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打非治違行動方案

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打非治違行動方案

打非治違行動方案范文第1篇

一、總體要求

在繼續(xù)深入開展“打非治違”活動的基礎(chǔ)上,切實采取有效措施,依法依規(guī),集中力量,嚴厲打擊建筑施工各類非法違法行為,嚴肅查處相關(guān)責任單位和責任人員,有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產(chǎn)安全事故,促進我縣建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

通過深入開展“打非治違”行動,務(wù)爭無一例全縣建筑施工生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)發(fā)生,促進安全生產(chǎn)整體水平明顯提升,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立局建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

組長:

副組長:

組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站抽調(diào)。辦公室設(shè)在建安股,由周輝鎊任辦公室主任,具體負責行動計劃、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)等工作,處理日常事務(wù)。

四、工作重點

依照建筑施工安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī),對本地建筑施工的實際情況進行認真分析,結(jié)合建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項治理中查出的突出問題及今年以來發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故情況,重點審查以下建筑施工非法違法的行為。

(一)重點審查建設(shè)單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理,工期制定是否合理,是否按進度撥付工程款,是否干涉施工企業(yè)正常建設(shè)管理。

重點審查施工企業(yè)工程意外保險繳納、農(nóng)民工工資保證金繳納、無資質(zhì)或超越資質(zhì)承包工程、違法分轉(zhuǎn)包、安全生產(chǎn)許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業(yè)人員配備及資格證書、省外建筑企業(yè)進瓊單項登記、貫徹落實安全隱患整改等方面工作是否到位。

重點審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進瓊單項核準、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。

重點審查設(shè)計、勘察等服務(wù)性行業(yè)履行服務(wù)職責情況。

(五)檢查施工現(xiàn)場的安全警示標志、安全防護等措施是否到位,有無違章指揮、違章操作和違反勞動紀律。

五、時間步驟和措施

(一)自查自糾階段(5月):按照上級有關(guān)文件要求,認真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動。全員動員、廣泛發(fā)動,加大宣傳力度,形成全員參與氛圍,增強建設(shè)參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領(lǐng)域“打非治違”的自覺性和主動性。督促各建筑施工項目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。

(二)隱患排查階段(6月-7月):協(xié)同縣安委會全面組織建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和非法建設(shè)大排查,認真組織開展執(zhí)法檢查,嚴厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法行為;要監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工各方主體認真落實安全生產(chǎn)責任,全面深入推進安全質(zhì)量標準化工作。

(三)檢查督導(dǎo)階段(7月—8月中旬):組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動,督促各單位針對暴露出的問題加強制度機制建設(shè);有時掌握工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保“打非治違”專項行動取得實效。

(四)提高階段(9月):針對此次活動中存在的問題,認真分析,建立起遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的長效機制。對開展的建筑領(lǐng)域“打非治違”工作認真總結(jié),并及時向縣安委辦報送。

六、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位主要負責人要切實履行“打非治違”的責任,認真做好“打非治違”的工作部署及落實工作,建立健全機構(gòu),確保責任到位、工作到位。要結(jié)合本地、本單位實際,制定具體實施方案,明確工作目標,切實把工作做深、做細。要以建筑施工“打非治違”活動為載體,進一步深化安全隱患排查治理活動;工作要與日常工作相結(jié)合,嚴格實施建筑安全生產(chǎn)許可制度,深入推進建筑施工安全質(zhì)量標準化建設(shè);安全執(zhí)法要與安全治理相結(jié)合,重點打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。

(二)突出工作重點。建設(shè)部門要按照具體的工作目標,建立必要的工作機構(gòu)和聯(lián)動機制,強化協(xié)助配合。加強對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時下達整改通知。加強對軌道工程建設(shè)的監(jiān)管,落實參建各方的責任。

(三)加強部門溝通。要加強相關(guān)部門的溝通與配合,充分利用社會資源,共同推進“打非治違”工作的開展。

(四)加強監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度。要切實加強對建筑施工“打非治違”工作開展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手,積極開展不同類型的監(jiān)督檢查,將政府監(jiān)控手段落到實處,將各級安全責任落到實處。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項整治、隱患排查等活動結(jié)合起來,積極把握各個施工季節(jié)、施工階段的不同檢點,增強檢查的針對性和操作性,堅持檢查工作不搞形式、不走過場。全面實施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,加大行政執(zhí)法力度,嚴厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項目部,切實消除安全生產(chǎn)隱患。

打非治違行動方案范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以吉林省、長春市以及__市的有關(guān)文件和通知要求為指針,本著宣傳教育在先、依法懲治在后的原則,局內(nèi)相關(guān)科室、動物衛(wèi)生監(jiān)督所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街畜牧站聯(lián)動的方式,集中時間,集中人力、物力,堅決把制、售和使用“瘦肉精”的不法勢頭遏制住。

二、工作目標

通過采取宣傳發(fā)動、簽訂承諾書、尿樣檢測、依法懲處等行之有效的措施,實現(xiàn)我市生豬、肉?!笆萑饩睓z測陽性檢出率為零的目標,使生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”的不法行為得到應(yīng)有的制裁,達到懲治一個,威懾一片的效果,確保我市畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

三、職能分工

局內(nèi)成立打擊制售和使用“瘦肉精”專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由局辦公室、局草原飼料科、__市、五棵樹兩個動物衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街畜牧站組成,局辦公室負責后勤保障、相關(guān)信息、材料的總結(jié)上報匯總工作;局草原飼料科負責飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營及使用環(huán)節(jié)“瘦肉精”的檢測、監(jiān)管稽查工作;兩個動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責牲畜產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、交易市場及運輸環(huán)節(jié)“瘦肉精”的檢驗和監(jiān)管、稽查工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站負責本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)“瘦肉精”知識的宣傳發(fā)動、同飼養(yǎng)戶簽訂不使用、不販賣“瘦肉精”的承諾書,調(diào)查販賣、使用“瘦肉精”的線索,協(xié)助動物衛(wèi)生監(jiān)督所開展好產(chǎn)地檢疫工作。

四、應(yīng)對措施

一是成立以局長任組長、分管局長任副組長,局內(nèi)相關(guān)科室、市動物衛(wèi)生監(jiān)督所、五棵樹動物衛(wèi)生監(jiān)督所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站站長為成員的“瘦肉精”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職能,落實責任,齊抓共管,形成負責檢查、督促和指導(dǎo)“瘦肉精”專項整治行動的監(jiān)管合力。

二是安排飼料執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)的飼料及飼料、飼料添加劑等生產(chǎn)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“瘦肉精”拉網(wǎng)式徹底排查,加大對飼料生產(chǎn)、經(jīng)營以及使用環(huán)節(jié)的排查力度,加強對飼料和飼料添加劑中“瘦肉精”的檢驗、檢測,在源頭上保證畜產(chǎn)品安全。

三是按照農(nóng)業(yè)部“實行‘瘦肉精’檢驗和檢疫同步”的要求,迅速安排開展專項檢測,購進“瘦肉精”試紙,在轄區(qū)內(nèi)生豬、肉牛定點屠宰場、規(guī)模養(yǎng)殖場、冷鮮肉店分別采集肉樣、尿樣、肝臟進行“瘦肉精”抽檢,凡不合格產(chǎn)品一律不得進入市場銷售。動物衛(wèi)生監(jiān)督所要與屠宰廠簽訂《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》,保證出廠畜產(chǎn)品不含有“瘦肉精”;沒有產(chǎn)地檢疫證明、運輸檢疫證明以及沒有佩戴耳標的畜禽不準進入屠宰廠屠宰,不準進入市場交易;對出省境的動物及產(chǎn)品,四個檢查站要查證驗物,沒有產(chǎn)地檢疫證明和沒佩戴耳標的不準出具檢疫證明。

四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站要做好本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)“瘦肉精”知識的宣傳發(fā)動、承諾書的簽訂以及線索搜集工作,發(fā)現(xiàn)有價值的線索要立即向“瘦肉精”專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,要發(fā)動各村防疫員做好調(diào)查走訪工作,做到宣傳單發(fā)放到位,不使用、不販賣“瘦肉精”的承諾書簽訂到位。

五是完善工作責任追究制度。本著誰主管誰負責的原則,一旦出現(xiàn)問題,要層層追究責任。要把“瘦肉精”專項整治工作效果的好壞納入年末綜合考評之中,作為評先爭優(yōu)的重要依據(jù)。

打非治違行動方案范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹國務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)“打非治違”工作的決策部署,深入排查治理水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患,嚴厲打擊水務(wù)行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,堅決遏制重特大事故,確保全市水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治重點

以水利建設(shè)施工(如:大型泵站更新改造、病險水庫除險加固、農(nóng)村安全人飲工程、淤地壩工程、新區(qū)水利配套工程和河道采砂等)工作為整治重點,嚴厲打擊資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、違章施工和非法采砂行為。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強本次行動的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立市水務(wù)局“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組:

四、工作步驟

(一)摸底排查、動員部署階段(4月上旬):

1、廣泛宣傳發(fā)動。各單位要認真開展宣傳動員,把國務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達落實到所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,努力營造全市水務(wù)行業(yè)“打非治違”的濃厚氛圍。

2、深入排查摸底。各單位組織人員對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進行全面深入細致的排查摸底,將重大安全隱患、非法違法應(yīng)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊,建立臺賬,做到底子清楚、情況明了、目標準確。

3、認真安排部署。各單位要結(jié)合各自實際,按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,認真研究制定“打非治違”集中行動的具體實施方案,落實工作責任,突出工作重點,強化工作措施,精心組織開展一次聲勢浩大的“打非治違”攻堅戰(zhàn)。

(二)集中治理、嚴厲打擊階段(4月中旬-6月上旬):

各單位要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,集中進行安全隱患排查治理,嚴厲打擊水務(wù)行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,依法懲處并公開一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的典型案件。對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)及存在重大安全隱患的,要依法立即下達停產(chǎn)整頓指令,限期整改到位;逾期整改不到位的,提請同級人民政府依法予以關(guān)閉。

(三)總結(jié)通報階段(6月下旬):

各單位要將開展“打非治違”集中行動的情況進行認真總結(jié),并及時向市水務(wù)局安監(jiān)處報送情況。市水務(wù)局安監(jiān)處將對單位開展“打非治違”的工作情況進行通報。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署。各單位要按照分級負責、屬地管理的原則,嚴格落實行政首長安全生產(chǎn)第一責任人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”的責任。要成立“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要加強督查督辦,推動各下級單位認真開展整頓治理。局“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組將就各單位“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責任落實、排查摸底、隱患治理、聯(lián)合執(zhí)法、打擊行動、責任追究等工作進行督查。

(二)突出重點,嚴厲打擊整治。各單位要根據(jù)整治重點抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施精確打擊、重點打擊和有效打擊。專項行動要做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責令停產(chǎn)整改,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。

(三)加強監(jiān)督,嚴格考核問責。各單位要鼓勵、發(fā)動群眾舉報非法違法行為和事故隱患。對“打非治違”工作責任不落實、措施不得力、非法違法行為普遍存在的,要按規(guī)定進行警示、通報和約談,并追究相關(guān)人員的責任。局安監(jiān)處將把此次“打非治違”列入2012年度安全生產(chǎn)工作考核的重點內(nèi)容,對工作不認真,成效不明顯,特別是集中行動期間發(fā)生較大及以上事故的單位,按照有關(guān)規(guī)定取消評先資格。

(四)及時反饋,匯總上報情況。各單位要加強對“打非治違”工作的調(diào)度督查,及時掌握、匯總、上報工作進展情況。

1、5月4日前,各單位要將“打非治違”工作實施方案報局安監(jiān)處,實施方案要明確指導(dǎo)思想、工作目標、整治重點、工作措施、方法步驟、具體要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)人員及“打非治違”舉報電話等內(nèi)容。

打非治違行動方案范文第4篇

一、總體要求

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》的要求,按照市政府統(tǒng)一部署,集中嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防控生產(chǎn)安全事故,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為迎接黨的十勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、重點內(nèi)容和檢查方式

(一)重點內(nèi)容

嚴厲打擊非煤礦山非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:

1、不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件;

2、違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準或備案;初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)有關(guān)部門審查批準,或擅自變更設(shè)計,或未按經(jīng)批準的設(shè)計進行施工;

3、無證開采、超層越界開采、以探代采;證照不全或相關(guān)證照已到期未提出延期換證申請;

4、關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)、應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位;

5、新建、改建、擴建、資源整合礦山未達到生產(chǎn)經(jīng)營條件和安全生產(chǎn)條件,未經(jīng)行業(yè)主管部門和礦山安全監(jiān)管部門驗收而擅自投入生產(chǎn);

6、建設(shè)礦山搶時間、搶速度、搶工期,安全設(shè)施和條件達不到要求,安全設(shè)施沒有按設(shè)計施工;

7、超能力、超強度和超定員組織生產(chǎn),未進行生產(chǎn)能力核定,以及不按照批準的設(shè)計要求組織生產(chǎn)和建設(shè);

8、隱患排查治理制度不健全、安全隱患排查治理不到位、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未整改到位、整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故;

9、危險性較大的設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定定期檢測檢驗,工藝設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)水平達不到國家和省相關(guān)標準;新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準投入使用;

10、礦長學歷、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和學歷不滿足國家和省行業(yè)準入條件;非法用工、無證上崗、超時加班,未辦理從業(yè)人員工傷保險,未按規(guī)定發(fā)放合格勞動防護用品;

11、無證勘查,不具備相應(yīng)施工資質(zhì)承包礦山工程,以及租借、掛靠有資質(zhì)單位的行為;非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán);

12、未對井下采空區(qū)實施治理或采取監(jiān)測監(jiān)控措施;

13、未按設(shè)計對地表開采移動范圍內(nèi)居民和建構(gòu)筑物搬遷;

14、嚴厲打擊以采代探、越界勘查、以及不按照勘查(坑探)設(shè)計和安全專篇進行勘查施工的行為;

15、尾礦庫防汛措施和救援隊伍、設(shè)備、資金、物資配備不到位,尾礦庫超量排放尾砂,以及不按設(shè)計堆筑壩體;

16、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法;瞞報謊報事故,以及對重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治;

17、作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律;

18、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定、修訂或演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠;

19、露天礦山未按規(guī)定自上而下分臺階(分層)開采,未按規(guī)定采用中深孔爆破技術(shù)及機械鏟裝、機械二次破碎;對人員設(shè)備或建筑物的安全允許距離未按規(guī)定進行爆破;

20、其他不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件、安全生產(chǎn)條件,依法應(yīng)該停產(chǎn)整頓治理。

(二)檢查方式

1、企業(yè)自查。6月起,縣(區(qū))局督促轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山按照專項檢查的重點內(nèi)容,逐一對照,進行自查自糾,并將排查出的問題進行登記,建檔立案,督促整改。

2、市縣(區(qū))局組織檢查。7月份,結(jié)合非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作,組織對本轄區(qū)內(nèi)的重點礦區(qū)和重點企業(yè)進行檢查,集中整治。對重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,落實行業(yè)監(jiān)管責任,加強督促指導(dǎo),推動本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作取得實效。

3、迎接省級督查。8月份,迎接省督查組對各市開展“打非治違”專項行動情況進行的督查活動,隨機抽查。

4、全面總結(jié)。9月份,市局將對“打非治違”督查情況予以通報。各縣(區(qū))安監(jiān)局和各有關(guān)單位要認真總結(jié)“打非治違”專項行動經(jīng)驗,在鞏固“打非治違”專項行動成果的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

四、工作要求

(一)加強組織協(xié)調(diào)。各縣(區(qū))要加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,密切配合,形成工作合力。按照市局的統(tǒng)一部署,明確職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,積極主動做好相關(guān)工作,確保“打非治違”專項行動扎實有效開展,并力求取得實效。企業(yè)主要負責人要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織開展自查自糾工作。

(二)制定工作方案。各縣(區(qū))、各非煤礦山企業(yè)要結(jié)合本地非煤礦山工作實際,制定本地區(qū)、本企業(yè)“打非治違”專項行動工作方案,把“打非治違”專項行動作為當前非煤礦山一項重要工作來抓,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,周密部署,精心組織,扎實有效開展非煤礦山行業(yè)“打非治違”專項行動,各地、各非煤礦山企業(yè)對排查出的問題和隱患要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五個落實”。

(三)注重統(tǒng)籌兼顧。各縣(區(qū))局要以這次“打非治違”專項行動為契機,有力推動非煤礦山全年各項工作任務(wù)的全面進展,把“打非治違”專項行動與非煤礦山安全專項整治和整頓關(guān)閉、隱患排查治理、安全標準化、安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)等工作有機結(jié)合起來,推動全年非煤礦山工作的順利開展。

打非治違行動方案范文第5篇

一、總體要求

認真落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》等重要文件精神,落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“完善制度、強化監(jiān)管、打防結(jié)合、落實責任”的工作思路,從嚴治標,著力治本,嚴厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域非法違法經(jīng)營行為,規(guī)范安全經(jīng)營秩序,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,進一步推動全縣煙花爆竹領(lǐng)域安全經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強煙花爆竹安全生產(chǎn)行業(yè)“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),縣社成立集中開展煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、重點范圍

全縣區(qū)域內(nèi)所有從事煙花爆竹運輸、儲存、銷售的批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點。

四、重點內(nèi)容

1、嚴肅查處打擊無證無照、證照不全批發(fā)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹產(chǎn)品的違法行為;

2、嚴肅查處打擊非法運輸煙花爆竹產(chǎn)品的違法行為,違規(guī)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸行為;

3、嚴肅查處車站、菜市場等人員密超量儲存的行為,檢查零售網(wǎng)點布局,對不符合規(guī)定的網(wǎng)點應(yīng)依法取締;

4、督查煙花爆竹批發(fā)公司貫徹《煙花爆竹標志》情況,嚴肅查處打擊經(jīng)營不合格產(chǎn)品、超量超范圍儲存、不貼標識標志等違法違規(guī)行為;

5、督查煙花爆竹零售單位開展安全標準化創(chuàng)建情況,嚴肅查處打擊從非法渠道進貨、銷售偽劣無標識產(chǎn)品,超許可銷售禮花彈、超量儲存、私設(shè)倉庫等違法違規(guī)行為;

6、違法經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯化鉀產(chǎn)品的行為;

7、督查未依法進行安全培訓、沒有取得相應(yīng)資格證書或無證上崗的行為;

8、檢查隱患排查制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的行為。

五、方法步驟

從3月上旬到6月上旬,集中4個月時間,在全縣集中開展煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項行動,具體分為四個階段開展:

(一)自查自糾階段(2013年3月上旬至3月底)

縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和各代批點及零售網(wǎng)點要嚴格按《縣供銷社關(guān)于繼續(xù)集中開展煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項行動實施方案》要求,全面開展自查自糾工作,及時糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并將排查出的問題逐一登記上報縣供銷社集中開展煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)集中整治階段(4月上旬至4月底)

在第一階段工作的基礎(chǔ)上,以高壓態(tài)勢,在全縣范圍內(nèi)開展聯(lián)合集中“打非治違”專項行動。

(三)重點督查階段(5月)

根據(jù)本行業(yè)的特點,對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、督查,推動“打非治違”專項行動深入開展,確保本行業(yè)“打非治違”工作取得實效。

(四)鞏固提高(6月上旬)

召開專題會議,對集中開展“打非治違”專項行動工作進行總結(jié),進一步部署下步工作。并將工作總結(jié)情況于6月20日匯總上報縣供銷社專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,扎實開展“打非治違”專項行動。縣煙花鞭炮有限公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代批點要高度重視集中開展煙花爆竹“打非治違”專項行動,結(jié)合深入貫徹落實《通知》精神,繼續(xù)深化“安全年”活動,進一步強化打非治違專項整治行動的領(lǐng)導(dǎo),認真研究制定行動工作方案,明確工作職責,抓好工作落實,確保專項行動各項措施落實到位。

(二)全面推進,突出重點,確保打非治違專項整治行動取得實效。縣煙花鞭炮有限公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)代批點要精心安排,全面部署,督促所轄煙花爆竹經(jīng)營零售網(wǎng)點認真落實安全主體責任,做到“四個一律”,即對非法經(jīng)營和經(jīng)停業(yè)整頓仍未達到要求的,一律依法予以關(guān)閉取締;對非法違法經(jīng)營的有網(wǎng)點和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法經(jīng)營行為的網(wǎng)點,一律責令停業(yè)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)網(wǎng)點和人員,一律依法嚴格追究法律責任。

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