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在醫(yī)院的運營過程中,文書檔案主要是由各項行政工作的公文、文件等組成的,其記載著醫(yī)院發(fā)展過程中經(jīng)歷過的重大事件或者重要活動等。在醫(yī)院文書檔案管理過程中,檔案管理人員需要對文書檔案進(jìn)行文件的收集、整理、分類、歸檔等工作,它是整個醫(yī)院檔案管理體系的重要分支,見證了醫(yī)院的發(fā)展。在醫(yī)院未來進(jìn)行醫(yī)院院志、醫(yī)院發(fā)展編年史等文件的編撰過程中具有重要作用,是其編撰工作的依據(jù),同時,醫(yī)院文書檔也是醫(yī)院取得進(jìn)一步發(fā)展的重要支持依據(jù)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,醫(yī)院的管理理念也在不斷的進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,在醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展過程中,文書檔案的作用越來越重要。但是,就現(xiàn)階段醫(yī)院文書檔案的管理工作來開,其中還存在很多問題有待解決,嚴(yán)重阻礙了醫(yī)院的健康可持續(xù)發(fā)展。
一、醫(yī)院文書方案管理存在的問題
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,醫(yī)院也逐步加入市場化的經(jīng)營模式,這就使得醫(yī)院更重視醫(yī)院的?I務(wù)經(jīng)濟(jì)效益,而容易忽視文書檔案的管理工作。由于醫(yī)院管理層對于文書檔案管理工作的重要性認(rèn)識不夠,就導(dǎo)致大多數(shù)工作人員都認(rèn)為檔案管理工作不重要,文書檔案管理工作因而也不被重視,文書檔案管理體系疏于健全,檔案管理制度不夠科學(xué)合理,以致文書檔案管理工作者在工作時缺乏規(guī)章制度的約束,僅僅跟隨自身意愿來進(jìn)行文書檔案的管理工作。這就會導(dǎo)致文書檔案管理工作人員在收集、整理檔案的時候不認(rèn)真,缺乏責(zé)任心,檔案的管理水平較低,無法保證檔案的安全性和完整性[1]。
此外,隨著社會價值觀的改變,檔案管理工作由于工作單調(diào)、枯燥而無法得到人們的認(rèn)可。很多醫(yī)院沒有專門的檔案管理人員,或者認(rèn)為檔案管理工作較為簡單,檔案管理人員較少,導(dǎo)致檔案管理工作不能正常的完成。而且,檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)也比較低,職業(yè)技能不足,很多不能夠勝任檔案管理的工作,以致于醫(yī)院文書檔案管理水平較低[2]。
部分醫(yī)院也存在將文書檔案的管理工作進(jìn)行外包處理,將文書檔案交由專門的檔案管理人員進(jìn)行整理、分類和歸檔,然后在交由醫(yī)院進(jìn)行管理,這種方法雖然在一定程度上減少了醫(yī)院文書檔案管理員的工作強(qiáng)度,而且有專業(yè)檔案管理人員整理出來的檔案文件質(zhì)量比較高,工作效率也很高,但是,由于進(jìn)行外包檔案整理工作的人員不是醫(yī)院內(nèi)部人員,而在文書檔案中可能會存在一些機(jī)密文件,這就很難保證檔案的安全性。且醫(yī)院的檔案具有一定的特殊性,檔案管理人員不具備相關(guān)的醫(yī)學(xué)知識,有的檔案文件分類或歸類可能存在錯誤。
二、加強(qiáng)醫(yī)院文書檔案管理的對策
(一)提高醫(yī)院管理人員對于檔案管理工作的重視程度
為了使醫(yī)院文書檔案的收集和管理工作能夠更加順利地開展,必須轉(zhuǎn)變醫(yī)院管理人員的管理理念,摒棄傳統(tǒng)的管理觀念,讓醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層明確認(rèn)識到醫(yī)院文書檔案的重要性[3]。醫(yī)院管理人員要認(rèn)識到醫(yī)院日常運營管理中文書檔案的重要性,還應(yīng)該清楚地了解文書檔案對于醫(yī)院未來發(fā)展的積極作用,加大在文書檔案管理方面的人力、物力的投入,建立健全的檔案管理制度,實現(xiàn)文書檔案的規(guī)范化管理,提高文書檔案的管理水平。
(二)建立科學(xué)的文書檔案管理制度
在醫(yī)院文書檔案的管理工作中,必須要建立起科學(xué)合理的文書檔案管理制度,明確醫(yī)院文書檔案管理人員的工作職能,只有這樣才能夠保障醫(yī)院的文書檔案管理工作能夠正常開展,做到有章可循[3]。此外,還應(yīng)該結(jié)合《檔案法》、《醫(yī)院衛(wèi)生檔案管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院文書檔案工作的實際情況,制定檔案管理人員的崗位職責(zé),制定相關(guān)文書檔案的保密制度,建立健全的檔案保管制度、查閱制度以及檔案鑒定制度等,并且要求文書檔案管理人員在進(jìn)行日常的管理工作的時候嚴(yán)格按照相關(guān)的管理制度來進(jìn)行,同時,文書檔案管理制度對管理人員的管理行為具有一定的約束和規(guī)范作用,使醫(yī)院的文書檔案管理工作能夠井然有序的開展。
(三)加強(qiáng)文書檔案管理的信息化建設(shè)
由于醫(yī)院的文書檔案在長期的收集和管理過程中累計數(shù)量較大,導(dǎo)致紙質(zhì)文書檔案需要占據(jù)非常大的空間來進(jìn)行儲存,而且查找、借閱等操作都極不方便,而且紙質(zhì)文書檔案都具有唯一性,在存儲的過程中容易受到損毀。因此,醫(yī)院可以建立完善的文書檔案管理系統(tǒng),實現(xiàn)信息化的文書檔案管理。將紙質(zhì)文件通過數(shù)字化掃描轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)信息,存儲在醫(yī)院文書檔案數(shù)據(jù)庫中,既方便檔案文件的查閱,還可以將原始紙質(zhì)檔案進(jìn)行封存保管,既能夠節(jié)省檔案的儲存空間,保護(hù)原始檔案文件,還可以讓使用者在進(jìn)行查閱的時候更加的方便快捷,提高檔案的利用率,提高文書檔案管理人員的工作效率。
(四)加強(qiáng)醫(yī)院文書檔案管理隊伍的建設(shè)
隨著信息化時代的到來,醫(yī)院文書檔案管理也需要逐漸實現(xiàn)信息化,這就對醫(yī)院文書檔案管理工作者提出了更高的要求,為了能夠讓醫(yī)院的文書檔案管理人員滿足其工作崗位的需求,必須對其進(jìn)行相關(guān)檔案管理專業(yè)知識和專業(yè)技能的培訓(xùn),提高其綜合能力和職業(yè)道德修養(yǎng)[4]。同時,為了適應(yīng)檔案管理的信息化,還要對文書檔案管理人員進(jìn)行計算機(jī)技術(shù)的培訓(xùn),使他們能夠熟練的操作和應(yīng)用醫(yī)院文書檔案管理系統(tǒng),建立起一支專業(yè)素養(yǎng)較高的醫(yī)院文書檔案管理隊伍,提高醫(yī)院文書檔案的管理水平。
1、配合《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》的全面實施,舉辦機(jī)關(guān)和企事業(yè)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范化培訓(xùn)班1期。培訓(xùn)內(nèi)容為《歸檔文件整理規(guī)則》、《企業(yè)檔案管理規(guī)定》、《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》、《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》及國家、省檔案局近年來頒發(fā)的有關(guān)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范。培訓(xùn)對象為機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位的專兼職檔案人員。時間安排在4月份。
2、舉辦會計檔案管理培訓(xùn)班1期。培訓(xùn)內(nèi)容為《會計檔案管理辦法》及相關(guān)專業(yè)知識。培訓(xùn)對象為機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位的會計檔案管理人員。時間安排在5月份。
3、認(rèn)真貫徹實施省檔案局、省人事廳《省檔案人員持證上崗管理辦法》,全面推行檔案人員持證上崗制度。舉辦檔案人員職業(yè)資格證書培訓(xùn)班1期。培訓(xùn)采用省檔案人員培訓(xùn)材,主要內(nèi)容為檔案基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識。培訓(xùn)對象為全市尚未取得檔案職業(yè)資格證書的專兼職檔案人員。時間安排在6月份。
4、舉辦檔案行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班1期。培訓(xùn)內(nèi)容為檔案法律法規(guī)基礎(chǔ)知識,執(zhí)法工作的程序、規(guī)范和具體要求。培訓(xùn)對象為市、縣(區(qū))檔案局檔案行政執(zhí)法人員。時間安排在6月份。
5、舉辦檔案通訊員培訓(xùn)班1期。培訓(xùn)內(nèi)容為檔案通訊、信息報道寫作知識。培訓(xùn)對象為新聘任的全市檔案通訊員。時間安排在3月份。
6、舉辦電子文件歸檔與管理,檔案數(shù)字化業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容為電子文件歸檔與管理,檔案數(shù)字化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識及操作技能。培訓(xùn)對象為全市檔案管理人員。時間安排在4月份。
7、與市建設(shè)局、規(guī)劃局聯(lián)合舉辦重點工程檔案管理培訓(xùn)班1期。培訓(xùn)內(nèi)容為重點建設(shè)工程項目檔案管理知識。培訓(xùn)對象為全市重點建設(shè)項目主管和承建單位專兼職檔案人員。時間安排在8月份。
8、舉辦“市檔案管理系統(tǒng)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)班1—2期。培訓(xùn)內(nèi)容為檔案管理系統(tǒng)軟件的操作技能和《省電子文件歸檔與管理辦法》。培訓(xùn)對象為全市有權(quán)使用“檔案管理系統(tǒng)”單位具體操作管理人員和檔案人員。時間安排在4月底。
二、培訓(xùn)要求
1、教育培訓(xùn)是提高檔案工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力的有效途徑,希望各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極為檔案人員參加教育培訓(xùn)創(chuàng)造條件,認(rèn)真組織本地區(qū)、本系統(tǒng)的專兼職檔案人員參加培訓(xùn)。
2、舉辦培訓(xùn)部門要端正指導(dǎo)思想,嚴(yán)格遵守報批程序,精心組織,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持按需施教的原則,采取切實有效措施組織好教育培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:文書檔案;科學(xué)化管理;措施
中圖分類號:G27文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1 文書檔案科學(xué)管理具有以下幾個特點:
1.1全體人員參加。
文書檔案全面質(zhì)量管理要求與檔案形成過程有關(guān)的工作人員,包括領(lǐng)導(dǎo)、擬稿人、校對人員、印刷人員、檔案人員等密切配合,嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求共同完成公文處理和立卷歸檔管理工作。樹立"檔案質(zhì)量,人人有責(zé)"的觀念。
1.2全過程控制。
從公文的起草、審核、印制、傳遞、執(zhí)行到檔案的收集、整理、立卷歸檔、編研、開發(fā)利用的整個過程都實行質(zhì)量管理。
1.3運用科學(xué)的手段。
采用數(shù)理統(tǒng)計方法、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理手段來解決檔案的質(zhì)量問題,不斷提高檔案質(zhì)量和檔案工作管理水平。
2對文書檔案進(jìn)行科學(xué)化管理的一些措施
2.1 文書檔案為科學(xué)決策提供依據(jù)。科學(xué)管理的核心是決策,迅速、合理而科學(xué)的決策離不開事實前提和決策環(huán)境,它包括舊案所提供的經(jīng)驗參考、人文背景和各種必要的真實數(shù)據(jù),文書檔案方式就是取得這種支持的最佳途徑。于是,文書檔案被納入信息一體化管理的模式,在頗具理性色彩的科學(xué)決策和信息觀念的引導(dǎo)下,無論是國家宏觀管理與決策,還是企業(yè)管理與決策部門,文書檔案方式都逐漸被視為獲取可靠信息的重要手段。傳統(tǒng)文書檔案管理方式下檔案信息的零散、遲緩和重載體正逐漸變得系統(tǒng)可靠、及時快捷和重信息內(nèi)容。這都緣于文書檔案全面質(zhì)量的提高。
2.2 控制是指文書檔案方式在現(xiàn)代管理控制中的預(yù)先控制和事后控制功能??刂圃诂F(xiàn)代化科學(xué)管理中被視為保證各項活動達(dá)到預(yù)期效果的職能??刂频倪^程是否有效依賴于能否找到問題的癥結(jié)。在出現(xiàn)偏差"不合格"以后,通過分析偏差"不合格"的原因,追溯責(zé)任,謂之事后控制或間接控制。直接或預(yù)先控制則強(qiáng)調(diào)控制事物的過程而不是結(jié)果,強(qiáng)調(diào)提高被控制對象的自我約束能力。對一個企業(yè)而言,重視全過程控制,有利于全方位、全過程地預(yù)防和控制經(jīng)營過程,從而通過提高文書檔案管理水平來提高企業(yè)的管理質(zhì)量。需強(qiáng)調(diào)的是,文書檔案的積累要立足于研究規(guī)律、預(yù)測未知和科學(xué)的決策規(guī)劃。如果過于強(qiáng)調(diào)懲罰性控制,必然影響文書檔案形成的客觀真實性,失去文書檔案在科學(xué)管理控制中的意義。
2.3激勵是文書檔案工作中的組織管理與開發(fā)的重要手段。新時期的文書檔案工作,正在實現(xiàn)由封閉向開放的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。新時期的文書檔案理念,也由實體保管向以信息組織和利用轉(zhuǎn)型。隨著人事管理的改革,人們已著意探討如何把人事管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的組織管理與開發(fā)。
2.4加強(qiáng)文書檔案的法制建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度下的文書檔案管理運作的法律框架,規(guī)范企業(yè)文書檔案工作。在檔案工作已有的基礎(chǔ)上,科學(xué)管理,依法治檔,不斷完善文書檔案的各項制度。文書檔案行政管理部門要了解企業(yè)文書檔案工作特點,研究企業(yè)文書檔案工作遇到的新問題,有針對性地制定出臺切實可行的企業(yè)文書檔案管理辦法,建立和完善企業(yè)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督保障體系,把文書檔案法制建設(shè)納入企業(yè)依法治廠工作程序中,完善企業(yè)內(nèi)部各項監(jiān)督機(jī)制,使文書檔案管理工作更加適應(yīng)新時期的要求,更好地推進(jìn)企業(yè)全面質(zhì)量管理工作的深入開展。
2.5依靠計算機(jī)來進(jìn)行管理。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,計算機(jī)的推廣,文檔的管理工作越來越離不開對計算機(jī)的運用。文書檔案的操作過程均依靠計算機(jī)來進(jìn)行實現(xiàn)使得文書檔案的管理模式從過去的手工操作逐步地向計算機(jī)操作過渡,這也導(dǎo)致了文書檔案的儲存方式從過去的紙質(zhì)形式轉(zhuǎn)化為如今的電子資源形式了。基于計算機(jī)的文書檔案管理所存在的優(yōu)勢,文書檔案的管理工作在使用計算機(jī)操作后能隨即實現(xiàn)按件整理歸檔,這在很大的程度上減輕了文檔管理工作人員的勞動量,從而也使文書檔案管理的效率得到很大的提高。
2.6使用計算機(jī)操作來進(jìn)行對文書檔案的管理在對已整理歸檔后的文書重新修改時也帶來了很大的方便之處。在過去人工操作管理文檔的時候,若要對整理歸檔后的文件進(jìn)行修改就必須要對這些文檔進(jìn)行拆卷重做,使的管理工作者的工作變得繁瑣有加。但是,在使用計算機(jī)操作管理后,文書的修改便顯得容易輕松得多了。修改文件時,管理者只需通過鍵盤操作,輕輕一按就可了事,整個流程進(jìn)行得快捷多了。而且,在計算機(jī)的使用上,由于文書檔案的資料已轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮影娴奈墨I(xiàn)信息,這在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的幫助下,利用計算機(jī)的檢索功能來對文書檔案的資料進(jìn)行檢索修改,這無疑是大大提高了文件的查準(zhǔn)率,可以說,這樣的優(yōu)勢是傳統(tǒng)的文書檔案管理方式所遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法媲美的。
2.7處理好電子文件的接收與歸檔問題。檔案是否真實有效是需要通過文件最初的收集、整理、鑒定來進(jìn)行檢驗的,這在傳統(tǒng)的文書檔案管理模式上是很容易實現(xiàn)的,畢竟人工操作的紙質(zhì)檔案管理有跡可循。但在使用計算機(jī)進(jìn)行文書檔案管理后,轉(zhuǎn)化為電子文獻(xiàn)信息的檔案文件由于其收集、整理、鑒定的過程包含了相互交叉的流程,它在形成最終的文獻(xiàn)信息后可以在再次編輯修改后與它的原文件有所不同,再加上它轉(zhuǎn)化成為電子檔案時是沒有文件到檔的明顯界定,而是由完全的網(wǎng)絡(luò)上傳與復(fù)制來進(jìn)行完成的,因此,電子版的文書檔案資料是很難以保證它的真實有效和它的原始性的。所以,在處理電子文件的接受與歸檔這一類問題時需要加強(qiáng)對檔案原始性的確認(rèn)。這就要求檔案管理者在在接收電子文件時通過對其數(shù)據(jù)信息來進(jìn)行有效的核對與審驗,只有信息有所不符合就必須發(fā)回歸檔人,除此之外,管理工作人員還應(yīng)該最大限度地保證數(shù)據(jù)信息的來源是以系統(tǒng)的自動提取為主的。因此,管理人員在對電子文件進(jìn)行歸檔管理的時候就需要確保其文獻(xiàn)資料都附屬于每一份電子文獻(xiàn)的靜動態(tài)數(shù)據(jù)信息。
2.8對電子檔案的文件進(jìn)行儲存和備份。電子檔案是新時代科技的產(chǎn)物,它的生存與可讀性都是依賴于計算機(jī)的硬件與軟件產(chǎn)品,而為了對電子文件進(jìn)行安全有效的管理,對電子檔案的文件進(jìn)行儲存于備份就顯得很有必要性了。這其中,電子檔案的儲存格式,儲存設(shè)備以及儲存方式都很關(guān)鍵。在對電子文獻(xiàn)進(jìn)行歸檔整理的時候一般是運用主流儲存格式的,而對于其它非通用性的文件則應(yīng)該提供格式的轉(zhuǎn)化功能來進(jìn)行管理;而對于電子檔案的儲存設(shè)備則要求其友有著充分的成熟性與發(fā)展性,能夠脫機(jī)保管不公開的機(jī)密電子檔案;再者,電子檔案的儲存方式應(yīng)選擇多樣化。
3文書檔案管理工作者應(yīng)擁有的條件
3.1有高尚的職業(yè)道德修養(yǎng)。
一般地,文書檔案的管理工作都是比較乏味和枯燥的,而也正因如此,文檔管理工作者就更需要擁有能耐住寂寞和清苦的高尚職業(yè)道德修養(yǎng),這樣才能最大程度上避免由于工作的沉悶而使得工作人員在核對信息的時候出現(xiàn)錯誤的情況,從而保障文書檔案的準(zhǔn)確性。
3.2熟悉檔案管理相關(guān)的專業(yè)知識。
要擔(dān)負(fù)文書檔案的管理工作是需要擁有一定的專業(yè)知識和過硬的文書檔案管理技能的,這是對文檔管理工作者的要求,也是一個合格的文檔管理人員所擁有的一些基本特性。而在另一方面,管理工作者還需要把自身所掌握的一些科學(xué)管理理論靈活運用到文書檔案的管理工作中,通過先進(jìn)的管理方法來深化文書檔案的管理工作,從而實現(xiàn)真正的現(xiàn)代化文檔管理。
3.3堅持不懈地做好檔案管理的基礎(chǔ)工作。
文書檔案的管理工作做得好與不好對其文獻(xiàn)資料的日后運用影響很大,都說萬丈高樓平地起,要做好文檔的管理工作就要從其最基本的要素開始。這就要求管理工作人員從基本做起,全心全意對待文檔管理工作的每一個細(xì)節(jié)堅持不懈地做好文書檔案管理的基礎(chǔ)工作??傊?,隨著時代的發(fā)展與進(jìn)步,采用科學(xué)的管理模式和先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)成為了文書檔案管理工作的所追隨的一種潮流,如何掌握現(xiàn)代化的管理技術(shù)成為了每一個社會單位適應(yīng)時代潮流的課題。推動文書檔案管理的現(xiàn)代化改革,提高文檔管理的效率性與準(zhǔn)確性成為了時展的一種必然趨勢。
結(jié)束語
文書檔案實行全面科學(xué)化管理,有利于實現(xiàn)文書檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。并加強(qiáng)檔案管理質(zhì)量,使企業(yè)切實發(fā)揮文書檔案的作用,提升檔案管理和利用水平,充分發(fā)揮檔案的功能,真正實現(xiàn)其應(yīng)有的價值。
參考文獻(xiàn)
20__年檔案管理工作總結(jié)
20__年,我局檔案管理工作緊緊圍繞落實“文化興市”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一目標(biāo),不斷夯實檔案基礎(chǔ)建設(shè),加大檔案管理工作力度,有效發(fā)揮檔案的功能,檔案工作有了較大的發(fā)展,較圓滿完成了工作任務(wù)。現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
今年以來,我局高度重視機(jī)關(guān)檔案管理工作,將機(jī)關(guān)檔案管理工作納入工作日程,加強(qiáng)對檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到了認(rèn)識到位,組織到位,措施到位。20__年,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后,及時調(diào)整了安陽市文化局檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并把檔案工作列入全局的長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃及有關(guān)人員的崗位標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)中,把檔案工作作為機(jī)關(guān)管理的一項重要的內(nèi)容納入年度目標(biāo),與機(jī)關(guān)其它工作同部署、同組織、同考核。同時,配備了具有較高專業(yè)素質(zhì)工作人員任檔案管理人員,建立檔案管理工作網(wǎng)絡(luò),形成了以主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負(fù)責(zé)、各職能科室協(xié)助抓的四級檔案管理網(wǎng)絡(luò)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)檔案工作管理,局機(jī)關(guān)舍得在檔案設(shè)施上投入,局機(jī)關(guān)搬入市黨政綜合大樓辦公后,在辦公用房十分緊張的情況下,專門擠出辦公房設(shè)立了文書檔案室、人事檔案室;撥出經(jīng)費,購置檔案柜20余節(jié),為檔案室配置了計算機(jī)等專用設(shè)備,投入資金購買安裝了益友檔案管理系統(tǒng),使檔案管理在硬件上有了保障,適應(yīng)了現(xiàn)代化管理的需要。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范檔案管理
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局的檔案管理制度建設(shè),規(guī)范機(jī)關(guān)的文書檔案管理,20__年以來,先后制定了《安陽市文化局檔案管理辦法》及有關(guān)規(guī)章制度。如:《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等,明確了檔案工作職責(zé)和任務(wù),以及的歸檔范圍及整理要求,使各有關(guān)單位對文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依,同時,制定了《檔案人員崗位責(zé)任制》和考核、獎懲制度,并納入機(jī)關(guān)的崗位責(zé)任制,充分發(fā)揮和調(diào)動檔案工作人員的積極性。
為規(guī)范檔案管理,提高檔案管理質(zhì)量,20__年,我局按照市檔案局要求,在全市率先安裝了《益友檔案管理系統(tǒng)》軟件。對所有須歸檔的文件材料經(jīng)整理后,全部輸入計算機(jī)管理,極大地提高了檢索速度和檔案的質(zhì)量。在歸檔過程中,我局檔案所有文件歸檔目錄、盒內(nèi)文件目錄、盒底備考表、文件資料匯編等全部使用計算機(jī)打??;文件、材料的歸檔全部使用無酸檔案盒,文件不易被腐蝕、變質(zhì),有利于檔案的保存,使我局的檔案檔案逐步走向了規(guī)范化、科學(xué)化管理軌道。
四、采取有力措施,做好歸檔和利用工作
20__年以來,我局按照市檔案局的要求,全力做好文書檔案的歸檔和移交工作,截止目前,共歸檔文書檔案1100余卷、件,財務(wù)檔案900余卷。其中,20__年,一次向市檔案局移交各類檔案1700余卷;20__年,歸檔文書檔案313件,較好地完成了歸檔任務(wù)。并按照市檔案局要求,制訂工作計劃,組織市戲曲研究所專門人員,積極開展全市藝術(shù)檔案的收集、歸檔工作。協(xié)助市檔案局制作了《崔蘭田藝術(shù)生平展》、《張寶英舞臺藝術(shù)展》網(wǎng)頁,在黨政綜合大樓舉辦了《崔蘭田藝術(shù)生平展》;與市檔案局聯(lián)合出版了《崔蘭田藝術(shù)研究》,為落實“文化興市”戰(zhàn)略,弘揚崔派戲曲藝術(shù)做出了積極貢獻(xiàn)。
五、積極參加檔案培訓(xùn),完成上級交辦的任務(wù)
為進(jìn)一步提高檔案工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理水平,我局檔案專職人員多次參加市檔案局舉辦的檔案培訓(xùn)班,購買了《檔案工作法規(guī)文件與業(yè)務(wù)知識匯編》、《歸檔文件整理規(guī)則匯編》等重要工具書,對檔案工作的開展,提供了科學(xué)依據(jù)。20__年上半年,由于機(jī)關(guān)搬遷至東區(qū)黨政綜合樓辦公,按照市檔案局有關(guān)要求,必須在當(dāng)年6月底前向檔案局移交建國以來形成的所有文書檔案。在時間緊、任務(wù)重的情況下,我局克服重重困難,從基層抽調(diào)10余名人員,并在檔案局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持下,完成了近30年的文書檔案與財務(wù)檔案的整理歸檔任務(wù),為我局檔案管理邁上新臺階奠定了堅實的基礎(chǔ)。
六、 工作中的不足和今后打算
1、加強(qiáng)宣傳工作力度,提高全員檔案意識。由于對檔案法規(guī)宣傳力度不夠,缺乏全員檔案意識。因此,造成歸檔不規(guī)范,歸檔質(zhì)量差等,今后,我們將著力加強(qiáng)檔案法制宣傳,不斷強(qiáng)化檔案意識。
揮檔案的功能,檔案工作有了較大的發(fā)展,較圓滿完成了工作任務(wù)?,F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
今年以來,我院高度重視檔案管理工作,將醫(yī)院檔案管理工作納入工作日程,加強(qiáng)對檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到了認(rèn)識到位,組織到位,措施到位。調(diào)整了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并把檔案工作列入全院的長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃及有關(guān)人員的崗位標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)中,把檔案工作作為機(jī)關(guān)管理的一項重要的內(nèi)容納入年度目標(biāo),與機(jī)關(guān)其它工作同部署、同組織、同考核。同時,配備了具有較高專業(yè)素質(zhì)工作人員任檔案管理人員,建立檔案管理工作網(wǎng)絡(luò),形成了以支部書記掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負(fù)責(zé)、各科室協(xié)助抓的四級檔案管理網(wǎng)絡(luò)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)院檔案工作管理,醫(yī)院舍得在檔案設(shè)施上投入,在辦公用房十分緊張的情況下,專門擠出辦公房設(shè)立了文書檔案室、檔案閱讀室、檔案辦公室;撥出經(jīng)費,添置檔案柜余節(jié),為檔案室配置了計算機(jī)等專用設(shè)備,使檔案管理在硬件上有了保障,適應(yīng)了現(xiàn)代化管理的需要。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范檔案管理
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局的檔案管理制度建設(shè),規(guī)范機(jī)關(guān)的文書檔案管理,一年來,先后完善了《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等,明確了檔案工作職責(zé)和任務(wù),以及的歸檔范圍及整理要求,使各各科室對文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依,同時,制定了《檔案人員崗位責(zé)任制》和考核、獎懲制度。一是要樹立檔案工作的動態(tài)觀。醫(yī)院檔案工作的發(fā)展是動態(tài)的,在檔案管理中檔案人員要改變“管理就是保管”、“坐等上門”、“閉室自守”的傳統(tǒng)觀念,圍繞醫(yī)院各項工作需要,積極主動提供利用檔案。二是要樹立檔案工作的時效觀。醫(yī)院參與醫(yī)療市場競爭,檔案人員要樹立效率觀念,在檔案提供利用工作中,及時、準(zhǔn)確地為利用者提供檔案,為醫(yī)院競爭出力。三是樹立檔案的價值觀,醫(yī)院檔案人員要充分認(rèn)識檔案的價值和作用,特別是要認(rèn)識到醫(yī)學(xué)科技檔案就是潛在的生產(chǎn)力,一旦發(fā)揮作用,就能為醫(yī)院乃至社會創(chuàng)造效益,更主要的是服務(wù)于患者,提高廣大人民的健康水平,努力開發(fā)檔案信息資源,為醫(yī)院創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
三、增強(qiáng)法制意識,完善制度建設(shè)
醫(yī)院作為和人民群眾的切身利益息息相關(guān)的特殊行業(yè),依法行醫(yī)、依法管理已經(jīng)成為該行業(yè)的行為準(zhǔn)則。無論從醫(yī)學(xué)方面的學(xué)術(shù)研究、科技交流,還是到醫(yī)院的行政管理、法律糾紛,無不依賴于醫(yī)院的檔案管理工作,所以,必須高度重視醫(yī)院檔案的依法管理工作。醫(yī)院檔案部門在促進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)過程中,應(yīng)抓住國家加強(qiáng)法制建設(shè)這個契機(jī),在檔案工作中認(rèn)真抓好《檔案法》及實施辦法以及相配套的有關(guān)檔案工作的行政法規(guī)、條例的實施。要適應(yīng)衛(wèi)生體制改革的發(fā)展,醫(yī)院檔案部門在認(rèn)真執(zhí)行國家檔案局、衛(wèi)生部《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理暫行辦法》、《醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)檔案管理辦法》的前提下,聯(lián)系衛(wèi)生改革實際制訂本單位的規(guī)章制度體系,將檔案工作諸環(huán)節(jié)通過科學(xué)的規(guī)章規(guī)范,使醫(yī)院各類檔案管理工作有法可依,有章可循。
三、采取有力措施,做好歸檔和利用工作