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新農(nóng)村如何建設范文第1篇

從1970年初開始的15年內，韓國農(nóng)民收入大幅度提高，有7年農(nóng)民人均年純收入超過城市居民。1980年以后，韓國農(nóng)民的消費水平也超過了城市居民?，F(xiàn)在韓國的農(nóng)民減少到全國人口的6％左右，新村運動也升華為新國家運動。

新村運動開始，韓國政府向每個村無償提供鋼筋和300襲水泥，后來政府以惠農(nóng)貸款、支農(nóng)資金等方式提供，民間企業(yè)也提供了資金與物質支持。前15年總體上政府、民間、農(nóng)民投入比例為57：32：11。進入1990年以后則主要由政府來提供支持。融資，主要得益于農(nóng)民合作組織的建立。農(nóng)協(xié)銀行與農(nóng)業(yè)銀行合并，成立農(nóng)協(xié)銀行，為農(nóng)民提供比商業(yè)銀行低息的貸款，建立了比較完善的農(nóng)村金融體系。

韓國新村運動一開始由政府主導，叫“官主導”，后來韓國學者們發(fā)現(xiàn)這樣有很多弊端，沒有真正調動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。后來通過改進，逐步過渡到政府和民間共同主導，叫“官民一體”。再后來就變成“民主導”，完全由非政府組織和機構負責組織、協(xié)調、宣傳和評價，這就是新村運動中央?yún)f(xié)議會。

韓國新村運動在初期存在著中央各部委不參與、不協(xié)調、不合作的問題。最終，韓國政府建立了中央各部委統(tǒng)一領導小組和工作協(xié)調機制，定期研究、監(jiān)督和評價。此外，還設立了由學者廣泛參與的咨詢組織和咨詢報告制度，各大學都先后成立了新村研究所。各媒體積極配合，每天重點報道農(nóng)民和農(nóng)村變化的真實情況。公務員也通過與農(nóng)民一同培訓，耳聞目睹了農(nóng)民的困難，扭轉了盛行的局面。

韓國新村運動的最重要的理念是“我們能做”，“干，就能成功”；農(nóng)民靠自己的勤勞致富。始終以農(nóng)民為主體的創(chuàng)造與建設運動，激發(fā)了全體國民參與。

教育是核心

對于韓國的新村運動，專家一直強調：新村運動的核心是新村教育。當年的農(nóng)村修路、建房、提高農(nóng)民收入和福利早已完成，如今仍在進行農(nóng)民培訓和新村教育。韓國新村運動中央?yún)f(xié)議會研修院每天車水馬龍。其最具特色的是農(nóng)民參與討論的培訓，也有專家、學者授課，還有牧師、和尚講課。但最重要的還是農(nóng)民自己上臺講述致富事例和親身感受，并通過雙向討論共同取得進步。

新農(nóng)村如何建設范文第2篇

論文關鍵詞：新農(nóng)村建設,農(nóng)機安全監(jiān)理,存在的問題,解決措施

1 新農(nóng)村建設中農(nóng)機安全監(jiān)理工作在新農(nóng)村發(fā)展進程中的重要地位

1.1 能夠保證農(nóng)村區(qū)域的農(nóng)機安全

農(nóng)機安全監(jiān)理工作是農(nóng)業(yè)機械主管部門遵循一定的法律法規(guī)以及一定的行政規(guī)定對農(nóng)業(yè)機械及農(nóng)機手進行安全監(jiān)督管理的，負責做好該轄區(qū)內農(nóng)業(yè)機械牌證的核發(fā)和駕駛、操作人員的培訓、考試、考核及證件發(fā)放工作；組織完成轄區(qū)農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員的安全技術檢驗和年度檢驗、審驗工作，做好農(nóng)業(yè)機構及駕駛操作人員轉籍、過戶、變更、報廢、延期檢驗、審驗的報批和年度檢審簽證工作；組織抓好轄區(qū)農(nóng)機安全法規(guī)的宣傳教育、安全知識競賽和安全生產(chǎn)大檢查，調查研究、總結推廣農(nóng)機安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，按規(guī)定組織機手開展安全月、安全日活動；按國家的有關規(guī)定，對轄區(qū)內的農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員實施安全監(jiān)督檢查，糾正和處理違章行為，依法調查處理農(nóng)機事故，及時上報重、特大農(nóng)機事故快速報告，負責向人民政府或政府部門報告重、特大農(nóng)機事故隱患，按規(guī)定統(tǒng)計上報農(nóng)機事故報表；做好農(nóng)業(yè)機械及駕駛、操作人員和農(nóng)機事故檔案管理工作，建立健全農(nóng)業(yè)機械及駕駛、操作人員管理臺帳和檢審登記臺帳； 制定鄉(xiāng)、村農(nóng)機安全目標管理責任制，負責與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂農(nóng)機安全監(jiān)理目標管理責任書，并組織實施，監(jiān)督、檢查，指導鄉(xiāng)、村做好農(nóng)機安全監(jiān)理各項工作；對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)監(jiān)理員的行政執(zhí)法進行監(jiān)督，并糾正違規(guī)辦理業(yè)務的行為。確保農(nóng)村區(qū)域的農(nóng)機安全。具體表現(xiàn)為，農(nóng)民在購買農(nóng)業(yè)機械后，立即進行注冊登記，并主動參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）機站組織的農(nóng)機安全操作培訓，進而正確且熟練掌握農(nóng)機安全操作技術。

1.2 有利于農(nóng)機的可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)機安全監(jiān)理工作的開展能夠有效協(xié)調農(nóng)村區(qū)域的發(fā)展，不出現(xiàn)類型偏差和數(shù)量偏差，能夠充分保證農(nóng)機擁有者的收益，并且有利于實現(xiàn)新型農(nóng)機在農(nóng)村生產(chǎn)中的快速推廣，有利于實現(xiàn)農(nóng)機的可持續(xù)發(fā)展：一方面，將積極做好匯報、協(xié)調工作，爭取縣委、政府的重視，取得有關部門和各級的支持配合，努力營造良好的外圍工作環(huán)境。另一方面，進一步整合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)機站的力量和資源，實行大分工、小合作，努力形成齊抓共管的良好格局。

2 新農(nóng)村建設中農(nóng)機安全監(jiān)理工作存在的問題

2.1 農(nóng)機安全監(jiān)管體系不健全

縣級農(nóng)機管理部門沒有納入?yún)⒐芾砗娃r(nóng)機監(jiān)理機構編制少、人員不足。當?shù)卣謱⑥r(nóng)機安全責任落在行業(yè)主管部門頭上，使監(jiān)管人員左右為難。按照層層簽定安全責任書的要求，縣鄉(xiāng)一級的監(jiān)管更加為難，機構調整后農(nóng)機站合并為農(nóng)業(yè)綜合服務中心，農(nóng)機安全員形同虛設，并多數(shù)為兼職，履行的主要工作任務不在安全上，基于多種原因，安全工作只是流于形式、走過場。而實際工作中各縣執(zhí)行起來又千差萬別。對于基層很多農(nóng)機監(jiān)理戰(zhàn)線的同志來講，心里都很茫然，有種無所適從的感覺。目前農(nóng)機、公安交警兩部門管理還存有尚未理順的問題，小論文多數(shù)機手購買農(nóng)兼運的拖拉機，農(nóng)忙時在田間地頭作業(yè)，農(nóng)閑時上路跑運輸，他們中間大多愿意去農(nóng)機部門辦理相關牌證手續(xù)，而農(nóng)機部門卻無能為力，有的地方甚至出現(xiàn)農(nóng)機部門不該管而不得不管，交警部門由于警力不足，該管而管不過來的被動局面。

2.2 農(nóng)機安全監(jiān)理經(jīng)費嚴重不足

由于縣財政困難，縣級農(nóng)機安全監(jiān)理經(jīng)費爭取了多年想列入財政預算，多次被政府拒絕，縣財政連保人頭工資都困難，根本沒有錢來增添交通、通訊、事故處理設備，技術檢測設備幾乎是空白，由于工作經(jīng)費緊缺，嚴重影響農(nóng)機監(jiān)理工作正常開展。

2.3 農(nóng)機執(zhí)法手段薄弱

拖拉機分布在廣大的農(nóng)村，點多、面廣、線長，有些地方交通條件差，安全隱患很多。難以形成對拖拉機的全面監(jiān)管，致使拖拉機無牌行駛、無證駕駛、逾期未年檢、達到報廢年限繼續(xù)使用現(xiàn)象大量存在，加之安全意識較差，不愿意積極配合，逃避管理，“黑車非駕”現(xiàn)象越來越多，造成農(nóng)機管理難、執(zhí)法難。

3 農(nóng)機安全監(jiān)理建設問題的解決措施

3.1 加強重視農(nóng)機安全監(jiān)理工作

安全是責任，領導是關鍵，落實是保證。將進一步加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的領導，筑牢橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)，強化各層級的責任意識和工作落實，推動工作的有序有效開展。嚴格做到農(nóng)機安全監(jiān)理責任到人，農(nóng)機安全監(jiān)理任務明確，農(nóng)機安全監(jiān)理職責權限清晰，一級抓一級，層層抓落實，一是逐級簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書，明確工作責任，落實任務目標，做到目標到崗，責任到人；二是進一步完善措施，有效杜絕了事故遲報、漏報和瞞報的現(xiàn)象；三是加強了制度建設和對安全生產(chǎn)工作的督查、檢查及工作考核；四是實行了農(nóng)機安全生產(chǎn)“一票否決”制，切實把農(nóng)機安全工作落到實處；五是要優(yōu)化監(jiān)理手段，積極引進先進的農(nóng)機檢測方法，保證農(nóng)機安全檢驗的科學性，切實為農(nóng)機安全提供保障。

3.2 加大經(jīng)費投入，提升裝備水平

硬件是基礎，軟件是保障。在創(chuàng)建活動中，要在著力打造一流軟環(huán)境的同時，切實加大經(jīng)費投入，不斷提升硬件裝備水平，使之與新形勢、新任務相適應?；緦崿F(xiàn)設備的標準化、現(xiàn)代化。擁有滿足監(jiān)理工作需要的理論考試和駕駛技能科目考試設施，監(jiān)理行。

3.3 健全服務管理體系

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站要完善人員配置；二是要構建一個完善、適合農(nóng)村地區(qū)發(fā)展、操作性強的農(nóng)機安全管理體系，并且為了保證農(nóng)機安全管理體制的有效實施，應將其納入法律監(jiān)管渠道進行監(jiān)管，保證農(nóng)機安全監(jiān)理工作的有序開展。此外，農(nóng)機安全監(jiān)理機制的健全還需要當?shù)卣雠_與之相對應的配套政策，一來便于農(nóng)機安全監(jiān)理工作在農(nóng)村區(qū)域的開展；二來法律政策的出臺對農(nóng)民的行為具有一定的約束力且更具信服力。

3.4 加強創(chuàng)新能力和示范基地建設

結合新農(nóng)村建設中農(nóng)機安全監(jiān)理工作實際狀況，在確定農(nóng)機安全監(jiān)理的多項重點工作，并且在保證質量完成農(nóng)村監(jiān)理工作任務的同時，還需要積極探索新農(nóng)村建設中農(nóng)機安全監(jiān)理工作的新思路，強化新農(nóng)村建設中農(nóng)機安全監(jiān)理工作的新措施；其次，并進一步加強農(nóng)機維修、培訓、合作社及安全監(jiān)理等方面的示范基地建設，在每項農(nóng)機化新技術推廣及業(yè)務工作中，都要培植1～2個在全市乃至在全省有一定知名度的農(nóng)機化示范基地。服務管理體系不完善，新農(nóng)村建設中農(nóng)機安全監(jiān)理工作的開展過程中必然會遇到各種阻礙，但是經(jīng)過城鎮(zhèn)化建設和國家機構改制，新農(nóng)村建設中農(nóng)機安全監(jiān)理工作已經(jīng)日趨完善，因而各項農(nóng)機安全監(jiān)理工作也逐漸步入正軌。

4 結語

綜上所述，通過對新農(nóng)村建設下農(nóng)機安全監(jiān)理的開展探究，發(fā)現(xiàn)新時期下農(nóng)機安全監(jiān)理工作的開展一直面臨諸多挑戰(zhàn)，如何優(yōu)化農(nóng)機化事業(yè)的健康運轉也一直是農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法部門長久以來思考的重點難題。但無論農(nóng)機安全監(jiān)理工作怎樣開展只有秉承著“以人為本、為農(nóng)服務”的工作原則，才能真正將農(nóng)機安全監(jiān)理工作落實到新農(nóng)村的建設中，才能解決農(nóng)機安全監(jiān)理工作開展過程中遇到的一系列難題。當然，為了保障新農(nóng)村建設中農(nóng)機安全監(jiān)理工作的有效運轉，必須完善農(nóng)機安全監(jiān)理體制以及制定一系列的農(nóng)機安全政策。

參考文獻

[1] 白毅芬.論新形勢下如何搞好農(nóng)機安全監(jiān)理工作[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2014（11）：9.

[2] 王美云.簡述新形勢下農(nóng)機監(jiān)理工作存在的問題及對策[J].現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，2013（5）：55-56.

新農(nóng)村如何建設范文第3篇

[關鍵詞] 農(nóng)村精神文明建設 必要性 艱巨性 對策

[中圖分類號] [S-9] [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）09-0003-01

一、當前加強新農(nóng)村精神文明建設的必要性和可能性

首先，加強農(nóng)村精神文明建設為新農(nóng)村建設提供智力支持。建設社會主義新農(nóng)村的主力軍是新一代的農(nóng)民，科學的不斷發(fā)展和文化素質的不斷提高是基本的要求?，F(xiàn)在，在我國大多數(shù)農(nóng)村的農(nóng)民文化素質不高，思想和科學技術水平跟不上時代的需要，也就阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。提高農(nóng)民文化、知識、科學、技術水平，從而使得農(nóng)民文化素質不斷提高，這是新農(nóng)村建設的關鍵。因此，豐富文化生活，發(fā)展農(nóng)村人的文化，為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展提供精神動力和智力支持，現(xiàn)在已經(jīng)成為了新農(nóng)村建設的關鍵。

其次，新農(nóng)村精神文明建設是新農(nóng)村社會主義核心價值的重要載體。“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質體現(xiàn)?！痹诰裎拿鹘ㄔO中，農(nóng)民具有雙重的身份，一方面是受益者，同樣也是參與者，在這種形式下，農(nóng)民之間在自娛自樂中會不知不覺的熏染社會主義核心價值觀，并且它的優(yōu)勢是顯而易見的。

有趣的、豐富多彩的群眾性文化活動能提高新一代的農(nóng)民的生活質量和豐富農(nóng)民的精神生活，讓鄉(xiāng)風更文明、更和諧。在我們國家當前的新農(nóng)村精神文明建設中，這些都是完全可以實現(xiàn)的：

首先，農(nóng)民的文化態(tài)度的轉變。隨著中國工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成就，農(nóng)民生活水平提高，廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機和不斷擴展的信息獲取渠道使得農(nóng)民參與社會生活，了解社會市場多元化，社會教育也變的更加廣泛。逐漸富裕的農(nóng)民也開始轉變觀念，不斷的追求健康、向上、豐富的文化生活。華西村是一個經(jīng)典的模型。

第二，在農(nóng)村文化活動的范圍正在擴大。近年來，基層黨委和政府主要通過各級黨校、農(nóng)舍、農(nóng)業(yè)廣播電視學校、現(xiàn)代遠程教育等方式為農(nóng)村黨員、干部和大量的農(nóng)民進行技術培訓和優(yōu)質文化的傳播，得到了多數(shù)的農(nóng)民的贊同。我們國家的新農(nóng)村精神文明建設可以利用這些文化活動的位置，傳播知識的“大學?！保畔R總的“交換臺”，技術推廣的“農(nóng)技站”，民情收集的“前哨所”，它可以充分發(fā)揮其作用的文化載體。

第三，農(nóng)村文化特色突出，文化和教育功能突出。文化是民族的特色，在中國文化的原生態(tài)倡議下，在傳統(tǒng)的農(nóng)村項目中注入時代氣息，自我指導，不斷突出文化特色。新農(nóng)村建設對農(nóng)民的文化知識也提出了新的要求。利用農(nóng)業(yè)廣播學校，通過“陽光工程”的科學和技術教育，如培訓等多種形式，改變農(nóng)民的心態(tài)，提高綜合素質，成功培養(yǎng)新一代的農(nóng)民的專業(yè)技術，從而使得農(nóng)村生產(chǎn)力得到發(fā)展。

二、當前加強新農(nóng)村精神文明建設的艱巨性

首先，小農(nóng)意識根深蒂固。經(jīng)過了幾千年的封建社會，許多農(nóng)民固守“金窩銀窩不如自己的狗窩”的落后思想，“生死有命，富貴在天”也使得農(nóng)民缺乏競爭意識和開拓創(chuàng)新精神；“等，靠，要”的思想比較嚴重，合作意識比較淡薄、單干思想嚴重，這也是新農(nóng)村精神文明建設中首先要解決的問題。

第二，問題是復雜和多樣化的。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，拜金主義、享樂主義、極端利己主義的傳播和其他負面的影響在社會上比較嚴重，在一些農(nóng)村地區(qū)也無法避免。在這些消極的想法的影響下，一部分農(nóng)民道德觀念丟失，對錯善惡不能很好的區(qū)分，黃賭毒等丑惡現(xiàn)象在農(nóng)村也有重現(xiàn)的可能性。由于社會財富的分配不均，涉及房屋拆遷、土地調整、農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的矛盾等，薄弱的法治意識使得農(nóng)民經(jīng)常使用圍攻基層組織、聚眾哄鬧等暴力手段來解決沖突。這也成為在精神文明建設中新的挑戰(zhàn)。

最后，隨著退耕還林，控制放牧，使廣大農(nóng)民多數(shù)外出務工，分散居住，導致大部分的農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠和落后的村莊人口稀少，年齡老化。存在廣泛的“低教育、貧困、年長、新人缺乏”現(xiàn)象。

三、加強新農(nóng)村精神文明建設的主要對策

開展農(nóng)村形勢政策教育、培訓。開展形勢與政策教育，指導農(nóng)民自覺貫徹黨的路線政策，在思想和行動上統(tǒng)一到中央的精神，這是他們?yōu)樾罗r(nóng)村精神文明建設的主要任務。促進民主法治，指導農(nóng)民更新觀念，增強自立、競爭、效率、風險和創(chuàng)新意識。實施公民道德建設，提高農(nóng)民的思想道德素質。思想道德建設是精神文明建設的中心內容，加強農(nóng)民思想道德建設，提高他們的綜合素質，是建設社會主義新農(nóng)村精神文明的基本任務。并且要貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和基本綱領的教育。

開展誠信道德教育和實踐活動，推出致富典范和道德模范，倡導社會主義義利觀。重視農(nóng)村青少年的思想道德教育，構建學校、家庭和社會三方相結合的農(nóng)村青少年思想道德教育體系。普及科學技術知識，推進農(nóng)民增收致富。普及科學技術知識，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的重要內容。以農(nóng)民群眾易于理解、接受、參與的方式宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活緊密相關的科學常識，幫助農(nóng)民擺脫迷信和愚昧，自覺抵制“”等歪理邪說。結合農(nóng)業(yè)結構調整，開展有針對性的、務實有效的、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技知識培訓，幫助農(nóng)民切實獲得發(fā)展致富的本領，做到技術人員到戶、科技成果到田、技術要領到人。

發(fā)展群眾文化，滿足農(nóng)民精神文化需求。農(nóng)村文化生活對農(nóng)民思想、道德和精神世界有著潛移默化的影響。首先要加強農(nóng)村文化基礎設施建設，發(fā)展各類群眾文化，做好送書下鄉(xiāng)、電影放映等活動，結合地域和民族特點，開展形式多樣、各具特色、農(nóng)民喜聞樂見的文化活動，為新農(nóng)村農(nóng)民提供更多更好的文化服務。培養(yǎng)農(nóng)村文藝骨干，鼓勵他們傳承民間藝術，傳播先進文化。

開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設和移風易俗活動，提高農(nóng)民生活質量。隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，對生態(tài)環(huán)境問題也越來越關注，解決亂倒垃圾、亂堆糞便、亂建房屋、亂設攤點等問題，適應新農(nóng)村建設的需要，加強農(nóng)村道路、通訊、電力、環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設。保護好土地、森林、地下水等自然資源，開展植樹造林，制止亂砍濫伐。

參考文獻

新農(nóng)村如何建設范文第4篇

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化；文化建設；措施

中圖分類號：G242 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2014）23-0195-01

一、當前農(nóng)村文化站工作的現(xiàn)狀

隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)村和政治、經(jīng)濟、文化都發(fā)生了深刻的變化，我國農(nóng)村文化建設取得了一定的成績，但對照構建和諧社會和新農(nóng)村建設和要求，仍存在不小的差距。農(nóng)村文化的滯后，導致封建迷信，腐朽沒落的黃色、黑色文化沉渣泛起，死灰自燃；農(nóng)村的刑事案件增加，人們的思想水平下降、法律意識淡薄、精神生活空虛。具體問題表現(xiàn)在以下三個方面：

1.文化投入?yún)T乏，文化設施短缺。文化活動與經(jīng)濟緊密相連，離開了經(jīng)濟，農(nóng)村文化無從談起。由于集體經(jīng)薄弱，制約了農(nóng)村的文化活動。由于文化設施的短缺，農(nóng)村的老年人談天喝茶搓麻將、青壯年勞作經(jīng)商打撲克，從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生，敗壞了村風民風。

2.文化隊伍失散，組織機構薄弱。農(nóng)村文化活動開展是否紅火，重要的一條是要有一支好的隊伍和一批熱心的文化骨干。但目前的一些農(nóng)村缺少這樣的一批“領頭羊”，青壯年普遍外出打工，一部分有頭腦、有文化的擁有一技之長的文藝人才紛紛外流，從而導致村民自發(fā)組織的文化群體失散。加之在農(nóng)村文化要作的指導思想上也存在著“重提高，輕普及”、“重熱點，輕基礎”、“重比賽，輕活動”的傾向，少數(shù)地方政府急于出，對農(nóng)村文化工作的考核，每年都有拿多少獎的硬性指標，壓得農(nóng)村基層文化單位喘不過氣來，對日常的農(nóng)村文化工作只得疲于應付，被動交差。

3.農(nóng)村文化活動缺乏吸引力，封建迷信沉渣泛起。其實，農(nóng)村文化處于這樣尷尬的境地，并不奇怪。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村生活水平的改善，廣大農(nóng)民的欣賞水平也逐步得到提高，并形成了自己獨特的審美嗜好和欣賞習慣。加之電視、網(wǎng)絡等現(xiàn)代娛樂方式的日益普及，為他們的文化生活提供了更多的選擇機會。一些地方疏于農(nóng)村文化的管理，村民閑著無事，熱衷于求神拜佛。有了錢，就修廟建祠，讓一些丑惡的污染了社會環(huán)境。個別地方“”等也乘虛而入。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站如何有效地推進新農(nóng)村和諧文化建設的措施、對策

指出：“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”這就要求我們，在構建社會主義和諧新農(nóng)村的過程中，必須推進和諧文化建設，將和諧文化的技術層次、制度層次、觀念層次，與新農(nóng)村建設緊密結合，用新的適應新農(nóng)村建設的觀念，觀念推動農(nóng)村生產(chǎn)力和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，建設先進的生產(chǎn)關系和優(yōu)良和發(fā)展環(huán)境，引導農(nóng)民在告別貧窮、走向富裕的同時，告別愚昧，走向文明，實現(xiàn)文明健康的生活方式，推動農(nóng)村的物質文明和精神文明建設，大大提高農(nóng)村和文明程度。

1.加強文化隊伍建設，提高創(chuàng)新意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干為活躍農(nóng)村群眾文化生活、推動農(nóng)村精神文化建設立下了汗馬功勞。政府要顧全大局，增加文化事業(yè)經(jīng)費的投入，穩(wěn)定和加強文化以隊伍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作人員創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境。并且要有計劃地培養(yǎng)一批有真才實學的文化站專干隊伍，為群眾文化事業(yè)注入新的生機與活力。要切實加強對農(nóng)村文化專職人員的培訓，努力提高他們的業(yè)務素質，不斷增強其自主創(chuàng)新的能力。另外，還要大力加強農(nóng)民業(yè)余文化隊伍建設。農(nóng)民是文化建設的受惠者，更是文化建設的生力軍。只有最大艱度地把農(nóng)民吸納到文化隊伍中來，才能更好地摸清農(nóng)民群眾的文化需求，提高農(nóng)村文化自覺創(chuàng)新的科學性和針對性。

2.因地制宜抓好農(nóng)村文化設施建設，建立農(nóng)村文化網(wǎng)絡。加強文化設施建設，是開展文化活動的基本條件，也是農(nóng)村文化工作的關鍵發(fā)。在當今，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在片面追求經(jīng)濟效益、忽視精神文明建設的現(xiàn)象，作為文化站的工作人員要有對文化事業(yè)高度負責的精神，要努力爭取領導對文化的重視，加強文化設施建設。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口布局、地域特點、經(jīng)濟條件，有計劃地創(chuàng)建一批具有實用價值的文化設施，也可以利用現(xiàn)有的文化設施進行改造。同時，要發(fā)揮“點”的導向作用，開展網(wǎng)點結對，采取“抓大帶小”、以強扶弱的策略，根據(jù)幅射效應，帶動文化力量較弱的村落。

新農(nóng)村如何建設范文第5篇

【關鍵詞】：農(nóng)田水利; 水利建設; 新農(nóng)村

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農(nóng)田水利是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎設施,是提高農(nóng)民生活水平和生活質量的重要條件,是改善農(nóng)村生態(tài)與環(huán)境的重要保障。加強農(nóng)村水利建設既是加強農(nóng)村基礎設施建設的重要舉措,也是新農(nóng)村建設的重要內容。

一、我國農(nóng)田水利設施的現(xiàn)狀

中國位于亞洲東部，地勢西高東低，季風氣候明顯。降水季節(jié)集中，年際變化很大地區(qū)分布不均。東南沿海地區(qū)年降雨量約1800mm，西北內陸不及200mm。水資源主要來自大氣降水，年平均總量為28100億m3，居世界第六位。中國雨熱同步的氣候條件、江河的豐沛水資源及江河中下游的廣大沖積平原，都給中華民族的繁衍發(fā)展帶來了有利條件。但水土資源的開發(fā)也伴隨著與水早災害的斗爭。人口的增長又增加了對水土資源開發(fā)的壓力，人均占有水資源量僅為世界人均值的四分之一。特別是水資源與土地資源的分布不相協(xié)調，南方水多而耕地少，北方水少而耕地多。如長江及其以南地區(qū)，江河徑流量占全國的83%，但耕地只占33%;長江以北地區(qū)，耕地占全國的67%，但江河徑流量僅占17%。我國大部分地區(qū)降雨的年內和年際分配不均，必須建設必要的水利設施予以調節(jié)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎性工作和保障條件。

二、當前存在的問題及原因分析

長期以來，我國農(nóng)田水利建設對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至國民經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。但農(nóng)村水利基礎設施薄弱、總體投入不足、機制不活等問題日益突出，其現(xiàn)狀難以適應建設社會主義新農(nóng)村的要求，綜合多方面因素，導致農(nóng)田水利發(fā)展滯后的原因主要有以下幾個方面：

1.建設標準偏低,老化嚴重。

現(xiàn)有水利工程大部分修建于上世紀五六十年代，且排灌標準很低，目前功能普遍衰減。既造成排澇能力弱，農(nóng)田積水無法排出，又導致提灌能力差，不能滿足灌溉需要。

2.保護意識淡漠,疏于管理。

由于投入不足，導致的只建不管、重建輕管及水利設施帶病運行的問題比較普遍，使得眾多小型水利設施功能喪失殆盡，農(nóng)業(yè)自然災害頻發(fā)，嚴重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，影響了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。

3.重經(jīng)濟輕水利,投入不足。

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的變化,對農(nóng)村小型水利建設的重視程度和投資投勞力度逐步弱化。實施農(nóng)村稅費改革以后,投資投勞數(shù)量逐年減少,農(nóng)村小型水利建設步入低谷。隨著農(nóng)村絕大多數(shù)強壯勞動力的轉移輸出,農(nóng)村小型水利投勞結構發(fā)生很大變化,村以下小型工程投勞的組織難度明顯加大，實行“一事一議”籌資籌勞后,籌資籌勞總量有限,能夠投入農(nóng)田水利的資勞微乎其微。

4.農(nóng)民興辦水利的積極性下降。

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，糧價已經(jīng)放開，特別是中國加入W T O后，外國的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)占領了我國的部分市場，加之農(nóng)民增收緩慢，種田的積極性不高，使興辦農(nóng)田水利工程的積極性也有所下降。

三、加強農(nóng)田水利建設的對策建議

建設現(xiàn)代新型農(nóng)田水利，任務十分艱巨。加強農(nóng)田水利建設、搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學發(fā)展觀的要求加強農(nóng)田水利建設要從以下幾個方面采取措施:

1.廣辟籌資渠道,加大資金投入，調動群眾積極性

在全面建設社會主義市場經(jīng)濟的過程中,政府的財力有限,必須依靠廣大農(nóng)民的力量,發(fā)揮農(nóng)民的積極性和主觀能動性。而作為政府應該積極建立良好的制度激勵機制,通過利益誘導,吸引更多的農(nóng)民、企業(yè)或社團參與到水利設施建設中來。認真貫徹落實"誰投資、誰建設、誰管理、誰受益"政策原則,制定相應的法規(guī)、政策,保證農(nóng)村集體將一定比例的積累資金用于農(nóng)田水利建設,激發(fā)他們自覺投資投勞參加建設的積極性,引導農(nóng)民和社會各界增加對農(nóng)田水利的投入,廣泛鼓勵、吸納社會資金辦水利,努力促進投資主體多元化,確保水利事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

2.將農(nóng)田水利建設與農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展結合起來

實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展是落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的根本要求。水利系統(tǒng)提出由工程水利向資源水利，傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利可持續(xù)發(fā)展水利轉變，堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展水利之路這一全新治水理念。近些年農(nóng)田水利建設中生態(tài)水利、環(huán)境水利、景觀水利、城市水利等亮點頻現(xiàn)，都充分體現(xiàn)了“人水和諧”的理念。特別是在小流域綜合治理和河道綜合治理中，推廣了“一河清泉水、一條經(jīng)濟帶、一根產(chǎn)業(yè)鏈、一道風景線”的治理模式，許多水土流失治理區(qū)變成了山川秀美的觀光風景區(qū)，將河、溝、渠建設成"清水長廊"、“綠色長廊”、“親水樂園”。

3.大力普及節(jié)水灌溉技術

將農(nóng)田水利建設與節(jié)水工程建設結合起來大力推廣應用噴灌帶。發(fā)揮噴灌帶投資少、使方便、水壓要求低,便于管理的優(yōu)勢,逐步在果園和已成片開發(fā)建發(fā)的農(nóng)田中推廣。積極發(fā)展大棚滴灌,實現(xiàn)大棚膜下滴灌化。搞好渠道、河道漿砌防治工程,進一步提高水資源的利用率。同時盡快研究制定有利于節(jié)水灌溉發(fā)展的經(jīng)濟補償政策和計劃用水、節(jié)約用水的管理制度和實施方案,提高農(nóng)民節(jié)水積極性。

4.重視人才隊伍建設和農(nóng)田水利科學的研究

搞好農(nóng)田水利建設,離不開一支高素質的農(nóng)田水利從業(yè)者隊伍。要通過各種形式加強對水利員的培訓,切實讓他們掌握新科技、新知識、新技術,增強分析、解決實際問題的能力,在此基礎上,逐步建立健全符合地區(qū)實際的小型農(nóng)田水利隊伍建設管理制度,建立健全水利合作組織發(fā)展的框架體系。另外,重視農(nóng)田水利科學的研究,建立適應當前農(nóng)村體制、經(jīng)濟發(fā)展水平和地區(qū)特點的農(nóng)田水利技術支撐體系,使人才和技術更好的為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎性地位是我國一項長期戰(zhàn)略任務。在全面建設小康社會的過程中，“三農(nóng)問題”是重中之重，而農(nóng)業(yè)基礎薄弱和水資源總量不足又是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高的主要因素。加大農(nóng)田水利建設, 深人進行農(nóng)田水利建設發(fā)展戰(zhàn)略研究，統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”問題，建設社會主義新農(nóng)村，對構建社會主義和諧社會具有重要意義。

參考文獻