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濕地的作用范文第1篇

【關(guān)鍵詞】濕地園林;生態(tài);景觀、環(huán)境污染

一.濕地生態(tài)系統(tǒng)的介紹和特征

濕地一詞最早出現(xiàn)于1956年美國魚和野生動(dòng)物管理局《39號通告》，通告將濕地定義為“被間歇的或永久的淺水層覆蓋的土地。”我國對沼澤、灘涂等濕地研究具有豐富的積累，在實(shí)踐中形成了具有中國特色的濕地分類系統(tǒng)，通常認(rèn)為“濕地系指海洋和內(nèi)陸常年有淺層積水或土壤過濕的地段。”其特征有：（1）系統(tǒng)的生物多樣性。（2）系統(tǒng)的生態(tài)脆弱性。（3）生產(chǎn)力高效性。（4）效益的綜合性。（5）生態(tài)系統(tǒng)的易變性。

二.城市濕地園林的含義 濕地園林是以具有顯著或特殊生態(tài)、文化、美學(xué)和生物多樣性價(jià)值的濕地園林景觀為主體，具有一定的規(guī)模和范圍。城市濕地園林是指在城市之內(nèi)或城市周邊的郊區(qū)有一定自然特性、科學(xué)研究和美學(xué)價(jià)值的濕地生態(tài)系統(tǒng)，建立以充分發(fā)揮濕地園林的多種功能效益、開展?jié)竦貓@林合理利用為宗旨，可供公眾游憩休閑的地域。城市濕地園林在改善城市環(huán)境上發(fā)揮著巨大的作用，它改善了城市生態(tài)狀況、涵養(yǎng)了城市水資源、維持了區(qū)域內(nèi)的水平衡、調(diào)節(jié)了城市氣候、降解了城市污染物和保持了濕地園林內(nèi)部生物多樣性。城市濕地園林集中發(fā)揮了濕地的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，對城市的可持續(xù)發(fā)展起到了巨大的作用。 濕地園林對城市生態(tài)環(huán)境的改善作用

下沙濕地園林公園位于東莞生態(tài)園的東北部，總設(shè)計(jì)面積約97萬平方米，其中水體面積約41萬平方米，陸地面積56萬平方米。園區(qū)按功能劃分為果樹綠地休閑區(qū)，溪流魚塘觀光旅游區(qū)，濕地水景功能區(qū)，科普活動(dòng)園林景觀區(qū)，濕地生境水域區(qū)和水禽島群區(qū)六個(gè)區(qū)域。園內(nèi)將種植喬木、灌木類98種，水生植物類49種。范圍劃定兼顧濕地園林公園保護(hù)、觀賞、文化和科普的價(jià)值需要，是園區(qū)開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)境工程。

“變廢為寶”，成功蛻變。位于東莞生態(tài)園的下沙濕地園林公園，已通過科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)和精心的水系治理、生態(tài)修復(fù)等工程，濕地園林生態(tài)系統(tǒng)已然成型，嶺南水鄉(xiāng)特征完全顯現(xiàn)，并且逐漸形成了具有典型嶺南水鄉(xiāng)特征的城市濕地園林公園。據(jù)了解，與國內(nèi)已有的濕地相比，東莞市下沙濕地園林公園將呈現(xiàn)水資源再生循環(huán)利用、實(shí)現(xiàn)污水處理、先進(jìn)濕地技術(shù)集成應(yīng)用與示范、促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展等特點(diǎn)，而生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)與園林景觀營造相結(jié)合的創(chuàng)新模式，對珠三角其他城市濕地園林公園的建設(shè)將起示范作用。近年來，園區(qū)采取“生態(tài)優(yōu)先、以綠為基、以水為源”的環(huán)境修復(fù)策略，通過外部截污、清淤擴(kuò)渠、循環(huán)補(bǔ)水等措施，結(jié)合污水處理廠和尾水再生利用系統(tǒng)構(gòu)建，形成了一個(gè)具有參與城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的多功能綠色水系。為快速工業(yè)化地區(qū)生態(tài)成功恢復(fù)做出了很好的示范，而且構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)與城市融合共生的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)了自然美與城市發(fā)展的有機(jī)融合。

濕地的作用范文第2篇

許多學(xué)生在進(jìn)行高中地理學(xué)習(xí)時(shí)，往往會認(rèn)為高中地理知識點(diǎn)過多，而且許多知識記憶性較強(qiáng)，離自己的生活實(shí)際較遠(yuǎn)，導(dǎo)致許多學(xué)生對于高中地理知識的學(xué)習(xí)存在一定的畏懼感，缺乏高中地理學(xué)習(xí)的興趣。造成這一現(xiàn)象的主要原因是教師在進(jìn)行高中地理課堂教學(xué)時(shí)往往缺乏趣味性，高中地理教學(xué)與實(shí)際生活較遠(yuǎn)，產(chǎn)生了知識與應(yīng)用的脫節(jié)。所以大部分學(xué)生在進(jìn)行高中地理學(xué)習(xí)時(shí)往往采用死記硬背的方式，導(dǎo)致學(xué)生對高中地理知識點(diǎn)記憶不強(qiáng)，常常出現(xiàn)記不清、記不全的現(xiàn)象。從而在一定程度上降低了學(xué)生對高中地理學(xué)習(xí)的效率，不利于學(xué)生高中地理成績的提高。因此，教師在進(jìn)行高中地理課堂教學(xué)時(shí)，可以將高中地理知識與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合，構(gòu)建探究式教學(xué)情境，從而加強(qiáng)學(xué)生對地理知識的理解，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。例如，教師在進(jìn)行“自然災(zāi)害對人類的危害”的教學(xué)時(shí)，則可以聯(lián)系生活中的一些熱點(diǎn)問題構(gòu)建高中地理探究式教學(xué)情境，如“唐山大地震、汶川地震、雅安地震都造成了巨大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，給當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活帶來重大影響。除了地震給人們帶來嚴(yán)重影響，還有哪些災(zāi)害會給我們?nèi)祟悗碛绊懩?帶來哪些影響呢?我們這一節(jié)課就來學(xué)習(xí)自然災(zāi)害給人類帶來的危害?”

二、重視課堂互動(dòng)，在高中地理課堂上進(jìn)行合作探究式學(xué)習(xí)

課堂互動(dòng)是課堂教學(xué)過程中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。課堂互動(dòng)水平的高低決定著課堂教學(xué)質(zhì)量的好壞。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，教師在高中地理課堂教學(xué)過程中，就必須要重視學(xué)生的主體地位，教學(xué)活動(dòng)要以提高學(xué)生對知識的掌握以及應(yīng)用能力為核心。具體而言，教師在進(jìn)行高中地理課堂教學(xué)時(shí)，可以加強(qiáng)師生互動(dòng)、生生互動(dòng)，采取合作探究式學(xué)習(xí)模式，針對探究性問題，讓學(xué)生以小組為單位進(jìn)行合作學(xué)習(xí)。在課堂教學(xué)過程中，既培養(yǎng)了學(xué)生的探究性精神以及獨(dú)立分析問題的能力，又培養(yǎng)了學(xué)生合作學(xué)習(xí)的能力，讓學(xué)生之間通過小組內(nèi)的交流討論，取長補(bǔ)短，提升學(xué)生學(xué)習(xí)能力。以“人口合理容量”的教學(xué)為例，教師可以設(shè)置探究性問題———“人口增長對資源有哪些影響?”將學(xué)生分為幾個(gè)小組，讓學(xué)生以小組為單位，從對自然資源、土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源以及森林資源等資源的影響，讓學(xué)生進(jìn)行合作探究式學(xué)習(xí)。

三、加強(qiáng)教師指導(dǎo)，在探究式教學(xué)過程中發(fā)揮教師主導(dǎo)作用

濕地的作用范文第3篇

2、抑制土溫。夏季覆蓋薄膜，可抑制土壤溫度上升。如使用白黑及銀黑雙面薄膜等材料覆蓋后，均可對土溫的上升起抑制作用。

3、提高肥料利用率，增加土壤營養(yǎng)。地膜覆蓋可防止日曬雨淋，使肥料不致流失，同時(shí)可提高土溫，加強(qiáng)植株根系的吸收能力。由于土壤溫度、水分條件改善，有利于微生物的活動(dòng)，利于促進(jìn)土壤有機(jī)物和礦物質(zhì)的分解，土壤養(yǎng)分增多。因此，地膜覆蓋可以充分發(fā)揮肥效。

4、改善土壤的物理性狀。地膜覆蓋的土壤容重比不覆蓋的小，降雨使土壤中氧含量比露地的高，從而有利于植株根系的生長。同時(shí)由于水土流失少，可防止土壤板結(jié)，改善土壤理化性狀。

5、減少水分蒸發(fā)，有明顯保水作用。

6、增加光效應(yīng)。透明地膜本身及附著在地膜下的小水珠的反射作用，使近地表的反射光增加，有效地改變了作物生育期的光照條件，使蔬菜光合作用強(qiáng)度提高，光合作用時(shí)間延長，從而增加了光和產(chǎn)量和有機(jī)物質(zhì)的積累。

7、防止土壤鹽漬化。地膜覆蓋后，由于土壤水分的運(yùn)動(dòng)是由下往上移動(dòng)，表土的水分含水量高，相對降低了土壤鹽分含量，從而起到抑鹽的作用。

濕地的作用范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 地方注協(xié); 會計(jì)師事務(wù)所; 做大做強(qiáng)

為適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見,更好地服務(wù)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和助推中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,中注協(xié)了《關(guān)于推動(dòng)會計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的意見》和《會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》,標(biāo)志著注冊會計(jì)師行業(yè)在深入實(shí)施行業(yè)人才戰(zhàn)略、準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)了行業(yè)發(fā)展的第三大戰(zhàn)略――做大做強(qiáng)戰(zhàn)略。這是我國注冊會計(jì)師行業(yè)恢復(fù)發(fā)展20多年來,面臨的又一次重要的發(fā)展契機(jī)。雖然會計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展主要依靠其自身力量,但行業(yè)協(xié)會的幫助、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)也是不可或缺的外部保障因素。推動(dòng)行業(yè)做大做強(qiáng),是注冊會計(jì)師協(xié)會責(zé)無旁貸的光榮使命。

一、黑龍江省會計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)會計(jì)師事務(wù)所數(shù)量多、規(guī)模小、競爭力弱

至2008年底,全省會計(jì)師事務(wù)所多達(dá)280多家(含外省事務(wù)所的分所),注冊會計(jì)師2 400多名,平均每個(gè)事務(wù)所不到10名注冊會計(jì)師。從黑龍江省注協(xié)公布的2007年度會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)前30家信息看,事務(wù)所注冊會計(jì)師人數(shù)規(guī)模最大的也僅有56名注冊會計(jì)師,注冊會計(jì)師人數(shù)在50名以上的事務(wù)所僅有2家,占6.67%;注冊會計(jì)師人數(shù)在20-40名的事務(wù)所僅有4家,占13.33%,其余各所人數(shù)均在20人以下。另外,黑龍江省2007年度收入排名第一的事務(wù)所,其收入也僅有1 128萬元,只占全國會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)前100名排行榜中最后一位(重慶康華,2 208萬元)的50%。自有綜合排名以來,全省沒有一家會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)入中注協(xié)公布的會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)前100名排行榜。顯然,如此眾多的事務(wù)所,已經(jīng)造成了省內(nèi)審計(jì)市場的飽和,同時(shí)還面臨著外省事務(wù)所的強(qiáng)大競爭,各事務(wù)所之間通過壓價(jià)等不正當(dāng)手段獲取業(yè)務(wù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?cái)_亂了審計(jì)市場的正常秩序,影響了注冊會計(jì)師行業(yè)的職業(yè)形象。

(二)會計(jì)師事務(wù)所人才匱乏

首先是高端人才的極度缺乏:中注協(xié)首批30名行業(yè)領(lǐng)軍人才中,沒有黑龍江省會計(jì)師事務(wù)所的注冊會計(jì)師;全省注冊會計(jì)師中有碩士學(xué)歷的只占總?cè)藬?shù)的3.08%,有博士學(xué)位的占0.12%,本科以下學(xué)歷的占59.58%。其次,會計(jì)師事務(wù)所人員結(jié)構(gòu)老化,青黃不接現(xiàn)象嚴(yán)重。全省50歲以上的注冊會計(jì)師占總?cè)藬?shù)的40.43%(大部分是其他企事業(yè)單位的退休人員),而30歲以下的僅占2.08%。會計(jì)師事務(wù)所是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的知識企業(yè),高素質(zhì)高學(xué)歷的人才是其發(fā)展的根本,人才的合理年齡結(jié)構(gòu)是其不斷更新知識、開拓創(chuàng)新的保障。黑龍江省會計(jì)師事務(wù)所目前的人才狀況已經(jīng)制約了行業(yè)的發(fā)展,如省內(nèi)事務(wù)所的執(zhí)業(yè)范圍單一,大部分事務(wù)所的業(yè)務(wù)都局限在審計(jì)、驗(yàn)資和資產(chǎn)評估等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)方面,而屬于拓展業(yè)務(wù)的管理咨詢等業(yè)務(wù)所占比重很小,近三年全省事務(wù)所的審計(jì)、驗(yàn)資、資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)收入都占到了總收入的90%以上。

(三)會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制不完善

內(nèi)部治理機(jī)制不完善不僅會影響到事務(wù)所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)步發(fā)展,還會直接或間接地導(dǎo)致事務(wù)所質(zhì)量控制制度的失控,削弱執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制能力,增大執(zhí)業(yè)失敗的可能,嚴(yán)重影響執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德和服務(wù)質(zhì)量。目前,省內(nèi)部分事務(wù)所(如一些規(guī)模較大的所和外省大所的分所)認(rèn)識到了內(nèi)部治理對于事務(wù)所發(fā)展的重要性,嘗試建立了初步的決策機(jī)制并制定了一些管理制度,但依舊存在機(jī)制不夠完善和科學(xué)、制度執(zhí)行不到位等問題;而大部分小型事務(wù)所,股權(quán)比較集中,事務(wù)所的決策權(quán)基本掌握在事務(wù)所負(fù)責(zé)人手中,他們或認(rèn)為沒有必要考慮內(nèi)部治理機(jī)制問題,或不具備進(jìn)行相關(guān)制度建設(shè)的知識和能力;再有事務(wù)所嚴(yán)峻的生存狀況,也使這些事務(wù)所的決策層無暇顧及內(nèi)部治理機(jī)制的建設(shè)。當(dāng)事務(wù)所發(fā)展到一定規(guī)模,內(nèi)部治理薄弱所導(dǎo)致的后果就會凸顯。2000年左右,黑龍江省已擁有3―4家具有獨(dú)立執(zhí)行證券相關(guān)業(yè)務(wù)、初具規(guī)模并具有良好聲譽(yù)的事務(wù)所,但是,由于股權(quán)分配、員工激勵(lì)、利益分配等內(nèi)部治理機(jī)制的缺失或無效,使這些事務(wù)所幾乎在一夕之間業(yè)務(wù)、人員紛紛流失,消失在了中國會計(jì)師事務(wù)所的第一次合并浪潮中。自此,黑龍江省再沒有具有獨(dú)立執(zhí)行證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的事務(wù)所。

(四)會計(jì)師事務(wù)所安于現(xiàn)狀,缺乏發(fā)展的意愿和明確的目標(biāo)

事務(wù)所和其他企業(yè)一樣,發(fā)展與否與決策層有著直接的關(guān)系。而黑龍江省大部分事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)要么安于現(xiàn)狀,只顧眼前利益,沒有勇氣和膽魄去發(fā)展;要么即使有發(fā)展的意愿卻受自身能力的制約,無力用現(xiàn)代的管理理念領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)所和進(jìn)行市場的培育與開發(fā),面對高端客戶、高端業(yè)務(wù)被省外所瓜分也只能忍氣吞聲,無可奈何。截至2008年底,黑龍江省共有26家上市公司,其中只有5―6家的年報(bào)是由本省事務(wù)所(均是外省事務(wù)所的分所)審計(jì)的,其余業(yè)務(wù)都被國際“四大”所和外省事務(wù)所瓜分。

(五)來自外部執(zhí)業(yè)環(huán)境的壓力

部分政府職能部門思想觀念陳舊、職能僵化,對注冊會計(jì)師行業(yè)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性認(rèn)識不足,不了解行業(yè)的發(fā)展變化,不信任本土事務(wù)所,對事務(wù)所行政干預(yù)過多,監(jiān)管方式落后,而利于行業(yè)發(fā)展的政策卻遲遲不出臺。如黑龍江省注冊會計(jì)師行業(yè)所執(zhí)行的收費(fèi)制度仍然是上世紀(jì)90年代初期的,這種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展,即使這樣,有些地區(qū)政府部門還以各種方式強(qiáng)令會計(jì)師事務(wù)所降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),否則不能入圍從事相關(guān)國有企事業(yè)單位的業(yè)務(wù)。而對于注冊會計(jì)師行業(yè)要求修訂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的要求,卻遲遲得不到相關(guān)部門的響應(yīng)。眾所周知,過低的收費(fèi)最終只會導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量的下降。

二、充分發(fā)揮黑龍江省注協(xié)在會計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)中的作用

實(shí)踐證明,在我國注冊會計(jì)師行業(yè)發(fā)展壯大的歷程中,協(xié)會始終是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要力量。事務(wù)所的做大做強(qiáng)作為行業(yè)發(fā)展的又一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,它的實(shí)施和推進(jìn),需要每家事務(wù)所的不懈努力,同時(shí)協(xié)會的統(tǒng)籌規(guī)劃、密切指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)也必將發(fā)揮非常重要的作用。

(一)根據(jù)本省事務(wù)所的發(fā)展現(xiàn)狀,制定出切實(shí)可行的做大做強(qiáng)目標(biāo),采取具體措施保障目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)

根據(jù)中注協(xié)制定的5至10年內(nèi)事務(wù)所發(fā)展的目標(biāo),黑龍江省制定了《關(guān)于推動(dòng)我省會計(jì)師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展實(shí)施意見》?！兑庖姟诽岢隽巳?jì)師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展的總體目標(biāo),用5至10年時(shí)間,發(fā)展培育3至5家具有一定規(guī)模和良好信譽(yù),能夠?yàn)榇笮推髽I(yè)和企業(yè)集團(tuán)提供綜合服務(wù)的會計(jì)師事務(wù)所,在此基礎(chǔ)上,發(fā)展培育1至2家年業(yè)務(wù)收入2 000萬元以上、能夠與國際所合作的、提供跨國經(jīng)營綜合服務(wù)的國際化會計(jì)師事務(wù)所。該目標(biāo)是與黑龍江省會計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展現(xiàn)狀相符合的,同時(shí)也是一個(gè)需要付出努力才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),首先省注協(xié)應(yīng)利用培訓(xùn)班、期刊、事務(wù)所內(nèi)部學(xué)習(xí)等多種方式宣傳事務(wù)所做大做強(qiáng)的必要性和重要性以及具體目標(biāo),使全省注冊會計(jì)師尤其是事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)層了解:首先,做大做強(qiáng)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對注冊會計(jì)師行業(yè)建設(shè)的客觀要求,是行業(yè)發(fā)展的必由之路,面對國內(nèi)外同行的激烈競爭,事務(wù)所不進(jìn)則退,從而使事務(wù)所自發(fā)地參與到做大做強(qiáng)中來;其次幫助事務(wù)所找準(zhǔn)自己在行業(yè)中的定位,因而能夠制定出自身的發(fā)展目標(biāo);最后,制定長效機(jī)制,密切關(guān)注事務(wù)所在做大做強(qiáng)中所遇到的問題,隨時(shí)提供幫助和指導(dǎo)。

(二)貫徹落實(shí)行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”,制定有本省特色的人才培養(yǎng)機(jī)制,為事務(wù)所做大做強(qiáng)提供人才支撐

1.建立黑龍江省的行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)制度。行業(yè)領(lǐng)軍人才對行業(yè)的發(fā)展起著“帶頭羊”的作用,能夠引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展。針對黑龍江省高端人才匱乏的現(xiàn)狀,省注協(xié)應(yīng)建立省級行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)制度,并設(shè)立專門的培養(yǎng)基金。在全省范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀人才,通過舉辦培訓(xùn)班、參加國內(nèi)外的交流學(xué)習(xí)、舉辦學(xué)術(shù)研討會等方式加以培養(yǎng),并鼓勵(lì)其中的拔尖人才參與中注協(xié)的領(lǐng)軍人才選拔。

2.健全和完善繼續(xù)教育制度,普遍提高本省注冊會計(jì)師的素質(zhì)和專業(yè)勝任能力。少數(shù)精英人才的培養(yǎng)固然重要,但整個(gè)注冊會計(jì)師群體素質(zhì)和專業(yè)勝任能力的提高才是行業(yè)發(fā)展的根本。省注協(xié)應(yīng)在現(xiàn)有繼續(xù)教育制度的基礎(chǔ)上,努力開發(fā)網(wǎng)上教學(xué)、教學(xué)資源下載后自學(xué)等多種更加靈活的后續(xù)教育模式,并根據(jù)行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)務(wù)中遇到的問題及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)培訓(xùn)師資的水平及資格考核,以增強(qiáng)后續(xù)教育的效果。此外,為鼓勵(lì)注冊會計(jì)師通過在職攻讀學(xué)歷(學(xué)位)、考取其他相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書等自發(fā)學(xué)習(xí)方式提高自身素質(zhì),注協(xié)應(yīng)制定政策允許將其按一定方法折合為參加后續(xù)教育的課時(shí)。

3.充分利用本省豐富的高校資源,吸引優(yōu)秀新生力量加入到本省的注冊會計(jì)師行業(yè),為行業(yè)儲備后備人才。具體措施:(1)注協(xié)牽頭與高校建立長期合作關(guān)系,通過選拔行業(yè)知名人士到學(xué)校講座和讓有能力的事務(wù)所承擔(dān)高校部分相關(guān)專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)任務(wù)等方式,使學(xué)校培養(yǎng)的人才更契合行業(yè)的需求。(2)改變事務(wù)所現(xiàn)有人才招聘主要靠熟人推薦、個(gè)別招聘的方式,注協(xié)可組織全省會計(jì)師事務(wù)所以團(tuán)體的形式到各高校開宣介會和招聘會,以增強(qiáng)影響力,擴(kuò)大人才選擇面,擇優(yōu)錄用人才。

(三)健全的事務(wù)所內(nèi)部決策和管理機(jī)制,能夠提高事務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)管理和質(zhì)量控制能力,是事務(wù)所做大做強(qiáng)的內(nèi)生力量,省注協(xié)應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制的建設(shè)和執(zhí)行

事務(wù)所的內(nèi)部治理包括質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部制衡、薪酬分配、市場開發(fā)和戰(zhàn)略實(shí)施等多方面的內(nèi)容。完善事務(wù)所的內(nèi)部治理是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,需要投入大量的人力、物力,對事務(wù)所決策層的素質(zhì)和能力也有很高的要求。針對目前黑龍江省事務(wù)所內(nèi)部治理的現(xiàn)狀,省注協(xié)在指導(dǎo)、監(jiān)督事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制的建設(shè)和執(zhí)行時(shí),應(yīng)避免激進(jìn)和“一刀切”的方式。對于有一定治理基礎(chǔ)、具備能力按照中注協(xié)《會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》加強(qiáng)和完善內(nèi)部治理的事務(wù)所,省注協(xié)只需對其內(nèi)部治理狀況進(jìn)行評價(jià)和監(jiān)督即可。對于內(nèi)部治理基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模小、主要負(fù)責(zé)人缺乏相應(yīng)管理知識的事務(wù)所,注協(xié)需要做更多的工作。首先要加強(qiáng)對事務(wù)所主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)和教育,使其了解和掌握相關(guān)的現(xiàn)代企業(yè)管理知識;其次應(yīng)針對小規(guī)模事務(wù)所的特點(diǎn),在不違背《會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》精神的前提下,省注協(xié)牽頭組織研究制定小規(guī)模事務(wù)所內(nèi)部治理相關(guān)文件范本和內(nèi)部治理制度體系,以增強(qiáng)內(nèi)部治理相關(guān)政策的可執(zhí)行性和保證其切實(shí)發(fā)揮效用;最后,建立相應(yīng)的評價(jià)與監(jiān)督檢查機(jī)制,以保證事務(wù)所的制定章程和決策、管理制度一貫得到執(zhí)行。

(四)協(xié)調(diào)內(nèi)、外部關(guān)系,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境

注協(xié)應(yīng)代表行業(yè)積極與地方政府各部門進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào),宣傳行業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已作出的和能夠作出的貢獻(xiàn),以及行業(yè)自恢復(fù)發(fā)展以來取得的巨大進(jìn)步和面臨的困難,從而增進(jìn)了解,爭取支持,擴(kuò)大行業(yè)影響力,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。如進(jìn)一步落實(shí)《公司法》、《證券法》、《破產(chǎn)法》等法定審計(jì)制度;呼吁政府建立更加公開、公平、開放的市場體系,為本省注冊會計(jì)師行業(yè)業(yè)務(wù)拓展提供平等競爭機(jī)會;與工商、稅務(wù)、物價(jià)等部門溝通,推動(dòng)行業(yè)收費(fèi)制度、稅收制度等的建設(shè)。

(五)繼續(xù)完善行業(yè)誠信建設(shè)和質(zhì)量檢查制度,促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰機(jī)制的形成

1.近年來,注協(xié)已建立了一套行之有效的監(jiān)督事務(wù)所誠信和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的制度,如誠信舉報(bào)、同業(yè)復(fù)核、專項(xiàng)檢查等,今后要繼續(xù)完善和有效執(zhí)行這些制度,重要的是,對于不按執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則要求執(zhí)業(yè)的事務(wù)所要堅(jiān)決予以處罰,決不姑息。

2.由于注冊會計(jì)師行業(yè)的專業(yè)性,使普通社會公眾很難自主判斷事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的高低,在選擇事務(wù)所時(shí)比較盲目,從而市場短期內(nèi)難以自然形成事務(wù)所的優(yōu)勝劣汰。協(xié)會應(yīng)在對事務(wù)所誠信和執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,增強(qiáng)誠信曝光臺、事務(wù)所綜合實(shí)力排行榜等的影響力,讓社會了解事務(wù)所在服務(wù)水平上的差異,促進(jìn)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰,使不誠信、執(zhí)業(yè)質(zhì)量差的事務(wù)所自動(dòng)淘汰出局或被其他事務(wù)所吞并,而講誠信、執(zhí)業(yè)質(zhì)量好的事務(wù)所將逐步做大做強(qiáng)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 王軍.推動(dòng)注冊會計(jì)師行業(yè)做大做強(qiáng)[J].中國注冊會計(jì)師,2007.10.

[2] 齊興利、袁秋虹.借助政府力量推動(dòng)江蘇會計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)[J].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究,2008.7.

濕地的作用范文第5篇

前言

當(dāng)前新形勢下，隨著我國社會生活和社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，特別是所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，新的社會階層出現(xiàn)，作為黨的階級基礎(chǔ)的工人階級隊(duì)伍也發(fā)生了巨大變化。非公有制企業(yè)職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和社會中介組織從業(yè)人員大量增加，一大批進(jìn)城務(wù)工人員成為工人階級的新成員，還有許多職業(yè)身份經(jīng)常變動(dòng)、就業(yè)方式靈活多樣、在單位之間流動(dòng)頻繁的人員，迫切要求我們最大限度地把他們組織到工會中來，為我國工會提供了更為廣泛的社會基礎(chǔ)，工會組織的群眾性也將更為廣泛。會員條件和結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，工會工作的地位和作用也發(fā)生了相應(yīng)的變化，這就為我們工會工作提出了新的課題，下面就如何認(rèn)識、理解新形勢下工會工作的地位，怎樣發(fā)揮工會工作的作用，淺議一下我個(gè)人的想法，希望能和各位工會工作的同仁共勉。

一、充分認(rèn)識和理解工會的地位

所謂工會的地位，是指工會在國家體制中同國家政權(quán)、政黨和其他社會組織以及本階級群眾的關(guān)系和工會在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活和社會事務(wù)中的作用、權(quán)利與義務(wù)的綜合體現(xiàn)。它是由工人階級的地位所決定的，主要通過工會在同其他社會組織及本階級群眾的廣泛社會聯(lián)系中得到體現(xiàn)。在《中國工會章程》中明確指出，工人階級作為工人階級的先鋒隊(duì)、社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，在國家的政治生活中居于執(zhí)政黨的地位。由此可見工會在國家政治生活中的地位是工人階級離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)也離不開工人階級。也就是說工會在黨和工人階級之間，起著重要的“橋梁”和“紐帶”的作用，是國家政權(quán)的基礎(chǔ)和支柱。

工會在國家經(jīng)濟(jì)生活中，《中國工會章程》是這樣描述的：“工會不是經(jīng)濟(jì)組織，不直接參加生產(chǎn)、流通和分配過程，也不承擔(dān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和政府機(jī)關(guān)的組織、協(xié)調(diào)、管理職能?！惫砗徒M織職工群眾參與社會經(jīng)濟(jì)管理和企業(yè)管理，支持和協(xié)調(diào)政府制定經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展計(jì)劃，對其中涉及職工且生利益的重大問題發(fā)表建議和意見，促進(jìn)計(jì)劃的完善，并促進(jìn)政府改革和健全經(jīng)濟(jì)管理體制和管理措施；組織和發(fā)動(dòng)廣大職工群眾廣泛參加勞動(dòng)競賽、合理化建議、班組質(zhì)量管理等群眾性生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施“職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程，”促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的提高；組織和開展群眾性勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督活動(dòng)促使各行業(yè)和車間、班組改善勞動(dòng)環(huán)境、條件，實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)，依法參與勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故的調(diào)查處理，從而保障生產(chǎn)、工作的正常進(jìn)行和職工的健康即家庭幸福；協(xié)助或會同有關(guān)方面建立和完善職工社會保障（勞動(dòng)保險(xiǎn)）及職工福利事業(yè)，促進(jìn)廣大職工各種生活條件的改善；參與調(diào)處企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系和社會經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，積極維護(hù)國家、集體和職工三者利益的統(tǒng)一，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的穩(wěn)定環(huán)境的形成與發(fā)展。從《章程》中可以看出工會在國家經(jīng)濟(jì)生活的地位非常高，但這些是用工會特有的活動(dòng)方式和工作方法來做的。尤其是在國有企業(yè)中，表現(xiàn)尤為突出，這是工會不同于政府和企業(yè)行政方面一般的經(jīng)濟(jì)工作的區(qū)別。近年來，正是由于工會組織在國家經(jīng)濟(jì)生活中的特殊地位，工會經(jīng)濟(jì)工作的群眾性特點(diǎn)，已越來越為社會各方面所承認(rèn)，受到黨和政府及企業(yè)行政的重視和支持，但開展工作還有諸多不協(xié)調(diào)因素，使得工會工作舉步維艱，這就需要更多的行政領(lǐng)導(dǎo)給與更多的理解、支持和幫助。

工會在社會生活中的地位，主要是指工會在社會主義精神文明建設(shè)中的重要參與者地位和建設(shè)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的“四有”職工中的作用，這一點(diǎn)說明了工會應(yīng)在企業(yè)文化建設(shè)中起到更加突出的作用。

總之，工會在國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活中的地位和作用，反映了社會主義條件下工會會員的地位和他們對工會的要求，同時(shí)也是黨對工會的要求。當(dāng)然，在現(xiàn)實(shí)生活中，由于包括工會本身和和外部環(huán)境種種原因，工會的實(shí)際作用和地位，只是“橋梁”和“紐帶”，“脅從”和“服務(wù)”。這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，確實(shí)有待于進(jìn)一步的提高和發(fā)揮出來。這就要求各級工會組織和廣大工會會員，尤其是身居要職的本身是工會會員的企事業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)，解放思想、積極開拓、與時(shí)俱進(jìn)，共同努力，推進(jìn)工會的全面發(fā)展。

二、在新形勢下，充分發(fā)揮工會的作用

工會的作用與工會的性質(zhì)、地位有密切的關(guān)系。因此，在新形勢下工會的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，工會是黨聯(lián)系工會會員的橋梁和紐帶。工會要經(jīng)常了解工會會員的意見和要求，及時(shí)向黨反應(yīng)，是黨所制定的政策更好地體現(xiàn)本本階級群眾的意志和利益；黨的方針、政策提出后，工會要根據(jù)職工群眾的覺悟程度和實(shí)際狀況，通過自己的工作，幫助職工提高認(rèn)識，使黨的主張變成群眾的自覺行動(dòng)。

第二，工會應(yīng)維護(hù)國家政權(quán)，協(xié)助人民政府開展工作，在政府行使國家行政權(quán)力過程中，發(fā)揮民主參與和社會監(jiān)督作用，成為國家權(quán)力的重要社會支柱。工會從各方面支持自己的國家政權(quán)，通過組織和代表職工群眾參與國家和社會事務(wù)的管理，發(fā)揮參政議政的民主渠道作用，使人民民主建立在更加堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。

第三，工會應(yīng)教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。在市場經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧社會的歷史條件下，工會更應(yīng)當(dāng)通過自己的積極工作和活動(dòng)，組織職工學(xué)習(xí)政治、文化、科學(xué)技術(shù)和管理知識，提高職工的思想、道德和科學(xué)、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使職工成為“四有”勞動(dòng)者。在社會發(fā)展中發(fā)揮自己的作用。

第四，充分發(fā)揮工會在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，調(diào)節(jié)社會矛盾中的作用。隨著改革的不斷深化，多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營方式和多種分配方式的出現(xiàn)，社會利益趨向多元化，各個(gè)利益群體之間的矛盾也變得突出起來。特別是隨著社會主義市場體制的建立和完善，政府轉(zhuǎn)變職能，企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制，使政府、企業(yè)、職工三者之間利益關(guān)系更加清晰，這里既有根本利益的一致性，也有具體利益的差異與矛盾。與之相適應(yīng)，我國的勞動(dòng)關(guān)系也日趨多樣化、復(fù)雜化。在非公有制企業(yè)中，出現(xiàn)了新的勞動(dòng)關(guān)系；公有制勞動(dòng)關(guān)系也發(fā)生了較大變化。在這種情況下，各種利益矛盾之間的摩擦回經(jīng)常出現(xiàn)，勞動(dòng)爭議成上升趨勢。這就要求各級工會組織要認(rèn)真研究新形勢下勞動(dòng)關(guān)系及各方面利益的變化，把協(xié)調(diào)社會矛盾作為自己的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。

三、新形勢下，如何認(rèn)識和處理好工會工作的四項(xiàng)職能

中國工會的基本職能是維護(hù)職工的合法權(quán)益，還有建設(shè)職能、參與職能和教育職能，怎樣正確認(rèn)識和處理好這四項(xiàng)職能之間的關(guān)系？我認(rèn)為，新形勢下工會的四項(xiàng)職能事項(xiàng)或聯(lián)系、不能分割的，也是互為作用的。比如，工會提高職工的素質(zhì)（教育職能），可以認(rèn)為是對維護(hù)職工權(quán)益、發(fā)展生產(chǎn)、提高民主參與能力產(chǎn)生重大作用的因素，反之，職工通過保護(hù)自身利益的斗爭，參與生產(chǎn)和改革的實(shí)踐，學(xué)習(xí)管理，也是工會發(fā)揮這個(gè)特別學(xué)校作用的主要形式和途徑。因此，必須看待和處理他們相互的辯證關(guān)系。只有這樣，才能全面發(fā)揮工會的作用。

四、新形勢下如何加強(qiáng)基層工會建設(shè)

為了適應(yīng)新的形勢，加強(qiáng)基層工會建設(shè)至關(guān)重要?；鶎榆囬g工會、特別是班組工會小組直接承擔(dān)著密切聯(lián)系一線最廣大員工群眾的任務(wù)，是工會貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)和全部工作的基礎(chǔ)。其建設(shè)和工作的好壞，直接影響著工會組織在廣大工會會員群眾心目中的形象和地位，決定著工會工作的整體戰(zhàn)斗力水平。因此，如何加強(qiáng)基層工會建設(shè)，就是要在黨領(lǐng)導(dǎo)下，配合行政，做以下幾個(gè)方面的工作。

1、明確基層工會建設(shè)的思路

石化公司工會就如何加強(qiáng)基層工會建設(shè)，下達(dá)過指導(dǎo)意見。我認(rèn)為是很正確的，也是切合實(shí)際的，能適應(yīng)新的形勢。

總體思路是：堅(jiān)持以車間工會為突破口，以加強(qiáng)班組民主管理為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)重點(diǎn)工作：即民主管理、群眾生產(chǎn)、素質(zhì)教育、關(guān)愛員工、文化生活進(jìn)車間、到班組，創(chuàng)建一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、生動(dòng)活潑的局面，切實(shí)提高基層工會整體工作水平，真正把基層工會建設(shè)成深受員工群眾信賴的“工會會員之家”。

2、車間重點(diǎn)工作

完善落實(shí)好車間級職代會和企務(wù)公開制，全面推進(jìn)民主管理；廣泛開展勞動(dòng)競賽、合理化建議和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，為車間安穩(wěn)生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件；深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、爭做知識型員工”活動(dòng)，進(jìn)一步提高員工隊(duì)伍素質(zhì)；積極開展送溫暖活動(dòng)，將關(guān)愛員工落到實(shí)處；創(chuàng)新車間文體活動(dòng)機(jī)制，全面活躍職工業(yè)余文化生活。

3、班組工會重點(diǎn)工作