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產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃范文第1篇

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；住宅設(shè)計；園林規(guī)劃；生態(tài)產(chǎn)業(yè)

一、新農(nóng)村住宅特點及設(shè)計規(guī)劃原則

1.1 新農(nóng)村住宅特點

要做好新農(nóng)村住宅的規(guī)劃設(shè)計，就必須深入地研究新農(nóng)村住宅的特點。新農(nóng)村住宅使用功能較為復(fù)雜，所處的環(huán)境貼近自然，具有獨特的鄉(xiāng)土文化。

在我國，農(nóng)村住宅不僅僅有確保農(nóng)民生活和居住的功能空間，很多功能空間還兼具生活和生產(chǎn)的雙重要求，除此之外，還配置了供農(nóng)機具、谷物等的貯藏空間以及室外的晾曬場地和活動場所。

改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)民的生活質(zhì)量不改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)民的生活質(zhì)量不斷提高，這就要求農(nóng)村住宅的建設(shè)應(yīng)具有適用性、靈活性和可改性，要滿足當(dāng)前的需要，又要適應(yīng)可持續(xù)友展的要求，盡可能避免反復(fù)建設(shè)勞民傷財。

不同的地域、不同的村莊、不同的民族也都有著不同的風(fēng)俗民情，即便在同一個地區(qū)，對于生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系和生活習(xí)俗、鄰里交往都有著不同的理解、認識和要求，其宗族、鄰里關(guān)系極為密切，十分重視代際關(guān)系。因此，在農(nóng)村住宅的規(guī)劃設(shè)計過程中，必須要根據(jù)具體的服務(wù)對象采取有針對性的措施以適應(yīng)各自不同的要求。

農(nóng)村住宅通常受到歷史文化、地域文化和鄉(xiāng)土文化的影響，同時也受到使用對象對生產(chǎn)、生活的具體要求的影響，即使在同一個村落，有時也會有所不同，因此，必須注重保留原有地方風(fēng)貌，創(chuàng)造富有地域特色的現(xiàn)代農(nóng)村住宅。

1.2 設(shè)計規(guī)劃原則

首先，要充分結(jié)合現(xiàn)有當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境及自然景觀，積極保護生態(tài)，改善農(nóng)村居民生活質(zhì)量，與此同時，要注重村莊的空間型式和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造具有地域特色的社會主義新農(nóng)村。其次，優(yōu)化村莊布局結(jié)構(gòu)，擴展建設(shè)的發(fā)展空間，從而適應(yīng)村莊的可持續(xù)發(fā)展，此外，要盡可能節(jié)約土地。再次，必須堅持“以人為本”，切實尊重農(nóng)村居民的生活習(xí)慣，強化鄰里交往。滿足當(dāng)前農(nóng)村多樣化的需要，規(guī)劃多樣性的戶型。最后，要建設(shè)完善的、具有農(nóng)村特色的基礎(chǔ)設(shè)施，進一步提高居住質(zhì)量。

二、新農(nóng)村建設(shè)園林規(guī)劃的必要性

2.1 從社會主義新農(nóng)村建設(shè)角度談必要性

社會主義新農(nóng)村建設(shè)的所謂新是指“創(chuàng)新”、“先進”、“現(xiàn)代”，新農(nóng)村包括創(chuàng)新的建設(shè)思路、先進農(nóng)村科技和文化思想及現(xiàn)代的致富理念，建設(shè)新農(nóng)村就是指建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的具有可持續(xù)發(fā)展的和諧農(nóng)村。在我國傳統(tǒng)的農(nóng)村建設(shè)發(fā)展過程中總是沿用“建設(shè)―破壞―恢復(fù)”的發(fā)展模式，這樣是不可能實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)的。因此，必須突破傳統(tǒng)的建設(shè)模式，以創(chuàng)新的手法和思想，應(yīng)用園林建設(shè)的思想和手段來解決農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境改造的問題，使得其創(chuàng)造出人與自然、人與人和諧的具有地方特色和風(fēng)格的適宜居住的新農(nóng)村。在農(nóng)村建設(shè)上勇于創(chuàng)新，將園林規(guī)劃思想融入新農(nóng)村建設(shè)是一個創(chuàng)造性的提出，它的意義在于它可以從根本上遏制農(nóng)村環(huán)境的惡化，徹底改變了傳統(tǒng)的“建設(shè)―破壞―恢復(fù)”的建設(shè)模式，保持了生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)性和穩(wěn)定性，有利于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。相貫于現(xiàn)代建設(shè)理念的核心便是和諧，所以將園林規(guī)劃的思想融入農(nóng)村建設(shè)是和諧發(fā)展的體現(xiàn)。

2.2 從農(nóng)村文化發(fā)展角度談必要性

傳統(tǒng)思想即為相傳成統(tǒng)的思想，而農(nóng)村文化又是最能體現(xiàn)我國傳統(tǒng)思想的民俗文化。我國農(nóng)村文化正是繼承并發(fā)展了華夏的傳統(tǒng)思想，農(nóng)民對土地、山水、動植物等天地自然的情意是難以言表的。他們珍愛自然，創(chuàng)造自然。中國的園林正是起源于人民的生產(chǎn)斗爭（開山、治水）。中國的造園史也體現(xiàn)出中國的傳統(tǒng)理念，即人為自然一員，人與自然協(xié)調(diào)統(tǒng)一，講究天人合一，并提出以人為大、以大為天及自然為君、人則為臣等天人共容的哲學(xué)思想。他們每日的耕作也從側(cè)面映射出傳統(tǒng)造園的理法即為雖由人作，宛自天開。人的自然化，自然的人化等種種理念，在他們身上表現(xiàn)的是那么渾然一體那么的交融相洽。山水園林城市的建設(shè)思想正好繼承和發(fā)展了這一思想，將其應(yīng)用于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，將給農(nóng)村的特色文化提供更大的展示機會，使農(nóng)村文化得到充分發(fā)展。

2.3 從園林美感角度談必要性

園林美感是指人在園林建設(shè)基礎(chǔ)上獲得的在視覺、心靈等感官上的享受，這也正是人居環(huán)境的基本要求，符合我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的思想。

園林景觀既然是科學(xué)與藝術(shù)的結(jié)合，那么，體現(xiàn)美學(xué)規(guī)律的普遍的藝術(shù)創(chuàng)作原理，必然成為其致關(guān)重要的組成部份。如對比襯托、均衡勻稱、色調(diào)色差、節(jié)奏韻律、景物造型、空間關(guān)系、比例尺度、“底、圖”轉(zhuǎn)化、視差錯覺、感受認知、審美情趣、意念意境等。園林景觀設(shè)計，充分利用這些藝術(shù)原理，融匯貫通，創(chuàng)作出賞心悅目的、富有審美特征，又具精神內(nèi)涵的人居環(huán)境和人化的自然。

三、關(guān)于農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

3.1 開發(fā)農(nóng)村特色生態(tài)旅游業(yè)

農(nóng)村生態(tài)旅游是以廣大農(nóng)村地區(qū)資源為特色，以農(nóng)民為經(jīng)營主體，以農(nóng)業(yè)旅游資源為依托，以旅游活動為內(nèi)容，以促進農(nóng)村發(fā)展為目的的社會活動[8]，對于農(nóng)村農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、文化、環(huán)境等諸方面的發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實意義。因此積極開發(fā)農(nóng)村旅游資源，發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)，是加快農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略舉措。農(nóng)村生態(tài)旅游開發(fā)應(yīng)重點實施特色項目開發(fā)。包括： 特色休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)，河南省農(nóng)村存在著多種特色農(nóng)業(yè)，比如焦作的懷山藥、開封的西瓜、中牟大蒜等；特色自然與人文旅游資源開發(fā)，一方面以自然風(fēng)景區(qū)、自然保護區(qū)為依托開展以農(nóng)家樂、家庭式旅游為主的景區(qū)與農(nóng)戶聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略，另一方面，以歷史文化名鎮(zhèn)、名村與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化資源開發(fā)為主開展農(nóng)村文化之旅。

3.2 農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè)

首先，要探索適地發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程模式與技術(shù)。農(nóng)業(yè)生態(tài)工程是有效地運用生態(tài)學(xué)原理進行設(shè)計與建設(shè)合理利用自然資源、保持生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和高效、高生產(chǎn)力功能的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)所涉及的工程理論、工程技術(shù)與工程管理。為減少農(nóng)業(yè)廢棄物的環(huán)境負面影響以及提高其利用效率，可以采取農(nóng)業(yè)廢棄物資源化再循環(huán)和物質(zhì)能量多層分級利用的生態(tài)工程模式。其次，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。作為發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的配套硬件，必須注重農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。重點是建設(shè)一批大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，抓好小型抗旱水源建設(shè)、小型灌區(qū)續(xù)建配套和面上除澇工程建設(shè)，合理布局，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，形成田園化生產(chǎn)格局。

3.3 環(huán)境生態(tài)建設(shè)

加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的綜合治理與建設(shè)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與污染治理不能僅僅局限于村鎮(zhèn)的環(huán)境整治，應(yīng)從源頭上在區(qū)域范圍內(nèi)進行生態(tài)恢復(fù)與污染治理，主要體現(xiàn)在：加強農(nóng)村水資源保護；強污染治理，禁止污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移；加強對農(nóng)村生活、養(yǎng)殖為主的生活垃圾的收集，然后集中進行資源化、能源化生態(tài)處理，同時，可適當(dāng)發(fā)展適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村聚集點的能源生態(tài)工程、農(nóng)村給排水工程，減少和防止村鎮(zhèn)面源污染，逐步引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村建立清潔的、可持續(xù)的生活消費方式；保護瀕危生物資源和生態(tài)脆弱區(qū)資源環(huán)境，建設(shè)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。

參考文獻：

[1] 高建明.論生態(tài)文化與文化生態(tài)[J].系統(tǒng)辯證學(xué)學(xué)報，2005，13

產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃范文第2篇

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟；城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

一、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與城市規(guī)劃是緊密相關(guān)的

實際上，從規(guī)劃的本質(zhì)角度來說，就是對城市土地的合理布局、開發(fā)和利用。而一個城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn)，落在地域上也表現(xiàn)為各類經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)對土地的使用。具體的兩者聯(lián)系主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）對城際聯(lián)系的影響

由于城市不是孤立的個體，它與外界有著千絲萬縷的聯(lián)系，它與外界的聯(lián)系主要是有形的如城市的對外交通，無形的如郵電通訊以及電子信息等，而產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程涉及原材料的采集、生產(chǎn)設(shè)備的引進、產(chǎn)品的市場銷售等都需要與外界產(chǎn)生直接或間接的聯(lián)系。因此每一次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，都對城市的對外聯(lián)系提出了更高的要求，這就要求城市規(guī)劃要對對外聯(lián)系特別是大型的交通樞紐的基礎(chǔ)設(shè)施進行統(tǒng)籌安排，而合理的安排必然會促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）對城市內(nèi)部聯(lián)系的影響

城市是一個社會、經(jīng)濟、文化各方面緊密聯(lián)系的統(tǒng)一體，所謂“動一發(fā)而牽全身”。例如：勞動密集型產(chǎn)業(yè)需要大量的體力勞動者，城市規(guī)劃中就要為這些勞動力提供相應(yīng)的生活設(shè)施、交通設(shè)施與社會福利保障設(shè)施及其子女的文化教育設(shè)施，而技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)需要大量腦力勞動者，這樣一來對城市的科技文化設(shè)施如高校、科研院所等的設(shè)施要求就會更高。重工業(yè)則需要提供充足的能源設(shè)施與便捷的交通設(shè)施相輔助。所以規(guī)劃中一定要考慮到產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)設(shè)施的需求。

（三）對城市功能發(fā)展的影響

城市發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也離不開城市的支撐，在低級產(chǎn)業(yè)如原材料生產(chǎn)的地區(qū)，甚至影響到所在城市的生死存亡，當(dāng)然在具有全面與發(fā)達的綜合性城市，不會由于一種產(chǎn)業(yè)的興亡而決定城市的興衰。但是合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能有效地促進城市的發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理將導(dǎo)致城市的社會經(jīng)濟等各方面功能的失衡與矛盾的惡化，成為阻礙城市發(fā)展的絆腳石。

因此，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整與城市規(guī)劃是息息相關(guān)的，有了城市規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)和綜合平衡，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有了支撐基礎(chǔ)，而產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展又為城市的壯大提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，同時對城市規(guī)劃的決策提出了更高的要求。

二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對城市規(guī)劃的影響

（一）對城市土地規(guī)劃的影響

土地是城市的最基本的組成要素，它由于規(guī)模大小、地理位置、地質(zhì)水文、地形地貌等不同呈現(xiàn)的用途也各不相同。

（二）對城市環(huán)境規(guī)劃的影響

這里指的環(huán)境一方面指的是環(huán)境污染的層面，另一方面指的是地理環(huán)境如靠山、沿河、濱海、或臨近鐵路、港口及城市主要干道等層面，一般來說技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)對環(huán)境質(zhì)量要求較高，需要建立在環(huán)境優(yōu)美離城市中心較近的位置;而勞動密集型產(chǎn)業(yè)由于通常情況下資源消耗大、污染較嚴重，所以必須依據(jù)情況規(guī)劃在城市下風(fēng)向的郊區(qū)。

（三）對城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的影響

城市的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃包含的內(nèi)容比較廣泛，包括電力電信、給水排水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等等，也包括交通、通訊等設(shè)施，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展無時無刻離不開這些基礎(chǔ)設(shè)施的支持，并且對這些基礎(chǔ)設(shè)施提出了很高的要求。如對電力電信，除了單位產(chǎn)量耗電量，對電壓、電流也根據(jù)生產(chǎn)的工藝要求有不同的需求；又如給水排水，各個產(chǎn)業(yè)的需水質(zhì)量、水壓、凈化程度都各不相同，還有就是用水性質(zhì)，農(nóng)業(yè)用水、生產(chǎn)用水還是消防用水都有不同的要求。

（四）對城市服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的影響

產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)需求對產(chǎn)品原料及成品進行及時地流通，也需要對資金的流通。這就形成了對城市商業(yè)、金融、倉儲等其他服務(wù)設(shè)施有了需求，這些服務(wù)設(shè)施主要來自第三產(chǎn)業(yè)，在社會分工日趨細化的今天，這種需求度將越來越高。這也對規(guī)劃提出了新的挑戰(zhàn)，不但要使產(chǎn)業(yè)在量上得到發(fā)展，更要在質(zhì)上有新的飛躍，是產(chǎn)業(yè)更具有生命力。

三、城市規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響

（一）城市規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)布局的影響存在的幾個問題

1．從城市規(guī)劃的編制依據(jù)來看。城市規(guī)劃編制的主要依據(jù)是城市社會經(jīng)濟發(fā)展的總體目標(biāo)，如GDP目標(biāo)及其相應(yīng)的經(jīng)濟指標(biāo)。相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式如何，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將做哪些必要的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)布局情況如何，都是規(guī)劃部門要考慮的因素。所以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟要想實現(xiàn)城市空間地域的合理落實和布置就必須遵循規(guī)劃的思想。

2．從規(guī)劃編制的時限來看。城市規(guī)劃是一定時期社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的具體化，除了對城市進行長遠設(shè)想外，還必須有一定的規(guī)劃年限。但實際工作中，常出現(xiàn)規(guī)劃期限與社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的期限不一致的現(xiàn)象。所以要真正發(fā)揮規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的指導(dǎo)作用，就要加強規(guī)劃時限確定的實用性和有效性。

3．從規(guī)劃的方法來看。傳統(tǒng)的規(guī)劃方法是先根據(jù)城市人口的機械增長與自然增長預(yù)測城市的總?cè)丝冢缓蟾鶕?jù)城市規(guī)劃用地標(biāo)準(zhǔn)計算城市用地規(guī)模，并按照城市用地的現(xiàn)狀與合理的用地比例進行功能布局與用地劃分。而事實上這樣是不夠的，如果過多考慮人的因素，忽視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟對城市規(guī)劃的影響，就會適得其反。因此規(guī)劃期限內(nèi)應(yīng)對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式、規(guī)模及各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行預(yù)測來換算成用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模，并落實到城市空間中去，這樣的規(guī)劃更具說服力。

4．從城市規(guī)劃實施的情況來看。傳統(tǒng)的規(guī)劃模式強調(diào)功能分區(qū)，這就忽略了城市固有的文化內(nèi)涵。每個城市都有自己特有的史脈和文脈，不是靠規(guī)劃來改造或設(shè)計就能形成的，所以不應(yīng)該過分強調(diào)主觀的意識，應(yīng)結(jié)合每個城市的獨特經(jīng)濟活動內(nèi)涵，進行規(guī)劃布置以促進城市更好的發(fā)展。

（二）城市規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟影響的基本因素

基于上面提到的城市規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，應(yīng)及時修繕，用新方法、新思路使其對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的影響向著更有利的方向發(fā)展。

1．規(guī)劃新的空間模型，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。在現(xiàn)代城市經(jīng)濟發(fā)展方式中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長的影響日益增大，如“加速城市地區(qū)的新城和衛(wèi)星城建設(shè)、推動工業(yè)企業(yè)向外遷移、城市中心地區(qū)功能的轉(zhuǎn)變和重建”，隨著這些規(guī)劃的實施，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，城市面貌有了創(chuàng)新性的改變，城市規(guī)劃已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的空間深化中產(chǎn)生了深遠的影響。

2．借助新的城市規(guī)劃手段，增強城市的資本競爭能力。實踐證明，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展到一定水平后，將會促進個體和群體部門的投資欲望，刺激城市企業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而成為城市經(jīng)濟發(fā)展的引擎，有助于城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級化。現(xiàn)階段高水準(zhǔn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施可以增強城市優(yōu)勢和吸引力，尤其是能夠增強引入國際資本的競爭力，所以基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的好也會促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)競爭力強了就會擴大優(yōu)勢不斷創(chuàng)新進步使其自身更加完善更加成熟。

3．加速城鎮(zhèn)化腳步，為城市經(jīng)濟增長提供新的機遇。城市地域分布格局的轉(zhuǎn)變，將意味著經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)更加合理，有利于發(fā)展城市及城際的經(jīng)濟聯(lián)系，促進城市工業(yè)分散和專業(yè)化分工的深化，擴大產(chǎn)業(yè)的競爭能力，提高第三產(chǎn)業(yè)的需求，更好地推進城市經(jīng)濟的增長。

四、如何利用兩者的緊密關(guān)系使兩者相互促進共同發(fā)展

城市經(jīng)濟發(fā)展是城市社會發(fā)展的基礎(chǔ)，城市社會發(fā)展是城市經(jīng)濟發(fā)展的前提和動力。城市經(jīng)濟的發(fā)展即城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，它包含

一、

二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，但不同的城市性質(zhì)，三者的權(quán)重不同，但在城市經(jīng)濟中第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有相當(dāng)?shù)谋戎貋碜鳛橹危敲矗?/p>

如何在城市規(guī)劃中發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律，使兩者相互促進協(xié)調(diào)發(fā)展，可以從以下幾個方面進行探討：

（一）重視城市第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造符合可持續(xù)發(fā)展的城市綠色環(huán)境

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是人們賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)保證?，F(xiàn)階段，我國正在全面倡導(dǎo)建設(shè)社會主義新農(nóng)村，但是隨著城市的迅速發(fā)展，又在不斷的吞噬著農(nóng)村的地域，一面是生命的基礎(chǔ)，一面由于城市化的發(fā)展有需要不斷的擴展空間占用土地。事實表明：尤其是大城市農(nóng)業(yè)的比重正在逐年下降，這樣任憑城市擴張忽視農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象，在城市規(guī)劃中應(yīng)得到足夠重視。

（二）進行第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)城市新空間

隨著全面建設(shè)小康社會的腳步，國有企業(yè)的干戈、改制工作的逐步推開，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了深刻的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化，面對進入WTO的機遇與挑戰(zhàn)以及世界經(jīng)濟環(huán)境的新格局、新挑戰(zhàn)，城市規(guī)劃也要與時俱進，進行一些必要的創(chuàng)新與改革。

首先，要把握重點，針對第二產(chǎn)業(yè)的總體目標(biāo)和發(fā)展方向制定不同的規(guī)劃發(fā)展方案；其次，充分重視高新技術(shù)或資金密集無污染型產(chǎn)業(yè)即都市型工業(yè)在城市中的再定位問題，從而使城市的布局形態(tài)更趨合理，使城市發(fā)展更為有序、有效、有機統(tǒng)一。

（三）加速城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重組產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局

在加速城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程中，城市特別是區(qū)域性中心城市，對加快信息、金融、商貿(mào)、文化、教育、旅游、社區(qū)服務(wù)、中介服務(wù)等事業(yè)的發(fā)展蘊藏著極大的潛力。所以，目前最重要的是要調(diào)整城市中心的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，擴大第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)范圍。把城市中心地區(qū)建設(shè)成為全市甚至全市域的城市經(jīng)濟指導(dǎo)中心，對未來經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)誘導(dǎo)和前瞻影響。第三產(chǎn)業(yè)用地，不是簡單的商業(yè)用地、辦公用地，只要符合總體規(guī)劃要求，適合第三產(chǎn)業(yè)布局，均可納入這類產(chǎn)業(yè)用地，從而克服對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局限性，而對于小型的第三產(chǎn)業(yè)布局則可以在社區(qū)規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃中，使服務(wù)的對象更具體化，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正貼近居民的生活。

五、總結(jié)

綜上所述，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟在城市社會經(jīng)濟發(fā)展中有著重要的地位和作用，城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟對城市各項事業(yè)的發(fā)展，對城市經(jīng)濟中心地位的確定有著舉足輕重的影響。十七大的勝利召開，提出了繼續(xù)全面建設(shè)小康社會的偉大號召，并提出了科學(xué)發(fā)展觀的前瞻理論，這些必將為城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的各自發(fā)展及其相互作用產(chǎn)生有利的影響。城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟相互促進共同發(fā)展，才能盡早實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，并使我國的城市乃至國家建設(shè)朝著有序、穩(wěn)妥地方向不斷的推進。

【參考文獻】

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產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃范文第3篇

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展規(guī)劃；戰(zhàn)略分析

根據(jù)河南省委省政府《關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》和《河南省建設(shè)文化強省規(guī)劃綱要》，河南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展框架已基本確定：重點發(fā)展文化產(chǎn)品、服務(wù)和要素市場，建立和完善文化物流網(wǎng)絡(luò)，形成以圖書、音像、電子出版物和影視節(jié)目市場為龍頭，以演藝娛樂、工藝美術(shù)、文具玩具、信息和旅游服務(wù)為重點，以鄭州為中心、輻射全省、面向國內(nèi)外的文化市場體系，推動文化資本的跨地區(qū)、跨行業(yè)合作，推動有條件的文化產(chǎn)業(yè)集團上市融資，促進文化產(chǎn)業(yè)多元投資結(jié)構(gòu)和多種經(jīng)濟成分并存格局的形成。

總的來看，河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體框架是比較符合當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢的，但仍有一些問題值得商榷。當(dāng)前的這一規(guī)劃僅僅是提供了一個框架，從長遠考慮，僅僅提供這樣一個框架是不夠的。河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域、重點目標(biāo)、結(jié)構(gòu)框架似乎還不甚清晰，不夠具體，河南的文化資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的合力還沒有顯現(xiàn)出來，以致在一定程度上全省文化產(chǎn)業(yè)存在著無序、盲目、區(qū)域發(fā)展各自為戰(zhàn)的問題，影響和制約河南文化產(chǎn)業(yè)的整體競爭力的提高。因而應(yīng)緊緊圍繞河南“根文化”、“黃河文化”、“武術(shù)文化”的主題，進一步細化和完善河南文化產(chǎn)業(yè)總體方案，以“規(guī)劃”引導(dǎo)資源開發(fā)與利用，確定規(guī)劃重點和優(yōu)先次序、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，搞好產(chǎn)業(yè)鏈接，拓展國內(nèi)外市場。

一、將搞好調(diào)研分析作為當(dāng)務(wù)之急

從2007年1月到4月，河南在全國率先開展了全省范圍的文化資源普查和文化強省建設(shè)大型調(diào)研活動。目前當(dāng)務(wù)之急，是要廣泛聽取各方面意見，召集歷史、文化、經(jīng)濟、管理、技術(shù)等各類專家，對現(xiàn)有文化資源進行細致分類和評估，這一工作已經(jīng)刻不容緩，這將為找準(zhǔn)切入點、盤活歷史資源提供科學(xué)依據(jù)。

進一步加強文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計核算及信息交流工作。在全省范圍內(nèi)全面啟動文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，結(jié)合河南的實際情況，對現(xiàn)有統(tǒng)計年鑒的指標(biāo)體系進行修訂，探索出一整套文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表制度，以統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為量化指標(biāo)，規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計渠道，正確反映我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。文化產(chǎn)業(yè)具有內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣、單位規(guī)模小、數(shù)量多且新興服務(wù)項目不斷涌現(xiàn)等諸多特點，這些特點決定了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的難度較大。由于統(tǒng)計條件相對較差，可供投入的人力、財力有限，技術(shù)準(zhǔn)備也不足，使得文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計核算顯得格外薄弱，對此需引起足夠的重視，進一步搞準(zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)，盡快完成河南省文化文物統(tǒng)計年鑒的編寫和出版工作，為研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策及政府宏觀調(diào)控工作提供客觀的依據(jù)。

二、將構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)群放在第一位

產(chǎn)業(yè)群所形成的優(yōu)勢具有不可模仿性，是競爭制勝的最佳利器。形成了產(chǎn)業(yè)群才能創(chuàng)造巨大的財富。沒有產(chǎn)業(yè)群就很難有什么地區(qū)優(yōu)勢可言，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向也就很難明確。一個沒有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群的省份成為文化強省，這是難以想象的。是否能夠構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)群是今后檢驗文化產(chǎn)業(yè)是否成熟的標(biāo)志。目前，我們在這個方面做得還不夠，還沒有完全規(guī)劃出在哪一個方面的文化產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑一個產(chǎn)業(yè)群。但鄭州“少林模式”為各地市面上提供了一個構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)群的可鑒范例。少林品牌，以前是文化品牌，現(xiàn)在是產(chǎn)業(yè)品牌，圍繞少林武術(shù)文化形成了系列的文化產(chǎn)業(yè)。焦作市以創(chuàng)立品牌為目標(biāo)，發(fā)展太極文化產(chǎn)業(yè)，組織相關(guān)部門研究發(fā)展太極文化產(chǎn)業(yè)化問題，全面系統(tǒng)地搜集、整理、開發(fā)中華太極文化，形成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群，并通過整體的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和申報中國太極拳發(fā)源地工作，形成太極文化產(chǎn)業(yè)的品牌優(yōu)勢，力爭使焦作成為全球著名的中華太極文化城。

三、將培育新興文化產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點

現(xiàn)在，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為最具活力的新興產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)、廣告會展業(yè)、文化創(chuàng)意和動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)等，高新科技先導(dǎo)作用突出，投入產(chǎn)出效益明顯，是具有廣闊發(fā)展前景和后發(fā)優(yōu)勢的新興文化產(chǎn)業(yè)。我們要瞄準(zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，培育和發(fā)展影視、電子音像、出版印刷、電子版權(quán)、網(wǎng)絡(luò)文化等高新技、高附加值術(shù)行業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)的高科技含量，形成后發(fā)優(yōu)勢?，F(xiàn)在有種觀點認為，河南在新興文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵙Σ?，難以與先進省份抗衡，沒有前途。這種觀點也不無道理，但是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不能僅以發(fā)展先后和目前狀況來判斷，最重要的要看市場潛力，在這方面河南的優(yōu)勢是最突出的，而且目前上升的空間也極大。況且，隨著產(chǎn)業(yè)升級，未來文化產(chǎn)業(yè)的競爭必將以此為重點，我們遲早要進入這塊陣地，如果將來再去追趕難度恐怕會更大，到那時要想爭得主動就更不可能了。因此，我們現(xiàn)在就要將主動權(quán)牢牢掌握在自己手中，雖然有一定難度但總可以循序漸進，何況沿海省份在這方面的發(fā)展時間其實也不長，也很稚嫩。

四、將選擇產(chǎn)業(yè)項目作為規(guī)劃重點

產(chǎn)業(yè)項目是文化資源進入市場領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益的有效載體，也是文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)市場化、集約化、規(guī)?；纳L點。任何一個文化產(chǎn)業(yè)項目的運作，都要靈活地運用文化資源，選擇最優(yōu)秀的、最有價值的、最能代表當(dāng)?shù)匚幕璧奈幕?，進行重點挖掘、深度開發(fā)，將其最美的一面展示給世人，從而形成一批帶有明顯地域文化特色的重點文化產(chǎn)業(yè)項目，以引起人們的關(guān)注，進而創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)機會，加大招商引資力度，以項目建設(shè)拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，對待這一問題我們一定要慎重，要做好全面評估和可行性、盈利性分析，切實發(fā)揮項目的帶動作用。不僅考慮現(xiàn)在發(fā)展形勢更應(yīng)著眼未來，不僅要看在河南的價值意義還要放在國內(nèi)國際范圍內(nèi)綜合考慮。逐步實現(xiàn)項目投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化。對于那些已經(jīng)確定的河南有線電視數(shù)字化項目、河南電視臺精品旅游演藝項目、河南奧斯卡電影院線項目、大河網(wǎng)、河南報業(yè)網(wǎng)、省政府門戶網(wǎng)三網(wǎng)合并項目、豫版教材的研發(fā)項目、《中原文化大典》大型圖書項目、鄭州嵩山《禪宗少林?音樂大典》實景演出項目、寶豐馬街民俗文化園項目、鹿邑老子文化園項目和?？h民族工藝品制造大觀園項目，應(yīng)進行項目的全程跟蹤保證各項資金切實落實到位，全面策劃，做好項目的推介，保證項目收效。

五、將提升名牌效應(yīng)作為重中之重

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要抓住區(qū)域文化優(yōu)勢，對自己的發(fā)展重點要有一個清楚的認識，首先要抓住具有世界影響的區(qū)域性品牌。少林品牌是河南目前享譽全球的最大的文化品牌。經(jīng)過幾十年的宣傳，少林功夫在國際上具有非常大的影響力。少林品牌過去是文化品牌，現(xiàn)在是產(chǎn)業(yè)品牌。少林寺每年大約吸引數(shù)百萬游客，并且造就了當(dāng)?shù)卮笠?guī)模的武術(shù)產(chǎn)業(yè)，目前的少林品牌已經(jīng)不僅僅是文化產(chǎn)業(yè)了，已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)鏈的模式。河南要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打文化名片牌，就應(yīng)該把提升名牌效應(yīng)作為重中之重。少林功夫內(nèi)涵豐富，博大精深，尤其體現(xiàn)了中原人自強不息的精神，代表了河南人的形象。發(fā)展河南文化產(chǎn)業(yè)理應(yīng)把少林功夫作為走向世界的第一品牌來打造。另外，河南還有很多具有全國性和區(qū)域性的文化品牌。對于確定下來的豫劇和旅游業(yè)等品牌要放在省級層面來策劃，做好品牌營銷和品牌延伸，打造出一批最好的省級名牌并將其推廣到全國乃至國際上。要創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新表現(xiàn)形式，借助于影視和演藝力量擴大影響，國際性、全國性、區(qū)域性品牌三者互動，促進河南文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

六、將規(guī)劃好區(qū)域布局建立在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上

文化產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)成為社會發(fā)展的中軸線和各國競相爭搶的戰(zhàn)略高地，河南文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局必須放在一個大背景下加以通盤考慮。競相發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)大潮導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)格局的變化，科學(xué)分析文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化趨勢，規(guī)劃好河南文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局，在世界文化產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的大格局中形成自己的小格局，以有效推動河南文化產(chǎn)業(yè)形成蓬勃發(fā)展的局面。把鄭州建成區(qū)域性文化中心，形成對全省文化產(chǎn)業(yè)的強勁輻射和帶動作用。鄭州作為河南的省會和全省的文化中心城市，在中原城市群中居于龍頭地位，對周邊省份有較強的輻射力，同時鄭州文化資源豐富，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)條件較好，發(fā)展河南區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)，首先確立鄭州在全省區(qū)域發(fā)展中的龍頭作用，利用交通、資本、資源、人才等優(yōu)勢，以會展業(yè)為主，輔以旅游、城市娛樂、出版業(yè)、演出業(yè)等產(chǎn)業(yè)門類，把鄭州建設(shè)成為全省文化產(chǎn)業(yè)中心。他的機遇、輻射和帶動功能值得重視和研究，包括考慮鄭州、開封、洛陽文化發(fā)展一體化。在現(xiàn)有的文化行政區(qū)劃不變的前提下，建立以鄭州為中心的比較緊密的、依托中原城市群的文化發(fā)展一體化。鄭州是商王朝第一個國都所在地，開封是七朝古都，又以宋文化為盛，而九朝古都洛陽則以北魏時期的佛教文化和大唐文化聞名于世。這三大古都同處中原黃金線上，本身的區(qū)域交通優(yōu)勢和文化構(gòu)造帶上的連續(xù)性使其具備了獨一無二的區(qū)域文化中心的優(yōu)勢，鄭汴洛一旦形成統(tǒng)一的文化大市場，形成一個文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略共同體，其所爆發(fā)出來的文化能量是無法估量的。從某種程度上來說，河南乃至整個中原文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略崛起，取決于鄭汴洛文化發(fā)展一體化的程度。

作者單位：焦作大學(xué)

參考文獻：

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產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃范文第4篇

學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)20世紀80年代開始建立。歷經(jīng)20多年，多數(shù)還沒有形成規(guī)模，方向也比較分散，學(xué)科優(yōu)勢自主知識產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品不多，有的企業(yè)長期虧損，有的企業(yè)投資無回報，成為學(xué)校發(fā)展過程中面臨的一個重要問題。兩年來，學(xué)校加緊進行企業(yè)改革改制工作。緊緊圍繞以提高校辦產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和運營質(zhì)量為目的，做了一些思考，形成了一些思路，開展了一些工作。

以企業(yè)改制為契機，加速產(chǎn)業(yè)資源整合

思想重視，組織落實

企業(yè)改制，首先要理清思路，進一步明確今后校辦產(chǎn)業(yè)的定位和發(fā)展的主要方向。

首都醫(yī)科大學(xué)把校辦產(chǎn)業(yè)工作作為學(xué)校建設(shè)發(fā)展的重要組成部分，納入《首都醫(yī)科大學(xué)2004～2020年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》中?！兑?guī)劃》提出了“兩個階段三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，提出了建設(shè)“國內(nèi)一流、國際知名”醫(yī)科大學(xué)的奮斗目標(biāo)。規(guī)定在2010年前要重點完成第一階段基礎(chǔ)平臺的搭建任務(wù)，形成可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和機制。其中對于產(chǎn)業(yè)工作提出了明確的建設(shè)思路，即：要形成產(chǎn)業(yè)集團的構(gòu)想，建立必要的模式和機制，積極推進科技成果的開發(fā)和轉(zhuǎn)化。在服務(wù)社會同時，形成學(xué)校主要的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收能力。增強自主造血能力。

落實學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的要求，學(xué)校從校辦產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實情況出發(fā)，解放思想，統(tǒng)一認識，進一步明確校辦產(chǎn)業(yè)的建設(shè)目標(biāo)和工作重點。即：盡快建立校辦產(chǎn)業(yè)的新型管理體制和運行平臺。提高資產(chǎn)公司運行管理能力，既要防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值，為學(xué)校擋住麻煩又要為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技成果轉(zhuǎn)化，走出一條快速高效發(fā)展之蹺校辦產(chǎn)業(yè)要努力成為學(xué)校服務(wù)社會的一個重要窗口，成為學(xué)?；I集建設(shè)與發(fā)展經(jīng)費的一種重要渠道。更好地服務(wù)學(xué)校和首都經(jīng)濟與社會發(fā)展。

遵循上述思路，學(xué)校采取切實措施，加緊推進產(chǎn)業(yè)改制與規(guī)范化建設(shè)工作，成立了企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、成立了資產(chǎn)公司董事會，充實了管理骨干，為企業(yè)改制工作提供了有力的組織和干部保障；對于企業(yè)改制中遇到的問題，學(xué)校常委會、校長辦公會多次進行研究。并區(qū)別不同情況給予了政策支持。幫助解決在規(guī)范化建設(shè)中遇到的種種困難。

以發(fā)展為核心的建設(shè)理念和統(tǒng)一有效的領(lǐng)導(dǎo)體制，為企業(yè)改制和發(fā)展建設(shè)提供了強勁動力，使產(chǎn)業(yè)工作面對種種困難，不松勁，不懈怠。

摸清“家底”，拓清基礎(chǔ)，制定方案

結(jié)合經(jīng)濟整頓、國有資產(chǎn)清查、企業(yè)改制等工作，對開辦各類經(jīng)營性實體的情況進行了多次調(diào)查。制定了“先裝后改”分兩步走的改制方案：先裝即先裝筐，弄清實有情況。統(tǒng)一納入改制范圍；后改即后改制。2007年上半年，又發(fā)動全校各二級單位對開辦經(jīng)營性實體的情況進行清查，基本摸清了底數(shù)，明確了重點工作對象。在此基礎(chǔ)上，進一步提出學(xué)校產(chǎn)業(yè)分類管理和規(guī)范化建設(shè)的意見，報經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)執(zhí)行。

三年來，學(xué)校提出并推進了“兩個撤出”。即“企業(yè)撤出學(xué)校，學(xué)校撤出企業(yè)”，實現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校的相對分離。其中，很重要的工作是要清理問題。拓清基礎(chǔ)，建立“防火墻”，使新組建的資產(chǎn)公司能夠輕裝上陣。主要措施是：

對于長期經(jīng)營不善、品種不對路的企業(yè)堅決關(guān)閉；對于因校辦企業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的社會企業(yè)，盡快脫鉤等；區(qū)別不同情況，確保國有資產(chǎn)不流失并啟用中介單位清理關(guān)閉企業(yè)稅務(wù)等問題對于關(guān)閉及脫鉤企業(yè)的首醫(yī)在編的老職工，結(jié)合產(chǎn)業(yè)人事制度改革和首次產(chǎn)業(yè)崗位聘任，予以妥善安置，確保穩(wěn)步推進企業(yè)改制工作。

在清理整頓基礎(chǔ)上，將具有一定優(yōu)勢的全資和控股企業(yè)。以及部分清理關(guān)閉企業(yè)的經(jīng)營性資產(chǎn)重新整合。目前，順利完成了第一步“裝筐”工作，已將6個企業(yè)“裝”入首醫(yī)大資產(chǎn)經(jīng)營中心，并開始第二步“改制”為有限責(zé)任公司的工作。

依托學(xué)科優(yōu)勢，構(gòu)建服務(wù)平臺，在改革基礎(chǔ)上加快建設(shè)進程

改革是為了更好地發(fā)展。近年來，首都醫(yī)科大學(xué)一方面加緊進行校辦產(chǎn)業(yè)的改革與改制工作，另一方面，加快產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺的建設(shè)工作，努力尋找新的經(jīng)濟生長點，為校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。學(xué)校將開展如下工作：轉(zhuǎn)變市場運作方式，建設(shè)CRO服務(wù)平臺

CRO是一個新興的行業(yè)(Contract ResearchOrganization，簡稱CRO)，即“合同研究組織”。20世紀80年代初起源于美國，是通過合同形式向制藥公司提供新藥非臨床研究和新藥臨床研究服務(wù)的專業(yè)公司。

學(xué)校建設(shè)CRO平臺的主要內(nèi)容是：

臨床前研究的CRO，主要從事與新藥研發(fā)有關(guān)的化學(xué)、藥理學(xué)及毒理學(xué)實驗等業(yè)務(wù)內(nèi)容；臨床試驗的CRO，依托學(xué)校眾多附屬臨床醫(yī)學(xué)院和跨院學(xué)系專家學(xué)者及其研究成果和動物實驗中心等資源開展研發(fā)服務(wù)新藥研發(fā)咨詢、新藥申請報批等業(yè)務(wù)內(nèi)容的CRO。

學(xué)校計劃用三到五年的時間，建設(shè)成為從創(chuàng)新藥物市場分析――臨床前研究――制劑工藝研究――新藥申報――臨床樣品的制造――新藥的臨床實驗服務(wù)――創(chuàng)新藥物及技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的申報――產(chǎn)權(quán)交易中介服務(wù)的CRO服務(wù)平臺，實現(xiàn)從醫(yī)藥研究開發(fā)到產(chǎn)業(yè)化“一條龍”的全流程服務(wù)。使學(xué)?？萍计髽I(yè)市場運作方式向為北京和境內(nèi)外醫(yī)藥企業(yè)提供PDS全程服務(wù)發(fā)展，從而擺脫傳統(tǒng)的思路和運行管理模式，努力將學(xué)校產(chǎn)業(yè)發(fā)展與運行融入全球經(jīng)濟的大背景中，盡快實現(xiàn)與國際生物藥產(chǎn)業(yè)的接軌。進而提高科技貢獻率。

加強企業(yè)認證建設(shè)工作

學(xué)校臨床診斷制劑企業(yè)在取得GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)認證的基礎(chǔ)上，2007年又獲得ISO9000體系認證。

學(xué)校食品藥品安全評價中心，2007年已經(jīng)啟動GLP國家級實驗室認證和國際CAP認證準(zhǔn)備。計劃在2008年底前后完成GLP國家級實驗室認證和AAALAC的認證。不斷提升競爭實力。

加強臨床檢驗中心建設(shè)工作

學(xué)校臨床檢驗中心還與診斷試劑企業(yè)等有關(guān)方面，聯(lián)手共建，努力把檢驗中心建設(shè)成為面向首都各社區(qū)醫(yī)療站點提供標(biāo)準(zhǔn)化臨床檢驗結(jié)果的服務(wù)中心。建設(shè)成為可以對在校各層次醫(yī)學(xué)生提供醫(yī)學(xué)檢驗知識學(xué)習(xí)和技能實踐的教學(xué)實訓(xùn)基地。

繼續(xù)建設(shè)和運行新醫(yī)藥北京技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的平臺

依托學(xué)校牽頭建立“新醫(yī)藥北京技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”的優(yōu)勢，聯(lián)手在京醫(yī)學(xué)院校、科研院所、醫(yī)院以及醫(yī)藥企業(yè)，為科研成果轉(zhuǎn)化、臨床制劑向新藥研發(fā)轉(zhuǎn)化、中小醫(yī)藥企業(yè)孵化等“搭橋鋪路”；作為發(fā)展戰(zhàn)略的需要。通過新醫(yī)藥技術(shù)轉(zhuǎn)移中心平臺，使學(xué)校與北京地區(qū)相關(guān)院所和醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，為推進地區(qū)生物醫(yī)藥事業(yè)做貢獻。

積極探討醫(yī)藥科技園區(qū)建設(shè)

為落實整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中提出的相關(guān)目標(biāo)和任務(wù)，首都醫(yī)科大學(xué)將進一步加強調(diào)研，依托學(xué)科優(yōu)勢。整合現(xiàn)有優(yōu)勢資源，覆蓋生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等領(lǐng)域的技術(shù)研究創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等，積極探討，并爭取上級領(lǐng)導(dǎo)支持逐步落實首醫(yī)大醫(yī)藥科技園區(qū)建設(shè)工作，為醫(yī)藥科技企業(yè)“筑巢”、“引鳳”。以推進醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

加強研究，為企業(yè)轉(zhuǎn)型后的規(guī)范化運行與管理做好準(zhǔn)備

有針對性地開展研究，促進規(guī)范化建設(shè)

堅持實踐中研究、研究中實踐的思路，2005年以來，在改制實踐中，抓住學(xué)校企業(yè)改制工作的重點、難點，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)已先后申請到學(xué)校校長基金4個課題的資助。通過調(diào)研和實踐驗證，完成了《首都醫(yī)科大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理模式的研究與實踐》課題，并在學(xué)報發(fā)表了《創(chuàng)新體制機制，促進校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)》的文章，就學(xué)校產(chǎn)業(yè)工作體制機制的創(chuàng)新提出建設(shè)思路；2007年又獲準(zhǔn)三個延伸課題研究的資助。包括校辦企業(yè)規(guī)范化建設(shè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型期的會計事務(wù)到現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度。以及企業(yè)規(guī)范化建設(shè)過程中的黨建和思想政治工作。

加強培訓(xùn)，做好人力資源準(zhǔn)備

2007年學(xué)校制定并實施了產(chǎn)業(yè)人事制度改革方案，進行了首次產(chǎn)業(yè)職工崗位聘任，增聘了資產(chǎn)公司兼職副總經(jīng)理以及公司企管、財務(wù)、綜合三個部門主任和必要的工作人員。初步建立了資產(chǎn)公司運行框架；同時制定并啟動了“2007～2010產(chǎn)業(yè)人員培訓(xùn)計劃”。有針對性地開展崗位培訓(xùn)。全面提升產(chǎn)業(yè)人員素質(zhì)，為產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)與管理準(zhǔn)備人力資源。

加強內(nèi)部監(jiān)督，完善制度建設(shè)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃范文第5篇

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；旅游產(chǎn)業(yè)；互動發(fā)展；旅游資源；民族文化

隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，人們逐漸發(fā)現(xiàn)，文化與旅游互動融合而衍生出的文化旅游產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出了前所未有的生機與活力。文化與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合，旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力會明顯加強；與旅游產(chǎn)品結(jié)合，會使旅游產(chǎn)品的附加值大大提升。研究文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展首先要認清文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。旅游就是從溫飽步入富足階段的一種文化消費，若將文化與旅游割裂開來，文化將成為無本之木，旅游也只能畫地為牢，在低層次徘徊不前。貴州省作為一個民族文化旅游資源大省，探究其文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律具有十分重要的意義。

一.文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

研究文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展，首先要認清文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。從文化產(chǎn)業(yè)角度看，文化是旅游的靈魂和重要內(nèi)容，任何旅游活動過程及內(nèi)容無一不以文化為內(nèi)容，并與文化密切聯(lián)系和接觸，以至于有旅游就必然有文化，文化消費是旅游消費的重要內(nèi)容。從旅游產(chǎn)業(yè)角度看，旅游活動是一種流動的文化活動，是一種文化與另一種文化的交流過程，隨著旅游者的流動就為不同的社會群體及民族文化的交流創(chuàng)造了良好的條件，因而旅游是文化的載體和傳播渠道，旅游發(fā)展過程就是世界各個民族、各個國家和地區(qū)文化頻繁交流的過程。[1]

二.貴州省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的必要性

（一）發(fā)展背景

貴州屬于“欠發(fā)達、欠開發(fā)”地區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展水平低，經(jīng)濟總量小。貴州省的貧困人口在全國未脫貧人口中占的比重較大，是全國扶貧開發(fā)工作的主戰(zhàn)場。另一方面，貴州尚未脫貧地區(qū)都有一個共同的特點就是旅游資源豐富而獨特，具有民族文化獨特、文化積淀深厚、民族風(fēng)情濃郁的特點，迄今仍然保留了大量令人嘆為觀止的文化與自然遺產(chǎn)。要使這些地區(qū)群眾脫貧致富，有效途徑之一就是將文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展。

（二）現(xiàn)實意義

在這樣的背景下，充分利用好貴州的資源優(yōu)勢，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的有機融合，不僅能使貧困地區(qū)沉默千年的自然景觀和民俗風(fēng)情成為對世人的吸引物，更能使之成為拉動經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)和推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、消除貧困、促進經(jīng)濟增長、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑。中國有句古話：“山不在高，有仙則名；水不在深，有龍則靈”，說的就是文化對自然的輝映和升華，文化賦予自然以生機和靈氣。對于貴州省依托豐富的、原生態(tài)的多民族文化遺產(chǎn)而發(fā)展起來的民族文化鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)文化與旅游的互動融合發(fā)展，可以從根本上將多數(shù)鄉(xiāng)村從貧困狀態(tài)下解救出來。文化產(chǎn)業(yè)以其高附加值、強融合性、高品牌影響力、永續(xù)更新性等特點為旅游產(chǎn)業(yè)提供了新的增值點，極大地豐富了旅游的文化內(nèi)涵，推動旅游產(chǎn)品深度化、多元化結(jié)構(gòu)調(diào)整，為促進貴州經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用，一改傳統(tǒng)旅游“靠山吃山、靠水吃水”的資源稟賦型發(fā)展模式，開拓了旅游產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)意化、知識化發(fā)展的新視野。

三.文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展路徑

文化旅游歷來相生相伴，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。貴州省是一個文化旅游資源大省，擁有很多得天獨厚的條件，自然風(fēng)光秀美旖旎，民族風(fēng)情多姿多彩，文化底蘊深厚綿長，然而目前貴州旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足，旅游產(chǎn)品仍處于初級開發(fā)階段，缺乏文化含量。因此開發(fā)和保護好這些資源對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升城市品位，改善人居環(huán)境，加快全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展具有十分重要的意義。文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互動融合，在旅游精品中彰顯文化魅力，通過旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)文化價值，當(dāng)我們把文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，作為一個地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基本戰(zhàn)略構(gòu)想時，不僅文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)是具體的，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也充滿了生機活力，二者共同發(fā)展形成貴州新的經(jīng)濟增長點。

（一）利用優(yōu)勢資源，讓旅游植根于文化而繁榮發(fā)展

貴州古樸醇厚、絢麗多彩的民族風(fēng)情，與優(yōu)美的自然環(huán)境相映襯，多層面地呈現(xiàn)出原始文化色彩斑斕的神秘基因。走進貴州民族村寨，人們常常會發(fā)現(xiàn)，古老的生活習(xí)俗漢晉遺風(fēng)、盛唐發(fā)型、宋代服飾、明清建筑等在許多苗鄉(xiāng)侗寨、布依石寨被原汁原味地保存了下來。除了這些物質(zhì)遺產(chǎn)，還有更多的非物質(zhì)遺產(chǎn)，不同民族村寨里的節(jié)日種類繁多、別具特色、精彩紛呈，如松桃花鼓藝術(shù)節(jié)、龍里苗族草原跳月、布依族三月三活動、大方縣彝族文化節(jié)、臺江苗族姊妹節(jié)、天柱黔湘四十八寨歌會等等。此外，各種健身、美食、采茶、賞花等活動，包括黔東南越野跑國際挑戰(zhàn)賽、赤水獨竹漂漂流大賽、百里杜鵑花節(jié)、黃果樹瀑布節(jié)、烏江美食文化旅游節(jié)等也別具特色。貴州還是國酒之鄉(xiāng)，民間酒文化內(nèi)涵極為豐富，風(fēng)土人情似乎浸泡了千年的佳釀。貴州還是一個具有光榮革命傳統(tǒng)的地方，在貴州進行艱苦卓絕的斗爭，創(chuàng)建了大量光輝業(yè)績，留下的寶貴資源成為貴州文化的重要組成部分。作為貴州旅游產(chǎn)品的一大賣點，古樸濃郁的民族風(fēng)情文化和歷史遺存以其獨有的美麗，正受到越來越多的中外游客的青睞。

貴州的這些歷史特色、山水特色和民族特色（如貴州的夜郎文化、洞穴文化、服飾文化、蠟染文化、節(jié)日文化、酒文化、茶文化、儺文化等）都是貴州的優(yōu)勢旅游資源，可以滿足不同層面游客回歸自然、尋蹤探秘、休閑度假等多種心理需求。貴州的旅游正是因為深深植根于優(yōu)秀的民族文化之中，才展現(xiàn)出無窮的魅力，才具有了強大的生命力。因此，利用優(yōu)勢資源，讓旅游根植于文化，能夠讓貴州旅游更上一個層次，同時也能讓貴州民族文化得到保護及更好傳承下去。

（二）深挖民族文化，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品

要把旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，就應(yīng)該依托貴州多民族文化資源，建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)群?！秶鴦?wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》中提出了貴州旅游發(fā)展的戰(zhàn)略定位，即將貴州打造成文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，努力把貴州建設(shè)成為世界知名、國內(nèi)一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺。

“多彩貴州”的文化旅游品牌近幾年已經(jīng)深入人心，但要將旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，仍需要深入挖掘民族文化，做大做強以貴州的民族歌舞、工藝美術(shù)、節(jié)慶會展、戲劇、影視、動漫等文化品牌，培育一批有特色、有實力、有競爭力的文化骨干企業(yè)，積極引進文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略投資者。同時加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升整體服務(wù)水平，打造一批精品旅游線路。創(chuàng)新旅游商品，旅游商品從某種意義上是創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，目前80后、90后占旅游消費者的大多數(shù)，因此旅游服務(wù)、旅游商品都要滿足大多數(shù)消費者的需求，將貴州的地方文化、地方特色、旅游魅力以文化創(chuàng)意體現(xiàn)在旅游商品中，使旅游商品在具有觀賞性、實用性和便捷性的同時，更具有文化性、藝術(shù)性和紀念性。

（三）抓項目，用“走出去、引進來”的全方位營銷模式

貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，但文化資源尤其是民族文化資源非常豐富，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)尤其是多民族文化產(chǎn)業(yè)是貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分。面對貴州民族文化大發(fā)展大繁榮的新要求和國際文化交流的新形勢，貴州省應(yīng)堅持政府主導(dǎo)，鼓勵社會廣泛參與，努力搭建政策和服務(wù)平臺，為推動貴州旅游文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

推動旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展必須有若干具體項目來支撐，才能取得實實在在的成效，要把重點放在互動項目的策劃、優(yōu)選和開發(fā)建設(shè)方面。[2]據(jù)統(tǒng)計，2008年以來，貴州省通過財政撥款、財稅減免、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持等措施，每年都在1億元以上。2011年，貴州省財政加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的投入，由2010年的2000萬元增加到5000萬元，全年對文化改革發(fā)展的投入近2億元。在對外營銷方面，“多彩貴州風(fēng)”自2005年公演以來，已赴28個大中城市巡演，出訪了英國、馬來西亞、俄羅斯、法國等數(shù)十個國家和地區(qū)，持續(xù)演出2000余場，觀眾逾180萬人次，2011年演出收入3000余萬元。貴州省雜技團轉(zhuǎn)制后開發(fā)精品劇目，在日本演出取得成功，又遠赴加拿大開展商演。貴州出版集團公司結(jié)合轉(zhuǎn)企改制，引進四川文軒共同組建新華文軒有限責(zé)任公司，打造了貴州最大的書城。貴州省還出臺了《文藝作品高端平臺展示獎勵辦法》，極大地激發(fā)了文藝創(chuàng)作者的積極性創(chuàng)造性。目前已有《幸存日》、《鄧恩銘》、《絕地逢生》、《雄關(guān)漫道》、《水鳳凰》、《奢香夫人》等20多部影視劇在央視和多家省級衛(wèi)視播出，“貴州制造”不斷閃耀在全國大小熒屏，尤其是《奢香夫人》在央視熱播后反響強烈，推動了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)快速發(fā)展。再如近幾年來，通過組織舉辦多彩貴州文化系列活動、多彩貴州旅游商品“兩賽一會”以及“多彩貴州·中國原生態(tài)國際攝影展”等公益性活動，打造了具有較強影響力的“多彩貴州”文化品牌，一大批旅游工藝精品和民族民間工藝人才脫穎而出。目前“多彩貴州”商標(biāo)已實現(xiàn)全面注冊，廣泛運用到演藝、博覽、網(wǎng)站、動漫、主題公園、酒店等十余個產(chǎn)業(yè)。

貴州省要將文化與旅游更好地互動和融合，就必須突出地方民族文化特色，挖掘資源潛力，強化和豐富貴州四季旅游產(chǎn)品“春賞花、夏避暑、秋風(fēng)情、冬溫泉”的文化內(nèi)涵，打造一批休閑體驗、探險科普、體育健身、避暑療養(yǎng)、健康美食等休閑度假旅游產(chǎn)品，讓“醉美多彩貴州”形象更加深入市場、深入人心。

四.結(jié)語

作為一個產(chǎn)業(yè)來說，文化不是孤立的，其效益的體現(xiàn)往往與旅游業(yè)緊密相連，文化積淀深厚的地方常常是旅游熱點之地。旅游市場的形成和發(fā)展，根本上取決于人們對外部世界好奇的探索、審美、求知、休閑等精神文化生活的需要，其追求的不僅是對自然風(fēng)光的觀光，而且是對文化的享受和民族風(fēng)情的體驗。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年貴州省旅游總收入實現(xiàn)1429.48億元，在全國位居14位，同比增長34.7%，接待旅游總?cè)藬?shù)1.7億人次，同比增長31.8%，旅游總收入已占全省GDP的7%，旅游產(chǎn)業(yè)即將成為名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。2011年貴州省文化產(chǎn)業(yè)總收入達394億元，增加值140.23億元，占GDP比重2.46%，收入和增加值分別比上一年增長22.49%、24.97%。在此基礎(chǔ)上強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，對于進一步提升貴州旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)、確保旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展和全省整體開發(fā)水平的提高，都是立足現(xiàn)實的最佳選擇。文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)在廣泛融合中實現(xiàn)良性互動發(fā)展，應(yīng)成為在新的歷史條件下貴州建設(shè)文化旅游大省、發(fā)展文化旅游經(jīng)濟的戰(zhàn)略構(gòu)想的根本出發(fā)點。只有突出文化特質(zhì)，才能吸引廣大旅游者，帶動旅游消費和經(jīng)濟活動，從而促進旅游業(yè)快速發(fā)展，必須盡快改變僅僅依靠自然資源打天下的局面，深度挖掘地方文化資源優(yōu)勢，精煉文化內(nèi)涵，注入文化引資，盤活沉睡資源，用文化來提升旅游發(fā)展檔次，打造旅游特色品牌，實現(xiàn)貴州省由旅游資源大省向旅游經(jīng)濟強省的跨越。

參考文獻：

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