前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇廣告管理辦法范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

廣告管理辦法范文第1篇

第二條本辦法所稱(chēng)戶外廣告，是指利用戶外媒體直接或者間接介紹商品或者服務(wù)的下列商業(yè)廣告：

(一)定著于建(構(gòu))筑物外部或者道路、交通設(shè)施上，以廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、實(shí)物模型、布幅、招牌以及張貼等形式的廣告；

(二)利用車(chē)、船等交通工具外部設(shè)置、繪制、張貼的廣告；

(三)利用飛艇、氣球等升空器具懸掛、繪制的廣告；

(四)利用其他戶外媒體設(shè)置的廣告。

第三條戶外廣告主、戶外廣告經(jīng)營(yíng)者、戶外廣告者和戶外廣告監(jiān)督管理者，在本省行政區(qū)域內(nèi)從事戶外廣告經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)，必須遵守有關(guān)廣告管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法。

第四條戶外廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、健康、合法，有利于社會(huì)主義精神文明建設(shè)，不得以任何形式欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)。

第五條設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)遵循安全、美觀的原則，不得影響建(構(gòu))筑物本身的功能及相鄰建(構(gòu))筑物的通風(fēng)、采光和安全，不得妨礙交通或者影響消防通道，不得損害市容市貌。

第六條依法批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告，任何單位和個(gè)人不得非法侵害。

第七條縣級(jí)以上地方人民政府工商行政管理部門(mén)是戶外廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。

縣級(jí)以上地方人民政府城建(規(guī)劃)、公安、交通、環(huán)保等行政管理部門(mén)依照各自的法定職責(zé)，做好職責(zé)范圍內(nèi)的戶外廣告的管理工作。

第二章設(shè)置管理

第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織工商、城建(規(guī)劃)、環(huán)保、交通、公安等部門(mén)編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃必須以城市規(guī)劃為依據(jù)，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后由工商、城建部門(mén)依法監(jiān)督實(shí)施。

在戶外廣告總體設(shè)置規(guī)劃制定以前，為適應(yīng)戶外廣告的管理需要，縣級(jí)以上人民政府可以組織有關(guān)部門(mén)對(duì)城市的窗口地區(qū)和主干道的戶外廣告設(shè)置先行規(guī)劃。

公益廣告應(yīng)當(dāng)與戶外廣告同步規(guī)劃，同步實(shí)施。

戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第九條城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在適當(dāng)?shù)膱?chǎng)所設(shè)置一定數(shù)量的戶外廣告張貼欄，用于張貼戶外廣告。

戶外廣告張貼欄啟用前應(yīng)當(dāng)確定日常清理、維護(hù)單位。

第十條建造用于戶外廣告的專(zhuān)用設(shè)施，必須符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，并經(jīng)城建(規(guī)劃)或交通(路政)部門(mén)審查批準(zhǔn)。

第十一條利用經(jīng)批準(zhǔn)建造的戶外廣告專(zhuān)用設(shè)施戶外廣告的，或者利用本辦法第十二條、第十三條規(guī)定以外的媒體戶外廣告的，經(jīng)營(yíng)者或者者直接向工商部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取《戶外廣告登記證》。工商部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的要求進(jìn)行審批。

第十二條利用戶外廣告非專(zhuān)用設(shè)施戶外廣告涉及城市規(guī)劃的，經(jīng)營(yíng)者或者者應(yīng)當(dāng)先向城建(規(guī)劃)部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃定點(diǎn)，辦理有關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)，再向工商部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取《戶外廣告登記證》。

第十三條利用戶外廣告非專(zhuān)用設(shè)施戶外廣告影響市容市貌的，或者影響交通安全、公共安全的，經(jīng)營(yíng)者或者者應(yīng)當(dāng)先向市容部門(mén)、公安部門(mén)或者交通部門(mén)辦理有關(guān)審批手續(xù)，再向工商部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取《戶外廣告登記證》。

第十四條工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告經(jīng)營(yíng)者、者的資格和戶外廣告內(nèi)容的審查和監(jiān)督，確保戶外廣告的內(nèi)容真實(shí)、健康、合法。

城建(規(guī)劃)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃管理和監(jiān)督，確保戶外廣告與城市功能、布局和城市環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十五條工商、城建、市容、公安等部門(mén)審批戶外廣告，必須簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率。各審批部門(mén)在接到經(jīng)營(yíng)者或者者符合要求的申請(qǐng)文件和資料后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出書(shū)面決定，逾期視為同意。

第十六條任何部門(mén)和單位，不得濫用行政權(quán)力或者濫用法定的獨(dú)占地位，使其所屬或者指定的廣告經(jīng)營(yíng)者壟斷或者變相壟斷某一領(lǐng)域的戶外廣告經(jīng)營(yíng)，限制或者排斥其他經(jīng)營(yíng)者。

第十七條市政等社會(huì)公共場(chǎng)地、設(shè)施用作戶外廣告媒體的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的方式選擇確定戶外廣告經(jīng)營(yíng)者。使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的收入必須全部用于市政等公共場(chǎng)地、設(shè)施的維護(hù)和管理。

第十八條任何部門(mén)和單位不得向戶外廣告經(jīng)營(yíng)者收取法律、法規(guī)和省政府規(guī)章規(guī)定以外的費(fèi)用。

戶外廣告場(chǎng)地費(fèi)、建筑物占用費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)事人在國(guó)家和本省規(guī)定的控制幅度內(nèi)可以自行商定。

第三章設(shè)置準(zhǔn)則

第十九條設(shè)置戶外廣告必須符合設(shè)置規(guī)劃的規(guī)定，按照批準(zhǔn)的內(nèi)容、形式、規(guī)格、地點(diǎn)和時(shí)限位置，不得擅自改變。

戶外廣告必須標(biāo)明批準(zhǔn)文號(hào)、設(shè)置者、使用期。

第二十條核定在統(tǒng)一設(shè)置的張貼欄上的戶外廣告，保留期限不得超過(guò)15日。在核定的保留期內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得撕毀或者覆蓋。

嚴(yán)禁在戶外廣告張貼欄以外的市政公共設(shè)施、郵電通訊設(shè)施、道路交通設(shè)施、城市社區(qū)圍墻以及居民住宅樓等設(shè)施和場(chǎng)所涂寫(xiě)、張貼戶外廣告。

第二十一條戶外廣告使用的文字、漢語(yǔ)拼音、計(jì)量單位等必須符合國(guó)家規(guī)定，書(shū)寫(xiě)應(yīng)當(dāng)規(guī)范準(zhǔn)確。

設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)安裝牢固，保持完整、美觀，并負(fù)責(zé)保潔和維護(hù)。

第二十二條廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者應(yīng)當(dāng)不斷提高設(shè)計(jì)、制作水平。

政府各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告者使用新材料、新工藝、新技術(shù)制作戶外廣告。

第二十三條戶外廣告媒體空置時(shí)，其所有人或使用人必須代之以公益廣告。戶外廣告框架，支撐物和其他附屬設(shè)施臨時(shí)空置有礙觀瞻的，應(yīng)當(dāng)予以裝飾或遮掩，不得損害市容市貌。

第二十四條戶外廣告使用期滿，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)自行拆除，需要延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)使用期滿之前15日內(nèi)向工商行政管理部門(mén)辦理延期手續(xù)。

第二十五條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告，任何單位和個(gè)人不得擅自覆蓋和拆除。因城市建設(shè)或其他特殊需要必須拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前2個(gè)月通知廣告經(jīng)營(yíng)者或者者。經(jīng)營(yíng)者或者者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定限期內(nèi)拆除，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十六條下列場(chǎng)所和設(shè)施，禁止設(shè)置戶外廣告：

(一)交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志；

(二)車(chē)站站牌、街道路標(biāo)；

(三)國(guó)家機(jī)關(guān)以及文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶；(四)法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域和范圍。

第四章法律責(zé)任

第二十七條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建造戶外廣告專(zhuān)用設(shè)施的，或者建造的戶外廣告專(zhuān)用設(shè)施不符合批準(zhǔn)內(nèi)容的，由建設(shè)(規(guī)劃)行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第二十八條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)規(guī)劃前置審批而未經(jīng)審批，擅自設(shè)置戶外廣告的，或者不按批準(zhǔn)的規(guī)劃要求設(shè)置戶外廣告的，由建設(shè)(規(guī)劃)行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。

第二十九條無(wú)《戶外廣告登記證》擅自戶外廣告的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令其限期拆除，并可處以5000元以下的罰款。逾期仍不拆除的，由工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)人民法院，拆除費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)。

第三十條戶外廣告的內(nèi)容違反《廣告法》等法律、法規(guī)規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)根據(jù)《廣告法》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十一條亂涂寫(xiě)、亂張貼戶外廣告的，由市容管理部門(mén)責(zé)令其限期清除，并可處以50元以上200元以下的罰款。拒不清除的，由涂寫(xiě)、張貼者承擔(dān)清除費(fèi)用。經(jīng)處罰后再次亂涂寫(xiě)、亂張貼戶外廣告，嚴(yán)重?fù)p害市容市貌或者妨害社會(huì)主義精神文明建設(shè)的，市容管理部門(mén)和工商行政管理等部門(mén)可以依法采取必要的行政強(qiáng)制措施。

設(shè)置的戶外廣告嚴(yán)重?fù)p害市容市貌的，由市容管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第三十二條政府部門(mén)和有關(guān)單位濫用行政權(quán)力或者法定的獨(dú)占地位，妨害戶外廣告經(jīng)營(yíng)者公平競(jìng)爭(zhēng)的，由工商行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《江蘇省實(shí)施〈反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第三十三條由于設(shè)置者的過(guò)錯(cuò)，導(dǎo)致戶外廣告或者戶外廣告專(zhuān)用設(shè)施墜落、倒塌等，造成他人損害的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十四條因戶外廣告審查、審批部門(mén)的違法審查、審批，致使戶外廣告被拆除，并造成經(jīng)濟(jì)損失的，有關(guān)審查、審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法賠償。

廣告管理辦法范文第2篇

據(jù)易觀咨詢(xún)的數(shù)據(jù)，2012年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到720多億元人民幣；盡管宏觀經(jīng)濟(jì)增速有所回落，但互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)依然快速增長(zhǎng)，增速達(dá)到47%。

王樹(shù)軍在13日的“努力構(gòu)建真實(shí)安全網(wǎng)絡(luò)搜索環(huán)境座談會(huì)”上表示，網(wǎng)絡(luò)廣告在給互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)帶來(lái)巨大利潤(rùn)的同時(shí)，不少網(wǎng)站廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也出現(xiàn)違法違規(guī)情況，沒(méi)有盡到廣告審查的責(zé)任，致使違法廣告通過(guò)網(wǎng)絡(luò)得以。

數(shù)據(jù)顯示，工商總局2009年查處網(wǎng)絡(luò)廣告案件1824件，2010年查處2096件，2012年查處3725件。從2009年到2012年，查處的網(wǎng)絡(luò)廣告案件增加了一倍。

王樹(shù)軍說(shuō)：“工商總局廣告監(jiān)管司目前正在積極調(diào)研起草‘互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法’，這個(gè)辦法將按照一手抓發(fā)展、一手抓監(jiān)管的思路，通過(guò)規(guī)范管理促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)廣告持續(xù)健康發(fā)展，從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)廣告的特點(diǎn)，加大網(wǎng)絡(luò)廣告規(guī)范力度。”

廣告管理辦法范文第3篇

廣州市積分制入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則修訂征求意見(jiàn)稿

第一條　為落實(shí)來(lái)穗人員積分制入戶管理，根據(jù)《廣州市積分制入戶管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條　辦法所稱(chēng)的學(xué)歷指納入國(guó)民教育序列等國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷，且取得了有關(guān)學(xué)歷鑒定或者驗(yàn)證證明。

辦法所稱(chēng)的職稱(chēng)是指通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試、經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)評(píng)審、認(rèn)定取得有效的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

辦法所稱(chēng)的在本市就業(yè)(創(chuàng)業(yè))是指與用人單位簽訂了一年期及以上勞動(dòng)合同且已辦理就業(yè)登記的勞動(dòng)者，或者在廣州轄區(qū)內(nèi)辦理了工商登記的企業(yè)出資人和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者。

辦法所稱(chēng)的繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿四年是指在廣州地區(qū)正在參加五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)且已經(jīng)累計(jì)繳費(fèi)均滿四年。繳納社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)是指繳納職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)。凡繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)限計(jì)算至申請(qǐng)截止日的上月底。外地轉(zhuǎn)入社保、補(bǔ)繳社保不計(jì)算年限，重復(fù)參保期間不重復(fù)計(jì)算年限。已領(lǐng)取了失業(yè)待遇的申請(qǐng)人，其原失業(yè)保險(xiǎn)參保年限納入累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間。根據(jù)《關(guān)于非廣州市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(穗勞社醫(yī)〔20xx〕7號(hào))參加外來(lái)工醫(yī)保的申請(qǐng)人，其繳納外來(lái)工醫(yī)保時(shí)間納入累計(jì)繳納時(shí)間。

辦法所稱(chēng)的持本市有效《廣東省居住證》滿3年，是指至申請(qǐng)截止日的上月底，已在本市連續(xù)辦理《廣東省居住證》滿3年及以上，且申請(qǐng)時(shí)仍在有效期內(nèi)。

辦法所稱(chēng)的符合計(jì)劃生育政策是指申請(qǐng)人無(wú)違反計(jì)劃生育，并經(jīng)申請(qǐng)人在本市的現(xiàn)居住地鎮(zhèn)或街道衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)審核。辦法所稱(chēng)的無(wú)違法犯罪記錄由本市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核查。

辦法所稱(chēng)的合法住所證明包括：本人或夫妻共同擁有的房屋的合法產(chǎn)權(quán)證明;政府、用人單位或?qū)W校出具的分房證明、租賃證明;直系親屬擁有供其居住房屋的合法產(chǎn)權(quán)證明及同意遷入的書(shū)面意見(jiàn);合法承租且依法辦理租賃備案手續(xù)、租賃期一年以上的房屋租賃合同。申請(qǐng)人借住在親戚朋友家的，提供以下材料之一：(一)業(yè)主房產(chǎn)證和允許借住書(shū)面證明;(二)本市實(shí)際居住地所在的居(村)委出具的證明;(三)物業(yè)管理部門(mén)出具的證明。

第三條 市發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)擬定年度積分制入戶的人口總量控制計(jì)劃，會(huì)同市人力資源社會(huì)保障部門(mén)、市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)制定積分制入戶職業(yè)資格及職業(yè)工種目錄。

市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及具體實(shí)施積分制入戶工作，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各區(qū)來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)及其有關(guān)窗口開(kāi)展相關(guān)工作，并負(fù)責(zé)積分制入戶資格及《廣東省居住證》的審核、資料歸檔和積分制入戶信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作。

各區(qū)來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)及其積分制入戶受理窗口具體負(fù)責(zé)申請(qǐng)受理、資料錄入、資格初審和資料整理上報(bào)等工作。

廣州鐵路集團(tuán)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)員工社會(huì)職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)時(shí)間核定。

市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核戶口簿、身份證，查核無(wú)違法犯罪記錄，核準(zhǔn)落戶地址，辦理入戶手續(xù)。

市人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)審核專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和職業(yè)技能類(lèi)職業(yè)資格證書(shū)、本市技工學(xué)校畢業(yè)證書(shū)、核定繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明、負(fù)責(zé)審核就業(yè)登記憑證。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)審核合法住所情況。

市衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)負(fù)責(zé)無(wú)償獻(xiàn)血情況審核，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育情況的審核并出具證明。

有關(guān)教育部門(mén)按規(guī)定負(fù)責(zé)學(xué)歷證書(shū)(不含本市技工學(xué)校畢業(yè)證書(shū))的審核并出具學(xué)歷鑒定或者驗(yàn)證證明。

市民政部門(mén)負(fù)責(zé)義工服務(wù)情況審核。

團(tuán)市委負(fù)責(zé)志愿服務(wù)情況審核。

市工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)積分制入戶信息管理系統(tǒng)的項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收。

市科技創(chuàng)新主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭編制列入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積分指標(biāo)單位目錄。

地稅部門(mén)負(fù)責(zé)個(gè)人所得稅納稅情況審核。

市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)保障本級(jí)積分制工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

市監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行查處。

市人民政府其他各有關(guān)職能部門(mén)及其所在區(qū)、街(鎮(zhèn))的分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)，在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好積分制入戶工作。

第四條 優(yōu)化積分制入戶信息管理系統(tǒng)建設(shè)，基于市政府信息共享平臺(tái)，實(shí)行積分制入戶網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上排名公示等功能，實(shí)現(xiàn)積分制入戶管理工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化。

第五條　申請(qǐng)積分制入戶人員可于每年規(guī)定時(shí)間開(kāi)始30天期限內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，如實(shí)填報(bào)自評(píng)分和錄入個(gè)人相關(guān)資料，并到居住所在區(qū)積分制入戶窗口提交相關(guān)紙質(zhì)資料。

第六條　各區(qū)積分制入戶受理窗口自接收申請(qǐng)人紙質(zhì)材料之日起，在20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合辦法第四條、第五條規(guī)定的申請(qǐng)人建立申請(qǐng)資料檔案。

第七條　各區(qū)來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)積分制入戶資格初審，自接收窗口上報(bào)的申辦資料檔案之日起，在10個(gè)工作日內(nèi)把初審結(jié)果和申辦資料上報(bào)市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)。

第八條　市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在20個(gè)工作日內(nèi)，按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人積分制入戶條件進(jìn)行審核排名。在本市繳納社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)間排名相同的情況下，按照在我市連續(xù)辦理《廣東省居住證》的時(shí)長(zhǎng)排名。凡經(jīng)兩輪排名時(shí)間依然相同的，作并列排名處理。凡并列排名者具有同等積分制入戶資格。

須將申請(qǐng)人信息發(fā)送到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核的，來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)將申請(qǐng)人信息發(fā)送至審核部門(mén)，各相關(guān)部門(mén)自收到申請(qǐng)人信息之日起在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核處理并反饋審核結(jié)果。

廣告管理辦法范文第4篇

《*山市地名管理實(shí)施辦法》施行以來(lái)，各鎮(zhèn)政府、市直有關(guān)單位和絕大多數(shù)建設(shè)單位對(duì)地名管理工作給予了高度重視和大力支持，地名命名質(zhì)量有了明顯提高。但仍存在部分鎮(zhèn)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和廣告商缺乏依法使用地名的意識(shí)，對(duì)路（街）建筑物（包括樓宇、住宅小區(qū)等下同）擅自命名、更名并在公開(kāi)場(chǎng)合宣傳使用的問(wèn)題，近來(lái)更有日趨嚴(yán)重之勢(shì)。如：有的使用未經(jīng)批準(zhǔn)命名的建筑物名稱(chēng)進(jìn)行廣告宣傳；有的使用未經(jīng)批準(zhǔn)命名的住宅小區(qū)名稱(chēng)和小區(qū)中的部分樓宇進(jìn)行廣告宣傳；有的將批準(zhǔn)命名的建筑物名稱(chēng)擅自更改后進(jìn)行廣告宣傳；有的取得經(jīng)批準(zhǔn)命名的建筑物名稱(chēng)后棄而不用，另行使用未經(jīng)批準(zhǔn)命名的建筑物名稱(chēng)，或同時(shí)使用經(jīng)批準(zhǔn)命名的和未經(jīng)批準(zhǔn)命名的建筑物名稱(chēng)進(jìn)行廣告宣傳等等。這些情形，均違反了《*省地名管理規(guī)定》、《*市地名管理辦法》、《*山市地名管理實(shí)施辦法》和廣告管理的有關(guān)規(guī)定，在社會(huì)上造成了不良影響。為制止此風(fēng)蔓延，嚴(yán)肅地名法規(guī)，規(guī)范地名使用，實(shí)施我市地名公共服務(wù)工程，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)規(guī)定予以重申明確如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行：

一、凡城區(qū)、圩鎮(zhèn)的道路、街（含小區(qū)內(nèi)道路、街）、巷、住宅小區(qū)、樓宇、廣場(chǎng)、公園、橋梁等達(dá)到《*省地名管理規(guī)定》《*市地名管理辦法》《*山市地名管理實(shí)施辦法》所定標(biāo)準(zhǔn)需要命名的大型建筑物基建項(xiàng)目，均須由建設(shè)單位在申辦建設(shè)工程和施工許可證前，向市地名管理部門(mén)申報(bào)命名，經(jīng)批準(zhǔn)后方可在公開(kāi)場(chǎng)合使用。

二、住宅小區(qū)、樓群整體的名稱(chēng)，包括因分期銷(xiāo)售等原因還需對(duì)其中單個(gè)或者部分樓宇命名進(jìn)行廣告宣傳，必須按規(guī)定程序辦理命名申報(bào)手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可在公開(kāi)場(chǎng)合使用；且一般應(yīng)注明某住宅小區(qū)、樓群整體名稱(chēng)的第幾期，如“××花園二期”等。

三、建筑物名稱(chēng)一經(jīng)批準(zhǔn)，即為法定的標(biāo)準(zhǔn)地名，各單位和個(gè)人在公開(kāi)場(chǎng)合使用時(shí)必須按標(biāo)準(zhǔn)地名書(shū)寫(xiě)，不得擅自更改。

有關(guān)部門(mén)和廣告策劃、機(jī)構(gòu)以及宣傳媒體等單位在辦理與建筑物名稱(chēng)有關(guān)的業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求對(duì)方提供標(biāo)準(zhǔn)地名批準(zhǔn)文件。

四、建筑物取得標(biāo)準(zhǔn)地名后，應(yīng)保持其相對(duì)穩(wěn)定，一般不予更名。如確需更名，包括在標(biāo)準(zhǔn)地名上增加、減少或者更改其中個(gè)別字詞，均須按規(guī)定程序辦理更名申報(bào)手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用更改后的名稱(chēng)。

五、對(duì)建筑物作廣告宣傳時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得設(shè)計(jì)、制作、和未經(jīng)批準(zhǔn)命名的建筑物廣告；

（二）按照地名批準(zhǔn)文件規(guī)范使用建筑物的標(biāo)準(zhǔn)地名，不得擅自增加、減少或者更改其中字詞；

（三）廣告載體上寫(xiě)有廣告詞、說(shuō)明詞的，必須同時(shí)在適當(dāng)位置標(biāo)注該建筑物的標(biāo)準(zhǔn)地名及其批文字號(hào)，寫(xiě)法是：××××（*地名委[200×]××號(hào)）；

廣告管理辦法范文第5篇

論文關(guān)鍵詞 虛假?gòu)V告 監(jiān)管 法律措施

2006年，全國(guó)工商機(jī)關(guān)共查處廣告違法案件6.18萬(wàn)件，其中虛假?gòu)V告案件就有1.66萬(wàn)件。2008年，三鹿奶粉被曝嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，奶粉廣告被認(rèn)定為虛假?gòu)V告。2011年，天材教育、復(fù)旦名師精品課程等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在廣告中虛構(gòu)師資，被上海市工商局查處。2012年，修正藥業(yè)等9家藥廠13個(gè)批次的膠囊重金屬鉻超標(biāo)，廣告宣傳的“良心藥、放心藥”受到質(zhì)疑?？梢?jiàn)，近年來(lái)，虛假?gòu)V告層出不窮，人們對(duì)商業(yè)廣告產(chǎn)生極大的不信任。虛假?gòu)V告蔚然成風(fēng)，亟需完善立法，加強(qiáng)監(jiān)管，大力整治虛假?gòu)V告，重塑消費(fèi)者對(duì)商業(yè)廣告的信心。

一、完善立法

（一）建立和諧的廣告法律法規(guī)體系

對(duì)虛假?gòu)V告的治理，依靠的不僅僅是《廣告法》，《醫(yī)療廣告管理辦法》、《藥品廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)療器械廣告管理辦法》、《化妝品廣告管理辦法》、《酒類(lèi)廣告管理辦法》、《煙草廣告管理暫行辦法》、《房地產(chǎn)廣告暫行規(guī)定》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《食品安全法》、《刑法》、《民法》等一系相關(guān)法律法規(guī)對(duì)虛假?gòu)V告的治理有著同等的重要作用。因此，建立和諧的廣告“法律群”，使針對(duì)虛假?gòu)V告的法律監(jiān)督和處罰更具有操作性。

第一，條款規(guī)定相協(xié)調(diào)。例如：根據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》與《廣告法》的調(diào)整對(duì)象不盡相同，調(diào)整《醫(yī)療廣告管理辦法》等相關(guān)法規(guī)使之與《廣告法》協(xié)調(diào)。例如，在《廣告法》第十四條第四款中規(guī)定，藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有的內(nèi)容包括：“利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明的”；而《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第六款的表述則為：“利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會(huì)社團(tuán)、組織的名義、形象作證明的”。以上兩條都是對(duì)醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式進(jìn)行規(guī)范的，表述卻不盡相同，法律、法規(guī)間的協(xié)調(diào)性未得到體現(xiàn)。

第二，處罰措施互補(bǔ)。在對(duì)虛假?gòu)V告進(jìn)行查處過(guò)程中，按照情節(jié)不同，應(yīng)對(duì)廣告參與者采取罰款、賠償、拘役、有期徒刑等不同類(lèi)型的處罰措施?！稄V告法》第三十七條規(guī)定，“違反本法規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主停止、并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開(kāi)更正消除影響，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。從類(lèi)似條款中可以看出，關(guān)于罰款這一類(lèi)處罰措施的規(guī)定是明確的，但經(jīng)濟(jì)賠償以及刑事處罰方面的規(guī)定卻十分籠統(tǒng)。在司法實(shí)踐中出現(xiàn)兩大難題：第一，由于罰款金額與廣告費(fèi)掛鉤，而未與違法所得接軌，造成違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于違法收益的現(xiàn)狀，不高于廣告費(fèi)用5倍的罰款對(duì)犯罪嫌疑人威懾力不足。第二，除罰款外的其它處罰措施由于條文中的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，操作難度過(guò)大，造成形同虛設(shè)的現(xiàn)狀。因此，立法中需要細(xì)化與各類(lèi)處罰措施相關(guān)的條款，使其真正具有可操作性。同時(shí)，在司法實(shí)踐中加強(qiáng)各類(lèi)處罰措施的配合使用，才能對(duì)虛假?gòu)V告參與者起到震懾作用。

（二）明確對(duì)虛假?gòu)V告的界定

目前，我國(guó)現(xiàn)行的廣告法律、法規(guī)針對(duì)虛假?gòu)V告沒(méi)有系統(tǒng)而明確的定義，只有少量與之相關(guān)的條款分散于各類(lèi)法律、法規(guī)中，導(dǎo)致在實(shí)踐中難以對(duì)虛假?gòu)V告做出認(rèn)定。因而，司法上對(duì)虛假?gòu)V告的處理存在較大爭(zhēng)議。只有在相關(guān)的廣告法律、法規(guī)中明確虛假?gòu)V告的定義，才能解決虛假?gòu)V告認(rèn)定難的問(wèn)題。鑒于此，建議從以下四方面入手對(duì)虛假?gòu)V告進(jìn)行系統(tǒng)、明確的界定。

第一，從內(nèi)容界定，內(nèi)容不真實(shí)的廣告一定是虛假?gòu)V告?！稄V告法》第四條規(guī)定：“廣告不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者”?？梢?jiàn)，《廣告法》對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性提出了明確的要求。但廣告內(nèi)容應(yīng)涉及到廣告商品的哪些方面呢？《廣告法》卻未能明確，只是在第九條中規(guī)定：“廣告中對(duì)商品的性能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾或者對(duì)服務(wù)的內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價(jià)格、允諾有表示的，應(yīng)當(dāng)清楚、明白”。從以上條款可以推論出：凡是廣告內(nèi)容中涉及質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地、價(jià)格等相關(guān)信息與真實(shí)情況不符，虛構(gòu)信息欺騙或誤導(dǎo)消費(fèi)者的，均可認(rèn)定為虛假?gòu)V告。

第二，從形式界定，虛假?gòu)V告的表現(xiàn)形式多樣，以下幾種形式均可界定為虛假?gòu)V告。第一，無(wú)中生有，廣告中所宣傳的商品或服務(wù)根本不存在。第二，夸大事實(shí)，在商品或服務(wù)的相關(guān)描述中，言過(guò)其實(shí)。第三，語(yǔ)言模糊，此類(lèi)廣告的內(nèi)容可能是真的，但廣告中利用語(yǔ)言技巧使消費(fèi)者對(duì)真實(shí)情況產(chǎn)生誤解。第四，編造獲獎(jiǎng)信息，在廣告中編造獲獎(jiǎng)情況，利用權(quán)威機(jī)構(gòu)或組織的肯定和表彰，提高產(chǎn)品知名度及公信力。第五，利用名人虛假宣傳，此種形式可以細(xì)分為兩類(lèi)。一類(lèi)是利用名人特有的社會(huì)地位和影響力進(jìn)行虛假宣傳；另一類(lèi)是冒用名人名義或形象進(jìn)行虛假宣傳。第六，不公正的宣傳，在廣告中通過(guò)誹謗、詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品來(lái)宣傳自己產(chǎn)品。當(dāng)然，虛假?gòu)V告的形式還很多，一一列舉存在難度，《廣告法》中可考慮將較典型的形式寫(xiě)入條文。

第三，從目的性界定，虛假?gòu)V告主要以盈利為目的。《廣告法》第二條第二款規(guī)定：“本法所稱(chēng)廣告，是指商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，通過(guò)一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷(xiāo)的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告”。可見(jiàn)，我國(guó)現(xiàn)行的《廣告法》所調(diào)整的范圍僅限于商業(yè)廣告，而對(duì)帶有商業(yè)目的的公益廣告，科普廣告等并沒(méi)有納入其調(diào)整范圍之內(nèi)。因此，在對(duì)虛假?gòu)V告進(jìn)行治理時(shí)，范圍也被局限于商業(yè)廣告，治理其他類(lèi)型的虛假?gòu)V告則是無(wú)法可依。近年來(lái)，眾多不法分子利用法律上的這一漏洞，大肆進(jìn)行虛假宣傳。因此，在定義虛假?gòu)V告時(shí)不應(yīng)該僅限于商業(yè)廣告，凡是以盈利為目的的廣告，哪怕是公益廣告、科普廣告、醫(yī)療廣告、招聘廣告都應(yīng)納入《廣告法》調(diào)整范疇。

第四，從后果界定，判斷廣告是否虛假?gòu)V告，不要拘泥于廣告的內(nèi)容本身是否虛假，只要其導(dǎo)致或者足以導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)者產(chǎn)生與商品或者服務(wù)真實(shí)情況不相符的錯(cuò)誤印象，那么它即構(gòu)成虛假?gòu)V告，內(nèi)容真實(shí)但卻引人誤解的廣告同樣屬于法律所規(guī)制的虛假?gòu)V告?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳”。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十九條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息，不得作引人誤解的虛假宣傳”。從以上條款可以看出，只要廣告足以使消費(fèi)者產(chǎn)生與真實(shí)情況不相符的誤解，那么此廣告可認(rèn)定為虛假?gòu)V告。

（三）明確廣告參與者的法律責(zé)任

第一，將廣告代言人列入廣告活動(dòng)參與者?！稄V告法》第二條僅僅提到廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事廣告活動(dòng)，應(yīng)遵守《廣告法》。顯然當(dāng)前的《廣告法》只將以上三類(lèi)人列為廣告活動(dòng)參與者。當(dāng)前，廣告代言人為賺取代言費(fèi)，不核實(shí)廣告商品信息，說(shuō)假話誤導(dǎo)消費(fèi)者的事件比比皆是。因此，將廣告代言人納入廣告參與者進(jìn)行規(guī)制確有必要。2010年10月，時(shí)任國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)的劉凡曾表示，《廣告法（修訂送審稿）》已報(bào)送國(guó)務(wù)院法制辦，該修訂送審稿將參與廣告代言、證明、推薦的“廣告其他參與者”也列為廣告主體。雖然此修訂稿尚未通過(guò)，但至少印證了讓明星、名人承擔(dān)代言虛假?gòu)V告的相應(yīng)責(zé)任已是立法的大勢(shì)所趨。

第二，明確各廣告參與者應(yīng)盡的義務(wù)。廣告主應(yīng)提供廣告商品的真實(shí)信息，不得提供虛假的證明文件或商品信息來(lái)誤導(dǎo)消費(fèi)者，欺騙廣告設(shè)計(jì)者和廣告者。廣告經(jīng)營(yíng)者在設(shè)計(jì)、制作、廣告時(shí)，應(yīng)按規(guī)定查驗(yàn)相關(guān)證明文件，核實(shí)廣告內(nèi)容。廣告者在廣告時(shí)，應(yīng)按規(guī)定查驗(yàn)相關(guān)文件，掌握廣告主的真實(shí)姓名、地址等，并核實(shí)廣告內(nèi)容。廣告代言人在進(jìn)行商品代言時(shí)，除了查看廣告商品的相關(guān)證明文件外，還應(yīng)保證廣告詞的真實(shí)性。

第三，明確廣告參與者應(yīng)承擔(dān)的行政、民事、刑事責(zé)任。《廣告法》第37、38條規(guī)定了廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者的相關(guān)責(zé)任。其中，廣告主的責(zé)任很明確，但廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者承擔(dān)法律責(zé)任的前提為明知或應(yīng)知，即過(guò)錯(cuò)責(zé)任。然而在實(shí)踐中，很難證明廣告經(jīng)營(yíng)者或廣告者是否在主觀上對(duì)虛假?gòu)V告明知或應(yīng)知。鑒于此，建議《廣告法》中對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者的歸責(zé)條款進(jìn)行修訂。將廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告者的責(zé)任改為過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任。只要廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告者不能證明其制作、的虛假?gòu)V告沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，即應(yīng)由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外，《廣告法》中還應(yīng)增加關(guān)于廣告代言人法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定。

二、加大監(jiān)管及執(zhí)法力度

（一）嚴(yán)格執(zhí)行廣告審批

國(guó)家工商行政管理局設(shè)有廣告監(jiān)督管理司，該司的職責(zé)包括，“組織、指導(dǎo)監(jiān)督管理廣告活動(dòng)；查處虛假?gòu)V告等違法行為”。2012年11月，廣告監(jiān)督管理司了“工商總局關(guān)于進(jìn)一步做好整治虛假?gòu)V告工作的通知”?？梢?jiàn)，工商行政部門(mén)對(duì)虛假?gòu)V告的治理是重視的，相關(guān)的廣告審批制度也是健全的，只需要遵照相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)法，積極做好事前監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的審查制度

中國(guó)廣告協(xié)會(huì)作為國(guó)家工商行政管理總局的直屬單位應(yīng)協(xié)助工商行政部門(mén)做好行業(yè)內(nèi)部對(duì)廣告的審查工作。例如在美國(guó)就有很多獨(dú)立的非盈利廣告協(xié)會(huì)通過(guò)制定嚴(yán)格的廣告規(guī)約加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)督，倡導(dǎo)廣告誠(chéng)實(shí)化運(yùn)動(dòng)。

（三）建立虛假?gòu)V告舉報(bào)制度

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)是國(guó)家工商行政管理總局的直屬單位，在虛假?gòu)V告的治理中，消費(fèi)者協(xié)會(huì)未起到應(yīng)有的作用。筆者建議消費(fèi)者協(xié)會(huì)面向社會(huì)，接受消費(fèi)者對(duì)虛假?gòu)V告的舉報(bào)，并定期向工商行政部門(mén)上報(bào)，協(xié)助工商行政部門(mén)做實(shí)對(duì)虛假?gòu)V告的監(jiān)督工作。