前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。
一、拓寬黨建工作思路,打牢基礎(chǔ)建設(shè)
年內(nèi)新建黨員服務(wù)站,完善各項(xiàng)工作機(jī)制,以此為載體發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。建立黨支部,居委會(huì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),利用免費(fèi)博客公開(kāi)公示兩委會(huì)動(dòng)態(tài),征求居民對(duì)社區(qū)的意見(jiàn)。
二、健全組織,加強(qiáng)內(nèi)部管理
進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,做到機(jī)構(gòu)健全,制度完善,分工具體,任務(wù)明確。
三、繼續(xù)做好社區(qū)民政、殘聯(lián)、老齡、雙擁工作
對(duì)社區(qū)的困難群體給予力所能及的幫助,對(duì)社區(qū)的弱勢(shì)群體老年人做好政策福利的辦理,全心全意做好為殘疾人服務(wù)的工作,開(kāi)展一幫一扶助活動(dòng),定期走訪慰問(wèn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)擁軍愛(ài)民與擁軍愛(ài)民文件和精神,關(guān)心軍屬,定時(shí)定期走訪。
四、做好計(jì)劃生育、婦聯(lián)工作
以宣傳教育為先導(dǎo),讓居民們清醒地認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)我國(guó)人口計(jì)劃生育的重要性和緊迫性.宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,做好利益導(dǎo)向政策的落實(shí)工作;做好計(jì)劃生育工作的統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確掌握育齡婦女的底數(shù),及時(shí)上報(bào)信息,對(duì)重點(diǎn)人及時(shí)入戶查訪孕檢,送具上門(mén).
五、根據(jù)居民的需求和社區(qū)的能力,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),有針對(duì)性的開(kāi)展特色活動(dòng)。
在社區(qū)內(nèi)多挖掘文藝骨干,為社區(qū)文藝活動(dòng)的開(kāi)展做好準(zhǔn)備工作,同時(shí)多方面地豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。發(fā)揮社區(qū)志愿者的模范帶頭作用,在社區(qū)開(kāi)展宣傳工作,推動(dòng)移風(fēng)易俗,堅(jiān)決掃除各種歪風(fēng)邪氣,為社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
六、配合辦事處綜合治理中心,做好社區(qū)綜合治理工作
1.建立健全社區(qū)各項(xiàng)綜合治理工作制度,充分發(fā)揮居委會(huì)的職能作用,深入居民,為大家解決疑難問(wèn)題。
2.利用條幅、板報(bào)進(jìn)行廣泛的法制宣傳教育,加大禁毒宣傳力度。堅(jiān)持"提高認(rèn)識(shí)、教育為先、嚴(yán)厲打擊、全員收戒、綜合治理"的方針,扎實(shí)推進(jìn)"無(wú)毒社區(qū)"工作順利完成。
3.加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的管理,切實(shí)做好流動(dòng)人口的調(diào)查、登記管理服務(wù)工作,使流動(dòng)人口的管理做到了規(guī)范有序。
4.認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,無(wú)赴區(qū)級(jí)及區(qū)級(jí)以上集體上訪。
七、加大社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
在社區(qū)內(nèi)對(duì)不同的人群進(jìn)行不同的教育,大力宣傳社區(qū)內(nèi)禁止亂推亂放,保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),提高居民愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí),自覺(jué)維護(hù)社區(qū)環(huán)境。
八、勞動(dòng)保障工作
1.深入居民,充分了解和掌握社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的就業(yè)意向。
2.積極跑企業(yè)、找崗位,加強(qiáng)與用人單位溝通,提高就業(yè)率,解決困難群體的生活。
九、統(tǒng)計(jì)工作
一)強(qiáng)化政府責(zé)任。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,逐步創(chuàng)造和改善公平就業(yè)環(huán)境??h就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議,研究就業(yè)工作中的重大問(wèn)題,實(shí)行就業(yè)統(tǒng)計(jì)和通報(bào)制度,開(kāi)展就業(yè)和就業(yè)政策落實(shí)情況督查,有效推動(dòng)各項(xiàng)就業(yè)政策全面落實(shí)。勞動(dòng)保障局具體負(fù)責(zé)全縣促進(jìn)就業(yè)工作,各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,切實(shí)履行職能,及時(shí)交流情況,有效解決問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、規(guī)范人力資源市場(chǎng)、完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)、開(kāi)展就業(yè)援助等方面制訂具體措施,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充分的目標(biāo)。各有關(guān)部門(mén)在確定建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí),要積極協(xié)調(diào),努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人員占工程從業(yè)人員80%以上。
二)努力擴(kuò)大就業(yè),完善和落實(shí)積極的就業(yè)政策。要實(shí)施有利于促進(jìn)就業(yè)的改革發(fā)展政策,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)有序快速發(fā)展,增加就業(yè)總量,拓寬就業(yè)領(lǐng)域。采取有效措施,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),拓寬就業(yè)門(mén)路。統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)工作。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè),完善和落實(shí)城鄉(xiāng)勞務(wù)輸出政策和制度,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)和規(guī)范靈活就業(yè),提高靈活就業(yè)的穩(wěn)定性。
三)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。有關(guān)部門(mén)要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)設(shè)立、投融資等方面加大對(duì)創(chuàng)業(yè)主體支持力度,鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。要完善勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅、金融、工商、場(chǎng)地等方面的政策體系,落實(shí)好自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的各項(xiàng)扶持政策。建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作機(jī)制。開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
四)健全工作機(jī)制,積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。將高校畢業(yè)生就業(yè)納入就業(yè)工作總體部署,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù),廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn)和就業(yè)見(jiàn)習(xí),提高高校畢業(yè)生的實(shí)踐能力和就業(yè)能力,引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
五)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制度。把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)及減少有勞動(dòng)能力長(zhǎng)期失業(yè)人員、城市居民最低生活保障人員作為就業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù),逐級(jí)分解,建立目標(biāo)責(zé)任體系,并作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位政績(jī)考核的重要指標(biāo)。將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會(huì)保障與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制納入政府就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任。按照目標(biāo)責(zé)任制度的要求,依法加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核、檢查和監(jiān)督。
二、進(jìn)一步完善積極就業(yè)政策體系
一)加大政策扶持,鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
登記失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)辦企業(yè)的符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的可以享受現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策。登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的除國(guó)家限制行業(yè)外,按規(guī)定免收屬于管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),政策扶持期限不超過(guò)3年。
二)完善小額擔(dān)保貸款政策,創(chuàng)新小額擔(dān)保貸款管理模式
1.持《登記證》城鎮(zhèn)失業(yè)人員、未就業(yè)的城鎮(zhèn)復(fù)退軍人、大中專(zhuān)院校畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)婦女可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。貸款額度一般不超過(guò)5萬(wàn)元。
2.進(jìn)一步加大對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的貸款貼息支持力度,鼓勵(lì)利用小額貸款擔(dān)?;馂閯趧?dòng)密集型小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。新增崗位招用持《登記證》人員達(dá)到現(xiàn)有職工總數(shù)30%以上的勞動(dòng)密集型小企業(yè)可申請(qǐng)貸款,貸款額度由企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、承辦金融機(jī)構(gòu)商定。
3.創(chuàng)業(yè)成功、按期足額償還貸款誠(chéng)信度高的借款人和吸納就業(yè)人員多、按期還款、有償還能力的勞動(dòng)密集型小企業(yè),可再次申請(qǐng)貸款。貸款期限一般為3年。
4.經(jīng)辦銀行可將小額擔(dān)保利率在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn),其中微利項(xiàng)目增加的利息由財(cái)政負(fù)擔(dān)。
5.鼓勵(lì)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)在貸款擔(dān)?;疸y行存款余額的5倍范圍內(nèi),加大小額擔(dān)保貸款發(fā)放力度。
6.小額貸款擔(dān)?;鹩傻胤截?cái)政安排,建立和完善貸款擔(dān)?;鸬某掷m(xù)補(bǔ)充機(jī)制。推動(dòng)信用社區(qū)與經(jīng)辦銀行加強(qiáng)合作,鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低反擔(dān)保門(mén)檻。
7.各級(jí)團(tuán)組織要配合勞動(dòng)保障部門(mén)積極開(kāi)展大中專(zhuān)院校畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目實(shí)施工作。
三)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,扶持就業(yè)困難人員就業(yè)
1.對(duì)各類(lèi)企業(yè)招用就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員,簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
2.政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位,優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員,并視其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況,相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼以及適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼。
3.鑒于我縣下崗失業(yè)人員中斷繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)人數(shù)較多的現(xiàn)實(shí)情況,為擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù),政府開(kāi)發(fā)公益性崗位有限情況下,積極鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員靈活就業(yè),并按規(guī)定給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
4.社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限,對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
四)進(jìn)一步增加就業(yè)資金投入
根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo),財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作。就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、社會(huì)保險(xiǎn)等補(bǔ)貼,以及小額貸款擔(dān)?;鸷臀⒗?xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息、公共就業(yè)服務(wù)等。財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)按照市委、市政府《關(guān)于啟動(dòng)六大行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》市委發(fā)[]42號(hào))要求,制訂城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)資金安排和任務(wù)分解,從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中安排10%農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金撥付使用的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的跟蹤檢查和綜合分析,進(jìn)一步細(xì)化對(duì)資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)收費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理。將公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,為公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)者免費(fèi)服務(wù)提供資金保證。公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一列入“金保工程”對(duì)微利項(xiàng)目的小額但保貸款貼息,由承辦銀行按季送擔(dān)保機(jī)構(gòu)核對(duì),經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審核后,向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng),財(cái)政部門(mén)按規(guī)定據(jù)實(shí)貼息。失業(yè)保險(xiǎn)基金用于促進(jìn)就業(yè)的支出,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)活動(dòng)
一)用政策扶持創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)支持城鎮(zhèn)失業(yè)人員、城鎮(zhèn)退役軍人、城鎮(zhèn)殘疾人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員、高(職)校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等社會(huì)群體充分利用創(chuàng)業(yè)扶持政策自主創(chuàng)業(yè)。從開(kāi)拓市場(chǎng)、健全服務(wù)入手,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),包括環(huán)境和公共設(shè)施建設(shè)、小區(qū)綠化、清潔衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、衛(wèi)生保健、家政服務(wù)等,開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),發(fā)展勞動(dòng)密集型、資源開(kāi)發(fā)型、技術(shù)創(chuàng)新型、服務(wù)商貿(mào)型等中小企業(yè),提高中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),支持企業(yè)自主創(chuàng)新,打造知名品牌。引導(dǎo)支持廣大農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和各種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)致富。鼓勵(lì)支持各類(lèi)經(jīng)營(yíng)型、管理型、科技型人才創(chuàng)辦企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社會(huì)中介組織。大力開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)、婦女創(chuàng)業(yè)與殘疾人創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。依托各類(lèi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)。積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),幫助殘疾人就業(yè)。
二)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、跟蹤服務(wù)相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,將創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū),為各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人員提供一站式服務(wù)。要采取各種方式,根據(jù)勞動(dòng)者的培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn),全面提高勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)能力。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,營(yíng)造鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
三)積極參與“創(chuàng)業(yè)”主題活動(dòng)。組織舉辦“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人和創(chuàng)業(yè)明星”評(píng)選、全民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)宣講等活動(dòng),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)管理
一)進(jìn)一步完善公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)。根據(jù)《省人民政府辦公廳印發(fā)省人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃的通知》甘政辦發(fā)[]141號(hào))文件要求,按照統(tǒng)一、規(guī)范和效能的原則,整合公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)、人員、服務(wù)和信息等資源,建立一個(gè)集公共就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)保障服務(wù)和信息共享于一體的人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心,為勞動(dòng)者和用人單位提供“一站式”就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量和效率。財(cái)政、發(fā)改和勞動(dòng)保障部門(mén)共同配合,年年底前完成立項(xiàng),年投入建設(shè)。
二)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)的規(guī)范管理。按照建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)的要求,加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào),完善管理制度,維護(hù)人力資源市場(chǎng)的良好秩序。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè),建立健全人力資源市場(chǎng)信息服務(wù)體系,完善市場(chǎng)信息制度。鼓勵(lì)社會(huì)各方面依法開(kāi)展就業(yè)服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理,提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)為登記失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu),按規(guī)定給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
三)建立健全面各全體勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)制度。支持職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開(kāi)展就業(yè)前培訓(xùn)、培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)勞動(dòng)者積極參加培訓(xùn)。各級(jí)團(tuán)組織要與職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展“大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)行動(dòng)”和高校畢業(yè)生技能培訓(xùn)。
1對(duì)失業(yè)人員、符合條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者、初高中和大中專(zhuān)院校技校畢業(yè)生未就業(yè)已參加失業(yè)登記人員參加職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
2完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法,根據(jù)職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際需要,合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。建立健全培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量,促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤機(jī)制,提高勞動(dòng)者參加培訓(xùn)和各類(lèi)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)的積極性。探索職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目化動(dòng)作模式,將補(bǔ)貼資金與項(xiàng)目動(dòng)作緊密結(jié)合起來(lái),提高職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。
3對(duì)就業(yè)困難人員、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定(限國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的特殊工種)取得職業(yè)資格證書(shū)的給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
4完善勞動(dòng)預(yù)備制度,對(duì)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的初高中畢業(yè)生實(shí)行3-12介月的預(yù)備制培訓(xùn),使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。
四)大力開(kāi)發(fā)人力資源。增加職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)的投入,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的職業(yè)培訓(xùn)制度,有針對(duì)性地與各類(lèi)企業(yè)簽訂協(xié)議,對(duì)青壯年勞動(dòng)者有組織地開(kāi)展訂單式培訓(xùn)。采取多種培訓(xùn)方式,使初中后、高中后學(xué)生參加基本職業(yè)技能培訓(xùn)。圍繞提高勞務(wù)輸出的組織化程度和層次,把建立婦女、農(nóng)民工和保安、保綠、保潔、保姆等人員培訓(xùn)基地和勞務(wù)就業(yè)基地結(jié)合起來(lái),抓好對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。元旦、春節(jié)期間積極開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)和利用學(xué)校教育、職培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)等多種方式進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)。積極開(kāi)展人才咨詢、個(gè)人職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、人才測(cè)評(píng)等各種人才資源開(kāi)發(fā)服務(wù)。
五)建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為勞動(dòng)者免費(fèi)辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記,并做好登記統(tǒng)計(jì)工作。登記失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極求職,參加公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的就業(yè)服務(wù)活動(dòng),并定期向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告就業(yè)失業(yè)狀況。登記證》向勞動(dòng)者免費(fèi)發(fā)放,登記失業(yè)人員憑《登記證》省內(nèi)享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策,對(duì)就業(yè)困難人員的零就業(yè)家庭在登記證上予以注明。
六)加強(qiáng)高校畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。組織開(kāi)展各類(lèi)招聘和專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),著力解決就業(yè)供求信息不對(duì)接、技能不適應(yīng)崗位等問(wèn)題。落實(shí)好各項(xiàng)政策,暢通大學(xué)生面向企業(yè)、面各基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、流動(dòng)就業(yè)的渠道。認(rèn)真做好家庭困難和進(jìn)行失業(yè)登記的高(職)校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。
五、進(jìn)一步健全完善就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制
一)進(jìn)一步建立健全就業(yè)援助制度。制定就業(yè)援助專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃,幫助和扶持有就業(yè)愿望和就業(yè)能力,且積極求職的就業(yè)困難人員就業(yè)。通過(guò)公益性崗位援助等多種途徑,對(duì)所有就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。
二)加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭就業(yè)援助。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭申報(bào)認(rèn)定制度,規(guī)范審核認(rèn)定程序,建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬,及時(shí)接受城鎮(zhèn)零就業(yè)和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請(qǐng)。多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,提供有針對(duì)性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助,通過(guò)多種形式幫扶零就業(yè)家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。將旅游景區(qū)、城市公共場(chǎng)所等衛(wèi)生間保潔人員和勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員、交通協(xié)管員、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員納入公益性崗位安置計(jì)劃。對(duì)符合條件的就業(yè)困難人員,及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)扶持政策。建立動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)援助的長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有1人就業(yè)。對(duì)農(nóng)村家庭成員中在勞動(dòng)年齡內(nèi)、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望但無(wú)人外出務(wù)工或就地從事二、三產(chǎn)業(yè)的可將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來(lái),推行以工代賑,大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,優(yōu)先吸納“農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭”有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
三)建立和完善促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制。勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政等部門(mén)要密切協(xié)作,促進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救助與全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)工作的有機(jī)結(jié)合。要按照有關(guān)規(guī)定,組織做好擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)工作。規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程,統(tǒng)一實(shí)施《職工失業(yè)保險(xiǎn)手冊(cè)》發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)的作用。完善失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救助制度,形成促進(jìn)就業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制。嚴(yán)格失業(yè)保險(xiǎn)金、城市居民最低生活保障金的申領(lǐng)條件和程序,準(zhǔn)確區(qū)分申請(qǐng)人員有無(wú)勞動(dòng)能力的基礎(chǔ)上,將申領(lǐng)條件與接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)以及參加公益性勞動(dòng)情況掛鉤,逐步形成促進(jìn)就業(yè)的良好政策導(dǎo)向。組織享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員和有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望的城市居民最低生活保障人員積極參與職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性勞動(dòng)和創(chuàng)業(yè)等活動(dòng),采取多種措施,鼓勵(lì)和吸引他積極就業(yè)。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
一)建立健全促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的促進(jìn)就業(yè)工作機(jī)制。就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定年度工作要點(diǎn),分解工作計(jì)劃。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,切實(shí)履行職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)交流情況,研究解決問(wèn)題。加強(qiáng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè),保證必要的工作經(jīng)費(fèi)和人員,提供相關(guān)設(shè)備設(shè)施。進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會(huì)組織的作用,共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》,進(jìn)一步做好就業(yè)工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于做好就業(yè)工作促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔20*〕59號(hào))和《*市人民政府關(guān)于*市區(qū)扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)》(金政發(fā)〔20*〕105號(hào))文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就做好就業(yè)工作促進(jìn)社會(huì)和諧提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、強(qiáng)化政府責(zé)任,確立就業(yè)工作優(yōu)先地位
(一)強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。就業(yè)是民生之本。實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門(mén)單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真履行促進(jìn)就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)的重要職責(zé);要把提高就業(yè)質(zhì)量、增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)、扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、實(shí)施"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市"作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)和主要責(zé)任,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并制定促進(jìn)就業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范人力資源市場(chǎng)、完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)、提供就業(yè)援助等方面制訂具體措施,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)同步發(fā)展。
(二)建立就業(yè)工作考核協(xié)調(diào)制度。建立市政府就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確職責(zé)和日常工作協(xié)調(diào)職能,將做好就業(yè)工作、就業(yè)政策績(jī)效、社會(huì)充分就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要年度考核指標(biāo),考核各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各相關(guān)部門(mén),并作為招商引資、項(xiàng)目投資的衡量標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。堅(jiān)持就業(yè)聯(lián)席會(huì)議正常例會(huì)等制度,完善協(xié)調(diào)功能,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機(jī)制。發(fā)改、財(cái)稅、人勞社保、行政執(zhí)法、工商、人行等部門(mén)要作為主要聯(lián)席會(huì)成員,按職責(zé)分工履行職能,并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)交流情況,解決問(wèn)題。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其它社會(huì)組織的作用,形成全社會(huì)共同參與、齊心協(xié)力做好促進(jìn)就業(yè)工作的良好局面。
(三)大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,努力減少失業(yè)。要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮我市非公有制企業(yè)、來(lái)料加工等行業(yè)在吸納勞動(dòng)力就業(yè)方面的積極作用,多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。要積極做好高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè),農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),失業(yè)人員再就業(yè)及退役軍人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。制定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增加同步的產(chǎn)業(yè)政策,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充分的目標(biāo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門(mén)單位在安排政府投資和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分考慮就業(yè)的因素,并處理好宏觀調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關(guān)系。建立健全的失業(yè)隨機(jī)調(diào)查和失業(yè)預(yù)警制度,對(duì)因國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)發(fā)生重大變化而可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)情況制定失業(yè)預(yù)案,實(shí)施失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定。
(四)健全就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各相關(guān)部門(mén)要把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)、加大就業(yè)資金投入和完善政策支持體系作為就業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù),逐級(jí)分解建立目標(biāo)責(zé)任體系,并作為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各相關(guān)部門(mén)政績(jī)考核的重要指標(biāo)。要將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會(huì)保障與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制納入政府就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任。市政府將按照目標(biāo)責(zé)任制度的要求,依法加強(qiáng)對(duì)所屬部門(mén)和下一級(jí)政府的考核、檢查和監(jiān)督,對(duì)促進(jìn)就業(yè)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,依法予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
二、努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境,促進(jìn)充分就業(yè)
(一)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的財(cái)稅、金融、工商、行政執(zhí)法等方面的幫扶體系,建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)三位一體的工作機(jī)制和創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)平臺(tái)。簡(jiǎn)化程序,規(guī)范操作,提高效率,增加融資渠道,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,加強(qiáng)信息服務(wù),創(chuàng)造條件為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目支持,使更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。
(二)改善就業(yè)環(huán)境,依法規(guī)范招聘行為和企業(yè)裁減職工行為。加強(qiáng)對(duì)用人單位招用人員和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)介紹行為的依法監(jiān)管,保障婦女、殘疾人、農(nóng)村進(jìn)城就業(yè)人員等各類(lèi)勞動(dòng)者享有平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件,對(duì)就業(yè)岐視行為依法實(shí)施處罰。用人單位裁減人員20人以上,或裁減不足20人但占單位職工總數(shù)10%以上的,需提前30日向工會(huì)或全體職工說(shuō)明,聽(tīng)取工會(huì)或職工意見(jiàn)后,向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)報(bào)告裁減人員方案。
三、完善政策支持體系,實(shí)施積極的就業(yè)政策
(一)繼續(xù)實(shí)施各項(xiàng)優(yōu)惠政策?!?市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(東政發(fā)〔2006〕82號(hào))、《*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善就業(yè)政策,促進(jìn)困難人員再就業(yè)的通知》(東政發(fā)〔2007〕61號(hào))規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策在20*年底前已審批但尚未享受到期的,繼續(xù)享受。其中稅收優(yōu)惠政策審批期限延長(zhǎng)至2009年底,扶持期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年;2009年以后,登記失業(yè)人員和殘疾人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,免收屬于管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的各項(xiàng)行政、事業(yè)性收費(fèi),免收期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
(二)認(rèn)真落實(shí)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策。促進(jìn)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和充分就業(yè),讓失業(yè)人員共享經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展成果,是關(guān)注民生、改善民生的主要內(nèi)容,各有關(guān)部門(mén)必須高度重視扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)工作并完善政策措施,加大資金投入,切實(shí)做好幫扶工作。
1.進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款政策。對(duì)本市各類(lèi)登記失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)資金不足的,根據(jù)項(xiàng)目情況可提供小額擔(dān)保貸款,貸款額度1-5萬(wàn)元,貸款期限2年,到期確需延期的,可展期一年。對(duì)提供有效抵(質(zhì))押物進(jìn)行反擔(dān)保的失業(yè)人員,貸款額度可擴(kuò)大至10萬(wàn)元;對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)的,可按每一名合伙者不超過(guò)3萬(wàn)元,最高不超過(guò)10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)的小額擔(dān)保貸款。財(cái)政部門(mén)要切實(shí)設(shè)立好貸款擔(dān)?;穑黾佑少J款擔(dān)?;鹬苯訛樾☆~貸款擔(dān)保的方式。同時(shí),失業(yè)人員也可自行選擇以下反擔(dān)保方式:機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員;有穩(wěn)定職業(yè)、單位正在為其繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)且已繳納一年以上的人員;以擁有所有權(quán)的房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行反擔(dān)保的。
失業(yè)人員利用小額擔(dān)保貸款或自行通過(guò)其他途徑申請(qǐng)銀行貸款從事服務(wù)業(yè)項(xiàng)目(廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外),在小額擔(dān)保貸款標(biāo)準(zhǔn)額度內(nèi),對(duì)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)復(fù)退軍人據(jù)實(shí)全額貼息(展期不貼息),其他失業(yè)人員給予50%貼息(展期不貼息)。具體辦法由市人行牽頭會(huì)同市財(cái)政局、市人勞社保局共同制定。
2.建立和完善信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)充分就業(yè)社區(qū)當(dāng)年小額擔(dān)保貸款3人以上,到期貸款回收率達(dá)96%以上,并且進(jìn)行借款人和社區(qū)簽訂《信用承諾書(shū)》,社區(qū)就業(yè)服務(wù)站建立借款人貸后管理跟蹤服務(wù)卡、同時(shí)積極配合欠款追索工作的,可授予*市小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)稱(chēng)號(hào)。信用社區(qū)由市財(cái)政局、市人勞社保局、人行*市支行共同認(rèn)定,每年認(rèn)定一次,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市財(cái)政按信用社區(qū)當(dāng)年小額擔(dān)保貸款發(fā)放總額的1.5%對(duì)信用社區(qū)核撥獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)。
對(duì)信用社區(qū)內(nèi)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)》、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)市失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心開(kāi)業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家組論證的人員自主創(chuàng)業(yè)的,經(jīng)具體經(jīng)辦貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)資信評(píng)估,申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的,可免除反擔(dān)保手續(xù)。對(duì)因免除反擔(dān)保手續(xù)造成的貸款呆帳損失,由貸款經(jīng)辦銀行和擔(dān)保公司分別承擔(dān)50%,市財(cái)政按相關(guān)規(guī)定核定后,分別給予貸款經(jīng)辦銀行和擔(dān)保公司貸款呆帳損失承擔(dān)額60%的補(bǔ)償。
3.統(tǒng)籌解決失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員在政府投資創(chuàng)辦的商貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)首次經(jīng)營(yíng)滿1年以上的,每年給予年租金10%的優(yōu)惠,年優(yōu)惠最高不超過(guò)3000元,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。在其他場(chǎng)所首次經(jīng)營(yíng)滿1年以上的,憑《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、完稅或免稅證和戶籍地、經(jīng)營(yíng)地社區(qū)證明給予年租金10%的租費(fèi)補(bǔ)貼,年補(bǔ)貼最高不超過(guò)2000元,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。就業(yè)困難人員從事便民利民微利項(xiàng)目的,給予年租金15%的租費(fèi)補(bǔ)貼,年補(bǔ)貼最高不超過(guò)3000元,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
4.適當(dāng)增加失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的崗位補(bǔ)貼。享受失業(yè)保險(xiǎn)金待遇的人員從事自主創(chuàng)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,憑工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或有關(guān)證明,一次性給予應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金總額20%的自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,低于500元的按500元補(bǔ)貼。城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員從事自主創(chuàng)業(yè)的,給予500元的自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)從事文化產(chǎn)業(yè)和"三托"(托老、托幼、托?。?、"三服"(家政服務(wù)、配送服務(wù)、保健服務(wù))、"三管"(物品管理、車(chē)輛管理、公共管理)等便民利民微利項(xiàng)目的,按本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的20%給予崗位補(bǔ)貼,期限為2年。
5.針對(duì)性減免一定的稅費(fèi)。失業(yè)人員從事自主創(chuàng)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的(建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外),免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。符合享受稅收優(yōu)惠政策的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)和失業(yè)登記證》人員從事自主創(chuàng)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的(限制行業(yè)同上),按每戶每年8000元定額依次減免其當(dāng)年實(shí)際繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅,審批截止日延長(zhǎng)至2009年底,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
6.認(rèn)真做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。勞動(dòng)保障部門(mén)設(shè)立失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,提供失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策咨詢、項(xiàng)目推介、項(xiàng)目論證、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等"一站式"服務(wù)。建立一支由創(chuàng)業(yè)成功人士、專(zhuān)家學(xué)者、政府工作人員以及其他創(chuàng)業(yè)相關(guān)單位人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)家隊(duì)伍,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的開(kāi)展。公安、稅務(wù)、行政執(zhí)法、衛(wèi)生、工商、消防等部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極為失業(yè)人員辦理相關(guān)證照開(kāi)設(shè)綠色通道,簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù),提供便捷服務(wù)。由失業(yè)人員創(chuàng)辦的經(jīng)市失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心開(kāi)業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家組論證的、不危害公共安全的項(xiàng)目,給予3個(gè)月的孵化期;由社區(qū)組織的來(lái)料加工項(xiàng)目,給予1年的孵化期;失業(yè)人員從事設(shè)計(jì)、咨詢、中介、翻譯和"三托"、"三服"、"三管"等不影響周?chē)h(huán)境和居民生活的自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)所在社區(qū)同意,本人已取得合法產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的住宅、輔房,可作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理工商注冊(cè)登記。失業(yè)人員從事其他個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,憑建設(shè)、規(guī)劃、行政執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)核批的臨時(shí)用房或占道經(jīng)營(yíng)許可證辦理工商登記。
(三)完善就業(yè)援助制度,擴(kuò)大就業(yè)援助范圍,切實(shí)解決各類(lèi)就業(yè)困難人員的就業(yè)問(wèn)題。
1.進(jìn)一步建立健全的就業(yè)援助制度。全市上下要充分依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái),以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)為載體,積極幫扶有就業(yè)愿望和勞動(dòng)能力且積極求職的*戶籍就業(yè)困難人員再就業(yè),包括城鎮(zhèn)失業(yè)人員中的"4050"人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的失業(yè)人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、城鎮(zhèn)失業(yè)登記1年以上就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、持有《特困證》勞動(dòng)力、農(nóng)村低保家庭勞動(dòng)力、需贍養(yǎng)經(jīng)醫(yī)保機(jī)構(gòu)確定特殊病種的直系家屬人員,農(nóng)村復(fù)轉(zhuǎn)軍人和被征地農(nóng)民中生活困難的"4050"人員;同時(shí),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、社區(qū)要合理有效的開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位,就地就近安置就業(yè)困難人員;要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭申報(bào)認(rèn)定制度,規(guī)范審核認(rèn)定程序,建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)帳,及時(shí)接受零就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請(qǐng),做到零就業(yè)家庭出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、消除一戶,確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有一人就業(yè),基本消除零就業(yè)家庭。對(duì)首次通過(guò)市級(jí)評(píng)估考核的充分就業(yè)社區(qū)或創(chuàng)業(yè)型社區(qū)給予2萬(wàn)元的補(bǔ)助,通過(guò)市級(jí)復(fù)評(píng)的充分就業(yè)社區(qū)給予每年1萬(wàn)元的補(bǔ)助。
2.政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)困難人員,簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按實(shí)際招用的人數(shù),在相應(yīng)期限內(nèi)給予用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼;機(jī)關(guān)、事業(yè)單位利用勤雜崗位(含社區(qū)從事就業(yè)援助崗位)吸納就業(yè)困難人員的,也按公益性崗位標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按企業(yè)應(yīng)繳的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)之和計(jì)算,個(gè)人應(yīng)交部分由個(gè)人承擔(dān);崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按本市企業(yè)最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)助。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼期限一般不超過(guò)3年,"4050"人員在公益性崗位連續(xù)就業(yè)超過(guò)3年,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限可適當(dāng)延長(zhǎng)。
3.鼓勵(lì)其他用人單位增加就業(yè)崗位吸納就業(yè)。企業(yè)招用就業(yè)困難人員并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同,在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按企業(yè)應(yīng)繳的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)之和計(jì)算,個(gè)人應(yīng)繳納部分由個(gè)人負(fù)擔(dān)。新增就業(yè)崗位招用就業(yè)困難人員的,按每招一名就業(yè)困難人員給予新增就業(yè)崗位1000元標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)。
進(jìn)一步加大對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的貸款貼息支持力度,對(duì)符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)新增加的崗位,招用符合貸款條件人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%以上(100人以上企業(yè)達(dá)10%),并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的,根據(jù)實(shí)際招用人數(shù),合理確定貸款額度,最高不超過(guò)200萬(wàn)元的貼息貸款(貼息50%),貸款期限不超過(guò)2年。經(jīng)辦銀行可按基準(zhǔn)利率上浮3個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政貼息和呆、壞賬損失補(bǔ)助等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
用人單位當(dāng)年新增就業(yè)崗位新招用本地勞動(dòng)力20人以上,簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同,并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),沒(méi)有發(fā)生勞動(dòng)違法違規(guī)行為,按規(guī)定向就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行空崗報(bào)告和就業(yè)登記的,按新辦單位每招一名200元,非新辦單位每招一名500元標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位新增就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)。
4.鼓勵(lì)"4050"就業(yè)困難人員靈活就業(yè),提高靈活就業(yè)人員就業(yè)的穩(wěn)定性。對(duì)"4050"就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或以靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)以及其他就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,月收入達(dá)到本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可向戶籍所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)或社區(qū)就業(yè)服務(wù)站申報(bào)就業(yè),經(jīng)市就業(yè)管理機(jī)構(gòu)審核,財(cái)政部門(mén)審批,給予上年度本市平均工資11%的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,其中養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼為上年度市平均工資的6%;醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼為上年度市平均工資的5%,連續(xù)享受期限一般不超過(guò)3年,享受期滿,距法定正常退休年齡不足2年的,可繼續(xù)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)在2009年內(nèi)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)且家庭有特殊困難的靈活就業(yè)人員,享受社保補(bǔ)貼的期限可再延長(zhǎng)1年。
5.實(shí)施就業(yè)援助補(bǔ)貼。對(duì)本市城鎮(zhèn)戶籍,失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期滿12個(gè)月以上未能重新就業(yè),且因經(jīng)濟(jì)困難未能繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的城鎮(zhèn)"4050"失業(yè)人員,給予靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)80%的就業(yè)援助補(bǔ)貼;對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期滿距法定退休年齡不足2年,未能重新就業(yè)且未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員,按靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%享受就業(yè)援助補(bǔ)貼至法定退休年齡。農(nóng)村戶籍相同人員按城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的60%發(fā)放就業(yè)援助補(bǔ)貼。
(四)鼓勵(lì)失業(yè)人員從事來(lái)料加工。組織下崗失業(yè)人員從事來(lái)料加工,月收入達(dá)到本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的用人單位,可憑《來(lái)料加工勞務(wù)協(xié)議》等認(rèn)定材料和個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證享受最長(zhǎng)不超過(guò)3年的社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和從事靈活就業(yè)人員相同。從事來(lái)料加工全年收入達(dá)不到本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,可按全年加工費(fèi)收入總額除以本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)折算給予社保補(bǔ)貼的月數(shù)。
(五)努力做好大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作。加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù),積極為高校畢業(yè)生搭建公益性就業(yè)服務(wù)平臺(tái),提供免費(fèi)的政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、求職推薦、未就業(yè)畢業(yè)生人事等服務(wù)。支持和鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)建立高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地,廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn)和就業(yè)見(jiàn)習(xí)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),積極吸納高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)管理等新興社會(huì)公共服務(wù)工作崗位上就業(yè)。大力推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)。進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策,本市大中專(zhuān)畢業(yè)生畢業(yè)后一年以上未就業(yè)的,憑《就業(yè)和失業(yè)登記證》享受就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)扶持相關(guān)政策。
四、開(kāi)展面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者就業(yè)素質(zhì)
(一)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)支持各類(lèi)職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)中心(機(jī)構(gòu))和用人單位依法開(kāi)展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),特別是要進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,要完善培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量,促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤機(jī)制,鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加各種形式的技能培訓(xùn),并給予相應(yīng)的政策扶持。
(二)對(duì)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)和失業(yè)登記證》人員、高校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員以及進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者,憑《職業(yè)資格證書(shū)》或勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)確認(rèn)的其它培訓(xùn)證書(shū)及相關(guān)資料提供一次性的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(三)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):
1.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn):對(duì)本市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者中有創(chuàng)業(yè)意向的、憑創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū),自行選擇創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地或參加統(tǒng)一組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),憑《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)》給予1500元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助(培訓(xùn)時(shí)間不得少于20天)。
2.職業(yè)技能培訓(xùn):對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或就業(yè)困難人員給予800元以內(nèi),被征地農(nóng)民及其他失業(yè)人員給予600元以內(nèi)的培訓(xùn)補(bǔ)助;進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者(外來(lái)務(wù)工人員、本市勞動(dòng)力)參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的,初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師分別給予300元、500元、700元、1000元、1200元的政府補(bǔ)助。參加各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)后取得結(jié)業(yè)證書(shū)的給予每人80元的補(bǔ)助。
3.職業(yè)指導(dǎo):失業(yè)人員參加勞動(dòng)保障部門(mén)舉辦的就業(yè)指導(dǎo)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)政策、職業(yè)道德等職業(yè)指導(dǎo)的,按每人80元的標(biāo)準(zhǔn)撥付給培訓(xùn)單位。
(四)進(jìn)一步完善勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。對(duì)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的初高中畢業(yè)生實(shí)行3個(gè)月以上、12個(gè)月以內(nèi)的預(yù)備制培訓(xùn)。
要強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的服務(wù)功能,努力提高技能培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。建立完善的定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)補(bǔ)貼和培訓(xùn)質(zhì)量掛鉤機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,提高政府培訓(xùn)資金使用效率。
五、加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù),建立就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制
(一)完善人力資源市場(chǎng)建設(shè)。依據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定,培育和完善統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)與職業(yè)培訓(xùn)信息、社會(huì)保障信息的互聯(lián)與共享。完善人力資源市場(chǎng)信息服務(wù)體系,定期職業(yè)供求、工資指導(dǎo)價(jià)位和職業(yè)培訓(xùn)信息,為求職者和用人單位提供高效便捷的服務(wù)。
(二)鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)和街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))社區(qū)就業(yè)服務(wù)站介紹失業(yè)人員就業(yè)。對(duì)成功介紹和幫扶登記失業(yè)人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的各類(lèi)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))社區(qū)就業(yè)服務(wù)站,按就業(yè)困難人員每人100元,其他人員每人50元標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼,扶持創(chuàng)業(yè)成功的按職業(yè)介紹補(bǔ)助的2倍給予創(chuàng)業(yè)幫扶補(bǔ)貼。境外輸出機(jī)構(gòu)成功輸出本地人員就業(yè)的,按就業(yè)困難人員每人600元,其他人員每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予境外勞務(wù)輸出補(bǔ)貼。
(三)建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)市、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))、社區(qū)(行政村)三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),明確服務(wù)職責(zé),規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)質(zhì)量和效率。按照"六到位"(機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作)要求,在街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))建立綜合性的服務(wù)場(chǎng)所,為勞動(dòng)者和用人單位提供"一站式"就業(yè)服務(wù),社區(qū)(村)要設(shè)立服務(wù)窗口,開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)。根椐就業(yè)服務(wù)工作日漸繁重的情況,合理增加并落實(shí)三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員編制,并將公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障其向勞動(dòng)者提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)。每個(gè)社區(qū)配備1至2名專(zhuān)職勞動(dòng)保障服務(wù)工作人員,每個(gè)行政村根據(jù)工作需要配備1名專(zhuān)(兼)職勞動(dòng)保障協(xié)理員。
(四)建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為勞動(dòng)者辦理、發(fā)放登記證,做好相應(yīng)的登記、統(tǒng)計(jì)工作,并注明可享受的相應(yīng)扶持政策,對(duì)就業(yè)困難人員在登記證上予以注明。在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求,處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員,可到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記,其中沒(méi)有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員,在戶籍地登記,農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月的,失業(yè)后可以在常住地登記。具體登記辦法按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
六、加大財(cái)政投入力度,完善促進(jìn)就業(yè)的資金保障機(jī)制
(一)根據(jù)我市的就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo),要加大資金投入。在每年財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作,確保就業(yè)政策資金支出的需求。
(二)促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金拔付的審核、審批和支付管理,建立健全的資金運(yùn)行全過(guò)程內(nèi)控制度,具體資金管理辦法由市財(cái)政局、市人勞社保局另行制定。
七、加強(qiáng)宣傳督導(dǎo),貫徹實(shí)施好《就業(yè)促進(jìn)法》
(一)深入做好《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳工作。要充分利用各種新聞媒體,大力宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》及其促進(jìn)就業(yè)政策法規(guī),宣傳促進(jìn)就業(yè)的好做法、好典型,宣傳和表彰勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任促進(jìn)就業(yè)的先進(jìn)典型,為貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》、促進(jìn)就業(yè)工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。