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市政工程投資范文第1篇

設(shè)計(jì)招標(biāo)，可以得到優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，優(yōu)選設(shè)計(jì)單位，能很大程度地保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。邀請(qǐng)招標(biāo)是設(shè)計(jì)招標(biāo)最常用的方式，規(guī)避圍標(biāo)行為，有效降低招標(biāo)費(fèi)用和評(píng)標(biāo)工作量。設(shè)計(jì)投標(biāo)單位在投標(biāo)時(shí)提交一份符合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)計(jì)內(nèi)容的投資估算書，建設(shè)單位選擇最具競爭力的設(shè)計(jì)方案、最經(jīng)濟(jì)合理響應(yīng)招標(biāo)文件的投資估算作為中標(biāo)單位。設(shè)計(jì)招標(biāo)改變重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)的評(píng)標(biāo)方式，有利于優(yōu)選設(shè)計(jì)方案，縮短設(shè)計(jì)周期，控制建設(shè)投資。設(shè)計(jì)競賽主要指的是方案的競賽，能有效降低工程費(fèi)用和縮短工期，對(duì)設(shè)計(jì)階段的投資控制起了很大的作用。

2標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)指的是在一定時(shí)期內(nèi)技術(shù)上成熟，經(jīng)濟(jì)上合理，適用范圍比較廣泛，有統(tǒng)一模式要求的設(shè)計(jì)，是經(jīng)大量反復(fù)的調(diào)查研究、學(xué)習(xí)科研成果并不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后提出的。按適用范圍分為國家標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)三類。在市政工程項(xiàng)目中采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)有利于提高設(shè)計(jì)效率。同時(shí)，貫徹并實(shí)行各種規(guī)章制度和經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策，將付諸實(shí)踐并反響很好的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)等推廣開來，規(guī)范工藝流程，進(jìn)行機(jī)械化生產(chǎn)，縮短建設(shè)工期，提高技術(shù)水平，工程質(zhì)量得到保證。

3限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)指的是在各專業(yè)功能得到滿足的條件下，對(duì)每個(gè)專業(yè)的分配投資額進(jìn)行控制設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行的限額設(shè)計(jì)是基于設(shè)計(jì)任務(wù)書和經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算，而施工圖設(shè)計(jì)階段的依據(jù)是經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)總概算。限額設(shè)計(jì)對(duì)投資控制必不可少，且?guī)в幸欢ǖ膹?qiáng)制性。限額設(shè)計(jì)要求設(shè)計(jì)人員在不擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模和提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上大膽運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新工藝，時(shí)刻有著成本節(jié)約的意識(shí)，將經(jīng)濟(jì)和技術(shù)兩者有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在運(yùn)用限額設(shè)計(jì)時(shí)，要調(diào)查分析項(xiàng)目的外部環(huán)境條件，合理預(yù)測項(xiàng)目未來的實(shí)施發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)糾偏。項(xiàng)目后期的運(yùn)行、維護(hù)、修理及管理的成本要計(jì)算到投資限額中，使全壽命周期費(fèi)用得到很好的控制。同時(shí)，合理分解和使用投資限額。限額只是一個(gè)參考，如果發(fā)現(xiàn)有更好的但是成本更高的設(shè)計(jì)方案，可報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)后，可適當(dāng)增加投資，調(diào)整限額。

4價(jià)值工程

價(jià)值工程包含功能、成本和價(jià)值三個(gè)相關(guān)要素三者之間的關(guān)系可用公式表示為：V=F/C，其中F為功能；C為成本；V為價(jià)值。城市化讓人們享受城市生活的文明舒適，同時(shí)也體驗(yàn)著規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理帶來的交通擁堵、城市內(nèi)澇等，造成運(yùn)營成本開支不小。因此，運(yùn)用價(jià)值工程必須把建設(shè)成本和管理成本結(jié)合起來，考慮全壽命周期成本。價(jià)值工程日趨成熟，尤其在市政工程設(shè)計(jì)階段得到了大量應(yīng)用。市政工程項(xiàng)目往往有許多設(shè)計(jì)方案，而功能屬性不同所形成的投資額也有所差異，設(shè)計(jì)方案難以抉擇。價(jià)值工程的本質(zhì)是提高項(xiàng)目價(jià)值，既不片面追求功能最大化，也不單純尋求成本最低，而是處理功能和成本的矛盾關(guān)系，找到最大價(jià)值。運(yùn)用價(jià)值工程，在方案設(shè)計(jì)階段便于選擇方案，初步設(shè)計(jì)階段通過對(duì)功能和成本分析，對(duì)新設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，最后在滿足基本功能的前提下控制工程投資。

5設(shè)計(jì)概算的編制與審查

設(shè)計(jì)概算應(yīng)最大程度地反映出設(shè)計(jì)內(nèi)容、施工條件及實(shí)際的工程價(jià)格，編制設(shè)計(jì)概算過程中，必須遵照國家的相關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)守勤儉節(jié)約的底線，正確解讀設(shè)計(jì)概算的目的，嚴(yán)格遵照現(xiàn)階段工程造價(jià)的組成，按照文件和圖紙的規(guī)定來計(jì)算工程量，編制總概算。綜合單價(jià)核算完成后，應(yīng)將其與同類型的工程進(jìn)行對(duì)比，如果發(fā)現(xiàn)有重列、漏算等錯(cuò)誤時(shí)，要積極尋找錯(cuò)誤出現(xiàn)的原因，并將數(shù)據(jù)改正，確保計(jì)算的可靠性和準(zhǔn)確性。設(shè)計(jì)修改完成后，要對(duì)概算進(jìn)行修改。認(rèn)真地對(duì)工程建設(shè)條件進(jìn)行評(píng)估，對(duì)那些可能影響設(shè)計(jì)概算準(zhǔn)確性的因素應(yīng)進(jìn)行細(xì)致分析，綜合考慮。審查概算一般采用會(huì)審方式，首先應(yīng)該熟悉情況、掌握數(shù)據(jù)，然后進(jìn)行分析對(duì)比，接著處理概預(yù)算中出現(xiàn)的問題，最后，研究、定案、調(diào)整概算。概算審查是確定工程建設(shè)項(xiàng)目投資的重要步驟，既能大大提高投資的利用率，又能很好地控制項(xiàng)目資金的合理使用。

6結(jié)束語

市政工程投資范文第2篇

關(guān)鍵詞：市政工程 投資監(jiān)理 設(shè)計(jì) 監(jiān)控 造價(jià)管理

引 言

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國目前實(shí)施監(jiān)理的工程中，真正開展項(xiàng)目投資控制的不到 30%，大部分工程項(xiàng)目的工程投資管理的工作仍然落在建設(shè)單位身上。但一般建設(shè)單位并不熟悉工程知識(shí)，往往只會(huì)從財(cái)務(wù)角度審核工程開支或僅從數(shù)字上來審核工程費(fèi)用，很難有效控制項(xiàng)目資金的正確使用。

隨著我國加入 WTO 和建筑行業(yè)市場化水平日益提高，由具有專業(yè)知識(shí)和能力的造價(jià)工程師為主力軍的專業(yè)化中介服務(wù)行業(yè)――全過程造價(jià)控制機(jī)構(gòu)，即投資監(jiān)理應(yīng)運(yùn)而生。

1 市政工程的特點(diǎn)

市政工程主要包括市政道路、橋梁工程、道路交通管理設(shè)施工程、排水管道工程、排水構(gòu)筑物工程以及隧道工程等。由于市政工程與一般民用建筑在用途、形式、投資主體的不同，其特點(diǎn)主要有：( )市政工程大多以線性為主，距離長，空間跨度大；(2)市政工程多屬于非營利的公共建筑，不是以營利為目的，而主要考慮使用功能、社會(huì)影響和環(huán)境影響；(3)市政工程的資金來源主要為政府直接投資，隨著改革開放的不斷深入，資金來源也逐步轉(zhuǎn)化為以政府投資為主，集體、個(gè)人、外資投資參與的多元化投資格局；(4)市政工程很多關(guān)系到國計(jì)民生，社會(huì)影響大，資金投入巨大。

影響市政工程造價(jià)的因素很多，所有這些因素都直接或間接地影響著工程造價(jià)，若處理不好，造價(jià)控制就很難圓滿完成。主要表現(xiàn)在如下方面：一是地上及地下障礙物的多少以及埋深、表現(xiàn)形式，對(duì)市政工程造價(jià)的影響；二是地下管線的多少、地下管線的用途以及保護(hù)或處理方式的選擇對(duì)市政工程造價(jià)的影響；三是工程所處地理位置以及周邊環(huán)境、交通控制、作業(yè)空間、交叉作業(yè)對(duì)工程造價(jià)的影響；四是工期、質(zhì)量要求對(duì)工程造價(jià)影響；五是政府指令對(duì)工程造價(jià)影響等。

2 施工階段投資監(jiān)理的目標(biāo)和任務(wù)

投資監(jiān)理是事前的、主動(dòng)的、動(dòng)態(tài)的、全過程的控制，提供的是一種技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的高智商服務(wù)。在工程實(shí)施階段，投資監(jiān)理的工作目標(biāo)有：有序地管理項(xiàng)目資金；嚴(yán)密監(jiān)控工程變更、現(xiàn)場簽證的發(fā)生和處理，避免不必要的變更和簽證發(fā)生，實(shí)事求是地對(duì)不可避免的現(xiàn)場簽證和變更進(jìn)行工程造價(jià)控制；通過工程實(shí)施過程中的蛛絲馬跡，以及對(duì)合同的熟悉，預(yù)測可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并搜集資料預(yù)防索賠的發(fā)生，將索賠控制到最小范圍；做好建設(shè)單位的投資控制參謀，時(shí)刻提醒業(yè)主，避免因錯(cuò)誤的決策導(dǎo)致工程造價(jià)的增加甚至失控。

圍繞著這些目標(biāo)，投資監(jiān)理在工程施工階段主要的工作內(nèi)容包括：( )建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)相關(guān)合同履行過程中的管理；(2)工程計(jì)量支付的確定，審核工程款支付申請(qǐng)，提出資金的使用計(jì)劃建議；(3)施工過程的設(shè)計(jì)變更、工程簽證和工程索賠的處理；(4)提出工程設(shè)計(jì)、施工方案的優(yōu)化建議，各方案工程造價(jià)編制和比選；(5)工程暫定材料單價(jià)、暫定金額的造價(jià)確定；(6)建設(shè)單位委托的其他工作。

3 施工過程中投資監(jiān)理造價(jià)控制工作

施工階段的投資監(jiān)理工作是從施工合同簽訂，投資監(jiān)理單位參與工程投資管理開始，到工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行結(jié)算審計(jì)結(jié)束。從時(shí)間上來劃分，投資監(jiān)理工作大體上可以劃分為三個(gè)階段，即資料收集前期準(zhǔn)備階段、施工過程的監(jiān)控階段和總結(jié)報(bào)告階段。

3.1 工程建設(shè)資料收集前期準(zhǔn)備階段

前期準(zhǔn)備階段工作具有較大的通用性，任何工程都需要進(jìn)行該項(xiàng)工作。工程建設(shè)資料收集、前期準(zhǔn)備階段，主要包括資料收集、投資規(guī)劃編制等工作。在這個(gè)階段，我們的主要工作是了解整個(gè)工程的合同形式、計(jì)價(jià)方式、現(xiàn)場條件、工程特點(diǎn)，樹立投資控制目標(biāo)。

(1)工程造價(jià)控制相關(guān)資料的收集。工程招標(biāo)結(jié)束，工程正式開工前，為了與前期招標(biāo)過程順利銜接，為今后的工程造價(jià)控制做好準(zhǔn)備，我們需要對(duì)當(dāng)前已經(jīng)形成的與工程造價(jià)控制相關(guān)的資料進(jìn)行收集，主要收集的資料有：初步設(shè)計(jì)評(píng)審報(bào)告、政府主管部門對(duì)本項(xiàng)目的投資批復(fù)文件、施工總承包招投標(biāo)文件、設(shè)備采購招投標(biāo)文件、各類與本工程有關(guān)的合同文件、工程勘察資料、施工圖紙等。

(2)相關(guān)資料的熟悉工作。資料收集之后，首先要對(duì)工程合同文件進(jìn)行認(rèn)真閱讀，了解整個(gè)工程的造價(jià)計(jì)價(jià)方式、及主要合同條款。其他的資料、圖紙也應(yīng)在前期階段進(jìn)行熟悉，對(duì)整個(gè)工程情況、主要特點(diǎn)有一個(gè)大致的了解。

(3)投資規(guī)劃的編制。通過進(jìn)一步對(duì)資料、圖紙的熟悉，編寫工程投資規(guī)劃是前期準(zhǔn)備階段工作中的重中之重。通過投資規(guī)劃的編寫，建立系統(tǒng)的成本控制體系，分析本工程投資控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)、確立投資控制目標(biāo)并指出其中潛在風(fēng)險(xiǎn)因素和可能超支的項(xiàng)目，提出預(yù)控辦法，為今后進(jìn)行造價(jià)控制作指導(dǎo)。

總之，做好前期資料收集準(zhǔn)備，對(duì)以后整個(gè)施工過程中的造價(jià)控制起到基礎(chǔ)作用。

3.2 施工過程的監(jiān)控階段

施工過程的監(jiān)控階段，是投資監(jiān)理進(jìn)行投資控制的實(shí)質(zhì)性階段，是施工過程中投資監(jiān)理控制的具體工作階段，也是時(shí)間最長、工作最繁瑣的階段。

在施工過程中造價(jià)控制，我們需要根據(jù)不同的合同形式、不同的工程性質(zhì)、不同的地理環(huán)境，對(duì)不同的工程進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，抓住工程的主要特點(diǎn)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。

(1)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)相關(guān)合同履行過程中的管理。隨著投資監(jiān)理業(yè)務(wù)的不斷深入發(fā)展，合同管理工作也成為其中的一項(xiàng)重要任務(wù)。工程造價(jià)的管理、合同價(jià)款的支付都需要按照合同來進(jìn)行，工程造價(jià)控制又是對(duì)合同的履行和補(bǔ)充，因此合同管理與造價(jià)控制相輔相成，不可分割。做好合同管理，建立合同臺(tái)賬，對(duì)合同進(jìn)行有序管理，對(duì)工程造價(jià)控制具有重大意義。

(2)工程計(jì)量支付的確定，審核工程款支付申請(qǐng)，提出資金的使用計(jì)劃建議。資金的有序管理，是投資監(jiān)理工作的工作之一，怎樣做好資金的有序管理呢？首先，應(yīng)當(dāng)編制資金計(jì)劃，資金計(jì)劃編制時(shí)，可以先編制資金的年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃。從宏觀到微觀，由粗到細(xì)。其次，應(yīng)做好總承包施工合同的進(jìn)度款及其他合同如監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)合同、設(shè)備采購合同的合同款付款審核工作。做好總承包施工合同的進(jìn)度款審核，應(yīng)當(dāng)熟悉施工現(xiàn)場情況，了解工程施工進(jìn)度，從而根據(jù)施工圖紙進(jìn)行進(jìn)度款的審核，按照合同約定的進(jìn)度款支付條款，對(duì)工程預(yù)付款和每月工程進(jìn)度款進(jìn)行審核，并出具當(dāng)月工程進(jìn)度款審核書，為建設(shè)單位支付工程進(jìn)度款提供依據(jù)。

(3)施工過程的設(shè)計(jì)變更、工程簽證和工程索賠的處理。在工程實(shí)施過程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)這樣和那樣未料到的問題，需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場簽證。做好設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證、工程索賠處理是投資監(jiān)理的重要工作。

做好該項(xiàng)工作，并不能憑空想像，或聽施工單位或建設(shè)單位的一面之詞。首先應(yīng)通過積極參加工程例會(huì)、通過踏勘現(xiàn)場了解工程現(xiàn)場施工情況，收集第一手資料、多與施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行溝通，對(duì)可能發(fā)生簽證的工作進(jìn)行預(yù)估。其次，當(dāng)施工單位提出工程簽證后，應(yīng)該根據(jù)本工程合同、招標(biāo)文件等依據(jù)性文件，對(duì)是否可以進(jìn)行計(jì)量計(jì)費(fèi)進(jìn)行判斷。并對(duì)可以另外計(jì)費(fèi)的工作，通過實(shí)地測量工程量，獲取確定工程量的原始資料。根據(jù)原始資料和合同中針對(duì)工程價(jià)款調(diào)整的條款，對(duì)施工單位遞交的施工現(xiàn)場簽證進(jìn)行審核。第三，對(duì)工程簽證和設(shè)計(jì)變更的處理，應(yīng)該講究時(shí)機(jī)和時(shí)效。從而做到事前控制預(yù)防避免變更的發(fā)生和合理變更，事中控制避免原始數(shù)據(jù)的失真，事后控制及時(shí)簽證，避免今后造價(jià)糾紛。

(4)提出工程設(shè)計(jì)、施工方案的優(yōu)化建議，進(jìn)行各方案工程造價(jià)編制和比選。隨著工程的進(jìn)展，設(shè)計(jì)單位、施工單位會(huì)根據(jù)設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場情況提出工程變更。為使有較好的“性價(jià)比”，我們應(yīng)根據(jù)變更內(nèi)容自主計(jì)算工程量，預(yù)估工程造價(jià)，并提出監(jiān)理意見，為建設(shè)單位決策是否最終批準(zhǔn)提供依據(jù)和幫助。

(5)工程暫定材料單價(jià)、暫定金額的造價(jià)確定。大多數(shù)工程中招標(biāo)階段都存在不確定的材料、設(shè)備，在招投標(biāo)時(shí)以暫定單價(jià)的形式列入投標(biāo)價(jià)，還有一些暫定金額的單位工程。這些都需要在施工過程中確定下來。由于材料眾多，一次性確定下來是非常困難的，因此，首先我們需要擬定計(jì)劃，根據(jù)《招投標(biāo)法》等法律性文件，選擇合法、高效的確定價(jià)格方式，根據(jù)各種材料需求的先后次序以及確定單價(jià)需要的時(shí)間，最終擬定一份完整的材料設(shè)備招標(biāo)比價(jià)計(jì)劃表，交建設(shè)單位參考。然后，在具體的材料設(shè)備比選時(shí)，本著經(jīng)濟(jì)適用的原則選擇材料設(shè)備。借助我們以往工程中積累的經(jīng)驗(yàn)，選擇多家合格的生產(chǎn)廠家進(jìn)行價(jià)格比選，最終采購到質(zhì)量過硬，價(jià)格合理的產(chǎn)品。

(6)建設(shè)單位委托的其他工作。投資監(jiān)理工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的服務(wù)性工作，做好建設(shè)單位的助手和參謀也是施工過程中投資監(jiān)理的主要工作之一。該項(xiàng)工作具有繁瑣、零散等特點(diǎn)。在實(shí)際工作中，經(jīng)常需要做的主要有一些工程上其他費(fèi)用的審核，如測繪費(fèi)、評(píng)審咨詢費(fèi)、檔案編制費(fèi)等等。在市政工程中，我們還會(huì)經(jīng)常遇到如水、電、煤、通信等壟斷企業(yè)，由于無法通過招標(biāo)來進(jìn)行價(jià)格比選，這就需要我們運(yùn)用自身的知識(shí)和素質(zhì)，幫助建設(shè)單位與這些單位進(jìn)行談判，剔除不合理的收費(fèi)，盡可能地節(jié)省投資。

3.3 工程竣工后階段

工程竣工驗(yàn)收后，我們主要應(yīng)做好兩件事情：第一，對(duì)施工單位提交的竣工結(jié)算資料是否齊全進(jìn)行審核，并催促施工單位及時(shí)補(bǔ)齊，協(xié)助建設(shè)單位補(bǔ)齊施工竣工結(jié)算資料，做好資料歸檔工作。第二，回顧總結(jié)本工程投資監(jiān)理工作情況，形成一份書面工作總結(jié)報(bào)告。在回顧過去工作形成系統(tǒng)知識(shí)的同時(shí)，又能夠從中發(fā)現(xiàn)新的問題，并去思考解決它，為我們今后更好地做好投資監(jiān)理工作打下堅(jiān)固基礎(chǔ)。

市政工程投資范文第3篇

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);控制

【Abstract】Citymunicipaladministrationfacilitiesbuildsthebasisbeingthefunctionformingandperfectingacity，bringingthecitycentreeffectintoplay，itismainconditionsforinvigoratingourregioneconomy，improvingthecityhabitancybag，improvingthecitygrade.Ceaselessnessincreasingbyatfullspeedandurbanizingacoursetobeaccompanyingourcountrynationaleconomy’sisaccelerated，thenotabilitystrengtheningcityinvestmentininfrastructure，expandingacity’s，createsthefineforeigncapitalinvestmentclimate，alreadybecomesmycityworkingevenoneofthewholenationalllocalitiescityconstructionisimportant.

【Keywords】Constructioncosts;Control

【中圖分類號(hào)】F810.455【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】C【文章編號(hào)】1673-8209(2009)02-0006-02

城市市政設(shè)施建設(shè)是形成和完善城市功能、發(fā)揮城市中心作用的基礎(chǔ)，它是搞活本地區(qū)經(jīng)濟(jì)，改善城市居住生活環(huán)境，提高城市品位的基本條件。伴隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的飛速增長及城市化進(jìn)程的不斷加快，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，擴(kuò)大城市的知名度，創(chuàng)造良好的外資投資環(huán)境，已成為我市乃至全國各地區(qū)城市建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。但市政設(shè)施工程的本身特點(diǎn)決定了它的建設(shè)資金來源主要來自于國家的投入和地方的資金籌措，而這些資金的投入與城市建設(shè)龐大的資金需求相比是有限的，因此，提高資金的使用效益是市政建設(shè)者必須努力和追求的方向。那么，如何做好市政工程各階段的投資控制，筆者擬結(jié)合近年來的工作經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

1重視建設(shè)前期階段的工程造價(jià)管理

這里所講的前期階段是指工程項(xiàng)目從可行性研究到初步設(shè)計(jì)完成止的工程建設(shè)階段。長期以來，人們普遍都注重施工階段的造價(jià)管理，因?yàn)閺谋硐笊峡?，工程?xiàng)目的合同價(jià)格形成于施工招標(biāo)投標(biāo)階段，而占造價(jià)比重最大的人、財(cái)、物的投入主要在施工階段。但事實(shí)上，一個(gè)工程項(xiàng)目的決策是否正確，方案是否經(jīng)濟(jì)可行將直接影響到整個(gè)工程造價(jià)。只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的嘗試，建立項(xiàng)目優(yōu)化評(píng)選，采用科學(xué)的估算，細(xì)致做好投資估算，形成投資最高限額，以便有效遏止“三超”現(xiàn)象。

2把握設(shè)計(jì)階段造價(jià)的重點(diǎn)控制

我們之所以把設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理作為一個(gè)重點(diǎn)來進(jìn)行控制，是因?yàn)樵谕顿Y控制完成后，有效地控制造價(jià)就從設(shè)計(jì)階段開始。只有在設(shè)計(jì)工作尚未完成，在設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前就把好工程造價(jià)管理第一關(guān)，才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)，因?yàn)楹罄m(xù)的造價(jià)控制都是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整的。如果設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段未能肩負(fù)起優(yōu)化設(shè)計(jì)與有效控制造價(jià)兩重?fù)?dān)，則勢必增加工程不必要的投入，造成浪費(fèi)。因此，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作不但必要而且很重要，只能加強(qiáng)不能削弱。在設(shè)計(jì)一開始，就應(yīng)將控制投資的思想根植于設(shè)計(jì)人員的頭腦中，通過設(shè)計(jì)階段開展限額設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)方案競標(biāo)及運(yùn)用價(jià)值工程原理等優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一。工程造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)過程中要積極參與設(shè)計(jì)項(xiàng)目的投資分析，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，以保證造價(jià)的有效控制。

3加強(qiáng)實(shí)施階段的造價(jià)管理

實(shí)施階段的工程造價(jià)管理主要包括三個(gè)環(huán)節(jié):招標(biāo)管理、施工管理和結(jié)算管理，在這一階段，筆者認(rèn)為主要應(yīng)做好以下幾點(diǎn):

3.1規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，積極推行工程量清單招標(biāo)。工程項(xiàng)目招投標(biāo)是項(xiàng)目實(shí)施階段的第一道工序，是確定工程合同造價(jià)、擇優(yōu)選取施工單位的關(guān)鍵階段，因此非常重要。招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)方式的確定上，招標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。隨著工程造價(jià)體制和管理模式改革，工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范在全國得到了較好的推廣和實(shí)施。工程量清單招投標(biāo)即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算并提供工程量清單，投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及市場價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)透明招投標(biāo)活動(dòng)、減少施工合同糾紛、推行競爭和以市場定價(jià)、控制工程造價(jià)有著非常積極的作用。:

3.2認(rèn)真、嚴(yán)格地對(duì)待現(xiàn)場簽證。現(xiàn)行的市政工程項(xiàng)目一般都實(shí)行監(jiān)理負(fù)責(zé)制。作為進(jìn)駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員在熟練掌握現(xiàn)場施工和管理的同時(shí)，應(yīng)熟悉工程造價(jià)知識(shí)，對(duì)由施工單位填寫的簽證，一定要認(rèn)真核實(shí)后方能簽字蓋章，對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目不應(yīng)盲目簽證，對(duì)施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報(bào)多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時(shí)辦理簽證，結(jié)算時(shí)搞突擊，互相扯皮的現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)格審查。市政工程項(xiàng)目的建設(shè)，地下隱蔽工程較多，一個(gè)不符合現(xiàn)場實(shí)際的簽證往往對(duì)工程造價(jià)造成重大的損失。

3.3加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的審查。設(shè)計(jì)變更是實(shí)施階段影響工程造價(jià)的又一個(gè)重要因素。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小。若在設(shè)計(jì)階段變更，則只須修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限;若在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購;若在施工階段變更，除上述費(fèi)用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。所以要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，盡可能把變更控制在設(shè)計(jì)階段的初期，特別是對(duì)工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更，要先算賬后變更。一般情況下，即使變更可能在技術(shù)上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更增加的費(fèi)用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再做決定。要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明，沒有詳圖或具體使用部位，而只是增加材料用量的變更。

市政工程投資范文第4篇

關(guān)鍵詞：市政工程；施工階段；投資控制；監(jiān)理工作；

中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、施工階段投資監(jiān)理的目標(biāo)和任務(wù)

投資監(jiān)理是事前的、主動(dòng)的、動(dòng)態(tài)的、全過程的控制，提供的是一種技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的高智商服務(wù)。在工程實(shí)施階段，投資監(jiān)理的工作目標(biāo)有：有序地管理項(xiàng)目資金；嚴(yán)密監(jiān)控工程變更、現(xiàn)場簽證的發(fā)生和處理，避免不必要的變更和簽證發(fā)生，實(shí)事求是地對(duì)不可避免的現(xiàn)場簽證和變更進(jìn)行工程造價(jià)控制；通過工程實(shí)施過程中的蛛絲馬跡，以及對(duì)合同的熟悉，預(yù)測可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并搜集資料預(yù)防索賠的發(fā)生，將索賠控制到最小范圍；做好建設(shè)單位的投資控制參謀，時(shí)刻提醒業(yè)主，避免因錯(cuò)誤的決策導(dǎo)致工程造價(jià)的增加甚至失控。

1、協(xié)助業(yè)主做好工程可行性研究

項(xiàng)目可行性研究的主要作用是作為項(xiàng)目投資決策的科學(xué)依據(jù)。防止和減少因決策失誤造成的浪費(fèi)，提高投資效益。項(xiàng)目可行性研究決定了擬建工程的規(guī)模、性能以及預(yù)期達(dá)到的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效果，對(duì)工程建設(shè)起決策的作用。根據(jù)有關(guān)專家的研究分析，雖然設(shè)計(jì)單位收取的設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下，但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)投資的影響卻達(dá)到75%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)。在滿足同樣功能要求的條件下，合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)。可降低工程造價(jià)的5%～10%。甚至可降低10%一20％。所以。在可行性研究階段加強(qiáng)對(duì)初步設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制。對(duì)工程的總投資控制是非常關(guān)鍵的。作為投資監(jiān)理，應(yīng)發(fā)揮自己的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和人才優(yōu)勢．利用價(jià)值工程對(duì)擬選的方案進(jìn)行分析，既要關(guān)注項(xiàng)目的一次性投資，更要關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的全壽命費(fèi)用，為業(yè)主的初期決策提供強(qiáng)有力的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)保障。

2、參與、協(xié)助并督促初步設(shè)計(jì)的評(píng)審和修正

初步設(shè)計(jì)概算是與可行性研究的初步設(shè)計(jì)方案相對(duì)應(yīng)的。將初步設(shè)計(jì)的工況及與之相應(yīng)的初步設(shè)計(jì)概算同其他工程進(jìn)行對(duì)比、測算。并通過提出合理化建議．?dāng)D掉初步設(shè)計(jì)概算中的水分．使概算的總投資得到一個(gè)理性的回歸，是投資監(jiān)理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。這中間邀請(qǐng)專家是對(duì)初步設(shè)計(jì)評(píng)定審查，是一種行之有效的手段。參加初步設(shè)計(jì)的評(píng)審者．應(yīng)是在工程研究方面非常有造詣的專家，評(píng)審意見往往都有獨(dú)到的見解?？梢哉f專家的一個(gè)判斷或決定，對(duì)工程的投資具有很大的影響。因此，以專家獨(dú)到的眼光和思維去審查初步設(shè)計(jì)，對(duì)初步設(shè)計(jì)中的缺點(diǎn)錯(cuò)漏及時(shí)予以指正，力求保證擬建工程在各方面能盡善盡美。以達(dá)到業(yè)主的要求。

3、與選定的承包商就承包合同條款作進(jìn)一步細(xì)化、磋商

總承包制是一個(gè)龐大而復(fù)雜的體系，目前在我國發(fā)展尚不甚成熟。所以在選擇承包商的招投標(biāo)過程中，很難將方方面面的要求都寫入招標(biāo)文件中。故在選定了承包商后，在簽訂正式承包合同之前，投資監(jiān)理還必須就合同文本、技術(shù)條件、商務(wù)條款等方面根據(jù)業(yè)主要求與擬簽約的承包商進(jìn)行進(jìn)一步的商談。

4、代表業(yè)主與壟斷行業(yè)等非招標(biāo)單位進(jìn)行技術(shù)商務(wù)談判

盡管市場經(jīng)濟(jì)體制在我國正在不斷完善。但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的烙印在某些行業(yè)還是很深的，如供水、供電等部門。因此。投資監(jiān)理將代表業(yè)主與有關(guān)的壟斷部門進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)談判。依據(jù)自己的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，據(jù)理力爭。努力維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。

5、建設(shè)單位委托的其他工作。

二、市政工程施工階段的監(jiān)控

施工過程的監(jiān)控階段，是投資監(jiān)理進(jìn)行投資控制的實(shí)質(zhì)性階段，是施工過程中投資監(jiān)理控制的具體工作階段，也是時(shí)間最長、工作最繁瑣的階段。在施工過程中造價(jià)控制，我們需要根據(jù)不同的合同形式、不同的工程性質(zhì)、不同的地理環(huán)境，對(duì)不同的工程進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，抓住工程的主要特點(diǎn)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。

1、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)相關(guān)合同履行過程中的管理

隨著投資監(jiān)理業(yè)務(wù)的不斷深入發(fā)展，合同管理工作也成為其中的一項(xiàng)重要任務(wù)。工程造價(jià)的管理、合同價(jià)款的支付都需要按照合同來進(jìn)行，工程造價(jià)控制又是對(duì)合同的履行和補(bǔ)充，因此合同管理與造價(jià)控制相輔相成，不可分割。做好合同管理，建立合同臺(tái)賬，對(duì)合同進(jìn)行有序管理，對(duì)工程造價(jià)控制具有重大意義。

2、工程計(jì)量支付的確定，審核工程款支付申請(qǐng)，提出資金的使用計(jì)劃建議

資金的有序管理，是投資監(jiān)理工作的工作之一，怎樣做好資金的有序管理呢?首先，應(yīng)當(dāng)編制資金計(jì)劃，資金計(jì)劃編制時(shí)，可以先編制資金的年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃。從宏觀到微觀，由粗到細(xì)。其次，應(yīng)做好總承包施工合同的進(jìn)度款及其他合同如監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)合同、設(shè)備采購合同的合同款付款審核工作。做好總承包施工合同的進(jìn)度款審核，應(yīng)當(dāng)熟悉施工現(xiàn)場情況，了解工程施工進(jìn)度，從而根據(jù)施工圖紙進(jìn)行進(jìn)度款的審核，按照合同約定的進(jìn)度款支付條款，對(duì)工程預(yù)付款和每月工程進(jìn)度款進(jìn)行審核，并出具當(dāng)月工程進(jìn)度款審核書，為建設(shè)單位支付工程進(jìn)度款提供依據(jù)。

3、施工過程的設(shè)計(jì)變更、工程簽證和工程索賠的處理

在工程實(shí)施過程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)這樣和那樣未料到的問題，需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場簽證。做好設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證、工程索賠處理是投資監(jiān)理的重要工作。

4、提出工程設(shè)計(jì)、施工方案的優(yōu)化建議

進(jìn)行各方案工程造價(jià)編制和比選。隨著工程的進(jìn)展，設(shè)計(jì)單位、施工單位會(huì)根據(jù)設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場情況提出工程變更。為使有較好的“性價(jià)比”，我們應(yīng)根據(jù)變更內(nèi)容自主計(jì)算工程量，預(yù)估工程造價(jià)，并提出監(jiān)理意見，為建設(shè)單位決策是否最終批準(zhǔn)提供依據(jù)和幫助。

5、建設(shè)單位委托的其他工作

投資監(jiān)理工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的服務(wù)性工作，做好建設(shè)單位的助手和參謀也是施工過程中投資監(jiān)理的主要工作之一。該項(xiàng)工作具有繁瑣、零散等特點(diǎn)。在實(shí)際工作中，經(jīng)常需要做的主要有一些工程上其他費(fèi)用的審核，如測繪費(fèi)、評(píng)審咨詢費(fèi)、檔案編制費(fèi)等等。在市政工程中，我們還會(huì)經(jīng)常遇到如水、電、煤、通信等壟斷企業(yè)，由于無法通過招標(biāo)來進(jìn)行價(jià)格比選，這就需要我們運(yùn)用自身的知識(shí)和素質(zhì)，幫助建設(shè)單位與這些單位進(jìn)行談判，剔除不合理的收費(fèi)，盡可能地節(jié)省投資。

三、工程竣工后階段

工程竣工驗(yàn)收后，我們主要應(yīng)做好兩件事情：第一，對(duì)施工單位提交的竣工結(jié)算資料是否齊全進(jìn)行審核，并催促施工單位及時(shí)補(bǔ)齊，協(xié)助建設(shè)單位補(bǔ)齊施工竣工結(jié)算資料，做好資料歸檔工作。第二，回顧總結(jié)本工程投資監(jiān)理工作情況，形成一份書面工作總結(jié)報(bào)告。在回顧過去工作形成系統(tǒng)知識(shí)的同時(shí)，又能夠從中發(fā)現(xiàn)新的問題，并去思考解決它，為我們今后更好地做好投資監(jiān)理工作打下堅(jiān)固基礎(chǔ)。

結(jié)語

綜上所述，市政工程施工階段的投資監(jiān)理造價(jià)管理工作是集工程技術(shù)、造價(jià)知識(shí)、管理理論、法律法規(guī)及溝通協(xié)調(diào)技巧為一體的綜合性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作。隨著施工技術(shù)的不斷發(fā)展，管理理論的不斷完善，作為一名投資監(jiān)理人員，必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，用知識(shí)來武裝自己，用經(jīng)驗(yàn)來充實(shí)自己，從而在將來的咨詢服務(wù)中做得更好。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛鶴琴，劉長濱，曲修山，都貽明．建設(shè)工程投資控制[M]．北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2003

市政工程投資范文第5篇

關(guān)鍵詞：投融資 來源渠道 結(jié)構(gòu)和模式 政策

泰達(dá)濱海站交通樞紐配套市政工程這樣的大型城市基礎(chǔ)設(shè)施，需要?jiǎng)?chuàng)新投融資模式，尋找能夠提高設(shè)施運(yùn)營效益及減輕政府財(cái)政壓力的資金運(yùn)作方式。

一、減輕財(cái)政壓力的資金運(yùn)作總體思路

濱海站交通樞紐市政配套項(xiàng)目具有工期長前期投入大、和投資回報(bào)期較長甚至沒有盈利等特殊性，為此，濱海站公司在先行注入資金作為公司資本金的前提下，啟動(dòng)了投融資工作，所有建設(shè)資金由公司通過資本市場進(jìn)行融資，根據(jù)濱海站交通樞紐建設(shè)與區(qū)域開發(fā)相結(jié)合的特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，形成了以政府“融資建設(shè)協(xié)議及土地收益平衡建設(shè)所需資金”的運(yùn)作思路，解決工程所需建設(shè)資金，滿足了建設(shè)時(shí)間急，所需資金量大的問題。

二、濱海站交通樞紐的利益循環(huán)及資金來源渠道

（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)的利益循環(huán)和資金循環(huán)

在城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，資金來源常以政府財(cái)政基本建設(shè)資金和后期的運(yùn)營維護(hù)資金為主。同時(shí)，基礎(chǔ)交通設(shè)施資源也是具有一定的收益性。它所產(chǎn)生的直接效益-使用者需付費(fèi)和間接效益―商業(yè)開發(fā)和土地開發(fā)也是交通基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)的融資來源。

（二）樞紐建設(shè)與開發(fā)資金及其來源渠道

濱海站交通樞紐規(guī)劃范圍總占地面積43萬平米，工程總投資約60億元。濱海站總體規(guī)模大于天津站，一般大型工程建設(shè)投資數(shù)額巨大，但資金來源一般僅限于資本金、社會(huì)資金、貸款、信托資金、投資公司注冊(cè)資金等。濱海站交通樞紐建設(shè)與運(yùn)營的資金來源，主要如下：一是業(yè)主自有資金。濱海站公司注冊(cè)資金7.5億元，資金全部是有業(yè)主自有資金組成。二是信托資金貸款。三是銀行貸款。四是政府的回購資金和土地出讓金的返還。濱海站由政府委托濱海站公司進(jìn)行代建，政府每年出一定量的資金進(jìn)行回購，同時(shí)給予濱海站公司價(jià)值近40億元的土地，通過土地出讓金的返還進(jìn)行來解決濱海站交通樞紐的建設(shè)資金。

三、樞紐建設(shè)的投融資主體的確立和體制

交通樞紐是一個(gè)復(fù)雜開放的大系統(tǒng)，樞紐設(shè)施的建設(shè)難以完全依靠政府或某一方，也不可能全部交由社會(huì)投資者投資，為保證設(shè)施的早日建成和高效運(yùn)行，需要確立樞紐的開發(fā)投融資主體，明確其在整體建設(shè)與開發(fā)中的作用，也為了吸引更多的利益主體參與投資，需構(gòu)建一個(gè)多方協(xié)作的投融資體制和機(jī)制。

2011年濱海站公司作為天津?yàn)I海新區(qū)政府開發(fā)建設(shè)濱海站交通樞紐的唯一授權(quán)主體，負(fù)責(zé)制定濱海站交通樞紐的詳細(xì)規(guī)劃，設(shè)計(jì)工作；負(fù)責(zé)建設(shè)開發(fā)任務(wù)的投融資和資金平衡，負(fù)責(zé)組織實(shí)施樞紐地下空間、市政道路、公交車場等公共服務(wù)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)。各項(xiàng)目主體在天津?yàn)I海站交通樞紐建設(shè)指揮下統(tǒng)一部署，通過招投標(biāo)方式進(jìn)行投資建設(shè)，后期的設(shè)施維護(hù)和運(yùn)行交由專業(yè)的運(yùn)營單位，無論是政府還是投資建設(shè)者，都大大提高設(shè)施的運(yùn)行性能和效益，充分體現(xiàn)了專業(yè)化原則和便利行原則。

四、濱海站樞紐建設(shè)與開發(fā)的融資結(jié)構(gòu)和模式

樞紐建設(shè)的開發(fā)融資具有需保證資金供應(yīng)、降低融資成本和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)。濱海站交通樞紐工程要求在2013年11月底建成，首要目標(biāo)是要保證穩(wěn)定資金供應(yīng)。樞紐項(xiàng)目融資規(guī)模大，還款期限長，資金本比例低，融資成本很高，需要考慮多種資金渠道，盡量降低融資成本。樞紐項(xiàng)目融資的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要有利率風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)杠桿風(fēng)險(xiǎn)等，尤其是利率風(fēng)險(xiǎn)影響最大，一旦利率上升，成本也將上升，且絕對(duì)金額高，對(duì)項(xiàng)目成本影響大。

根據(jù)綜合考量及優(yōu)序融資理論，結(jié)合樞紐項(xiàng)目建設(shè)與開發(fā)特點(diǎn)，濱海站公司從融資成本和融資時(shí)間方面選擇融資模式并進(jìn)行融資安排，首先選擇資金成本低的內(nèi)源資金，即由控股公司給予先行注入資金作為公司資本金，再選擇資金成本較高的外源資金；在外源資金選擇時(shí)，優(yōu)先選擇具有財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)的債務(wù)資金，包括信托資金、銀行貸款、發(fā)行企業(yè)債務(wù)等方式，后再考慮選擇權(quán)益資金。因?yàn)榘l(fā)行股票融資面臨著嚴(yán)格的資格審查和上市審批程序，所需時(shí)間超長，在樞紐開發(fā)初期急需建設(shè)資金的情況下，不具備實(shí)施權(quán)益融資的可行性。

濱海站公司在日常項(xiàng)目組織管理中，詳細(xì)分析不同項(xiàng)目的具體情況，有針對(duì)性地采取了多種投融資模式，并不斷開展調(diào)查，研究更多創(chuàng)新投融資模式?，F(xiàn)將濱海站公司目前的融資狀況、以往采取的投融資模式及未來還可實(shí)施的投融資模式總結(jié)如下：

（一）濱海站公司以往采取的投融資模式

1、BT模式

濱海站公司目前進(jìn)行的主要項(xiàng)目濱海站項(xiàng)目即為BT模式的投資項(xiàng)目。在BT模式下，項(xiàng)目公司通過墊資的方式完成項(xiàng)目建設(shè)，并在完工后一段時(shí)間內(nèi)分期從政府/業(yè)主方以現(xiàn)金或其他補(bǔ)償形式收到工程款及工程款占用資金所需財(cái)務(wù)費(fèi)用。以BT模式墊資進(jìn)入項(xiàng)目，可發(fā)揮泰達(dá)控股自身的融資優(yōu)勢減少項(xiàng)目競爭，并以此獲得高于EPC項(xiàng)目的回報(bào)。

2、以工程換資金

濱海站公司在濱海站項(xiàng)目的建設(shè)過程中，多次采用了“以工程換資金”的模式解決融資困難。由濱海站項(xiàng)目中幾項(xiàng)主要工程的承包商發(fā)揮其自身的融資能力，聯(lián)系銀行或信托公司，向?yàn)I海站公司提供信托貸款或委托貸款，用于項(xiàng)目建設(shè)周轉(zhuǎn)資金。

3、以關(guān)聯(lián)方交易對(duì)資金池進(jìn)行調(diào)整

濱海站公司在濱海站項(xiàng)目的建設(shè)過程中，充分發(fā)揮泰達(dá)控股內(nèi)部各關(guān)聯(lián)公司的資金池效應(yīng)，將暫時(shí)未能投入使用的借款背靠背轉(zhuǎn)借關(guān)聯(lián)公司短期使用，降低濱海站公司自身的財(cái)務(wù)費(fèi)用，減少資金閑置情況。

4、充分利用土地儲(chǔ)備機(jī)制

濱海站項(xiàng)目的補(bǔ)貼形式為“現(xiàn)金+土地”模式，在濱海站項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，濱海站公司也利用濱海站項(xiàng)目建設(shè)過程中獲取的借款參與土地招拍掛流程，獲取土地，并計(jì)劃以濱海站項(xiàng)目閑置資金進(jìn)行土地開發(fā)，充分利用已有的融資，減少資金閑置情況。

5、信托貸款融資

目前，在我國的金融體系中具有典型是以銀行為核心的特征，通過銀行融資是實(shí)現(xiàn)資金融入的重要渠道，而在濱海站的實(shí)際的建設(shè)中，在工程前期很難取得銀行貸款，因?yàn)殂y行所需資料繁瑣、單證齊全，在工期緊的情況下，為趕進(jìn)度在有條件的情況下，先施工，通過信托貸款、其他資金來優(yōu)先滿足資金需要。濱海站交通樞紐工程建設(shè)的主要資金來源于信托資金，由于不需要合同的受托支付，充分體現(xiàn)出利用信托資金的便利性，利于前期支付土地資金的循環(huán)利用及后期借貸資金方面的循環(huán)。如在2013年利用信托資金成為濱海站第一資金來源，信托貸款資金占總貸款額度的96.6%。

6、銀行貸款融資

銀行貸款和政策行銀行貸款時(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的重要來源之一，在我國各個(gè)城市建設(shè)資金缺口較大的情況下，多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資都依賴于銀行貸款，導(dǎo)致大量貸款利息進(jìn)入工程成本，融資成本較高。除了自身有限的自由資金，銀行貸款成為建設(shè)期的主要融資手段。如：2013年利用銀行資金進(jìn)行建設(shè)只占到總貸款額度的3.4%。

7、融資租賃

目前濱海站公司正準(zhǔn)備以濱海站部分資產(chǎn)和政府的承諾給予的回購資金（或給予支付利息的承諾）等要素與國內(nèi)幾家大型融資租賃公司開展融資租賃貸款，融資租賃本身具有期限長、利率低的優(yōu)勢，能降低整體資金成本，通過此次融資租賃取得的貸款還將考慮置換之前的高利率貸款，降低利息費(fèi)用。

以上1-4點(diǎn)都是濱海站公司在前期的投融資工作中起到至關(guān)重要的作用，也是濱海站公司在實(shí)踐中創(chuàng)新融資。資金的及時(shí)到位保障了工程進(jìn)度的順利推進(jìn)和按時(shí)完工。

濱海站交通樞紐整體融資框架思路是：

（1）制定整體資金計(jì)劃，多種模式，力求資金平衡；

（2）利用金融工具，降低融資成本；

a、建設(shè)期：長貸鋪底，短貸應(yīng)急，票據(jù)先行，信托優(yōu)先；

b、運(yùn)營期：動(dòng)態(tài)還款，多渠道降低運(yùn)營期財(cái)務(wù)成本；

（3）利用信托、銀團(tuán)保證資金供給。

（二）濱海站公司未來可采取的其他投融資模式

1、BOT/TOT模式

BOT模式（建設(shè)-運(yùn)營-移交模式，Build-Operate-Transfer）、TOT模式（移交-運(yùn)營-移交模式，Transfer-Operate-Transfer）與BT模式均為公私合營模式（PPP模式，Public Private Partnership）的不同形式。

在BOT模式下，政府通過與私營機(jī)構(gòu)投資者簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，允許私營機(jī)構(gòu)投資者在特許經(jīng)營期內(nèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營及維護(hù)。特許經(jīng)營期內(nèi)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)歸政府所有。私營機(jī)構(gòu)投資者通過特許經(jīng)營期內(nèi)項(xiàng)目的運(yùn)營收益獲得回報(bào)。特許經(jīng)營期結(jié)束后，項(xiàng)目無償移交給政府。TOT模式下，政府在公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)完工后，與私營機(jī)構(gòu)投資者簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，在此模式下，投資者需向政府支付一筆特許經(jīng)營許可費(fèi)，政府允許投資人在特許經(jīng)營期內(nèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)營維護(hù)，并獲得特許經(jīng)營期內(nèi)項(xiàng)目的收益，期滿后由政府收回項(xiàng)目。

目前的深圳地鐵龍華線即采用了BOT模式，在該模式下，港鐵在建設(shè)、運(yùn)營管理地鐵龍華線方面充分享有自，而政府主要監(jiān)管4號(hào)線提供服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、水平以及4號(hào)線使用的資產(chǎn)的維護(hù)水平，雙方的責(zé)權(quán)利通過特許經(jīng)營協(xié)議約定。

從政府角度，與傳統(tǒng)政府投融資模式相比，公私合營模式通過引入私營機(jī)構(gòu)投資基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營等領(lǐng)域，一定程度上緩解了政府所面臨財(cái)政和投資壓力，優(yōu)化政府資源安排；同時(shí)通過引入投資者參與現(xiàn)有的市場競爭，可提高軌道交通整體的運(yùn)營效率和服務(wù)水平。從私營機(jī)構(gòu)角度，特別是從濱海站公司及泰達(dá)控股整體角度而言，BOT＼TOT模式的項(xiàng)目同時(shí)涵蓋建設(shè)、運(yùn)營、融資、管理等多個(gè)方面，可充分發(fā)揮濱海站公司及泰達(dá)控股在基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢及經(jīng)驗(yàn)，并以此向政府爭取更加合理的補(bǔ)償。

2、股權(quán)交易

如濱海站公司未來能夠獲取具備穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)回報(bào)的項(xiàng)目，可將部分項(xiàng)目股權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三方投資者，通過股權(quán)交易緩解資金缺口，降低負(fù)債規(guī)模，為新項(xiàng)目籌集資金，并與投資者建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，引入投資者的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，并有可能接觸投資者的關(guān)系網(wǎng)，為其他項(xiàng)目的市場化運(yùn)作積累經(jīng)驗(yàn)及資源。

3、資本市場融資

基礎(chǔ)設(shè)施信托是一種常用的資產(chǎn)證券化形式，是以資產(chǎn)組合產(chǎn)生的現(xiàn)金流為基礎(chǔ)，去吸引投資者購買上市或非上市的信托單位。如濱海站公司未來能夠獲取具備穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)回報(bào)的一個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目，也可以考慮作為資產(chǎn)組合進(jìn)行資產(chǎn)證券化，壓縮負(fù)債規(guī)模，降低資產(chǎn)負(fù)債率。

中國境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的信托多采用類似債務(wù)的結(jié)構(gòu)。在這種結(jié)構(gòu)下，中國境內(nèi)的項(xiàng)目公司將現(xiàn)金流的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給金融機(jī)構(gòu)，換取信托前期募集資金，并扣除利息成本費(fèi)用。作為放貸方的金融機(jī)構(gòu)以這些現(xiàn)金流發(fā)行固定利率的債券，賣給下游的投資者。

資本市場融資（股票融資、債券融資）的融資成本較低、規(guī)模較大，但對(duì)資本市場規(guī)模和監(jiān)管水平要求較高，在成熟發(fā)達(dá)的金融市場條件下，資本市場融資無疑使最佳融資方式。濱海站公司成立初期，樞紐建設(shè)還處于起步階段，繼續(xù)大量資金，尚不具備發(fā)行債券或股票的條件且存在時(shí)間上的限制，而隨著濱海站樞紐工程建設(shè)一期基本完成，濱海站公司的工作重點(diǎn)將從樞紐工程建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移到資產(chǎn)管理與經(jīng)營上來，將考慮發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行融資，從而擴(kuò)大直接融資，減少信貸融資比例，有利于優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，緩解大量采用信托貸款和銀行貸款將面臨的高峰期還本付息的壓力，另一方面，發(fā)行債券也將有利于樹立企業(yè)形象，增加企業(yè)的知名度。樹立優(yōu)良的融資形象。

五、樞紐建設(shè)投融資政策

（一）爭取政策支持，增加資金來源

樞紐項(xiàng)目的成功運(yùn)作，首先取決于政策的支持。包括土地出讓金和市政配套費(fèi)的返還。

（二）適時(shí)選擇財(cái)務(wù)顧問，整體規(guī)劃融資

樞紐融資量大，財(cái)務(wù)成本負(fù)擔(dān)高，需要將多種融資渠道組合使用，同時(shí)也面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)控制的問題。因此，需要選擇合適的財(cái)務(wù)顧問來整體規(guī)劃融資，以落實(shí)財(cái)務(wù)成本控制方案，并將相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)降至最低，濱海站交通樞紐配套項(xiàng)目并沒有選擇財(cái)務(wù)顧問，而是通過自身能力來統(tǒng)籌運(yùn)作，這可以根據(jù)自身實(shí)際適時(shí)引入財(cái)務(wù)顧問。

（三）銀團(tuán)貸款為主，保證資金供給

樞紐項(xiàng)目的運(yùn)作，以銀團(tuán)貸款為主，獲得長期的資金支持，并依靠銀團(tuán)牽頭行的協(xié)調(diào)，保證資金的及時(shí)供應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，可將若干可獨(dú)立的項(xiàng)目切割出來，項(xiàng)目公司融資、擔(dān)保方式運(yùn)作，以降低公司自身財(cái)務(wù)壓力。

（四）合理規(guī)劃土地，力足永續(xù)發(fā)展

統(tǒng)籌考慮未來土地出讓的進(jìn)度，積極考慮多渠道利用土地，以股權(quán)合作、獨(dú)立開發(fā)等方式介入商業(yè)土地的長期運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)發(fā)展。

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