566個(gè),這些數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中并沒(méi)有包括類(lèi)似于“農(nóng)家樂(lè)”的家庭式旅館,然而近5年來(lái),這種住宿方式蔚然成風(fēng),是工薪階層家庭出行住宿的首選方式,促進(jìn)了旅游業(yè)的繁榮發(fā)展。各地旅游業(yè)的迅速展開(kāi)離不開(kāi)城市基礎(chǔ)建設(shè),從河南省公路里程可以看出,12年的公路長(zhǎng)度是2005年公路長(zhǎng)度的3倍,增長(zhǎng)幅度達(dá)到了213%,鐵路營(yíng)業(yè)里程也從2005年的4100公里延伸至2012年的4900公里,為旅游貿(mào)易的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除了上述方面反映出河南省旅游服務(wù)貿(mào)易的狀況外,還可以從接待入境游客人數(shù)來(lái)分析。河南省2005年接待入境游總?cè)藬?shù)為6005萬(wàn)人次,至2012年接待入境游總?cè)藬?shù)增長(zhǎng)至19077萬(wàn)人次,是2005年的317倍,呈現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)的增長(zhǎng)勢(shì)頭,2010年至2012年這三年來(lái),每年都保持了10%以上的增長(zhǎng)率,由此可以看出,河南省的旅游業(yè)在境外也逐漸嶄露頭角。
3、河南省旅游服務(wù)貿(mào)易問(wèn)題分析
隨著旅游業(yè)的發(fā)展,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快城市建設(shè)的同時(shí),也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。表1選取了我國(guó)東南地區(qū)包括了河南省在內(nèi)的4個(gè)省份的數(shù)據(jù),可以看出,在東南四省中河南省的外匯收入最低,與湖北省數(shù)據(jù)最接近,與廣東省相差懸殊,除了地區(qū)差異對(duì)旅游業(yè)的影響之外,在基礎(chǔ)建設(shè)、旅游路線設(shè)計(jì)、景區(qū)開(kāi)發(fā)、后勤服務(wù)、對(duì)外宣傳上都與其他省份存在差距。如何提升河南旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,縮小與旅游發(fā)達(dá)省份的差距,就成了亟待解決的問(wèn)題。
三、發(fā)展河南旅游服務(wù)貿(mào)易途徑
由河南旅游服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀得知,雖然河南旅游業(yè)貿(mào)易額增長(zhǎng)可觀,但還有廣闊的發(fā)展空間,結(jié)合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及政府對(duì)旅游業(yè)的影響,從以下幾個(gè)方面提出發(fā)展河南省旅游服務(wù)貿(mào)易的一些途徑。
1、發(fā)揮政府引導(dǎo)作用
根據(jù)我國(guó)的具體情況可知,政府在經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展中占據(jù)了重要的地位,對(duì)新興的產(chǎn)業(yè)政府對(duì)其大力扶持,出臺(tái)各種優(yōu)惠政策,法律措施,給予大量的經(jīng)濟(jì)支持等。所以,要更好更快地發(fā)展旅游服務(wù)貿(mào)易,就要發(fā)揮政府的作用。政府應(yīng)發(fā)揮其引導(dǎo)作用,規(guī)范市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的監(jiān)管,改善旅游發(fā)展的大環(huán)境,增強(qiáng)宣傳力度,盡可能地把旅游融入每個(gè)家庭的消費(fèi)中,擴(kuò)大旅游業(yè)對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)的影響,整合全省資源,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的快速發(fā)展。
2、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施
河南省擁有豐富的旅游資源,從歷史人文到自然風(fēng)光,都能夠滿(mǎn)足游客的需要,但從河南省旅游服務(wù)貿(mào)易的數(shù)據(jù)可以看出,旅游服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)配套設(shè)施還有待完善。主要從交通、賓館、餐飲及旅行社規(guī)范幾方面進(jìn)行。
在交通方面:近距離游客出行方式多數(shù)選擇公路,自駕游趨勢(shì)越來(lái)越強(qiáng),應(yīng)加快公路網(wǎng)的建設(shè),擴(kuò)大其覆蓋面,方便游客從各個(gè)方向快速抵達(dá)目標(biāo)景點(diǎn),除此之外,D車(chē),高鐵等快速鐵路也應(yīng)加大運(yùn)輸速度,增加班次,加大旅游運(yùn)輸能力。而航空路線方面也不能放松,對(duì)于遠(yuǎn)方游客或海外游客來(lái)說(shuō),豐富的航班能夠提高出行的效率,較好地為旅游貿(mào)易服務(wù),是完善旅游交通的重要方面。
在住宿方面,應(yīng)堅(jiān)持“規(guī)范市場(chǎng)、合理布局、加強(qiáng)管理”的方針,實(shí)現(xiàn)住宿市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,根據(jù)河南旅游貿(mào)易的游客層次,提供檔次豐富,項(xiàng)目齊全,高標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)。
在餐飲方面,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,發(fā)揮“特色食品”、“綠色食品”的優(yōu)勢(shì),既形成了河南旅游食品的特色,又推動(dòng)了食品行業(yè)的發(fā)展,不僅僅能夠增加新鮮食品的需求量,還推動(dòng)了特色禮品的深入推廣。
在旅行社的管理上,應(yīng)采取“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、勤檢查”的原則,徹底解決“轉(zhuǎn)賣(mài)游客”,“強(qiáng)迫購(gòu)物”等不良行為。還應(yīng)根據(jù)河南旅游發(fā)展的需要,完善旅行社的類(lèi)型、規(guī)模、結(jié)構(gòu),形成規(guī)模效應(yīng),提高知名度,形成品牌效應(yīng)。
3、大力開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品
在旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上,一、增加旅游產(chǎn)品的多樣化,可以針對(duì)不同年齡、不同層次的游客,增加不同的旅游內(nèi)容,滿(mǎn)足游客的多樣化需求,延長(zhǎng)游客停留時(shí)間,提高旅游消費(fèi)水平。二、增加動(dòng)態(tài)化的旅游產(chǎn)品,提高參與性與體驗(yàn)性,不斷推出富有地方特色并集聚文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品,如河南開(kāi)封清明上河園中,有“斗雞”,“金榜題名”“榜前捉婿”等節(jié)目,能夠使每位游客都參與其中,極大地提高了旅游線路的可參與性及趣味性。
4、加大河南旅游業(yè)的宣傳力度
近年來(lái),全國(guó)各地都開(kāi)始重視旅游業(yè)的發(fā)展,針對(duì)旅游業(yè)的宣傳也撲面而來(lái),從原始的旅行社傳單宣傳,蔓延至電視、廣播、微信等受眾廣大的現(xiàn)代方式。宣傳主體也從個(gè)別旅行社的個(gè)體行為轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞯卣恼咝袨椋瑥?qiáng)有力地推動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展。河南省應(yīng)有計(jì)劃地組織國(guó)內(nèi)外各類(lèi)新聞媒體,集中報(bào)道我省舉辦的大型活動(dòng),推出多種形式的有影響、有份量的宣傳報(bào)道,擴(kuò)大我省旅游在國(guó)內(nèi)外的知名度。樹(shù)立河南旅游品牌形象,積極與新聞媒體溝通互動(dòng),促使媒體主動(dòng)宣傳我省優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,為河南旅游發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。(作者單位:安陽(yáng)師范學(xué)院人文管理學(xué)院)
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一、山西省國(guó)際旅游服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀
(一)山西省的入境旅游者人數(shù)
伴隨著山西旅游業(yè)的發(fā)展,從2000年起,山西省國(guó)內(nèi)旅游接待人數(shù)呈不斷增加。并且,在2013 年山西省國(guó)內(nèi)旅游接待人次達(dá)到了24746萬(wàn),是 2000年的8.52 倍;入境旅游人數(shù)從2000年的 16.53萬(wàn)人次增加到了2014年的56.56 萬(wàn)人次;入境外國(guó)旅游者人數(shù)從2000年的11.7萬(wàn)人次增加到2010年82.1萬(wàn)人次,到時(shí)2014年時(shí)達(dá)到212.6372萬(wàn)人次。
(二)山西省旅游服務(wù)貿(mào)易的外匯收入
山西省的旅游總收入呈上升趨勢(shì),外匯收入也在不斷提高,外匯收入由2000年的4991萬(wàn)美元增加至2010年46460萬(wàn)美元,經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展外匯收入增加了若干倍。在2011年時(shí)山西旅游服務(wù)貿(mào)易的外匯收入已達(dá)到56719萬(wàn)美元,到2012年時(shí)達(dá)到72024萬(wàn)美元2013年達(dá)到82000萬(wàn)美元,2015年,旅游外匯收入2.97億美元,同比增長(zhǎng)5.83%。山西省的國(guó)際旅游服務(wù)貿(mào)易的外匯收入明顯增加。
(三)入境游的游客停留時(shí)間分析
山西入境旅游者停留時(shí)間平均時(shí)間較短,一般為1――2天,說(shuō)明山西旅游市場(chǎng)在吸引游客的旅游時(shí)間上還有待提高,從一個(gè)側(cè)面也反映山西應(yīng)加快各景區(qū)的聯(lián)動(dòng)互助機(jī)制,整合各景區(qū)的旅游資源,以全省一盤(pán)棋的思維來(lái)吸引入境游客,做好大旅游產(chǎn)業(yè)。
二、山西省國(guó)際旅游服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題
(一)國(guó)際旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較弱
盡管2000年以來(lái),山西省旅游服務(wù)貿(mào)易得到了較大的發(fā)展,但目前與國(guó)內(nèi)其他旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比,競(jìng)爭(zhēng)力較弱;與國(guó)外知名旅游城市相比差距更大。
山西省的旅游服務(wù)貿(mào)易與其他地區(qū)還存在很大的差距。山西旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模還比較小,雖然自身?yè)碛胸S富的旅游資源,但開(kāi)發(fā)力度比較低,旅游接待地主要還是集中在太原、晉中、大同、忻州等熱點(diǎn)城市,屬于文化觀光型,產(chǎn)品類(lèi)型過(guò)于單調(diào),還未能充分發(fā)揮旅游帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易出口的作用。
(二)國(guó)際旅游貿(mào)易服務(wù)質(zhì)量低、管理差
山西省的國(guó)際旅游服務(wù)貿(mào)易的服務(wù)質(zhì)量低、管理差,景區(qū)市場(chǎng)秩序亂,有些景區(qū)甚至還存在著強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)現(xiàn)象;景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生也普遍不好;景區(qū)從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,高素質(zhì)的旅游人才不足,會(huì)講外語(yǔ)的導(dǎo)游也不多,導(dǎo)致在面對(duì)國(guó)外旅客時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確的介紹景區(qū)的文化背景。
(三)山西旅游基礎(chǔ)設(shè)施不健全
山西的旅游基礎(chǔ)設(shè)施不健全,對(duì)旅游服務(wù)貿(mào)易的支持力度不夠。即使山西在不斷的發(fā)展交通、餐飲、住宿等,但也不難看出其對(duì)于發(fā)展國(guó)際旅游服務(wù)貿(mào)易的制約。如交通方面,山西的民航、鐵路、公路雖有發(fā)展,但作為國(guó)際旅游者使用最為頻繁的航空運(yùn)輸,國(guó)際線發(fā)展仍然不足;在住宿方面也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)接待外客的機(jī)構(gòu)??梢?jiàn),山西在發(fā)展國(guó)際旅游方面仍然有諸多的限制。
(四)宣傳力度不大,國(guó)際知名度低
山西雖在豐富的旅游資源,但在旅游整體宣傳方面力度不大,基本上是各市或各重要景點(diǎn)各自為戰(zhàn),影響力和宣傳的效果都大打折扣,國(guó)外旅客對(duì)中國(guó)山西的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足,對(duì)于山西的文化底蘊(yùn)概念模糊,甚至沒(méi)有基本的認(rèn)識(shí)。雖然“晉善晉美”的宣傳在國(guó)內(nèi)達(dá)到了一定效果,但在國(guó)際市場(chǎng)上的宣傳仍然不到位,山西景點(diǎn)的國(guó)際知名度較低。
三、促進(jìn)山西省國(guó)際旅游服務(wù)貿(mào)易的建議
(一)提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
第一,規(guī)范景區(qū)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)旅游服務(wù)管理,堅(jiān)決取締不合理不合法的行為,抵制不文明的現(xiàn)象,搞好景區(qū)衛(wèi)生,建立綠色健康的生態(tài)文明景區(qū);積極發(fā)展景區(qū)特色、深層次開(kāi)發(fā)新的旅游產(chǎn)品,建立規(guī)范化的特色景區(qū),實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。第二,提升服務(wù)質(zhì)量,提高景區(qū)工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),對(duì)其要定期進(jìn)行培訓(xùn)并考核,在工作中能真正做到的笑臉?lè)?wù);加強(qiáng)工作人員的外語(yǔ)交流能力,使國(guó)外旅客聽(tīng)得明白、看得舒心、玩得開(kāi)心,提高旅客的滿(mǎn)意度。第三,加快山西省旅游企業(yè)的發(fā)展,在扶持中小旅游企業(yè)的同時(shí)也要發(fā)展山西旅游企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng),提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)
作為推動(dòng)山西國(guó)際旅游的重要方面,省政府應(yīng)積極推進(jìn)公路、鐵路、航空等的旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)增開(kāi)國(guó)際航線;完善賓館、飯店等的建設(shè),提升服務(wù)水平,加強(qiáng)接待外賓的能力;根據(jù)入境游市場(chǎng)要求,提供多種類(lèi)型的金融服務(wù);加強(qiáng)旅游安全的工作,建立緊急和重大事件的處理預(yù)案機(jī)制,完善旅游救援體系。
(三)加大宣傳,提高國(guó)際知名度
首先,要加大宣傳力度,將主要景點(diǎn)打包,整體在國(guó)內(nèi)外知名電視、雜志、網(wǎng)站等媒體作廣告宣傳,拓展國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng),提高山西旅游景點(diǎn)的知名度,提升山西形象,實(shí)現(xiàn)山西國(guó)際旅游服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展。另外,要結(jié)合山西的民俗風(fēng)情、特色產(chǎn)品,打造能夠充分展示山西特色的宣傳口號(hào),增加山西旅游景點(diǎn)的宣傳亮點(diǎn)。
另外,還應(yīng)重視旅游服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際交流。通過(guò)召開(kāi)博覽會(huì)等形式的國(guó)際交流,能夠更直接、更形象的宣傳山西;通過(guò)國(guó)際合作,學(xué)習(xí)其他國(guó)家和地區(qū)的旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)我省旅游服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞:旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)入境游
1 北京市旅游服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀
1.1貿(mào)易總量大比重高
北京旅游服務(wù)貿(mào)易總額巨大,無(wú)論在出口還是進(jìn)口,貿(mào)易量總額都是很高。在此,主要以北京旅游服務(wù)貿(mào)易在入境游市場(chǎng)為例。北京是最主要的旅游服務(wù)經(jīng)濟(jì)收入和旅游服務(wù)創(chuàng)匯基地,其發(fā)展規(guī)模和水平居全國(guó)大城市首位。其平衡了本國(guó)國(guó)際收支,積累建設(shè)發(fā)展資金,促進(jìn)其整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2007到2010年來(lái)北京旅游的入境人數(shù),隨著北京旅游產(chǎn)品供應(yīng)不斷的完善、世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和對(duì)外交往的增多、區(qū)域合作緊密加強(qiáng),北京入境旅游人數(shù)在不斷上升,2010年達(dá)到了407.72萬(wàn)人次,在2007年,來(lái)北京旅游的入境人中主要是香港同胞,由于北京的不斷對(duì)外開(kāi)放,對(duì)外宣傳力度的增加,外國(guó)人、臺(tái)灣同胞、澳門(mén)同胞的比重不斷增加,尤其是從臺(tái)灣來(lái)北京的旅游者大幅度增加,由2007年的59.89萬(wàn)人增加到了目前2010年的194.38萬(wàn)人次。
2009年北京入境旅游外匯收入構(gòu)成,長(zhǎng)途、交通與商品銷(xiāo)售對(duì)北京外匯收入的貢獻(xiàn)最大,分別達(dá)到27%與25%,兩者的比例占到全部外匯收入的50%以上,其中住宿餐飲也是外匯收入的重要來(lái)源。入境旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)第一、第二產(chǎn)業(yè)都具有很好的拉動(dòng)作用。因此,我國(guó)政府部門(mén)對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展給予重視,為了達(dá)到吸引入境游客的目的,不斷調(diào)整旅游政策和旅游環(huán)境。
1.2 國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)
北京通過(guò)發(fā)展旅游服務(wù)貿(mào)易,以國(guó)際化大都市為目標(biāo)的努力建設(shè),已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外游客關(guān)注的焦點(diǎn),城市旅游吸引力不斷增高,促進(jìn)了北京國(guó)際影響力不斷提升,也提高了北京旅游服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。而且北京作為龍頭城市,對(duì)國(guó)家旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展起一定的帶動(dòng)作用,是最重要的國(guó)際旅游和國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)品生產(chǎn)制造中心和銷(xiāo)售中心在我國(guó)各大城市中,同時(shí)也是入境游和國(guó)內(nèi)旅游的接待中心和客源集散轉(zhuǎn)輸?shù)?,北京旅游服?wù)貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模和水平居全國(guó)大城市首位。
從2006年到2010年北京旅游服務(wù)貿(mào)易出口額由42.32億美元增加到59.67億美元,北京旅游服務(wù)貿(mào)易總額由182.96億美元增加到227.89億美元。中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易出口額由510.55億美元增加到794.67億美元,北京旅游服務(wù)貿(mào)易出口占我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易總量的比例也由2.26%增加到了3.59%。由此說(shuō)明北京旅游服務(wù)貿(mào)易具有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
1.3 旅游產(chǎn)品供給不斷擴(kuò)大
隨著北京旅游服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展,逐步向國(guó)際旅游市場(chǎng)進(jìn)一步邁進(jìn),政府根據(jù)北京景區(qū)的各個(gè)功能定位,不斷改善,并實(shí)施北京旅游服務(wù)貿(mào)易精品戰(zhàn)略措施,加快對(duì)歷史文化景區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)、奧林匹克公園區(qū)、科技園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、金融街區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)、城市綠化隔離帶以及城市標(biāo)志性建筑景觀的旅游服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),逐步形成文化、體育、科技和時(shí)尚消費(fèi)等旅游產(chǎn)品。堅(jiān)持不同的地區(qū)不同的旅游特色發(fā)展道路,進(jìn)一步使現(xiàn)有旅游產(chǎn)品更加完善。
2 北京市旅游服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題
雖然近年來(lái)北京在旅游服務(wù)貿(mào)易方面取得了重大的突破,并且在不斷的發(fā)展與完善當(dāng)中,且對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)作出了相當(dāng)大的貢獻(xiàn),但是還是存在許多的問(wèn)題嚴(yán)重影響了北京旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
2.1國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)相對(duì)較弱
2.1.1 國(guó)際市場(chǎng)品牌效應(yīng)薄弱
北京旅游服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際旅游產(chǎn)品方面與國(guó)際化的大都市相比,還是存在較大差距,其旅游產(chǎn)品缺乏新意、出口的商品結(jié)構(gòu)單一、旅游產(chǎn)品體系不健全等。北京旅游服務(wù)貿(mào)易還沒(méi)有走出傳統(tǒng)的思維模式,產(chǎn)品創(chuàng)新不夠。缺少知名的旅游品牌。北京除故宮、頤和園等著名的古跡外,還有許多沒(méi)有被開(kāi)發(fā)和利用的旅游資源。北京的旅游商品市場(chǎng)也相對(duì)缺乏活力,特色的、鮮明的旅游紀(jì)念品幾乎是沒(méi)有的。現(xiàn)有的旅游商品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售等還不能滿(mǎn)足當(dāng)前旅游市場(chǎng)的需求,而相關(guān)的旅游產(chǎn)品的研發(fā)能力也不強(qiáng),缺乏吸引力,商品的差異性、主題性、系列性都相對(duì)較弱,與國(guó)際上相關(guān)的旅游產(chǎn)品還有很大的距離。
2.1.2 國(guó)際化專(zhuān)業(yè)人才供給缺乏
雖然經(jīng)過(guò)了多年的快速發(fā)展,北京的旅游人力資源的數(shù)量也在快速的增長(zhǎng),但是與國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn)相比還是有一定的差距,在一定程度上影響并制約著北京旅游的進(jìn)一步發(fā)展。其主要表現(xiàn)在人力資源整體素質(zhì)偏低,結(jié)構(gòu)不合理,高才能的國(guó)際旅游人才供給缺乏。
2.2 入境游市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)緩慢
金融危機(jī)對(duì)入境旅游市場(chǎng)的影響在很大程度上高于國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)和出境旅游市場(chǎng)。金融危機(jī)爆發(fā)后,使得國(guó)內(nèi)交通成本提高,成品油的價(jià)格上漲,與國(guó)外相比,我國(guó)北京的交通成本還是比較高,入境旅游的價(jià)格不斷升高,由于外幣貶值,外國(guó)游客來(lái)華的消費(fèi)能力也會(huì)受到很大的影響。2008年北京市接待入境游客379萬(wàn)人次,同比下降13%,2009年1月,全市接待入境游客為21.2萬(wàn)人次,比上年同期下降19.6%,其中接待外國(guó)游客下降了27.5%。由于受全球金融危機(jī)影響,北京市旅游服務(wù)貿(mào)易別是高端商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模明顯縮小,而高檔酒店、國(guó)際會(huì)議、會(huì)展等預(yù)訂也出現(xiàn)了較大幅度的下降。
2.3 國(guó)際化市場(chǎng)體系尚未形成
北京旅游服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)體系在一定程度上還是不夠完善,主要表現(xiàn)在市場(chǎng)的對(duì)完開(kāi)放程度不夠,相關(guān)體制與法規(guī)還未達(dá)到國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn),高端科技化的旅游信息網(wǎng)絡(luò)未形成。
[關(guān)鍵詞]浙江??;旅游服務(wù)貿(mào)易;鉆石模型;競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
[中圖分類(lèi)號(hào)]F74618[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]
2095-3283(2013)04-0031-04
一、浙江省旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
浙江省旅游服務(wù)貿(mào)易作為傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè),穩(wěn)步發(fā)展,優(yōu)勢(shì)明顯,旅游人數(shù)和旅游總收入大幅增長(zhǎng)。2011年,浙江省接待入境旅客共77369萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)13%,其中接待外國(guó)游客51504萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)15%;香港同胞9247萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)813%;澳門(mén)同胞2489萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)815%;臺(tái)灣同胞14129萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)1683%。其灣游客入境旅游漲幅最大,這主要得益于“大三通”政策的實(shí)行。入境主要客源國(guó)有韓國(guó)、日本、美國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡和德國(guó)等。
居民生活條件改善,出境旅游人數(shù)逐年增加。2011年,浙江省有組織出境旅游者1198萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)161%。其中出國(guó)游累計(jì)組團(tuán)人數(shù)607萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)247%,港澳臺(tái)游累計(jì)組團(tuán)人數(shù)58萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)81%。全年臺(tái)灣游累計(jì)組團(tuán)人數(shù)153萬(wàn)人次,同比下降159%。
旅游收入持續(xù)增長(zhǎng),2011年實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入4542億美元,國(guó)內(nèi)旅游收入378525億元,同比增長(zhǎng)2429%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入408033億元,同比增長(zhǎng)2318%,詳見(jiàn)表1。
2006―2011年,浙江省旅游業(yè)總收入由169012億元增至40803億元,增長(zhǎng)414%,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躋身全國(guó)三強(qiáng)。從表中可以看出,這六年來(lái)浙江省旅游業(yè)發(fā)展跌宕起伏,總收入雖連年增加,但是受2007―2008年國(guó)際金融危機(jī)的影響,同比增長(zhǎng)從2007年開(kāi)始連續(xù)三年低于20%,尤其在國(guó)際金融危機(jī)最嚴(yán)重的2008年,增長(zhǎng)率只有117%;隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,旅游收入開(kāi)始大幅增加,2010年突破3000億元大關(guān),2011年突破4000億元。
二、基于“鉆石模型”的浙江省旅游服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力分析
(一)生產(chǎn)要素分析
1資源要素
浙江省自然資源豐富。東西南北地勢(shì)形態(tài)各異:浙東地區(qū)沿海丘陵;浙南地區(qū)以山區(qū)為主;浙西千米以上的群山聳立,其中位于龍泉市境內(nèi)的黃毛尖海拔1929米為浙江省境內(nèi)最高峰;浙北水系豐富形成沖積平原。在地文景觀方面,省內(nèi)主要名山有列于中華九大名山之首的會(huì)稽山;被聯(lián)合國(guó)教科文組織評(píng)為世界地質(zhì)公園的雁蕩山;中國(guó)四大佛教名山之一的普陀山;素有“大樹(shù)華蓋聞九州”之譽(yù)的天目山等名山。水域風(fēng)光資源方面,有錢(qián)塘江、甬江等著名大江;更有揚(yáng)名中外的杭州西湖;“城市之肺”――西溪濕地;紅色旅游之源――嘉興南湖;亦有中國(guó)最大的人工湖――千島湖;更有千年古運(yùn)河――京杭大運(yùn)河,至今仍是連接南北水路交通的要道。
人文景觀資源獨(dú)特。浙江文化屬于典型的“中國(guó)東南文化區(qū)”,其主體是吳越文化。早在距今5300年至4200年的新石器時(shí)代,孕育了燦爛的良渚文化,中國(guó)文明的曙光從良渚升起。歷史名城眾多,例如杭州、寧波、紹興、衢州、金華、臨海等,杭州還是五代吳越國(guó)和南宋的建都之地。世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有中國(guó)傳統(tǒng)桑蠶絲織技藝、龍泉青瓷傳統(tǒng)燒制技藝、中國(guó)篆刻(西泠印社金石篆刻);國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有傳統(tǒng)戲劇類(lèi)的寧??h平調(diào)、傳統(tǒng)美術(shù)項(xiàng)目類(lèi)的寧波金銀彩繡;省級(jí)主要非物質(zhì)文化有湖州山歌和琴書(shū),路橋氣象諺語(yǔ),漁民號(hào)子,天臺(tái)山佛教音樂(lè),織里刺繡,杭州刺繡,昌化竹編,松陽(yáng)端午茶,臺(tái)州道情,桑生產(chǎn)習(xí)俗,杭派書(shū)畫(huà)裝裱工藝等。
2旅游從業(yè)人員
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2011年末浙江省共有導(dǎo)游31948人,旅游行業(yè)從業(yè)人員參加各類(lèi)培訓(xùn)258276人次,受訓(xùn)人員來(lái)自旅游飯店、旅行社、旅游車(chē)船公司和旅游行政部門(mén),以飯店和旅行社為主,分別占77%和17%。2010年,浙江省共組織導(dǎo)游考試、飯店/旅行社經(jīng)理崗位職務(wù)培訓(xùn)考試、出境領(lǐng)隊(duì)考試等各類(lèi)考試16次,參加人數(shù)達(dá)15000余人次,222人獲得國(guó)家旅游局、飯店/旅行社經(jīng)理崗位職務(wù)培訓(xùn)證書(shū),2540人獲得導(dǎo)游員資格證書(shū),67人獲得中級(jí)導(dǎo)游員證書(shū)、62人獲得高級(jí)導(dǎo)游員證書(shū),1186人獲得景點(diǎn)景區(qū)導(dǎo)游員上崗證。從以上數(shù)據(jù)中可以看出,浙江省旅游業(yè)從業(yè)人員人數(shù)眾多,導(dǎo)游整體素質(zhì)有所提高,但是中高級(jí)導(dǎo)游人數(shù)甚少,不利于行業(yè)整體水平的提高。
3旅游教育機(jī)構(gòu)
浙江省有旅游院校109所,在校學(xué)生53902人,其中高等院校(含開(kāi)設(shè)旅游系、旅游專(zhuān)業(yè)的院校)43所,在校學(xué)生23071人。2010年全省旅游院校招生人數(shù)16930人,專(zhuān)業(yè)教師1589人,具有副高級(jí)以上職稱(chēng)226人。這些院校為浙江省旅游業(yè)培養(yǎng)了大批專(zhuān)業(yè)人才。
(二)需求要素分析
浙江省旅游出口市場(chǎng)主要有香港、澳門(mén)、臺(tái)灣、韓國(guó)、日本以及美國(guó)等,這六個(gè)國(guó)家和地區(qū)占浙江省旅游服務(wù)出口市場(chǎng)份額的六成以上。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年全省共接待入境旅游者77369萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)13%,實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入4542億美元。2011年全省接待國(guó)內(nèi)旅游者3429505萬(wàn)人次。國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)可分為三類(lèi):一級(jí)市場(chǎng)即浙江省本省居民,占浙江省全部國(guó)內(nèi)旅游者的514%;二級(jí)市場(chǎng)包括江西、安徽、福建等省,是發(fā)展較快的幾個(gè)市場(chǎng);三級(jí)市場(chǎng)包括廣東、山東、湖南等省,所占份額在2%~3%之間,這幾個(gè)省是近幾年浙江省國(guó)內(nèi)旅游前十位的客源市場(chǎng)。
旅游需求各指標(biāo)分析:入境旅客在浙江省平均停留27天,人均天花費(fèi)2112美元;國(guó)內(nèi)旅客停留天數(shù)23天,人均花費(fèi)1032元人民幣。旅游目的主要以觀光游覽,休閑度假和探訪親友為主。
(三)相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)分析
旅游相關(guān)及輔助產(chǎn)業(yè)主要指為旅游業(yè)提供原材料、零部件的上游產(chǎn)業(yè)、輔助產(chǎn)業(yè),也包括與旅游業(yè)共用某些技術(shù)、共享某些營(yíng)銷(xiāo)渠道或服務(wù)而聯(lián)系在一起的產(chǎn)業(yè)或具有互補(bǔ)性的產(chǎn)業(yè)(如旅游業(yè)與民用航空業(yè))。旅游業(yè)的最大特點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)綜合性。
2011年,浙江省共有星級(jí)飯店1046家,較2009年減少50家,高星級(jí)飯店呈增加趨勢(shì),低星級(jí)飯店呈減少趨勢(shì)。旅行社共有1682家,其中出境游組團(tuán)社67家,共接待入境旅游者達(dá)1004萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)361%。由于飯店數(shù)量減少,特別是高星級(jí)飯店呈增長(zhǎng)趨勢(shì),在旅游旺季“住房難”的問(wèn)題更加嚴(yán)重。
浙江省旅游交通資源配置較為優(yōu)化,水陸空均可出行,服務(wù)優(yōu)質(zhì)。目前有杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)、寧波、溫州、臺(tái)州、義烏、衢州、舟山7個(gè)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng),2010年累計(jì)起降飛機(jī)2516萬(wàn)架次,旅客吞吐量28714萬(wàn)人次,旅客發(fā)送量1520萬(wàn)人次。得益于滬杭、杭京高鐵、杭福動(dòng)車(chē)的開(kāi)通,大大縮短了原本的行駛時(shí)間;全省鐵路營(yíng)業(yè)里程近1700萬(wàn)公里,全年運(yùn)送游客7634萬(wàn)人次。目前杭州正在施工的火車(chē)東站將成為浙江省最大的交通樞紐,不出火車(chē)站就可實(shí)現(xiàn)包括磁懸浮、地鐵、高鐵、高速公路大巴、城市公交、運(yùn)河游船在內(nèi)的任何城市交通工具的換乘。
購(gòu)物娛樂(lè)方面,主要購(gòu)物中心集中在杭州、寧波和溫州,杭州大廈的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?cè)谌珖?guó)名列前茅。浙江省主題公園主要有杭州樂(lè)園、杭州野生動(dòng)物園、杭州極地海洋公園、寧波鳳凰山主題公園。就目前狀況而言,購(gòu)物娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)還是薄弱環(huán)節(jié),上海正在建設(shè)的迪士尼主題公園勢(shì)必會(huì)對(duì)浙江省旅游業(yè)帶來(lái)更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
(四)旅游企業(yè)戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和結(jié)構(gòu)分析
浙江省目前有旅行社1682家,但只有8家旅行社進(jìn)入中國(guó)旅行社百?gòu)?qiáng),其余旅行社的競(jìng)爭(zhēng)力仍有待提高。旅行社之間的競(jìng)爭(zhēng)一方面有利于促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部改革創(chuàng)新;另一方面又可以淘汰部分弱小企業(yè),引導(dǎo)行業(yè)更好發(fā)展。為了吸引游客,旅行社利用浙江省自然和人文景觀的獨(dú)特性,推出了例如歷史文化、影視游、舟山佛國(guó)、避暑度假、民俗風(fēng)情、商務(wù)會(huì)展、農(nóng)家樂(lè)等多元化復(fù)合型的旅游產(chǎn)品,使浙江省旅游業(yè)更加具有競(jìng)爭(zhēng)力。尤其值得一提的是宋城集團(tuán),作為浙江省首家在創(chuàng)業(yè)板上市的旅游公司,實(shí)現(xiàn)了浙江省旅游企業(yè)上市的“零突破”,成功打造了“宋城”和“千古情”的品牌。
(五)政府政策與機(jī)遇分析
旅游業(yè)要成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的先行產(chǎn)業(yè),首先要明確旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)定位。在2010年的《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)中》,為加快浙江省旅游業(yè)發(fā)展,推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè),落實(shí)了旅游業(yè)各項(xiàng)支出政策,如加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)提升、宣傳推廣、公共服務(wù)、人才培養(yǎng)等發(fā)面的財(cái)政投入;加大稅費(fèi)優(yōu)惠,宣傳促銷(xiāo)的費(fèi)用依法納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,省級(jí)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目可根據(jù)各地實(shí)際情況酌情減免城市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。充分考慮旅游業(yè)發(fā)展需要,政府加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展用地的支持力度,支持企事業(yè)單位利用存量房產(chǎn)、土地資源興辦旅游業(yè)。這些措施必將對(duì)浙江省旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展起到促進(jìn)作用。
三、浙江省旅游服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題
(一)地區(qū)發(fā)展不均衡
浙江省旅游外匯收入、城市接待量、國(guó)內(nèi)旅游收入等指標(biāo)長(zhǎng)期倚重杭州、寧波和溫州這三個(gè)城市,其中杭州各指標(biāo)均在首位,尤其是旅游外匯收入。2010年,杭州旅游外匯收入90870萬(wàn)美元,比位居第二的寧波33703萬(wàn)美元多出57167萬(wàn)美元,這差額更是比衢州市、舟山市、臺(tái)州市、麗水市、義烏市、紹興市旅游外匯收入總和還要多,杭州旅游外匯收入占浙江省總旅游外匯收入的426%。這充分說(shuō)明了除杭州市外,其余城市的國(guó)際知名度不高,整體效益不明顯等問(wèn)題。與浙江省相鄰的江蘇省主要城市如蘇州、南京、揚(yáng)州、無(wú)錫等城市旅游發(fā)展程度大抵相同,整體效益顯著。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈不完善
旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)群,綜合性決定了完整的旅游產(chǎn)品需要由景區(qū)或景點(diǎn)、旅行社、飯店、公共交通、餐飲等一系列互補(bǔ)性企業(yè)來(lái)提供。但是由于浙江省旅游服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)不完善,往往存在旅游產(chǎn)業(yè)鏈中某一環(huán)節(jié)的企業(yè)缺少進(jìn)行廣告宣傳促銷(xiāo)的意愿,則某些環(huán)節(jié)上的企業(yè)群體均存在“搭便車(chē)”的現(xiàn)象,難以實(shí)現(xiàn)外部性?xún)?nèi)部化和統(tǒng)一規(guī)范約束下的規(guī)模經(jīng)營(yíng)和綜合效益最大化,缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力在較大的市場(chǎng)范圍內(nèi)搞促銷(xiāo),缺乏集中度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)旅游產(chǎn)品雷同
浙江省旅游資源豐富,但是大多都未得到深度開(kāi)發(fā),導(dǎo)致游客在游玩時(shí),只感受了大自然的風(fēng)光,未能體會(huì)到人文景觀,對(duì)自然景觀產(chǎn)生重復(fù)感。總體來(lái)說(shuō),旅游開(kāi)發(fā)水平不高,主要表現(xiàn)在:規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng),實(shí)施力度不夠,策劃水平不高,不少產(chǎn)品創(chuàng)意缺乏深度,對(duì)市場(chǎng)的把握、技術(shù)的追求和文化主題的塑造不到位。
(四)法制不健全,監(jiān)管不到位
旅游市場(chǎng)法規(guī)不完善,行政管理效果較差,這些都嚴(yán)重影響了旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果。惡性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致有的企業(yè)微利甚至虧損,缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。長(zhǎng)期的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)再加上國(guó)有企業(yè)體制的弊端,導(dǎo)致浙江省旅游企業(yè)大半處于虧損狀態(tài),不良資產(chǎn)影響了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。如旅游定點(diǎn)商場(chǎng)就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,嚴(yán)重地?cái)_亂了市場(chǎng)秩序和物價(jià)水平。浙江省各個(gè)旅游城市的商場(chǎng)都應(yīng)該是開(kāi)放的、規(guī)范的,賓館取消涉外定點(diǎn)。浙江省旅游管理部門(mén)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管不到位,執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
(五)宣傳力度不夠
浙江省旅游市場(chǎng)最為人所熟知的就是杭州西湖,但同為世界自然遺產(chǎn)的江郎山在國(guó)際上的知名度卻遠(yuǎn)不如西湖,這主要是由于衢州江郎山的宣傳力度不夠,缺乏產(chǎn)業(yè)式運(yùn)作機(jī)制,管理機(jī)制不靈活,宣傳大多都通過(guò)政府渠道,不夠生動(dòng)和形象。旅游目的地宣傳主要就是為了提高知名度,突出其特色。成功的旅游目的地宣傳可增加一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的旅游人數(shù)和旅游外匯收入,吸引外資。
四、提升浙江省旅游服務(wù)貿(mào)易的對(duì)策建議
(一)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小城市差距
浙江省旅游服務(wù)貿(mào)易整體效益的提高必須是各城市協(xié)調(diào)發(fā)展。浙江省各城市都有豐富的自然資源和人文景觀,這些資源都具有可塑性,應(yīng)進(jìn)一步挖掘其旅游價(jià)值。如何將這些資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)揮城市旅游功能是首先要考慮的問(wèn)題。杭州作為浙江省的省會(huì)城市,旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展在省內(nèi)一直名列前茅,因此要發(fā)揮杭州旅游影響力的輻射作用,帶動(dòng)周邊城市共同發(fā)展。游客在杭州旅游時(shí),導(dǎo)游應(yīng)不僅介紹杭州的風(fēng)土人情,還應(yīng)在適當(dāng)時(shí)候推出一些優(yōu)惠措施,刺激游客到周邊城市旅游,延長(zhǎng)旅客的旅游時(shí)間。周邊城市也應(yīng)該提高旅游接待能力,提升旅游從業(yè)人員的素質(zhì),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推出特色旅游項(xiàng)目。
(二)明確城市形象定位,打造旅游品牌
根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行旅游定位,打造城市旅游品牌。城市品牌形象植根于城市文化之中,體現(xiàn)城市的資源特色和地方特色,具有一定的排他性。通過(guò)品牌的推廣來(lái)實(shí)現(xiàn)旅游城市的營(yíng)銷(xiāo)目的。近年來(lái),空氣質(zhì)量得到越來(lái)越多的關(guān)注,臨安、安吉因森林覆蓋率高、空氣清新、夏天氣候涼爽成為周邊城市居民避暑納涼和養(yǎng)老的首選。借此即可以以“森林氧吧”為城市旅游品牌推出一系列的旅游項(xiàng)目。另外,應(yīng)積極打造杭州國(guó)際休閑旅游、寧波濱海都市旅游、紹興古越文化旅游、浙中商貿(mào)影視旅游和舟山海島佛國(guó)旅游等城市旅游品牌。
(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
優(yōu)化合理的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要保證,可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,而且經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也將會(huì)促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和合理化。旅游產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)綜合性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)。建立健全旅游業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)制應(yīng)以旅游業(yè)為主導(dǎo),促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,形成經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、可持續(xù)發(fā)展的旅游業(yè)發(fā)展格局。
(四)加大旅游人力資源開(kāi)發(fā)和管理力度
隨著旅游服務(wù)貿(mào)易的全球化發(fā)展,國(guó)際旅游業(yè)不僅需要一支在理論知識(shí)、外語(yǔ)運(yùn)用和服務(wù)技能上達(dá)到相當(dāng)水平的服務(wù)從業(yè)人員隊(duì)伍,同時(shí)還需要大批掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理知識(shí),懂得現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),熟悉國(guó)際旅游和善于旅游宣傳促銷(xiāo)的管理人才,要建立和健全旅游人力資源的開(kāi)發(fā)和管理機(jī)制,改革現(xiàn)行旅游專(zhuān)業(yè)教育體制,使旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)機(jī)制更加健全。規(guī)范旅游從業(yè)人員管理,完善旅游企業(yè)的收入分配制度,出臺(tái)旅游企業(yè)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)、職業(yè)資格與薪酬掛鉤的機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管力度,旅游企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員更要行業(yè)自律。
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