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市綠化城區(qū)方案

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市綠化城區(qū)方案

按照市委十二屆十次全會(huì)關(guān)于加快推進(jìn)我市城區(qū)綠化建設(shè)的總體部署和要求,為確保全面完成年度綠化任務(wù),提升城市綠化水平,改善城市生態(tài)環(huán)境,依據(jù)《市近期園林綠化建設(shè)規(guī)劃》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“實(shí)事求是、確保成活,簡潔美觀、便于管理”為原則,以增綠量、提檔次、出精品為主線,以“做主人、敢擔(dān)當(dāng),謀發(fā)展、惠民生”活動(dòng)為載體,全力實(shí)施中心提綠、周邊擴(kuò)綠、巷道補(bǔ)綠、庭院增綠、垂直掛綠,全面提升中心城區(qū)、會(huì)展線路和政務(wù)通道、商務(wù)通道、旅游通道等重點(diǎn)區(qū)域、街路綠化功能和景觀效果,努力構(gòu)建穩(wěn)定的綠化格局,有效改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為爭創(chuàng)國家園林城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

城區(qū)綠化重點(diǎn)實(shí)施入城口和鐵路沿線綠化提檔、街路景觀提檔、生態(tài)廊道綠化、公園綠地?cái)U(kuò)充、居住區(qū)(庭院)綠化達(dá)標(biāo)、綠化管護(hù)防治和園林綠化科技建設(shè)“七大工程”。全年計(jì)劃新植樹木70萬株,新增綠地400公頃,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到38.9%,綠地率達(dá)到34.9%,人均公園綠地面積達(dá)到9.4平方米。

(一)入城口和鐵路沿線綠化提檔工程——科學(xué)規(guī)劃,逐步完善,打造路網(wǎng)綠色走廊。圍繞門戶地帶加大綠化建設(shè)力度,將入城口和鐵路沿線打造成城市景觀風(fēng)貌的集中展示區(qū)。重點(diǎn)對松浦大橋二十道街入口進(jìn)行植物造景為主的綠化建設(shè),適當(dāng)增加綠量,提高綠化檔次;結(jié)合環(huán)境整治,實(shí)施鐵路沿線帶狀植物綠化,分步構(gòu)建32公里的環(huán)線綠化長廊。

(二)街路景觀提檔工程——更新改造,提檔升級,打造城市綠化景觀靚點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞政務(wù)、商務(wù)、旅游通道,對中心區(qū)120條街路實(shí)施綠化提檔建設(shè),提高城市街路綠化質(zhì)量和水平。對地段街、友誼路、中央大街輻射片區(qū)等8條街路進(jìn)行規(guī)模性更新改造;對尚志大街、經(jīng)緯街、通江街、南直路等4條街路的行道樹進(jìn)行補(bǔ)植;對群力第五大道、麗江路、花園街、菜藝街等76條新建及改造街路進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),打造綠化景觀精品;對公路大橋、中央大街、紅旗大街、海關(guān)街、安發(fā)橋、果戈里大街等17處街路及重點(diǎn)區(qū)域點(diǎn)位實(shí)施垂直綠彩化建設(shè),打造彩化靚點(diǎn);對北安街、司徒街、六順街、西三輔街等15條路改形成的無樹街進(jìn)行配套綠化建設(shè),提升街路綠化景觀效果。

(三)生態(tài)廊道綠化工程——因地制宜,綜合整治,完善沿江沿河廊道綠化體系。結(jié)合三溝一河等內(nèi)河綜合整治工程,加快推進(jìn)城區(qū)沿江、沿河、沿溝綠化景觀建設(shè)步伐。重點(diǎn)實(shí)施群力內(nèi)河公園二期建設(shè)工程和馬家溝繁榮街段綠化工程,通過因地制宜設(shè)計(jì)綠化類型,修建花壇、雕塑、景亭等,豐富三溝一河沿岸的綠化景觀內(nèi)涵,使人工設(shè)計(jì)與自然景觀相協(xié)調(diào),打造防護(hù)性與觀賞性相結(jié)合的具有特色的生態(tài)景觀廊道。

(四)公園綠地?cái)U(kuò)充工程——規(guī)模增綠,升級改造,提高城市公園綠地服務(wù)功能。按照合理布局、突出重點(diǎn)和公園綠地服務(wù)半徑達(dá)標(biāo)的原則,大力推進(jìn)城市公園、綠地、游園、廣場建設(shè),擴(kuò)大公園綠地面積。重點(diǎn)建設(shè)群力金河公園三期、中國亭園一期、勞動(dòng)公園(續(xù)建)、公路大橋雙環(huán)綠地、伍連德紀(jì)念園、731公園、呼蘭歷史文化公園等11處公園綠地,努力改善公園綠地布局不合理和分布不均衡狀況,提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

(五)居住區(qū)(庭院)綠化達(dá)標(biāo)工程——嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),合理配植,改善城市居民生活環(huán)境。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)大眾的原則,著力改善城區(qū)市民居住環(huán)境。按照新開發(fā)建設(shè)的居住區(qū)綠地率不低于30%、舊城改造建設(shè)的居住區(qū)綠地率不低于25%的標(biāo)準(zhǔn),配套完成29項(xiàng)居住區(qū)(庭院)的綠化建設(shè);擬配合綜合整治、棚戶區(qū)改造等工程建設(shè),改造建成500個(gè)綠化庭院、50個(gè)社區(qū)休閑廣場,重點(diǎn)選擇樹型美觀、花多、無毒、無刺、無味、病蟲害少、易管理的植物進(jìn)行綠化,為城市居民提供休閑、游憩場地。

(六)綠化管護(hù)防治工程——加大投入,創(chuàng)新形式,建立完善長效機(jī)制。以園林綠化撫育養(yǎng)護(hù)管理年為契機(jī),進(jìn)一步完善管理機(jī)制,增加設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)撫育養(yǎng)護(hù),實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管每周巡視頻率100%、新植樹木成活率85%以上、現(xiàn)有樹木保存率95%以上。堅(jiān)持“預(yù)防為主,生物防治,綜合治理”的原則,適時(shí)做好“三蟲四病”的防治和消殺工作;采取融資租賃等方式增加區(qū)(不含呼蘭區(qū)、阿城區(qū))園林綠化撫育機(jī)械設(shè)備的投入,提升撫育管理機(jī)械化作業(yè)水平;通過創(chuàng)新行業(yè)管理手段、監(jiān)管方式和考評形式,加大行業(yè)監(jiān)督力度,對負(fù)有管理責(zé)任的單位或部門實(shí)施重獎(jiǎng)、重罰;繼續(xù)完善綠化管理熱線聯(lián)動(dòng)機(jī)制和網(wǎng)格化管護(hù)新機(jī)制,建立并完善園林綠化數(shù)字信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)城市園林綠化的動(dòng)態(tài)管理,增強(qiáng)園林綠化管理工作合力,提高工作效率和管護(hù)水平。

(七)園林綠化科技建設(shè)工程——改革創(chuàng)新,合力攻關(guān),提高園林綠化科技水平。通過科研開發(fā)與科技創(chuàng)新,加強(qiáng)植物引種馴化,加快園林綠化新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用,為園林綠化管理水平的迅速提高與城市園林綠化的可持續(xù)發(fā)展提供保障。充分利用視頻、音頻、GPS定位系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等現(xiàn)代手段,提高城市園林綠化管理效能,建立地理信息查詢系統(tǒng)和電子檔案系統(tǒng)以及視頻監(jiān)控和音頻對講系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、反饋信息、協(xié)調(diào)解決問題。

三、實(shí)施步驟

(一)組織動(dòng)員階段。召開城市綠化工作會(huì)議,部署落實(shí)全年綠化建設(shè)管理任務(wù)。市政府與各區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門簽訂綠化目標(biāo)責(zé)任狀,并將完成情況納入市對各區(qū)、開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門的年度目標(biāo)考核體系。

(二)具體實(shí)施階段。完成春植綠化建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,確保于5月中旬完成春植綠化任務(wù)(完成年度綠化建設(shè)計(jì)劃的75%以上);5月初至6月中旬進(jìn)行垂直綠化和彩化建設(shè);10月至12月組織開展秋冬植綠化建設(shè),新植樹木成活率達(dá)到85%以上。

(三)總結(jié)表彰階段。全面完成年度各項(xiàng)綠化工作任務(wù),召開全市綠化工作總結(jié)表彰大會(huì),對年度綠化建設(shè)任務(wù)及管理達(dá)標(biāo)的區(qū)政府和有關(guān)部門、單位及個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、工作措施

(一)明確責(zé)任,合力推進(jìn)城區(qū)綠化工作

1.組建推進(jìn)機(jī)構(gòu)。市城綠辦向各區(qū)政府和經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)派出指導(dǎo)組,協(xié)助推進(jìn)綠化工作。各級政府、各責(zé)任單位要把城市綠化工作納入重要日程,要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、主管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)指揮的綠化建設(shè)推進(jìn)機(jī)構(gòu),全面落實(shí)新增綠地和植樹計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際組織制訂具體實(shí)施方案,進(jìn)行目標(biāo)分解,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,高質(zhì)量完成本區(qū)域、本部門的綠化任務(wù)。

2.合力推進(jìn)落實(shí)。市城綠辦負(fù)責(zé)全市綠化工作的組織推進(jìn)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)匯總和驗(yàn)收考評等工作;市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)新建公園、新增綠化用地規(guī)劃;市財(cái)政局負(fù)責(zé)市投資金的撥付和監(jiān)管;市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)河景觀段、馬家溝、何家溝和信義溝堤岸綠化以及路橋重點(diǎn)工程綠化配套建設(shè);市城市環(huán)境綜合整治辦負(fù)責(zé)環(huán)境整治項(xiàng)目綠化配套建設(shè)和機(jī)場路、中山路、城區(qū)鐵路沿線綠化建設(shè);市住房保障和房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)住宅小區(qū)綠化配套建設(shè)監(jiān)管;市水務(wù)局負(fù)責(zé)灘涂、濕地整治工程;市國土資源局負(fù)責(zé)計(jì)劃內(nèi)綠化用地劃撥和土地性質(zhì)變更審批;市群力開發(fā)辦負(fù)責(zé)群力新區(qū)綠化項(xiàng)目建設(shè);各區(qū)政府和經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施市下達(dá)的綠化建設(shè)任務(wù),并協(xié)助有關(guān)部門完成區(qū)域內(nèi)相關(guān)綠化建設(shè)任務(wù)。

3.理順管理體制。進(jìn)一步理順市、區(qū)園林綠化管理部門之間和區(qū)級綠化管理部門與街道辦事處之間的關(guān)系,夯實(shí)各區(qū)城市綠化管理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ),統(tǒng)一設(shè)置、規(guī)范管理,構(gòu)建常態(tài)、高效的管理體系,使管理、監(jiān)督各環(huán)節(jié)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)加強(qiáng)管理,全面提高城市綠化建設(shè)管理水平

1.更新理念,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。在積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,樹立實(shí)事求是、科學(xué)自然的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,深入挖掘以行道樹為主,適地適樹、常綠與落葉并舉、慢生與速生兼顧、林相與季相搭配、平面與立體同步的北方園林文化內(nèi)涵;依法履行城市綠化工程設(shè)計(jì)方案審批工作,根據(jù)《城市綠化條例》規(guī)定,對城市公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審批,規(guī)范審批流程、加強(qiáng)規(guī)劃管理,從源頭上把好關(guān)口,提高綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)水平和綠化建設(shè)景觀效果;繼續(xù)開展生態(tài)功能和景觀效果突出的園林設(shè)計(jì)優(yōu)秀方案評選工作,并將優(yōu)秀設(shè)計(jì)應(yīng)用于綠化建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步提高全市園林綠化設(shè)計(jì)水平。

2.強(qiáng)化監(jiān)管,提高綠化建設(shè)水平。堅(jiān)持綠化工程項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、行業(yè)備案制,市重點(diǎn)綠化工程要嚴(yán)格按照市園林綠化工程招投標(biāo)管理辦法進(jìn)行招投標(biāo);市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的招標(biāo)監(jiān)管,區(qū)園林綠化管理部門負(fù)責(zé)按照屬地和管理職責(zé)對綠化項(xiàng)目進(jìn)行工程招投標(biāo)組織、統(tǒng)計(jì)匯總和管理監(jiān)督;按照城市綠化與城市建設(shè)(改造)項(xiàng)目同步規(guī)劃建設(shè)、同步驗(yàn)收的規(guī)定和綠化工程交接制度,對綠化任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并將其作為撥付相應(yīng)費(fèi)用的重要依據(jù),對不符合綠化規(guī)劃或未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的綠化工程,市、區(qū)園林綠化部門堅(jiān)決不予驗(yàn)收;城市綠化建設(shè)工程質(zhì)量要按照《市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》,由市園林綠化質(zhì)監(jiān)部門實(shí)行全面監(jiān)督;制定出臺(tái)《市城市園林綠化植物栽植標(biāo)準(zhǔn)》、《市園林綠化建設(shè)工程撥款程序及管理辦法》、《市園林綠化建設(shè)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》、《市園林綠化建設(shè)工程招標(biāo)須知及技術(shù)要求》和《市園林綠化工程驗(yàn)收辦法》等管理制度,強(qiáng)化對苗木起挖、運(yùn)輸、栽植全過程的監(jiān)管,最大限度地提升園林綠化生態(tài)和景觀效益。

3.精細(xì)操作,提高養(yǎng)護(hù)管理水平。進(jìn)一步細(xì)化綠化管養(yǎng)考核制度及評分標(biāo)準(zhǔn),建立多層次綜合管理考評機(jī)制,推進(jìn)《市城區(qū)園林綠化管理考評獎(jiǎng)懲辦法》的實(shí)施,從日常管理、階段性重點(diǎn)工作、公眾評價(jià)3方面對園林綠化養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考評,對成績突出的管護(hù)責(zé)任單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);街路和綠地的養(yǎng)護(hù)實(shí)行網(wǎng)格化管理,重點(diǎn)做好一、二級網(wǎng)格區(qū)域人員配置工作,逐步充實(shí)完善三級網(wǎng)格人員力量,提高城市園林綠化管理可控性;城市行道樹、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前樹木和綠地堅(jiān)持屬地管理原則,進(jìn)一步落實(shí)門前四包責(zé)任制,指導(dǎo)監(jiān)督管護(hù)單位按照《市城市綠化管護(hù)手冊》規(guī)范操作,并對城市樹木和綠地?fù)p毀行為進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé),確保樹木的成活率和保存率。

4.完善制度,提高依法治綠水平。加快研究《市城市綠化條例實(shí)施細(xì)則》、《市風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》以及《市城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)制度,為城區(qū)綠化管理提供依據(jù);加大城市綠線監(jiān)管和巡查力度,依法實(shí)施城市綠線保護(hù),使綠線成為城市建設(shè)的“高壓線”;堅(jiān)持依法審批,加強(qiáng)古樹名木保護(hù)和城市建設(shè)改造中樹木移植、砍伐及臨時(shí)占用綠地的審批管理,建立市、區(qū)兩級審批監(jiān)督機(jī)制,對審批事項(xiàng)程序、內(nèi)容及審批后執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保審批管理嚴(yán)格、高效;完善樹木移植檔案,實(shí)行申請單位、施工企業(yè)和管理、監(jiān)管部門責(zé)任追究制,遏制非規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)和擅自擴(kuò)大工程建設(shè)范圍增加樹木移植、砍伐數(shù)量及占用綠地面積的行為,嚴(yán)格限制四環(huán)路以內(nèi)的樹木移植和砍伐;加強(qiáng)日常巡視檢查,實(shí)行園林綠化部門與城管行政執(zhí)法部門雙重監(jiān)管,堅(jiān)決查處侵占綠地、亂伐樹木和破壞綠化成果的行為,對違法砍伐樹木、侵占綠地的給予嚴(yán)厲處罰。

(三)堅(jiān)持科技興綠,提升城市園林綠化科技含量

1.加強(qiáng)園林綠化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。以打造一支意識超前、技術(shù)過硬,在全省、全國范圍內(nèi)具有前沿水平和權(quán)威性的城市園林綠化專業(yè)隊(duì)伍為核心,通過面向社會(huì)招考、招聘等形式,抓好專業(yè)人才的引進(jìn),充實(shí)行業(yè)隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)力量;通過定期開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等方式強(qiáng)化現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能,切實(shí)提高專業(yè)隊(duì)伍的技術(shù)和科研水平,增強(qiáng)園林事業(yè)發(fā)展內(nèi)力。

2.加強(qiáng)城市綠化苗木基地建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)城市綠化苗木儲(chǔ)備基地建設(shè),增加城市綠化苗木的品種和數(shù)量,對城市綠化建設(shè)所需的植物資源進(jìn)行統(tǒng)一管理,逐步解決綠化植物材料品種單一、規(guī)格不全、儲(chǔ)備數(shù)量不足等問題,以滿足城市綠化可持續(xù)發(fā)展的需求;加大節(jié)水型、抗御病蟲害能力強(qiáng)的綠化植物在城市綠化、彩化中的應(yīng)用范圍,重點(diǎn)做好糖槭、白蠟、饅頭柳、水曲柳等樹種的培育、推廣和應(yīng)用。

3.加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)與推廣應(yīng)用。充分發(fā)揮省內(nèi)科研院所和林業(yè)大中專院校的科技優(yōu)勢,依托農(nóng)林院校科研力量,對城市綠化建設(shè)管理過程中存在的技術(shù)難題進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),努力攻克我市綠化植保難題;積極引進(jìn)和推廣科學(xué)實(shí)用的栽植方式和管護(hù)技術(shù),通過科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)管理和科學(xué)施工,有效提高樹木成活率和保存率。

(四)落實(shí)資金,切實(shí)加強(qiáng)使用監(jiān)管

1.加大投入,確保需求。將城市綠化工程建設(shè)和管理資金納入財(cái)政預(yù)算。各級財(cái)政要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元投入的原則,根據(jù)年度綠化建設(shè)任務(wù)需求加大投入力度,確保城市綠化建設(shè)工作需要。全市計(jì)劃總投資5.16億元,其中市投資金1.6億元、區(qū)投資金1.11億元、單位配建和社會(huì)統(tǒng)籌資金2.45億元。

2.廣辟渠道,多方籌資。在政府投資與政策扶持的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)市民、社會(huì)各界及企事業(yè)單位參與城市綠化、美化建設(shè),不斷拓寬資金籌措渠道,采取“誰投資、誰管理、誰受益”的辦法,通過合資、合作、推行股份制等市場運(yùn)作形式多方籌資,建立穩(wěn)定、多元化的城市綠化建設(shè)資金籌措機(jī)制。嚴(yán)格各項(xiàng)綠化收費(fèi)監(jiān)管,對收取的綠地占挖費(fèi)、樹木砍伐移植補(bǔ)償費(fèi)和樹木成活保證金實(shí)行審批使用,全額用于綠地恢復(fù)和樹木補(bǔ)植;住宅小區(qū)開發(fā)和路橋重點(diǎn)工程配套綠化資金要落實(shí)到位,足額、及時(shí)投入。

3.按量補(bǔ)貼,確保重點(diǎn)。加強(qiáng)綠化項(xiàng)目資金使用管理,市、區(qū)投入資金要同步落實(shí)到位,實(shí)行綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程量與投入(補(bǔ)貼)資金同量同步撥付辦法,并足額下?lián)芙ㄔO(shè)單位和施工企業(yè),確保全面完成年度綠化建設(shè)任務(wù)。市政府對新增綠地、新植樹木實(shí)行按量(質(zhì))補(bǔ)貼辦法,對生態(tài)效果突出、特色鮮明的綠化項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)傾斜。其中,入城口建設(shè)按照工程造價(jià)的70%補(bǔ)貼;街路建設(shè)按照工程造價(jià)的70%補(bǔ)貼;生態(tài)廊道建設(shè)按照工程造價(jià)的70%補(bǔ)貼;公園綠地建設(shè)按照工程造價(jià)的70%補(bǔ)貼;市直項(xiàng)目建設(shè)按工程造價(jià)結(jié)算,園林養(yǎng)護(hù)設(shè)備按照70%補(bǔ)貼,園林病蟲害防治藥費(fèi)按計(jì)劃安排。各區(qū)政府和經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)要加大財(cái)政綠化資金投入,按照計(jì)劃及時(shí)撥款,對重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目要按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和工程量所需配比資金及時(shí)落實(shí)到位,市、區(qū)將簽訂責(zé)任狀,工程驗(yàn)收時(shí),對未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的不予補(bǔ)貼。市、區(qū)有關(guān)部門要加強(qiáng)專項(xiàng)綠化資金監(jiān)管,確保投入資金使用和撥款渠道暢通。

(五)廣泛發(fā)動(dòng),營造全民綠化氛圍

1.樹立先進(jìn)典型,注重輿論引導(dǎo)。由市政府新聞辦牽頭,市廣電局、日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)組織,在報(bào)刊、電視、廣播等媒體進(jìn)行綠化宣傳報(bào)道,開辟綠化節(jié)目專欄,深入宣傳園林綠化的重要性、必要性和緊迫性,宣傳全民義務(wù)植樹的公益性、義務(wù)性和法定性,增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)注生態(tài)的憂患意識、改善生態(tài)的責(zé)任意識和保護(hù)生態(tài)的法律意識。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),在樹立綠化典型的同時(shí),對破壞城市綠化環(huán)境的錯(cuò)誤行為、不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的錯(cuò)誤做法予以堅(jiān)決揭露和曝光,營造全社會(huì)參與綠化和保護(hù)綠化成果的良好氛圍。

2.深入組織發(fā)動(dòng),提高社會(huì)參與度。以門前四包責(zé)任制落實(shí)為突破口,引導(dǎo)社會(huì)各界參與城市綠化管理的自覺行為,鼓勵(lì)商家企業(yè)開展認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng),營造社會(huì)單位、社區(qū)、居民共建綠色家園的良好氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),增強(qiáng)市民愛我家鄉(xiāng)、愛護(hù)環(huán)境的意識,并逐步走向制度化、常態(tài)化。

3.弘揚(yáng)愛綠美德,擴(kuò)大志愿者團(tuán)隊(duì)。由街道辦事處牽頭組織,以街道社區(qū)和駐街單位為主體,以離退休職工、中小學(xué)生和下崗職工為骨干,建立和完善城市綠化管理志愿者隊(duì)伍,開展形式多樣的愛綠活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持廣大群眾參與愛綠行動(dòng),不斷推動(dòng)綠化管護(hù)工作向社會(huì)化方向延展,形成全社會(huì)關(guān)心、參與城市綠化的強(qiáng)大合力。

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