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城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

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城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究范文第1篇

【關(guān)鍵詞】中原經(jīng)濟(jì)區(qū);低碳城市;碳生產(chǎn)力

由人類(lèi)活動(dòng)引起的全球氣候變化問(wèn)題已經(jīng)對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出挑戰(zhàn)!面臨共同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,國(guó)際上達(dá)成了《京都議定書(shū)》等制度約束性文件,而且許多國(guó)家已經(jīng)積極開(kāi)展了減排行動(dòng),以英國(guó)、美國(guó)、日本為代表的主要發(fā)達(dá)國(guó)家在城市化過(guò)程中均摸索了各富特色的低碳發(fā)展模式。2009年的哥本哈根氣候變化大會(huì)上,各國(guó)就減排問(wèn)題展開(kāi)激烈爭(zhēng)論后,我國(guó)最終做出了到2020年單位GDP碳排放比2005年減少40%~45%等一系列承諾,并選取廣東、湖北、遼寧、陜西、云南5省和天津、重慶、杭州、廈門(mén)、深圳、貴陽(yáng)、保定8市于2010年8月開(kāi)始開(kāi)展低碳試點(diǎn)工作,在2011年6月提出低碳示范城鎮(zhèn)建設(shè)。可見(jiàn),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是應(yīng)對(duì)氣候變化、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主攻方向。所謂低碳經(jīng)濟(jì),簡(jiǎn)單講就是低能耗、低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。2011年9月中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升到國(guó)家戰(zhàn)略,國(guó)際、國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)階段,必將隨之產(chǎn)生農(nóng)業(yè)、環(huán)境、交通、能源等生態(tài)問(wèn)題,要求通過(guò)走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展之路,將其培育成中部區(qū)域新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊。作為人口、工業(yè)、商業(yè)十分密集的區(qū)域,城市溫室氣體排放占全球總量的75%左右。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展中,必然要求城市低碳發(fā)展。

一、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中城市發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

與西方國(guó)家一樣,在城市化、工業(yè)化過(guò)程中不可避免的要產(chǎn)生一些負(fù)面影響,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是一個(gè)以河南為主體、涉及周邊山東、安徽、河北、山西4省的中部區(qū)域,區(qū)內(nèi)城市的共同發(fā)展特點(diǎn)是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化率不高,而且今后一個(gè)時(shí)期趨勢(shì)是,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化將被快速推進(jìn)。中國(guó)城市化快速推進(jìn)中出現(xiàn)了典型的“城市病”:環(huán)境污染、交通擁堵、貧困失業(yè)、住房緊張、健康危害、城市災(zāi)害、安全弱化等,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市發(fā)展中正面臨著以下突出的問(wèn)題。

(一)環(huán)境污染

據(jù)國(guó)家環(huán)保局2013年1月10日公布的數(shù)據(jù),全國(guó)空氣污染排名前十大城市中中原經(jīng)濟(jì)區(qū)就有5個(gè),分別為邯鄲、鄭州、平頂山、開(kāi)封、三門(mén)峽,其中邯鄲和鄭州屬于重度污染城市,平頂山、開(kāi)封屬于中度污染城市;三門(mén)峽屬于輕度污染城市。據(jù)專(zhuān)家分析,目前城市的空氣污染主要是PM2.51,而PM2.5的主要來(lái)源是機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、揚(yáng)塵(建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵等)、餐飲油煙、燃煤電廠和鍋爐排放的廢氣等。燃煤、交通、揚(yáng)塵的貢獻(xiàn)度各占三成左右。

根據(jù)2010年的《第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)》和相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì),中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市空氣污染有三成來(lái)源于機(jī)動(dòng)車(chē)的尾氣排放。而汽車(chē)保有來(lái)那個(gè)爆炸性增長(zhǎng)后帶來(lái)的尾氣排放增加使城市氣溫明顯高于周邊地區(qū)的“熱島效應(yīng)”也使中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的心臟--鄭州城區(qū)溫度比郊區(qū)高出2℃~8℃。

(二)交通擁堵

最近10年是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的黃金10年。同時(shí),我國(guó)的最大發(fā)展引擎在城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)是農(nóng)民市民化,人口和機(jī)動(dòng)車(chē)的增加造成了“停車(chē)難,停車(chē)亂”加劇了交通擁堵。以鄭州市為例,2006年鄭州市汽車(chē)保有量只有65萬(wàn)輛,2009年這個(gè)數(shù)值就上升到了102萬(wàn)輛,截至2012年底,鄭州機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到210萬(wàn)輛,鄭州市被冠以“堵城”之稱。

(1)停車(chē)位缺導(dǎo)致停車(chē)難,停車(chē)難加劇交通擁堵。根據(jù)《城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》(2008版)標(biāo)準(zhǔn),每百輛機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位需達(dá)25~35個(gè)。以鄭州市為例,需要約30萬(wàn)個(gè)停車(chē)位,但僅有停車(chē)位13.9萬(wàn)個(gè),缺口達(dá)16萬(wàn)多個(gè)。另外,對(duì)部分大型建筑配套建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)狀況進(jìn)行抽樣調(diào)查顯示,鄭州市的32個(gè)大型商廈、商務(wù)樓、商場(chǎng)地下或院內(nèi)停車(chē)場(chǎng)的3755個(gè)停車(chē)位被挪(占)做他用,造成本來(lái)就緊張的停車(chē)問(wèn)題更加突出。鄭州市作為省會(huì)城市和所處的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大約每天有超過(guò)5萬(wàn)輛外來(lái)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入鄭州,這些車(chē)輛社區(qū)停車(chē)場(chǎng)、單位停車(chē)場(chǎng)一般不讓進(jìn)入,公共停車(chē)場(chǎng)又不足,被迫占用機(jī)動(dòng)車(chē)道或非機(jī)動(dòng)車(chē)道,使本來(lái)就不足的道路資源更加緊缺,擁堵問(wèn)題更加嚴(yán)重。

(2)城市化造成擁堵。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最大的需求潛力和發(fā)展動(dòng)力在城鎮(zhèn)化,根據(jù)《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》目標(biāo),中原經(jīng)濟(jì)區(qū)將在2020年接近全國(guó)城市化的水平,城市化率提高15%,這就意味著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)必將以快于全國(guó)平均城鎮(zhèn)化的速度推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,從而引起人口的快速集中聚集,物流、人口流動(dòng)集聚,城中村改造、舊城改造、道路修建隨之而來(lái),引起的部分路面封閉施工、樓房改建占道等造成了路面交通擁堵嚴(yán)重。以鄭州市為例,鄭州市的環(huán)線和市內(nèi)立交橋的建設(shè)質(zhì)量較差,經(jīng)常需要大修,比如鄭州市北環(huán)的彩虹橋、文化路立交橋等。交通基礎(chǔ)設(shè)施的頻繁維修已成為城市交通擁堵的主要原因之一;從2011年底開(kāi)始的外三環(huán)高架橋修建工程最快于2014年竣工,期間由于路面變窄、施工占地、路口封閉等原因,導(dǎo)致幾乎任何時(shí)段車(chē)輛均不暢通。

二、城市發(fā)展趨勢(shì)

(一)智慧城市

黨的十提出在原來(lái)新型城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化中深度融合信息化,即,在“四化”協(xié)調(diào)推進(jìn)的新背景下,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要納入信息化因素,充分發(fā)揮信息的作用,建設(shè)智慧型城鎮(zhèn)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在2013年1月29日公布首批90個(gè)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單,中河南省的鄭州市、鶴壁市、漯河市、濟(jì)源市、新鄭市、洛陽(yáng)新區(qū)、安徽省的蚌埠市、山東省的德州市榜上有名。目前中原經(jīng)濟(jì)區(qū)這8市已經(jīng)作出初步的規(guī)劃。

(二)低碳城市

中國(guó)社科院《城市藍(lán)皮書(shū):中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告》指出:低碳城市建設(shè)是節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要載體,將引領(lǐng)未來(lái)城市建設(shè)新趨勢(shì);“中國(guó)城市論壇2009年北京峰會(huì)”的《中國(guó)城市“十二五”核心問(wèn)題研究報(bào)告》指出:低碳城市建設(shè)將成為“十二五”時(shí)期城市發(fā)展的重要導(dǎo)向。2012年在中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系高層會(huì)議的講話中明確表示,“我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化,需要走節(jié)約集約利用資源、保護(hù)自然生態(tài)和文化特征、大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉的可持續(xù)發(fā)展之路?!痹诔鞘邪l(fā)展中,不僅重視“量”的擴(kuò)大,更重視“質(zhì)”的提高,建設(shè)“幸福城市”、“智慧城市”、“美麗城市”。

三、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳城市發(fā)展空間

(一)中國(guó)碳減排承諾

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)將發(fā)展為中部區(qū)域以河南為主體的增長(zhǎng)極,目前正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化中期,根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),這一階段的發(fā)展特征主要是以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展,在這一過(guò)程中,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)張必然引起人口的集聚、工業(yè)的膨脹和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),這都會(huì)增加能源的使用和碳排放。迫于節(jié)能減排的客觀發(fā)展要求,城市建設(shè)必須事先規(guī)劃好發(fā)展模式和路徑,因?yàn)槌鞘谢A(chǔ)設(shè)施一旦建設(shè)成將很難再修改,從而出現(xiàn)“碳鎖定”。

(二)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

以英國(guó)為首,美國(guó)、法國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸開(kāi)始了低碳城市的建設(shè),最早探索低碳經(jīng)濟(jì)的英國(guó)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒:首先是立法約束;其次是財(cái)政政策;再次是政府規(guī)劃。

(三)國(guó)內(nèi)示范

2010年3月,由社科院、國(guó)家發(fā)改委能源所和英國(guó)查塔姆研究所等數(shù)家中外研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合研究出的《吉林市低碳發(fā)展計(jì)劃》為中國(guó)首個(gè)低碳城市試點(diǎn)吉林市的低碳發(fā)展制定了路線圖,明確了城市低碳經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,并將進(jìn)一步細(xì)化實(shí)現(xiàn)路徑和評(píng)價(jià)體系。2010年8月開(kāi)始在廣東、湖北、遼寧、陜西、云南5省和天津、重慶、杭州、廈門(mén)、深圳、貴陽(yáng)、保定8市開(kāi)展低碳試點(diǎn)工作,已取得階段性成果。2011年6月21日,國(guó)家能源局副局長(zhǎng)錢(qián)智民在“APEC低碳示范城鎮(zhèn)論壇”上提出建設(shè)低碳示范城鎮(zhèn)。2012年11月26日國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展第二批低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改氣候【2012年】3760號(hào)文件),確立了包括北京、上海、海南和石家莊等29個(gè)城市和省區(qū)成為我國(guó)第二批低碳試點(diǎn)。至此,我國(guó)已確定了6個(gè)省區(qū)低碳試點(diǎn),36個(gè)低碳試點(diǎn)城市,至今大陸31個(gè)省市自治區(qū)當(dāng)中除湖南、寧夏、和青海以外,每個(gè)地區(qū)至少有一個(gè)低碳試點(diǎn)城市,換句話說(shuō),低碳試點(diǎn)已經(jīng)基本在全國(guó)全面鋪開(kāi)。

注釋?zhuān)?/p>

①PM2.5,指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物,也稱為可入肺顆粒物。2012年2月,國(guó)務(wù)院同意新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》增加了PM2.5監(jiān)測(cè)指標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

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[2]王先菊.城市低碳轉(zhuǎn)型研究——以鄭州市為例[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2012(04).

城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究范文第2篇

關(guān)鍵詞:承德地區(qū);綠色礦業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究

課題:基于產(chǎn)業(yè)鏈視角的承德礦業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)策略研究;項(xiàng)目編號(hào);201606A139

豐富的礦產(chǎn)資源能給一個(gè)城市帶來(lái)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)收入,但在經(jīng)歷了資源開(kāi)挖進(jìn)而枯竭后,也就迎來(lái)了一個(gè)城市的生死轉(zhuǎn)折點(diǎn)。作為礦產(chǎn)資源豐富的承德地區(qū)。從建國(guó)之初就承擔(dān)了國(guó)家礦產(chǎn)資源的一大來(lái)源,多年以來(lái)為國(guó)家重工業(yè)的建設(shè)帶來(lái)了重大貢獻(xiàn)。但礦產(chǎn)資源屬于不可再生資源,如果繼續(xù)以當(dāng)前速度開(kāi)挖下去,終將造成資源的枯竭。在21世紀(jì)倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的大背景下,能否順應(yīng)趨勢(shì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的戰(zhàn)略化轉(zhuǎn)型,是承德地區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重要問(wèn)題。

1. 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題

二十世紀(jì)是一個(gè)資源大量消耗、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代。我國(guó)作為一個(gè)礦產(chǎn)資源豐富的大國(guó),每年也帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)彩塑。但是在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的同時(shí),也伴隨著諸多問(wèn)題。首先,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中礦業(yè)產(chǎn)值“一業(yè)獨(dú)大”,礦業(yè)產(chǎn)值在總體的工業(yè)產(chǎn)值比重中占據(jù)了百分之八十,當(dāng)然這也嚴(yán)重阻礙了其他接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??梢哉f(shuō)離開(kāi)豐富的礦產(chǎn)資源,就會(huì)造成“礦竭城衰”現(xiàn)象的發(fā)生。其次由于開(kāi)挖的年代已久,淺層地表的礦產(chǎn)資源已經(jīng)逐漸減少,逐漸開(kāi)始向技術(shù)難度大的深層地表采挖。再加上礦產(chǎn)資源都是經(jīng)過(guò)初級(jí)加工使用,因此回收率低,對(duì)資源本身也是一種浪費(fèi)。最后,開(kāi)挖過(guò)后的礦山淪陷區(qū)遺留問(wèn)題十分突出這對(duì)于當(dāng)?shù)氐拿裆h(huán)境發(fā)展也十分不利。

2.綠色礦業(yè)發(fā)展的措施

2.1提高資源的綜合利用率

承德地區(qū)憑借國(guó)家的政策優(yōu)勢(shì),也在不斷進(jìn)行資源的進(jìn)一步勘查,延長(zhǎng)礦山的讀物年限。另一方面就是加大能源的節(jié)約利用,用先進(jìn)的技術(shù)對(duì)資源進(jìn)行循環(huán)開(kāi)發(fā),高效利用。提高資源利用率是從根本上緩解供需矛盾的有效辦法。畢竟礦產(chǎn)資源需要幾億萬(wàn)年才能夠形成,無(wú)論承德地區(qū)的資源有多么豐厚,都終將會(huì)被開(kāi)發(fā)殆盡。在國(guó)家十二五規(guī)劃中,對(duì)于《釩鈦資源綜合利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展》提出“推進(jìn)四川攀西、河北承德釩鈦產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)”,為釩鈦資源的綜合利用基地建設(shè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

2.2發(fā)展多元化的產(chǎn)業(yè)體系

憑借承德的歷史文化優(yōu)勢(shì)與綠色經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的發(fā)展契機(jī),建立資源型的城市基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),來(lái)促進(jìn)對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā)利用,增強(qiáng)科技的競(jìng)爭(zhēng)能力,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新升級(jí),實(shí)現(xiàn)多元化的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在清代,承德一直是各代帝王的避暑勝地,擁有許多宮廷特色的皇家園林和寺廟建筑、佛教文化。也是一個(gè)旅游資源豐富的文化名城。尤其是在夏季,可以發(fā)展以清代古韻為主題的皇家園林游,促進(jìn)承德市的旅游業(yè)發(fā)展。還可以打造循環(huán)型的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),如循環(huán)型的釩鈦產(chǎn)業(yè)基地。圍繞優(yōu)勢(shì)的鋼鐵工業(yè),進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)改造工程,對(duì)廢水、廢鋼等資源的生態(tài)化處理,對(duì)尾礦工程進(jìn)行再利用,支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3從生產(chǎn)和生活兩方面來(lái)改善民生

礦產(chǎn)資源的衰竭一部分程度上也造成了礦區(qū)工作人員的失業(yè),以及周邊群眾的生活問(wèn)題,在推進(jìn)城市的發(fā)展和棚戶區(qū)改造時(shí),也要增加公益性的工作崗位,來(lái)給工人創(chuàng)造基本的生活收入來(lái)源,開(kāi)展職業(yè)技能的培訓(xùn),發(fā)展技工院校和再就業(yè)培訓(xùn)基地。其次就是對(duì)礦區(qū)的周邊環(huán)境盡心改造,營(yíng)造一個(gè)綠色文明的生產(chǎn)居住環(huán)境。對(duì)環(huán)境污染地區(qū)加大投入進(jìn)行治理,改善環(huán)境惡化的趨勢(shì)。最后在群眾權(quán)益的維護(hù)上,在礦區(qū)資源開(kāi)發(fā)、征地拆遷和環(huán)境污染等突出問(wèn)題上,增進(jìn)政府的制度,對(duì)群眾反映的問(wèn)題深入調(diào)查、及時(shí)改正,健全相關(guān)的訪求機(jī)制,把每一項(xiàng)規(guī)定都落實(shí)到行動(dòng)中。

2.4提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

承德地區(qū)的礦山企業(yè),具有數(shù)量多、規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱等特點(diǎn),針對(duì)這種情況,適當(dāng)?shù)亻_(kāi)展企業(yè)間的聯(lián)盟于合并,有助于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力。第一、進(jìn)行結(jié)構(gòu)的深化調(diào)整,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行結(jié)構(gòu)升級(jí)。第二,遵循市場(chǎng)導(dǎo)向,通過(guò)市場(chǎng)的正常競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行企業(yè)兼并,提高企業(yè)的整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。第三,依靠先進(jìn)的科技手段,進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)和科學(xué)研究,創(chuàng)立高質(zhì)量的實(shí)用性產(chǎn)品,由產(chǎn)品的生產(chǎn)升級(jí)到品牌的經(jīng)營(yíng)觀念。第四,強(qiáng)化對(duì)技術(shù)人才的培養(yǎng),能夠形成一個(gè)職責(zé)分工明確,管理體系嚴(yán)格的企業(yè)集團(tuán),最終能夠走向國(guó)際化的更大平臺(tái)。 提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,走在國(guó)內(nèi)資源衰竭城市的前列。也可以通^政府財(cái)政政策的支持,給予土地、環(huán)境政策上的傾斜,來(lái)鼓勵(lì)城市的礦產(chǎn)企業(yè)走上科技技術(shù)高、員工素質(zhì)高、企業(yè)管理科學(xué)的發(fā)展道路。

2.5發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立綠色礦山

礦區(qū)的可持續(xù)化發(fā)展,不僅僅是經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,也不是資源的持續(xù)開(kāi)發(fā)利用,他是在礦區(qū)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、資源進(jìn)行統(tǒng)籌分析后,形成若可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是將廢棄物的清潔和綜合利用相結(jié)合,既達(dá)到在經(jīng)濟(jì)利用上的重復(fù)使用,又能夠在物質(zhì)和能源的循環(huán)過(guò)程中有持續(xù)的利用。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“資源少、利用高、排放低”的戰(zhàn)略化目標(biāo)。關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn),可建造一個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,一方面進(jìn)行礦井水的重復(fù)利用,如洗煤,另一方面是采煤過(guò)程中產(chǎn)生的礦物質(zhì)廢渣,用于水泥或墻體材料的生產(chǎn)。而綠色礦山的開(kāi)發(fā)模式包含三方面內(nèi)容,第一,制定符合礦山開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境承載能力的開(kāi)發(fā)計(jì)劃;第二,開(kāi)發(fā)過(guò)程中注意經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào),避免先污染,后治理現(xiàn)象的出現(xiàn);第三,礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)速度要與生態(tài)環(huán)境的開(kāi)發(fā)速度相協(xié)調(diào),在進(jìn)行前期、中期的開(kāi)發(fā)工作時(shí)就要有對(duì)這一區(qū)域的保護(hù)治理工作。

3.結(jié)語(yǔ)

承德境內(nèi)自然資源豐富、名勝古跡較多,他既和華北、西北的區(qū)域性中心城市相接,還處于京津冀、環(huán)渤海的經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),具有極大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。隨著承德地區(qū)在綠色礦山資源方面工作的不斷深入,也能把自身優(yōu)勢(shì)更大化的發(fā)揮出來(lái)。在當(dāng)前提倡的可持續(xù)化戰(zhàn)略發(fā)展的大背景下,建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化,進(jìn)行文化軟實(shí)力的建設(shè);促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí);在政府的引導(dǎo)下對(duì)相關(guān)的人員提供完善的生活保障。真正實(shí)現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)的結(jié)合,從而轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略化城市。

參考文獻(xiàn)

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城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究范文第3篇

【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)化;產(chǎn)業(yè);制度

從“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”概念的提出到各位學(xué)者對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的密切關(guān)注,再到中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升到國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的戰(zhàn)略層面,體現(xiàn)了改革開(kāi)放30多年以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)出區(qū)域發(fā)展格局,也標(biāo)志著中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展正式從中部河南省開(kāi)始。本文從中原城鎮(zhèn)化為出發(fā)點(diǎn),為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展提出一些建議。

一、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍界定

河南省政府組織的課題組主要依據(jù)中原地區(qū)歷代政區(qū)的變遷和文化影響,通過(guò)中心城市的選取、指標(biāo)體系的構(gòu)建,按照定量計(jì)算和定性分析相結(jié)合的方法,在理論上確定了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的空間范圍,包括河南省全域,河北省的邯鄲,山西省的長(zhǎng)治、晉城、運(yùn)城,山東省的菏澤、聊城,安徽省的淮北、阜陽(yáng)、宿州、亳州等,總面積為28.65萬(wàn)平方公里區(qū)域?yàn)橹性?jīng)濟(jì)區(qū)的范圍[1]。

二、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展存在的問(wèn)題

我省是全國(guó)第一人口和農(nóng)業(yè)大省,城鎮(zhèn)化水平雖取得一定的發(fā)展,但與全國(guó)相比大大低于國(guó)家平均水平,和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距更大。城鎮(zhèn)化發(fā)展遲緩在一定程度上制約著我省經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng),因此應(yīng)認(rèn)清河南省城鎮(zhèn)化的發(fā)展現(xiàn)狀。

1.城鎮(zhèn)化率低,地區(qū)差異大

城鎮(zhèn)化率通常是用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘陌俜直葋?lái)表示,用于反映人口向城市聚集的過(guò)程和聚集程度。從(圖1)看出1990年,河南城市化水平與全國(guó)平均水平相差10.7個(gè)百分點(diǎn),和東部發(fā)達(dá)省份相比差距更大。2000年河南城市化水平與全國(guó)平均水平相比,由原來(lái)相差10.7個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到12.89個(gè)百分點(diǎn)。目前發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的城鎮(zhèn)化率在70%以上,欠發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家城鎮(zhèn)化率在40%左右,2009年我國(guó)平均城鎮(zhèn)化率在46.59%,大部分發(fā)達(dá)省份比如北京85%,上海88.6%,而河南省僅37.7%。河南省城鎮(zhèn)化率與國(guó)外、與我國(guó)平均水平、以及我國(guó)發(fā)達(dá)省份相比,均有相當(dāng)大的差距。

資料來(lái)源:相應(yīng)年份的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》

2.城鎮(zhèn)化速度慢,城鎮(zhèn)化質(zhì)量低

從表一看,河南省城市化進(jìn)程較為緩慢,1982-2009年河南省城市化水提高了增長(zhǎng)了23.38個(gè)百分點(diǎn),年均增速0.67%,而全國(guó)城市化水平提高了25.46個(gè)百分點(diǎn),年均增速0.94%,上海平均增速1.5%,河南和發(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)化增長(zhǎng)速度差距還很大。

河南在推進(jìn)城鎮(zhèn)化片面強(qiáng)調(diào)了小城鎮(zhèn)建設(shè),忽視甚至是人為抑制了大城市的正常發(fā)展。這種做法不僅延緩了河南城鎮(zhèn)化的步伐,而且降低了城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量。河南省的城市發(fā)展質(zhì)量較低,主要有:(l)河南省城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但是由于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,第三產(chǎn)業(yè)比重過(guò)低,導(dǎo)致河南省城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量低。(2)在社會(huì)發(fā)展方面,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,不能滿足城市的發(fā)展和需求;科技投資力度不大,居民整體受教育年限不高,導(dǎo)致河南省社會(huì)發(fā)展質(zhì)量水平低下。(3)在資源與環(huán)境方面,由于河南人口多,城市人口密度大,但隨著工業(yè)化的推進(jìn),城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量破壞比較嚴(yán)重;環(huán)境的治理力度不強(qiáng),影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[2]。

3.農(nóng)村人口眾多,城鎮(zhèn)體系人口集聚度低

河南農(nóng)村人口基數(shù)大,人口增長(zhǎng)絕對(duì)量多。1949年,全省人口4174萬(wàn)人,農(nóng)村人口由1949年的3866萬(wàn)人發(fā)展到1980年的6608萬(wàn)人,增長(zhǎng)70.9%,平均每年增長(zhǎng)88萬(wàn)人[3]。2009年總?cè)丝谠?487萬(wàn)人,農(nóng)村人口5910萬(wàn)人。這意味著,即使在人口不變的情況下,城市化率每提高一個(gè)百分點(diǎn),城市就要接納近百萬(wàn)人,若要使河南省的城市化率達(dá)到全國(guó)2008年的水平(45.7%),則要使近千萬(wàn)人移居到城市。這將引起整個(gè)河南社會(huì)經(jīng)濟(jì)的巨大變化,同時(shí)也對(duì)河南的城市建設(shè)提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

由于人口流動(dòng)的限制使得在河南省出現(xiàn)了人口分布不均衡,有些新型地區(qū)急需人力資源卻不能很好吸納到人口,而有些地區(qū)人口規(guī)模已經(jīng)阻礙當(dāng)?shù)爻鞘谢ㄔO(shè),出現(xiàn)了人口聚集度低的現(xiàn)象。在戶籍所在地,可以享受醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)保障等多方面的社會(huì)福利,而在非戶籍所在地人所享有的福利卻很少的,這種福利差異是制約人口流動(dòng)的主要因素,造成我省人口聚集度低。

三、促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的路徑

1.選擇科學(xué)的城鎮(zhèn)建設(shè)模式

根據(jù)河南省省情,實(shí)施多元化、緊湊型的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略模式。

(1)首先把鄭汴都市區(qū)作為全省發(fā)展的核心增長(zhǎng)極,鄭汴都市區(qū)包括鄭州市區(qū)、開(kāi)封市區(qū)、鄭州新區(qū)、新鄉(xiāng)平原新區(qū)等,繼續(xù)提升洛陽(yáng)副中心地位,持續(xù)促進(jìn)中原城市群建設(shè)[4]。近期以鄭州新區(qū)發(fā)展建設(shè)為突破口,以吸引跨國(guó)集團(tuán)入駐為契機(jī),加速產(chǎn)業(yè)和人口集聚,擴(kuò)大城市規(guī)模。中期以跨國(guó)集團(tuán)重大項(xiàng)目建設(shè)為支撐,在鄭汴都市區(qū)形成組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化的復(fù)合型城鎮(zhèn)密集區(qū),提升輻射帶動(dòng)功能,增強(qiáng)發(fā)展活力。

(2)其次建設(shè)半小時(shí)和一小時(shí)“交通圈”的中原城市群。以“城際公交+高速鐵路”為紐帶,形成以鄭州交通樞紐為中心的半小時(shí)交通圈和中原城市群緊密層,推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展、交通建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局的統(tǒng)一。以高速鐵路為支撐的一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和輻射層,形成以鄭州交通樞紐為中心的一小時(shí)交通圈和中原城市群輻射層。通過(guò)加快鄭西、石武、鄭徐、鄭渝等高速鐵路建設(shè),強(qiáng)化與鄭汴都市圈的聯(lián)系,以及輻射圈層和緊密圈層的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,共同構(gòu)建向心發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)化、開(kāi)放型的中原城市群發(fā)展框架[5]。

2.構(gòu)建加快城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

城鎮(zhèn)發(fā)展的根本動(dòng)力是生產(chǎn)力的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是重要內(nèi)容。一是深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,培育特色農(nóng)業(yè),要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)化程度。二是調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。當(dāng)務(wù)之急是強(qiáng)化支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)地位,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)工業(yè)優(yōu)化升級(jí),走工業(yè)化道路。三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),拓展消費(fèi)與就業(yè)空間。各個(gè)城市應(yīng)根據(jù)本地的優(yōu)勢(shì)與基礎(chǔ),堅(jiān)持分工明確、功能互補(bǔ)的原則,通過(guò)深化改革、落實(shí)政策,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面興辦第三產(chǎn)業(yè)的積極性,引導(dǎo)社會(huì)資源合理流向第三產(chǎn)業(yè),重視培育現(xiàn)代流通業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等新興第三產(chǎn)業(yè)[6]。

3.深化改革各項(xiàng)管理制度

管理體制是城市群能否一體化發(fā)展的關(guān)鍵,根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)城市發(fā)展及行政管理的具體情況,要協(xié)調(diào)推進(jìn)戶籍制度、社會(huì)保障、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等配套改革。加快戶籍制度改革步伐,在全省推行按實(shí)際居住地登記的戶籍管理制度;建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度,統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源和就業(yè)工作;完善社會(huì)保障制度,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,提高社會(huì)保障水平;加快土地制度改革,建立柔性土地制度,安排就業(yè)崗位,解決征地矛盾,解除失地農(nóng)民的后顧之憂[7]。

4.超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施

盡管河南省城市基礎(chǔ)設(shè)施水平已有較大幅度的提高,但與全國(guó)平均城市基礎(chǔ)設(shè)施水平比較,仍有較大的差距。城市基礎(chǔ)設(shè)施水平低,管理比較混亂,產(chǎn)業(yè)化程度低等問(wèn)題存在。針對(duì)這些問(wèn)題,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃必須時(shí)間超前,才能及時(shí)滿足本區(qū)實(shí)際需求,避免臨時(shí)性設(shè)施投資的浪費(fèi);另外城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)也要超前,必須考慮未來(lái)城鎮(zhèn)發(fā)展的要求。在城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投資活動(dòng)中,要重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,積極引導(dǎo)多元投資主體參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又要重視發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和主導(dǎo)作用,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

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作者簡(jiǎn)介:

城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究范文第4篇

[關(guān)鍵詞]區(qū)域發(fā)展創(chuàng)新演化經(jīng)濟(jì)學(xué)

一、引言

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,企業(yè)和區(qū)域應(yīng)該按照它們的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化分工。例如,一個(gè)有豐富森林資源的地區(qū)應(yīng)該專(zhuān)業(yè)化于木材生產(chǎn)。但是,隨著木材生產(chǎn)機(jī)械化水平的提高,會(huì)導(dǎo)致失業(yè)率上升。除非能夠創(chuàng)造出新的就業(yè)機(jī)會(huì)。在這里,一個(gè)首要問(wèn)題是能否創(chuàng)造出與當(dāng)?shù)刎S富的資源稟賦相關(guān)的新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

在對(duì)這一問(wèn)題的理論研究和制定政策過(guò)程中,在新古典理論、熊彼特的研究及投入-產(chǎn)出分析之間的交叉地帶,出現(xiàn)了以資源為基礎(chǔ)的增長(zhǎng)和發(fā)展理論。對(duì)于這一被廣泛運(yùn)用于諸如發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論而言,它對(duì)政策制定并沒(méi)有很大幫助,相反,在研究地區(qū)和國(guó)家中以資源為基礎(chǔ)的增長(zhǎng)問(wèn)題時(shí)產(chǎn)生了當(dāng)?shù)幕靵y。

本文概括了上述主要理論,并且試圖在演化經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上提出一種新的基于資源的增長(zhǎng)和發(fā)展理論。得到的一個(gè)結(jié)論就是,促進(jìn)增長(zhǎng)和發(fā)展的資源是知識(shí)而非任何自然資源。但是一種自然資源可以作為建立一套復(fù)雜的增長(zhǎng)能力的起點(diǎn)。這一結(jié)論和其它結(jié)論可以為制定政策提供新方法。

二、馬歇爾的區(qū)域發(fā)展理論

馬歇爾指出:“當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)為自己選擇了一個(gè)地點(diǎn),它很可能長(zhǎng)期待在那兒”。(馬歇爾,1949,225)對(duì)于這一點(diǎn),他發(fā)展了一個(gè)“產(chǎn)業(yè)區(qū)位”理論。這一理論應(yīng)當(dāng)被看作整個(gè)增長(zhǎng)和發(fā)展理論的一個(gè)特例。根據(jù)這一理論,雖然資源可能是一個(gè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期區(qū)域化的最初原因,但不是主要原因。企業(yè),作為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)是技巧、相互依賴的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和支持制度的集合。

區(qū)域發(fā)展理論最重要的部分是,長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力以技巧和能力的演進(jìn)為基礎(chǔ)。對(duì)技巧的持續(xù)的市場(chǎng)需求刺激了訓(xùn)練的努力。市場(chǎng)也存在對(duì)知識(shí)進(jìn)步的需求。在產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi),“機(jī)器、生產(chǎn)過(guò)程和一般商業(yè)組織等方面的發(fā)明和改進(jìn)有著被即時(shí)討論的優(yōu)點(diǎn)。”因此,創(chuàng)新能夠迅速傳播:“如果一個(gè)人開(kāi)始嘗試一個(gè)新想法,這個(gè)想法會(huì)被其他人吸收并且與自己的想法結(jié)合起來(lái);并且因此成為更進(jìn)一步的新思想的來(lái)源?!保R歇爾,1949,225)

雖然馬歇爾強(qiáng)調(diào)在產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)輔助產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),但他并沒(méi)有進(jìn)一步研究這一主題的細(xì)節(jié)。區(qū)域中企業(yè)間復(fù)雜的分工模式可以從兩方面來(lái)研究。首先,可以在給定的勞動(dòng)分工條件下集中分析系統(tǒng)的功能,這個(gè)分析可以通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的投入產(chǎn)出分析來(lái)做。其次,可以研究這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)如何生成。這方面研究必須強(qiáng)調(diào)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化決策及創(chuàng)新活動(dòng)的順序。但是企業(yè)的某些專(zhuān)業(yè)化和創(chuàng)新會(huì)從根本上擾亂企業(yè)靜態(tài)的投入產(chǎn)出過(guò)程。這兩個(gè)方面顯示了研究靜態(tài)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和研究企業(yè)家創(chuàng)新(或打破舊結(jié)構(gòu))的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之間的分裂。但是只專(zhuān)注于靜態(tài)或動(dòng)態(tài)特征可能妨害對(duì)區(qū)域發(fā)展的真實(shí)過(guò)程的理解。

三、演化經(jīng)濟(jì)學(xué)

上述討論強(qiáng)調(diào)了在研究區(qū)域化增長(zhǎng)和發(fā)展的演化過(guò)程時(shí),目前的理論中存在的問(wèn)題。因此,新演化經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩位先驅(qū),尼爾森和溫特(尼爾森,溫特,1982,19)提出了一個(gè)解決辦法,它建立在這樣的假定之上,“經(jīng)濟(jì)演化的文字表達(dá)似乎可以自然地轉(zhuǎn)化為一種Markov過(guò)程雖然它可能處于一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的狀態(tài)空間?!痹谀骋粋€(gè)時(shí)間點(diǎn)t,一個(gè)產(chǎn)業(yè)演化過(guò)程的狀態(tài)用資本存量和每個(gè)企業(yè)的行為規(guī)則來(lái)描述。這種狀態(tài)被用來(lái)決定產(chǎn)業(yè)的短期行為及在時(shí)間t+1時(shí)新的資本存量和每個(gè)企業(yè)新的行為規(guī)則。它是企業(yè)行為規(guī)則的變動(dòng),這種變動(dòng)表明了一個(gè)靜態(tài)Markov過(guò)程的全部演化特征。

典型的尼爾森-溫特模型處理生產(chǎn)同質(zhì)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)技術(shù)和行為規(guī)則的演化。這個(gè)模型描述了在給定當(dāng)前階段的產(chǎn)業(yè)狀態(tài)(資本存量和生產(chǎn)能力)時(shí),這個(gè)狀態(tài)在下一階段會(huì)如何演變。首先,當(dāng)前狀態(tài)被用于定義在已知市場(chǎng)份額、價(jià)格和企業(yè)利潤(rùn)的產(chǎn)業(yè)中短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)演化過(guò)程。其次,投資決策被看作是企業(yè)擴(kuò)張其收益能力。第三,企業(yè)的創(chuàng)新和模仿過(guò)程。企業(yè)持續(xù)地尋找新的生產(chǎn)技術(shù),或復(fù)制其它寡頭競(jìng)爭(zhēng)者的技術(shù)。如果他們成功,就會(huì)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新也可以由產(chǎn)業(yè)外部引入。如果創(chuàng)新成為主流,就會(huì)不斷提高集中度,即使模仿和大企業(yè)的壟斷會(huì)抑制集中的速度。

四、演化經(jīng)濟(jì)學(xué)和區(qū)域發(fā)展

很明顯,需要特別設(shè)計(jì)一個(gè)演化經(jīng)濟(jì)學(xué)模型以研究區(qū)域中企業(yè)間的勞動(dòng)分工問(wèn)題。為了建立這個(gè)模型,我們以尼爾森和溫特的企業(yè)理論開(kāi)始。根據(jù)這個(gè)理論(尼爾森,溫特,1982,chs.4-5),每個(gè)企業(yè)都是以大量互相依賴的慣例和由職工執(zhí)行的任務(wù)為基礎(chǔ)。在熊彼特競(jìng)爭(zhēng)的尼爾森-溫特模型中,所有這些組織內(nèi)的多樣性被簡(jiǎn)化為一個(gè)單獨(dú)演化的生產(chǎn)技術(shù)和一組固定的決策參數(shù)。但是他們關(guān)于企業(yè)內(nèi)部復(fù)雜性的文字?jǐn)⑹鰧?shí)際上可以被用來(lái)對(duì)企業(yè)創(chuàng)造市場(chǎng)進(jìn)行研究,這里的企業(yè)被特別看作演化過(guò)程的結(jié)果。

在企業(yè)層次上模型的動(dòng)態(tài)過(guò)程可以用一個(gè)簡(jiǎn)化的案例來(lái)描述。一個(gè)企業(yè)擁有一片森林,產(chǎn)品是木料。起初,企業(yè)只能雇用全能的工人,但是逐漸,它發(fā)展起了越來(lái)越復(fù)雜的勞動(dòng)分工,包括伐木工,運(yùn)輸工人,苗圃工人,制造特殊用途的工具,等等??梢哉f(shuō),它的勞動(dòng)分工的發(fā)展象一棵越來(lái)越多分枝的樹(shù)。如果該區(qū)域中其它企業(yè)也發(fā)展同樣的勞動(dòng)分工,很明顯有一個(gè)正在擴(kuò)展的市場(chǎng),推動(dòng)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化,以一種更低廉的方式供給產(chǎn)品或者供給產(chǎn)品比森林所有者能夠提供的產(chǎn)品質(zhì)量更高。當(dāng)企業(yè)建立以后,它們可能要尋找區(qū)域以外的市場(chǎng)以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張。

通過(guò)這個(gè)案例,可以充分描述演化模型的運(yùn)行方式。這個(gè)模型說(shuō)明了一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)經(jīng)濟(jì)“迂回”的變動(dòng)程度,即在不同類(lèi)型中間產(chǎn)品的生產(chǎn)者與使用者之間勞動(dòng)的垂直分工。雖然這個(gè)模型是在尼爾森和溫特的傳統(tǒng)中發(fā)展起來(lái)的,但是引入“奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)”的迂回概念極大擴(kuò)展了研究議題,包括生產(chǎn)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,中間產(chǎn)品市場(chǎng)的出現(xiàn)及功能,應(yīng)對(duì)上游產(chǎn)品市場(chǎng)的不穩(wěn)定性的方法,一個(gè)上游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效果的傳播,迂回程度和整體生產(chǎn)能力的測(cè)定。

現(xiàn)在,問(wèn)題是企業(yè)的勞動(dòng)分工為什么及如何出現(xiàn)。從模型的邏輯和后熊彼特學(xué)派的觀點(diǎn)兩方面,可以認(rèn)為主要的推動(dòng)力量是涉及特有產(chǎn)品和生產(chǎn)性活動(dòng)的創(chuàng)新。因此,一次專(zhuān)業(yè)化的原因可能是一種方法的創(chuàng)新(涉及一種中間產(chǎn)品生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)力的改進(jìn)),產(chǎn)品創(chuàng)新(一種特定產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn))和結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。

中間產(chǎn)品市場(chǎng)的創(chuàng)造,發(fā)展和消亡過(guò)程表明生產(chǎn)的迂回過(guò)程的演化并不是一個(gè)直線向前的過(guò)程。一個(gè)已經(jīng)完成一個(gè)重要產(chǎn)品或過(guò)程的創(chuàng)新的企業(yè)家要判斷在一種有重大創(chuàng)新作用的中間產(chǎn)品的生產(chǎn)上專(zhuān)業(yè)化是否可行。如果一種專(zhuān)業(yè)化相當(dāng)有利可圖,則潛在的購(gòu)買(mǎi)者被要求給出一個(gè)最高價(jià)格和所需數(shù)量。如果總需求量足夠利用企業(yè)家的能力并且最終購(gòu)買(mǎi)者的價(jià)格也是合意,那么專(zhuān)業(yè)化就會(huì)出現(xiàn),并且產(chǎn)品將以最低價(jià)出售。此后,企業(yè)家的專(zhuān)業(yè)化就是不可逆轉(zhuǎn)的,而且,其它企業(yè)可能會(huì)進(jìn)入它的“產(chǎn)業(yè)”。企業(yè)家(及其伙伴)只能進(jìn)入次級(jí)樹(shù)。

這里提出的模型只是研究產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)過(guò)程的起點(diǎn),它完全不同于尼爾森和溫特的標(biāo)準(zhǔn)模型。在標(biāo)準(zhǔn)模型中,企業(yè)在完全相同的小環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)。但是為了理解完全不同類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)行為的,我們必須突破這種演化模型限制。在我們的模型中,通過(guò)引入大量能夠被單獨(dú)創(chuàng)新的不同的生產(chǎn)任務(wù),創(chuàng)造了一個(gè)多空間競(jìng)爭(zhēng)系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)允許大量行為變量存在。企業(yè)能夠?qū)I(yè)化的原因在于:當(dāng)一個(gè)企業(yè)針對(duì)它的一個(gè)任務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新時(shí),它要決定是否在完成這個(gè)任務(wù)方面專(zhuān)業(yè)化。如果它決定專(zhuān)業(yè)化,就會(huì)以較大規(guī)模開(kāi)發(fā)創(chuàng)新。然而企業(yè)創(chuàng)新任務(wù)的結(jié)果作為中間產(chǎn)品,還面臨為之創(chuàng)造市場(chǎng)的問(wèn)題。

五、結(jié)論

基于區(qū)域資源的增長(zhǎng)和發(fā)展理論作為對(duì)新古典理論的補(bǔ)充已經(jīng)發(fā)揮重要作用。對(duì)于許多地區(qū)中以自然資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)率迅速下降問(wèn)題,這一理論有助于研究者和政策制定者考慮是否及如何改進(jìn)這一問(wèn)題。馬歇爾一派的理論特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展首先是以知識(shí)為基礎(chǔ),其次才是以自然資源為基礎(chǔ)。他的理論也有助于將研究聚焦于區(qū)域化的勞動(dòng)市場(chǎng)和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。后熊彼特學(xué)派的增長(zhǎng)極理論和發(fā)展鎖定理論有助于促進(jìn)對(duì)企業(yè)間的聯(lián)結(jié)進(jìn)行貼近的觀察,這種聯(lián)結(jié)可能在發(fā)展過(guò)程中扮演重要角色。最近的演化經(jīng)濟(jì)學(xué)理論強(qiáng)調(diào)在不同產(chǎn)業(yè)中決定創(chuàng)新過(guò)程的不同的技術(shù)范式的作用,它也聚焦于在促進(jìn)創(chuàng)新方面產(chǎn)品的供給者和使用者之間聯(lián)結(jié)的作用。

參考文獻(xiàn)

城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究范文第5篇

關(guān)鍵詞:增長(zhǎng)極理論;中心城市;聚集效應(yīng);擴(kuò)散效應(yīng)

中圖分類(lèi)號(hào):F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3198(2009)12-0081-02

1 引言

面臨區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化以及區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的趨勢(shì),如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域的共同發(fā)展就成為一個(gè)重要的研究課題。佩魯?shù)热颂岢鐾ㄟ^(guò)增長(zhǎng)極促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為許多國(guó)家和地區(qū)制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策提供了重要依據(jù)。

中心經(jīng)濟(jì)城市憑借各種優(yōu)勢(shì)發(fā)展成為區(qū)域中的增長(zhǎng)極,并通過(guò)發(fā)揮強(qiáng)大的功能和作用,在區(qū)域和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要的地位。在區(qū)域發(fā)展當(dāng)中,由于不平衡增長(zhǎng)模式的存在,集中投資可以產(chǎn)生高的投資效果,促進(jìn)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。把投資集中在一個(gè)中心城市,可以促進(jìn)城市的快速增長(zhǎng),使中心城市成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的、最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)和聚集地,進(jìn)而通過(guò)中心城市的聚集和輻射作用。影響和帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展。

增長(zhǎng)極理論最初由法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯提出,如今已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)說(shuō)的基本理論之一。佩魯在《略論增長(zhǎng)極概念》(1955)一文中指出,“增長(zhǎng)并非同時(shí)出現(xiàn)在所有地區(qū),而是以不同的強(qiáng)度出現(xiàn)在增長(zhǎng)點(diǎn)或增長(zhǎng)極,然后通過(guò)不同的渠道擴(kuò)散,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)具有不同的終極影響”。佩魯從技術(shù)創(chuàng)新、資本的集中和輸出以及聚集經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面分析了增長(zhǎng)極對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的重要作用。一個(gè)中心也會(huì)導(dǎo)致其他中心的出現(xiàn),這些中心之間借助物質(zhì)和智力交往而相互聯(lián)系,進(jìn)而會(huì)使增長(zhǎng)極所在地的整個(gè)經(jīng)濟(jì)狀況改觀。

2 中心城市的基本特征

中心城市在整個(gè)區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占居核心地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用,它實(shí)際上就是增長(zhǎng)極理論中的增長(zhǎng)極。中心城市作為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心,具有顯著的特征:

2.1 經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、聚集程度高

中心城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模在所屬區(qū)域內(nèi)占據(jù)較大的份額,人均國(guó)民生產(chǎn)總值高于區(qū)域平均水平。城市居民的消費(fèi)能力大,帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力也大。這是中心城市的最基本特征,并影響著其它功能的發(fā)揮和未來(lái)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

中心城市提供較多的就業(yè)機(jī)會(huì)和較高的工資收入吸引了周邊地區(qū)的大量人口,成為區(qū)域內(nèi)的人口聚集地,中心經(jīng)濟(jì)城市優(yōu)越的投資環(huán)境吸引了大批競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)的企業(yè)群體,從而成為區(qū)域內(nèi)的資本聚集地。企業(yè)的集中有效地促進(jìn)了中心城市生產(chǎn)能力的提高和市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。同時(shí)?在客觀上刺激了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中心城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聚集的特征,決定了城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的高效率,有利于市場(chǎng)體系的完善,實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化和國(guó)際化。

2.2 城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況決定了城市的發(fā)展空間和競(jìng)爭(zhēng)能力。中心經(jīng)濟(jì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化主要表現(xiàn)在:

(1)第三產(chǎn)業(yè)在城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重較大。“由于第一、第二產(chǎn)業(yè)勞工生產(chǎn)率的極大提高,對(duì)產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)提出了更高的要求,同時(shí)還改變了競(jìng)爭(zhēng)格局,使原來(lái)對(duì)商品的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向包括商品和服務(wù)在內(nèi)的‘一攬子’競(jìng)爭(zhēng)或者完全是服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)”。

(2)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的自升級(jí)能力。中心經(jīng)濟(jì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的自升級(jí)能力來(lái)源于城市中產(chǎn)業(yè)技術(shù)和組織的創(chuàng)新。中心經(jīng)濟(jì)城市“與其腹地之間通過(guò)創(chuàng)新――轉(zhuǎn)移――擴(kuò)散――再創(chuàng)新的循環(huán)往復(fù)過(guò)程推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。”

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施完善、科技實(shí)力強(qiáng)

完善的基礎(chǔ)設(shè)施是中心經(jīng)濟(jì)城市的基本特征之一,它保障了中心經(jīng)濟(jì)城市高效、暢通、有序地運(yùn)轉(zhuǎn),并為居民生產(chǎn)、生活提供了良好的條件。便捷的交通運(yùn)輸系統(tǒng)、先進(jìn)的通訊網(wǎng)絡(luò)和優(yōu)良的人居環(huán)境不僅可以滿足居民生活和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,還提供了與周邊地區(qū)聯(lián)系的高效率的通暢渠道,為中心經(jīng)濟(jì)城市功能的發(fā)揮創(chuàng)造了條件。

先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、雄厚的科技實(shí)力是中心經(jīng)濟(jì)城市的一個(gè)重要標(biāo)志,它主要表現(xiàn)在智力資源的密集和良好的文化氛圍。中心經(jīng)濟(jì)城市是區(qū)域內(nèi)人才技術(shù)、科研和設(shè)備的聚集地,擁有較高水平的高等院校和科研機(jī)構(gòu),有相當(dāng)數(shù)量的科技工作者和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,有充足穩(wěn)定的科研投人和發(fā)育良好的科技市場(chǎng)。中心經(jīng)濟(jì)城市擁有完善、先進(jìn)的文化設(shè)施,有全面、系統(tǒng)的教育體系,為城市培養(yǎng)人才、開(kāi)發(fā)智力資源奠定了基礎(chǔ)。

2.4 對(duì)外開(kāi)放程度高

中心經(jīng)濟(jì)城市作為所屬區(qū)域甚至整個(gè)國(guó)家的發(fā)展中心,是區(qū)域或國(guó)家對(duì)外交流的窗口,是對(duì)外開(kāi)放程度最高的城市,主要表現(xiàn)在外貿(mào)依存度和投資依存度較高。中心經(jīng)濟(jì)城市的政策國(guó)際慣例接軌進(jìn)出口貿(mào)易繁榮、能夠充分利用外資,城市的對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域比較廣闊,參與國(guó)際分工和國(guó)際合作的層次較高。

3 中心城市在區(qū)域中的功能分析

3.1 中心城市的聚集功能

聚集是城市的一個(gè)核心特征?,樇粌H可使城市本身成為資源要素的采集地,成為一個(gè)區(qū)城經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心,而且可以使城市帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)程度更高、規(guī)模更大的聚集,從而形成城市聚集經(jīng)濟(jì)及其效應(yīng)。城市作為聚集的中心,在資本、技術(shù)、人才、信息、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)容量、文化活動(dòng)以及居住條件等方面,比周邊地區(qū)擁有更多的優(yōu)勢(shì),使得各種資源、生產(chǎn)要素和生產(chǎn)活動(dòng)不斷向城市聚集,從而產(chǎn)生聚集的規(guī)模效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益,使城市成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此,中心城市的聚集功能較區(qū)域內(nèi)的其他城市更為突出。

3.2 中心城市的擴(kuò)散功能

擴(kuò)散是城市的另一個(gè)顯著特性。主觀上,城市作為一個(gè)確定的利益主體,它總會(huì)不斷地以自己所具有的實(shí)力拓展自己的腹地空間,為自己的產(chǎn)品、服務(wù)尋求足夠大的市場(chǎng),客觀上,城市以其技術(shù)、資金、管理、觀念、生產(chǎn)體系等優(yōu)勢(shì)提高和帶動(dòng)腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而進(jìn)一步確立對(duì)腹地的主導(dǎo)性作用。然而,規(guī)模效益并不是要求城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模無(wú)限擴(kuò)大,過(guò)分的城市集聚往往會(huì)導(dǎo)致集聚不經(jīng)濟(jì),如資源短缺、環(huán)境惡化和諸多的社會(huì)政治問(wèn)題。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下。城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)受利潤(rùn)和價(jià)值規(guī)律的支配,本質(zhì)上有一種與其它經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、組織上以及再生產(chǎn)過(guò)程中相互滲透、融合的趨勢(shì)。這種趨勢(shì)包含了四個(gè)方面:其一,工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的滲透;其二,產(chǎn)業(yè)問(wèn)的相互滲透;其三,城鄉(xiāng)之間的相互滲透,其四,城市與區(qū)域之間的相互滲透。它們的共同組合形成城市的擴(kuò)散效益。這種擴(kuò)散趨勢(shì)的存在保證了集聚在一個(gè)合適的度內(nèi)進(jìn)行,從而保證了集聚的效益。另外,擴(kuò)散是為了進(jìn)一步增強(qiáng)集聚的能力。城市的產(chǎn)品與服務(wù)最終必須在市場(chǎng)上才能實(shí)現(xiàn),但城市本身的市場(chǎng)是有限的,因此,城市必須向農(nóng)村、向其它城市擴(kuò)散。通過(guò)這個(gè)擴(kuò)散過(guò)程,城市的實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),集聚力進(jìn)一步增加。

3.3 中心城市的龍頭作用

中心城市憑借各種優(yōu)勢(shì),吸引區(qū)域內(nèi)的資源、資金、人才、信息、產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)要家向該城市聚集,從而產(chǎn)生規(guī)模聚

集效益,提高城市經(jīng)濟(jì)效率,使中心城市成為所屬區(qū)域中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。

首先,中心城市對(duì)周邊地區(qū)具有示范效應(yīng)。中心城市作為區(qū)域中的龍頭,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、生話方式的改變等各個(gè)方面都走在周邊地區(qū)的前面,對(duì)周邊地區(qū)具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)。其次,中心城市發(fā)揮調(diào)節(jié)功能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。中心城市通過(guò)發(fā)揮聚集功能和擴(kuò)散功能,能夠?qū)^(qū)域內(nèi)部發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)實(shí)行有效的控制和引導(dǎo);通過(guò)在對(duì)外聯(lián)系中建立和發(fā)展區(qū)域性生產(chǎn)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),中心城市能夠調(diào)節(jié)區(qū)域內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)系統(tǒng),并控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督其運(yùn)行;通過(guò)統(tǒng)籌運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,中心城市能夠加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合平衡。

4 加快中心城市快速發(fā)展的措施

推進(jìn)中心城市發(fā)展,以中心城市發(fā)展提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。必須采取更加有力的措施。

4.1 必須加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)

統(tǒng)籌規(guī)劃是加快中心城市發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。中心城市,具有各自的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和科教優(yōu)勢(shì),應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),從自身的實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)發(fā)展的最佳位置,避免產(chǎn)業(yè)雷同和重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

項(xiàng)目是中心城市發(fā)展的重要載體。中心城市的發(fā)展,無(wú)論是產(chǎn)業(yè)建設(shè)還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),最終都要落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上。應(yīng)根據(jù)中心城市發(fā)展的要求,加大對(duì)重大項(xiàng)目的選擇、包裝、推介力度,加大對(duì)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)的力度。通過(guò)抓一些影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大項(xiàng)目,增強(qiáng)中心城市的發(fā)展后勁,壯大中心城市的物質(zhì)基礎(chǔ),更好地發(fā)揮中心城市對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭帶動(dòng)作用。

對(duì)于中心城市來(lái)說(shuō),一枝獨(dú)秀已不能適應(yīng)區(qū)域一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)。在中部地區(qū)中心城市的實(shí)力和作用相對(duì)有限的情況下,推進(jìn)城市群的發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)中部崛起的有效途徑。

4.2 必須加強(qiáng)政策支持

政策是激勵(lì)中心城市發(fā)展的推動(dòng)力。無(wú)論是長(zhǎng)江三角洲還是珠江三角洲及環(huán)渤海地區(qū)的中心城市,政策的作用都是很大的。加快中心城市的發(fā)展,應(yīng)制定和實(shí)施一系列行之有效的政策,特別是要在項(xiàng)目建設(shè)上給予積極支持,不斷提高中心城市自我發(fā)展的能力。

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