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楊威
(北京燕山石油化工有限公司離退休人員管理中心,中國 北京 100000)
【摘要】我國退休人員隊伍不斷擴(kuò)大,社會老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重。給社會的經(jīng)濟(jì)、文化、發(fā)展和安全等各個方面帶來一系列的問題。如何使離退休人員健康長壽,安全幸福地安渡晚年,這不僅是老年群體的愿望,更是社會穩(wěn)定繁榮的需要,同樣也是離退休工作人員必須思考的問題。通過對離退休人員群體安全問題的分析,闡明了作為一名離退休工作人員如何做好老年安全管理工作。
關(guān)鍵詞 安全;宣傳;預(yù)防;健康
中國退休人員隊伍從本世紀(jì)初不斷擴(kuò)大,老年群體人口總量呈現(xiàn)迅速增長態(tài)勢,人口結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,社會老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重。2012年底,我國老年人口數(shù)量達(dá)到1.94億,占全國總?cè)丝诘陌俜种?。隨著社會人口老齡化的不斷發(fā)展變化,將會給社會的經(jīng)濟(jì)、文化、發(fā)展和安全等各個方面帶來一系列的問題。如何使離退休人員健康長壽,安全幸福地安渡晚年,這不僅是老年群體的愿望,更是社會繁榮穩(wěn)定的需要,同樣也是離退休工作人員必須思考的問題。
退休老年群體的安全服務(wù)管理工作,是一項長期復(fù)雜地社會系統(tǒng)工程。老年人的安全問題,實質(zhì)是能否體現(xiàn)老年人安全和健康幸福指數(shù)的重要指標(biāo)。老年安全服務(wù)管理工作是通過不斷整合社會資源,開展以實現(xiàn)老年人安全健康為目標(biāo)的各種預(yù)防活動。通過預(yù)防、培訓(xùn)、干預(yù)等手段,切實提高老年人的安全素質(zhì),不斷增強(qiáng)老年人的防范意識和能力,減少老年群體的安全事故發(fā)生和人身傷害。老年安全服務(wù)管理工作是促進(jìn)社會和諧的重要內(nèi)容,是老年群體安全健康的迫切需要,也是提高國民安全素質(zhì),弘揚(yáng)安全文化,促進(jìn)社區(qū)安全和公共安全,實現(xiàn)本質(zhì)安全的有效途徑。
1老年群體面對的重點(diǎn)安全問題
1.1電信詐騙和街頭詐騙安全問題
(1)公安部統(tǒng)計:2013年下半年,全國發(fā)生的20萬元以上電信詐騙案受害人中,55歲以上的老年人比例占78%。
(2)老年人面臨的街頭詐騙,如產(chǎn)品推銷、算命消災(zāi)、免費(fèi)體檢、低價旅游等詐騙眾多,老年人經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。
1.2老年人公共場所安全問題
(1)65歲以上的老年人中,發(fā)生跌倒事件的人數(shù)超過2/3。
(2)老年人在體育鍛煉過程中,易發(fā)生的意外傷害。
1.3老年人家居安全問題
(1)老年人對于消防知識和消防技能掌握有限,火災(zāi)死亡率高。
(2)老年人長期服用多種藥物,誤服、重復(fù)用藥引起藥物中毒。
(3)老年人吞咽功能減低,嗆咳、哽塞引發(fā)進(jìn)食安全傷害。
(4)部分老年人生理狀況尚可,智能障礙明顯,老人發(fā)生走失。
(5)老年人心理脆弱,因家庭糾紛等因素,導(dǎo)致老年人自殺。
(6)老人免疫力低下,患傳染疾病導(dǎo)致并發(fā)癥死亡率很高。
(7)老人對溫度的感知能力降低,高溫易中暑、腦卒中。
1.4老年人交通安全問題
老年人交通安全意識薄弱,我國一個地級市2010年發(fā)生92起死亡的交通事故中,有52起死亡事故與老年人有關(guān),占死亡總數(shù)的53.3%。
2如何預(yù)防減少和干預(yù)解決老年安全問題
2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排開展老年安全工作
統(tǒng)籌安排制定老年群體安全工作計劃,堅持強(qiáng)化老年人安全意識;細(xì)化落實安全管理措施;深化完善安全管理培訓(xùn)。加強(qiáng)安全宣傳教育,促進(jìn)老年群體安全意識和技能提高,預(yù)防傷害事故發(fā)生。通過持續(xù)改進(jìn),確保本質(zhì)安全。確定具體的老年人事故與傷害控制目標(biāo)和工作目標(biāo),建立適合老年人特點(diǎn)的安全指標(biāo)體系,按照老年安全工作要求規(guī)范運(yùn)行。
2.2加強(qiáng)老年群體安全培訓(xùn)
開展全方位、深層次的安全理念推廣活動。以講座、培訓(xùn)、演練多種形式組織老年安全技能培訓(xùn)。開展老年人安全事故警示教育,防范傷害事故再次發(fā)生。以如何防范老年人多發(fā)安全傷害為重點(diǎn),開展針對性培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)老年人突發(fā)疾病的搶救方法和救護(hù)知識,實施老年群體在活動場所內(nèi)突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案推演。學(xué)習(xí)消防知識和消防器材的使用和實際操作演練。
2.3建立老年安全傷害監(jiān)測體系,提升干預(yù)能力
事故與傷害監(jiān)測信息是預(yù)防與控制老年安全工作的基礎(chǔ)。建立治安交通、消防醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)為主的事故與傷害監(jiān)測體系,形成老年安全事故與傷害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。制定事故與傷害預(yù)防干預(yù)措施,為實施有針對性的安全促進(jìn)項目奠定基礎(chǔ)。通過收集整理老年事故與傷害數(shù)據(jù),掌握各類事故與傷害情況。通過定期開展隱患排查和全面準(zhǔn)確的分析,增強(qiáng)老年人事故與傷害的風(fēng)險辨識能力。
2.4充分利用各種手段進(jìn)行廣泛宣傳
廣泛開展老年安全宣傳教育。增加社區(qū)老年安全宣傳櫥窗、溫馨提示欄、大型宣傳標(biāo)語牌,充分發(fā)揮社區(qū)宣傳欄作用,實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。及時宣傳、傳遞老年安全相關(guān)知識、信息。充分利用電視臺、報紙雜志、門戶網(wǎng)站等資源,宣傳老年安全工作。印制防火、防騙等宣傳材料,積極推動社區(qū)老年安全理念落實。
2.5重視公共場所安全設(shè)施專項治理工作
對老年人活動場所分散,人員活動區(qū)域密集的特點(diǎn),加強(qiáng)電器設(shè)備、消防設(shè)施、安全通道、應(yīng)急管理為重點(diǎn)的專項治理工作。制定有效應(yīng)對措施,消除不安全因素。積極開展交通基礎(chǔ)設(shè)施完善工作,修復(fù)道路及社區(qū)破損路面,規(guī)范明確社區(qū)道路交通標(biāo)志和標(biāo)線。安裝機(jī)動車減速帶,規(guī)范交通管理。開展治安綜合治理,居民樓門安裝樓宇對講裝置,加強(qiáng)居民區(qū)、重要路口等重點(diǎn)部位的區(qū)域監(jiān)控。
2.6有效實施家居安全促進(jìn)項目
針對老年人易造成跌倒損傷的情況,開展防跌倒安全促進(jìn)項目。進(jìn)行老年人活動場所鋪設(shè)防滑地磚、安裝雙向扶手等改造。為60歲以上老年人家中浴室安裝扶手。按照社區(qū)建筑消防器材配備規(guī)范要求,開展消防設(shè)施促進(jìn)工程,配備消防應(yīng)急器材箱,為消除火災(zāi)、減少損失、降低傷害提供保障。認(rèn)真開展社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施改造,保證老年人安全。
3全力打造老年服務(wù)管理的大安全概念
關(guān)鍵詞:供電所;安全管理;問責(zé)
當(dāng)前,各個行業(yè)都強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn),保障安全生產(chǎn)是第一要務(wù)。在供電所管理工作中,如何搞好安全管理工作也是每個管理者面臨的重要任務(wù)。同時,還需要廣大員工的密切配合,不斷提高安全管理意識。加強(qiáng)安全管理還需要建立健全相關(guān)制度,來體制規(guī)范來保障安全管理的推進(jìn)。筆者結(jié)合自身的安全管理經(jīng)驗,對供電所安全管理途徑進(jìn)行了淺顯探討。
一、提高安全管理意識
做好安全管理工作,首先應(yīng)當(dāng)從思想上提高安全意識。供電所不同于一般的企業(yè),其負(fù)責(zé)的電力運(yùn)行對廣大人民群眾有直接的影響。人們的日常生活用電、企事業(yè)單位的用電,都需要電力的安全運(yùn)行來保障。因此,一旦供電所安全管理出現(xiàn)問題,必然影響到正常用電,甚至可能會造成事故的發(fā)生。提高安全管理意識,首先要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),對安全操作規(guī)范熟記于心,并掌握好安全用電知識。其次,加強(qiáng)對員工的安全意識培訓(xùn),利用現(xiàn)實中的案例,為員工宣傳安全操作、安全生產(chǎn)的重要性。其次,加強(qiáng)居民、企業(yè)安全用電知識宣傳,可以對往年的事故案例進(jìn)行分析,并印刷宣傳頁,使人們了解安全用電知識,提高安全用電意識。
二、構(gòu)建責(zé)任問責(zé)機(jī)制
問責(zé)機(jī)制的構(gòu)建能夠促使員工安全意識和工作效率的提升。在供電所管理范圍內(nèi),對每個都明確責(zé)任,可以按照線路或區(qū)域進(jìn)行劃分,每個員工負(fù)責(zé)一個地區(qū),讓員工認(rèn)識到自己的責(zé)任,要及時處理負(fù)責(zé)區(qū)域的問題,減少安全事故的發(fā)生。建立以供電所領(lǐng)導(dǎo)為安全責(zé)任人、員工為區(qū)域負(fù)責(zé)人的責(zé)任制,切實搞好安全管理。對于區(qū)域負(fù)責(zé)人責(zé)任意識淡薄,造成安全事故的,應(yīng)當(dāng)起動問責(zé)機(jī)制,追究員工的工作責(zé)任,嚴(yán)重的要追究其法律責(zé)任。通過構(gòu)建健全的問責(zé)機(jī)制,使安全管理工作更加全面到位。
三、取得當(dāng)?shù)卣С?/p>
供電所管理的線路分布較為廣泛和復(fù)雜,僅僅依靠供電所進(jìn)行管理,難以做到完善。這就需要積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?,由政府來協(xié)調(diào)相關(guān)施工單位,避免對電力設(shè)施的損壞,保障電力安全。特別是建筑施工,施工應(yīng)當(dāng)與電力設(shè)施保持安全距離,對違規(guī)審批或擅自違章建筑的按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任!,從源頭上遏止在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物的現(xiàn)象。同時,供電所也應(yīng)當(dāng)建立常規(guī)巡視制度,各個區(qū)域負(fù)責(zé)人應(yīng)定期不定期的進(jìn)行巡查,防止出現(xiàn)損壞線路的行為,確保電力的安全運(yùn)行。
四、建立良好的員工關(guān)系
安全生產(chǎn)是供電所面對的一項重要任務(wù),也是提升安全管理水平的關(guān)鍵。作為管理者應(yīng)當(dāng)與員工建立友好的關(guān)系,并員工之間相互協(xié)作,但是,在實際工作中,不能讓朋友關(guān)系等影響工作。例如,有的管理者礙于某個員工關(guān)系較好,對于其工作錯誤不予糾正,這不是對員工好,而是害了他。供電所作為國家供電網(wǎng)絡(luò)的最基礎(chǔ)單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格搞好安全生產(chǎn),對員工違章違紀(jì)的行為予以嚴(yán)厲打擊。同時,要經(jīng)常開展安全生產(chǎn)警示教育活動,為員工宣傳安全生產(chǎn)的重要意義,讓員工的心靈受到觸動,增強(qiáng)自覺遵章守紀(jì)的自覺心。促進(jìn)他們增強(qiáng)安全意識,將事故發(fā)生率降到最低程度。
五、提升安全技術(shù)措施
搞好供電所安全管理工作,還需要提升安全技術(shù),不斷提高技術(shù)水平。對于供電所內(nèi)現(xiàn)有的員工,可以進(jìn)行培訓(xùn)再教育。由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展較快,通過對員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)教育,可以及時彌補(bǔ)技術(shù)層面的不足,例如,電力系統(tǒng)的計算機(jī)控制、電力線路防雷措施的改進(jìn)等等,員工需要與時俱進(jìn),不斷更新自己的知識和技能。對于新人的加入,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把選拔關(guān),不僅要選擇具備豐富理論知識的人才,還需要考察其操作技能,做到理論與實際的良好結(jié)合。
此外,對于工作使用的工具,也應(yīng)當(dāng)保管好,并定期進(jìn)行檢查,如絕緣工具是否具有良好的絕緣性,儀器儀表是否正常等。
六、建立科學(xué)的考評制度
加強(qiáng)供電所安全管理,離不開科學(xué)考評制度的建立。要明確員工的責(zé)任分工,形成權(quán)責(zé)意識,給員工設(shè)立工作目標(biāo)。實行班組制度,強(qiáng)化班組管理,讓員工形成團(tuán)隊精神和集體意識。建立公平公正的考核體系,讓員工能夠心悅誠服。健全員工考核機(jī)制,需要管理者能夠從整體出發(fā),實行權(quán)責(zé)分明的責(zé)任分工,對每個員工堅持公平對待,建立起科學(xué)的獎懲機(jī)制。對于責(zé)任意識淡薄,不按照安全操作規(guī)范進(jìn)行操作的員工,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評教育,這既可以提高工作質(zhì)量,更重要的是避免安全事故的發(fā)生。對工作積極、敢于創(chuàng)新的員工,要進(jìn)行精神和物質(zhì)的鼓勵。
結(jié)語
總之,提升供電所安全管理,需要采取多種措施,既要從思想上提高安全意識,還需要構(gòu)建完善的問責(zé)機(jī)制與考核制度。只有這樣,才能確保供電所的安全生產(chǎn),保障電力安全運(yùn)行。(作者單位:國網(wǎng)冀北文安縣供電有限公司)
參考文獻(xiàn):
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煤炭行業(yè)與其他行業(yè)相比存在很多不安全因素和職業(yè)性危害,由于煤炭生產(chǎn)特殊性,決定了煤炭企業(yè)安全工作的特殊性。煤炭企業(yè)在生產(chǎn)過程中危險有害因素多、危害大、戰(zhàn)線長、時時有、處處在。這些特點(diǎn)決定了安全管理工作在生產(chǎn)中的重要地位,引起這些生產(chǎn)不安全因素爆發(fā)的原因很多,只要在關(guān)鍵部位稍微不慎,便有可能釀成極大災(zāi)害。
那如何加強(qiáng)、提高安全管理人員管理能力,做到安全監(jiān)管、監(jiān)督有力呢,本人認(rèn)為需從以下幾方面進(jìn)行。
1、安全規(guī)劃管理:企業(yè)安全管理人員應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn),制定出一系列切實可行的安全規(guī)劃。比如,建立安全目標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等,并在實踐中及時更改、調(diào)整。企業(yè)的安全目標(biāo)應(yīng)圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),同時結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實際,在有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)參與下制定。確定安全目標(biāo)之后,還應(yīng)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。制定的安全目標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程都必須貼近企業(yè)生產(chǎn)實際,符合企業(yè)特點(diǎn)、易于操作、有針對性。同時在日常工作中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行,并定期進(jìn)行修訂、調(diào)整和更新。這是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ),是企業(yè)安全管理人員搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要保證。
2、安全的內(nèi)行管理:安全管理人員是企業(yè)安全管理的重要角色,因為企業(yè)安全管理工作的質(zhì)量,很大程度上決定于安全管理人員工作的水平。安全生產(chǎn)管理工作涉及企業(yè)生產(chǎn)和管理過程的方方面面,安全管理人員在企業(yè)安全管理中起著承上啟下的作用。他不僅需要解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全技術(shù)問題,同時需要聯(lián)系和協(xié)調(diào)各部門之間的工作,調(diào)動基層單位甚至員工的積極性,使安全工作做到全員參與,全員管理,提高安全管理的效率和效果。應(yīng)如何采取措施預(yù)防瓦斯爆炸呢?作為內(nèi)行的安全員、生產(chǎn)技術(shù)人員、調(diào)度人員,應(yīng)知道以下知識并做好整改:瓦斯聚集是瓦斯爆炸的必要條件之一,通風(fēng)是防止瓦斯聚集的最主要措施。保證井下各工作場所、井巷及硐室均有足夠、有效、穩(wěn)定、連續(xù)的新鮮風(fēng)流,能將井下涌出的瓦斯及時沖淡排走,避免瓦斯聚集,使井下各工作場所的瓦斯?jié)舛确犀F(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》的要求。礦井在生產(chǎn)過程中,應(yīng)加強(qiáng)瓦斯檢查,防止并及時處理局部瓦斯積存,如回采工作面上隅角的瓦斯積存、頂板附近及頂板冒落空洞內(nèi)的瓦斯積存等。
所以,預(yù)防瓦斯聚集爆炸應(yīng)采取以下主要措施:
⑴組織措施:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好預(yù)防瓦斯聚集爆炸工作的關(guān)鍵。加強(qiáng)定點(diǎn)定時巡回檢測,并檢查在作業(yè)場所和主要風(fēng)道口設(shè)置瓦斯監(jiān)測牌板上瓦斯檢測數(shù)據(jù)填寫的真實性。專職瓦斯檢查員必須堅持“一班兩檢”制,對瓦斯增高區(qū),堅持“一班三檢”制;掘進(jìn)工作面堅持“一炮三檢”制度和“三人連鎖”放炮制度。
⑵技術(shù)措施:預(yù)防瓦斯爆炸的通風(fēng)技術(shù)措施:為礦井選擇兩臺足夠能力的通風(fēng)機(jī),采用雙回路供電,保證礦井通風(fēng)連續(xù)可靠;礦井采煤工作面、掘進(jìn)工作面、硐室均采用獨(dú)立通風(fēng),并配有足夠沖淡瓦斯的風(fēng)量;井下通風(fēng)設(shè)施的質(zhì)量應(yīng)符合通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;每處風(fēng)門采用兩道,并閉鎖,以保證行人、行車時不發(fā)生風(fēng)流短路;礦井要配置一定數(shù)的通風(fēng)參數(shù)測量儀器儀表,堅持測風(fēng)制度,及時調(diào)節(jié)風(fēng)量,保證井下風(fēng)量的按需供給;及時維護(hù)礦井主要進(jìn)回風(fēng)巷道,使其斷面積維持在設(shè)計的斷面積;加強(qiáng)通風(fēng)管理,保證所有作業(yè)場所有足夠風(fēng)量和適宜風(fēng)速,以沖淡和排除井下涌出的瓦斯;對采空區(qū)、廢棄巷道、盲巷及時密閉,并掛牌警示。
⑶加強(qiáng)設(shè)備管理:按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定選用井下電氣設(shè)備,嚴(yán)禁不防爆設(shè)備進(jìn)入井下;掘進(jìn)通風(fēng)嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定作業(yè)。掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)裝設(shè)三專兩閉鎖裝置,保證局扇可靠運(yùn)轉(zhuǎn);采、掘工作面和瓦斯易增高處,設(shè)置瓦斯報警儀;利用礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)對井下瓦斯?jié)舛冗M(jìn)行預(yù)測預(yù)報。及時處理局部積聚的瓦斯,對井下易積聚瓦斯的地點(diǎn),如采煤工作面通風(fēng)隅角處、巷道冒空區(qū)、風(fēng)速小的巷道頂板處等,在生產(chǎn)過程中重點(diǎn)檢查,及時處理。杜絕井下明火及火源,引起瓦斯爆炸的火源有明火、沖擊摩擦火、放炮火、電火四類火源。在生產(chǎn)中要特別注意防范。
3、安全體系管理:
積極開展安全精細(xì)化管理工作,建立、健全安全精細(xì)化管理組織體系,制定安全精細(xì)化管理責(zé)任制和崗位標(biāo)準(zhǔn),明確安全管理各項工作內(nèi)容和工作要求,對安全管理工作進(jìn)行細(xì)化、量化、分清職責(zé)、落實到人,并貫徹到各項作業(yè)、操作工作中去,對煤炭生產(chǎn)過程的各種危險有害因素依次采取排除、替換、降低、隔離、作業(yè)程序控制、人身保護(hù)和加強(qiáng)勞動紀(jì)律等措施。有效監(jiān)控、預(yù)防事故的發(fā)生,最終實現(xiàn)從煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員至最基本作業(yè)、操作人員的安全工作精細(xì)化,實現(xiàn)煤炭企業(yè)安全精細(xì)化管理目標(biāo)。
4、形象管理:
作為安全管理人員,企業(yè)員工無論何時代表的都是企業(yè),所以應(yīng)時刻謹(jǐn)記以維護(hù)企業(yè)的整體形象來作為自己工作的重要核心。
⑴堅持原則
糾正違章要堅持講清道理,要讓職工明白,他們的行為違反了哪些規(guī)章制度,有什么危害,可能造成什么樣的嚴(yán)重后果。只有如此,才能讓違章者心服口服,又能幫助違章者學(xué)習(xí)規(guī)程,有利于促使違章者逐漸養(yǎng)成遵章守制的好習(xí)慣。
對違章處罰,要堅持公正、公平、公開的原則。處罰單位或個人,必須要有確切根據(jù),處罰的力度必須公正、公平,必須將處罰的決定公之于眾。這樣,一方面有利于教育當(dāng)事者本人,有利于接受職工的監(jiān)督,也有利于使更多的職工從中接受教訓(xùn)。
⑵自律公正
作為一名合格的安全管理人員,自身一定要自律,要求一線員工做到的自己必須做到,要求一線員工不能做的自己首先一定不能做。制度面前人人平等,不搞特殊化,不,作風(fēng)正派。處理事情,一定要堅持原則,公平公正,一碗水端平。
關(guān)鍵詞:石油化工;工程項目;安全管理;問題
中圖分類號:C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
石油能源是目前人類使用最多的能源,也是最重要的能源之一。石油化工企業(yè)安全管理一直是人們比較關(guān)注的問題,其生產(chǎn)中存在大量的危險作業(yè),容易引發(fā)安全事故,因此石油化工工程的安全生產(chǎn)直接關(guān)系著人們的生命安全和環(huán)境安全。
一、石油化工工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀
石油化工工程建設(shè)與其他項目建設(shè)有所不同,施工作業(yè)具有自身特殊性,大量危險作業(yè)特別容易引發(fā)重大事故,并且事故造成的危害性和損失相對來說是較大的,有可能會造成人員的群傷群死,所以在施工安全的管理上必須謹(jǐn)小慎微、時刻提高警惕,否則一旦事故發(fā)生,嚴(yán)重的后果是無法想象的。
從石油化工企業(yè)的工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀來看,大多數(shù)企業(yè)在實際管理中存在對工程建設(shè)項目的風(fēng)險因素識別與控制工作相對粗放,缺乏細(xì)致的管理,對于施工風(fēng)險評估也只是形式上的事情而已,因此導(dǎo)致對安全管理采取的措施無法達(dá)到預(yù)期效果。在工作中主要表現(xiàn)在小事故和未遂事故發(fā)生率相對較高。由于項目承包商們的安全意識薄弱,措施落實不到位,在安全監(jiān)管上存在諸多的問題;施工人員安全素質(zhì)低、安全意識不強(qiáng),最終導(dǎo)致施工建設(shè)存在極大的安全隱患。由此來看,企業(yè)必須加強(qiáng)和重視施工項目的安全管理工作。
二、石油化工工程項目建設(shè)存在的安全管理問題
在我國的石油化工工程項目建設(shè)現(xiàn)狀來看,我國石油化工企業(yè)普遍存在著安全生產(chǎn)意識薄弱,監(jiān)管不到位的問題,這些都為石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)埋下了隱患。石油化工企業(yè)在面對安全事故時,缺乏必要的管理措施,尤其是在施工中,安全防范措施投入不足,問題比較多。
1、安全生產(chǎn)意識薄弱,管理不到位
一般來說,生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)出現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全問題,主要都是人為原因,人是生產(chǎn)建設(shè)中最主要的因素。在石油化工工程項目建設(shè)中,導(dǎo)致工程項目建設(shè)安全問題的主要原因是管理人員的安全生產(chǎn)意識薄弱,安全管理不到位。在石油化工工程項目建設(shè)的施工過程中,存在著諸多的危險作業(yè),比如高空作業(yè)、吊裝作業(yè)、用火用電作業(yè)等,再加之作業(yè)的環(huán)境是比較復(fù)雜的,所以在施工中存在很多的安全隱患。另外,很多施工人員和管理人員安全意識薄弱,往往會出現(xiàn)不安全作業(yè),比如有的施工人員在進(jìn)行高空作業(yè)的時候不做好安全防護(hù)措施,甚至徒手進(jìn)行高空作業(yè)。還有的施工人員肆意破壞施工設(shè)備,或者使用有危險的施工設(shè)備不做安全防護(hù),這樣的行為都會給施工帶來不安全的影響。有些施工管理人員不能按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對施工各工序、各階段進(jìn)行檢查監(jiān)督,使構(gòu)筑物、建筑物的隱蔽工程、管線及設(shè)備焊接安裝等存在施工質(zhì)量問題得不到及時整改消缺,存在安全隱患。
2、職責(zé)分工不明確,監(jiān)管不到位
在很多情況下,石油化工企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)管理中存在著員工職責(zé)和分工不明確的問題。在進(jìn)行工程建設(shè)時,有很多工程施工人員不清楚自己的崗位職責(zé),各工序各專業(yè)相互銜接脫節(jié)、交底、會簽不清,在出現(xiàn)問題時互相推諉、扯皮,不能及時解決出現(xiàn)的問題,工作效率低下,導(dǎo)致工程施工建設(shè)的進(jìn)度和安全不能得到保障。工程項目建設(shè)管理人員在監(jiān)管的職責(zé)分工不明確,管理出現(xiàn) “空門”“空擋”。這些問題都可能導(dǎo)致石油化工企業(yè)工程項目建設(shè)存在安全隱患。
三、石油化工工程項目建設(shè)安全管理措施
石油化工企業(yè)工程項目建設(shè)的安全生產(chǎn)關(guān)系著石油工程的生產(chǎn)安全甚至人們生活的環(huán)境安全。因此,加強(qiáng)石油化工企業(yè)生產(chǎn)安全管理和工程項目建設(shè)安全管理是重中之重。在我國,石油化工企業(yè)紛紛思考提高安全生產(chǎn)的措施,并積極進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全建設(shè)的研究探索。
1、健全安全管理機(jī)構(gòu)
首先,石油化工企業(yè)必須要健全安全管理機(jī)構(gòu),提高安全管理整體水平,確保安全管理工作的正常開展。石油化工產(chǎn)品生產(chǎn)危險性同其他行業(yè)相比要更高,因此,在安全管理方面也應(yīng)該更加嚴(yán)格,管理部門也必須更加完善,包括決策機(jī)構(gòu)、職能部門以及管理部門,決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對企業(yè)的生產(chǎn)安全、環(huán)保、衛(wèi)生等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行審查和評估,并指導(dǎo)其他部門相關(guān)工作的開展;職能部門,負(fù)責(zé)完成決策機(jī)構(gòu)所下達(dá)的安全管理事務(wù),并制定企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度,加以落實和監(jiān)督;管理部門則主要負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)管理工作具體落實,主要由企業(yè)車間的安全員組成,做好生產(chǎn)工作的有效管理和監(jiān)督,也是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2、構(gòu)建科學(xué)的安全管理模式
科學(xué)、高效的安全管理模式是確保石油化工企業(yè)安全管理工作順利開展的關(guān)鍵因素,在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中,企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身情況,選擇合理的安全管理模式,并加以完善和改進(jìn),使安全管理模式能夠充分適合企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展節(jié)奏。石油化工企業(yè)安全管理工作應(yīng)該由過去的事故管理逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殡[患管理,加強(qiáng)對生產(chǎn)過程中的監(jiān)督和管理工作,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中安全隱患,并制定合理有效的處理措施進(jìn)行隱患的消除,避免相關(guān)問題的發(fā)生,只有這樣,才能夠從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,降低企業(yè)損失,確保正常生產(chǎn)工作的順利開展。
3、提高安全意識,降低工程風(fēng)險
石油化工工程項目建設(shè)不同于一般的工程建設(shè),因其有著大量高危作業(yè)而更需要做好安全管理工作。一旦出現(xiàn)安全事故,其后果不堪設(shè)想。石油化工企業(yè)在進(jìn)行工程項目建設(shè)時,首先要提高施工管理人員和施工人員的安全意識。不斷強(qiáng)化施工人員在安全意識與安全素質(zhì)方面的培訓(xùn),確保施工人員按照相關(guān)安全管理制度進(jìn)行施工作業(yè)。其次,施工管理人員在施工前,對施工工程現(xiàn)場要進(jìn)行嚴(yán)格檢查,排除不安全因素,在施工防護(hù)措施和防護(hù)工具上要加大投入,盡量保證安全生產(chǎn)建設(shè)。
4、加強(qiáng)工程安全監(jiān)管,明確崗位職責(zé)
石油化工企業(yè)在進(jìn)行石油工程項目建設(shè)中,由于其特殊的危險性,更要做好工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管工作。在工程項目建設(shè)之中,工程監(jiān)管人員要嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)對工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理。眾所周知,細(xì)節(jié)決定成敗,在石油化工工程項目建設(shè)中,有時細(xì)微的施工作業(yè)也直接影響著整個工程的質(zhì)量和安全。工程監(jiān)管人員不但要加強(qiáng)施工材料和施工設(shè)備的安全管理,還要在施工技術(shù)和施工工藝上加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保細(xì)節(jié)上也要符合施工要求和工程標(biāo)準(zhǔn)。
5、加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作
首先,企業(yè)應(yīng)該針對企業(yè)員工開展安全培訓(xùn)工作,提高企業(yè)員工安全意識,杜絕個人因素導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。目前,我國部分石油化工企業(yè)職工生產(chǎn)技術(shù)方面和個人素質(zhì)方面都存在非常大的問題,違規(guī)操作是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因。企業(yè)在安全培訓(xùn)工作開展過程中,應(yīng)該制定詳細(xì)的安全培訓(xùn)計劃,幫助企業(yè)員工了解安全生產(chǎn)的重要性,做好員工的生產(chǎn)技能指導(dǎo)工作,使員工掌握正確的生產(chǎn)技術(shù),端正員工的工作態(tài)度。同時,企業(yè)還應(yīng)該幫助員工掌握對一般生產(chǎn)事故的處理方式,在保證人員安全的前提下,如何降低生產(chǎn)事故的影響。此外,石油化工企業(yè)需要加強(qiáng)對安全管理人員的引進(jìn)和培訓(xùn)工作。石油化工企業(yè)屬危險系數(shù)較高企業(yè),安全管理人員必須具備豐富的管理知識,因此,企業(yè)必須要加強(qiáng)同專業(yè)院校的合作與交流,加強(qiáng)對專業(yè)性人才的引進(jìn)工作,以提高石油化工企業(yè)安全管理團(tuán)隊的整體素質(zhì)水平,確保安全管理工作的有效開展;開展石油化工企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)工作時,需要有針對性,幫助管理人員了解和掌握正確的管理方法,如何進(jìn)行安全隱患的排查,針對常見安全事故如何進(jìn)行預(yù)防和處理,并幫助安全管理人員及時補(bǔ)充安全管理知識,了解先進(jìn)的安全管理模式,促進(jìn)安全管理工作的順利開展。
結(jié)語
總之,為了加強(qiáng)建設(shè)項目施工的安全專業(yè)管理,首先要制定完善的設(shè)計方案,施工單位要嚴(yán)格的按照設(shè)計方案來施工,強(qiáng)化施工人員的技術(shù)水平,并進(jìn)行嚴(yán)格的安全培訓(xùn)和管理,保證施工質(zhì)量,只有保證了建設(shè)項目的合理和施工質(zhì)量,才能夠從源頭上控制石油化工行業(yè)的安全事故發(fā)生率。
參考文獻(xiàn)
[1]于民.淺談如何做好石油化工的安全生產(chǎn)管理[J].安全生產(chǎn),2012
[關(guān)鍵詞]油田企業(yè) 安全生產(chǎn) 管理
中圖分類號:G302 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)25-0085-01
前言
采油具有點(diǎn)多、面廣、線長等特點(diǎn),且生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸大量的易燃易爆物質(zhì),其安全監(jiān)督管理尤為重要。建立起一套適合于一般采油廠的有效管理模式,提升管理水平,優(yōu)化管理模式,挖掘管理潛力,向管理要石油,將管理學(xué)基礎(chǔ)理論與采油企業(yè)管理實踐相結(jié)合,在基礎(chǔ)理論、傳統(tǒng)管理方法上進(jìn)行突破,是提升我國采油生產(chǎn)安全管理水平的重要途徑。為了提高安全生產(chǎn)管理水平,油田企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真貫徹國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及方針、政策,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制;健全安全生產(chǎn)組織體系、加強(qiáng)職業(yè)健康安全/環(huán)境管理體系認(rèn)證;堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加大管理力度,夯實安全管理基礎(chǔ);加大監(jiān)督檢查和考核力度,采取各類防范措施杜絕重特大事故的發(fā)生。
1 強(qiáng)化安全管理文化建設(shè)的重要意義
1.1 安全管理文化的定義
通過企業(yè)對員工進(jìn)行安全管理理念的教育與培訓(xùn),能夠使安全工作的責(zé)任和壓力傳遞到基層、到班組,形成人人參與、人人擔(dān)責(zé),齊抓共管的良好局面,所形成一種企業(yè)的安全文化。近幾年來,采油廠始終高度重視安全管理文化的建設(shè)。通過開展五心安全管理,強(qiáng)化了從領(lǐng)導(dǎo)至員工對安全工作的重視程度,加大了隱患排查到違章處理的力度,從而使企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
1.2 五心安全管理的內(nèi)容
對待安全工作要用心再用心、安全操作要小心再小心、隱患排查要細(xì)心再細(xì)心、違章處理要狠心再狠心,讓每一名員工及家人放心更放心。
1.3 人類要生存繁衍,社會要發(fā)展進(jìn)步,安全是先決條件,沒有安全一切都無從談起
安全管理關(guān)系員工生命財產(chǎn)安全,關(guān)系大慶油田四千萬噸穩(wěn)產(chǎn)的實現(xiàn),采油廠一直將安全管理工作放在首位,在廣大干部員工中積極推行“安全第一”、“生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn)”、“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”等安全理念,并且定期舉辦安全教育培訓(xùn)、安全知識競賽、安全崗位練兵等活動,強(qiáng)化員工的安全意識。
2 實施五心安全管理的必要性
“安全第一”是隨處可見的常用語,對很多人而言,“安全第一”太熟悉了,但是仍然有小一部分人卻對其熟視無睹,司空見慣,置若罔聞,“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,絕不是個別現(xiàn)象。
(1)五心安全管理理念的具體內(nèi)容。五心安全管理理念在采油廠試行以來取得了良好的形勢,使采油廠的安全工作邁上了一個新的臺階,其具體內(nèi)容是:對待安全工作要用心再用心、安全操作要小心再小心、隱患排查要細(xì)心再細(xì)心、違章處理要狠心再狠心,讓每一名員工及家人放心更放心。
(2)采油廠目前安全管理形式。采油廠通過HSE委員會積極在各個二級單位組建HSE專業(yè)分委會、HSE監(jiān)察室,通過實施“四級承包”管理方法、“四級”隱患排查,“四級”監(jiān)控治理以及細(xì)化HSE管理原則,定期進(jìn)行風(fēng)險評價,實現(xiàn)消除隱患、防范事故、安全生產(chǎn)的目的。
3 五心安全管理的具體實施情況
(1)對待安全工作。如何提高安全工作的質(zhì)量是采油廠領(lǐng)導(dǎo)一直關(guān)注的問題,廠在經(jīng)營管理中推行“四級承包”管理法,并取得了一定的成效,即廠領(lǐng)導(dǎo)承包礦、科級干部帶領(lǐng)廠機(jī)關(guān)工作人員和技術(shù)干部承包小隊、礦領(lǐng)導(dǎo)承包小隊、小隊干部和礦機(jī)關(guān)干部承包到井組。承包內(nèi)容包括油水井基礎(chǔ)工作、環(huán)保工作、產(chǎn)量指標(biāo)完成,同時將不出現(xiàn)安全事故作為一項重要承包內(nèi)容。
(2)對待安全操作。采油廠積極推行安全目視化管理,規(guī)范安全操作,在廣大員工中積極推行 “后退五步工作法”,提醒員工在進(jìn)行生產(chǎn)操作時要集中精力,在工作中多一份細(xì)心,多一份耐心,多一份責(zé)任,保證了生產(chǎn)任務(wù)的超額完成,并實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故。
(3)對待違章處理。采油廠對待違章事故提倡一定要嚴(yán)抓嚴(yán)打,切實做到“四不放過”DD 事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,廣大職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過。采油廠對各施工現(xiàn)場加大了違章隱患檢查力度,尤其是各類作業(yè)票的辦理升級,在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中牢固樹立“違章等同于事故”的安全管理理念,嚴(yán)重違章就可能導(dǎo)致重大事故的發(fā)生,要求安全監(jiān)護(hù)人員真正起到監(jiān)督檢查的作用,辦理作業(yè)許可票證時,一定做到認(rèn)真細(xì)致的審核,確保采油廠的安全生產(chǎn)。
(4)要達(dá)到的目標(biāo)。通過強(qiáng)化五心安全管理,采油廠安全基礎(chǔ)管理工作得到了大幅度的提高,首先,員工的安全意識有了明顯增強(qiáng),形成了“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡牧己梅諊?。二是設(shè)備隱患明顯減少,設(shè)備故障率明顯下降。三是干部員工的安全責(zé)任意識明顯增強(qiáng),“三違”行為得到了有效遏止,采油廠達(dá)到安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo),做到了使員工家屬放心再放心,建設(shè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的采油廠。
4 強(qiáng)化責(zé)任,注重實效,推進(jìn)安全教育培訓(xùn)
采油廠時刻不忘《反違章禁令》宣貫執(zhí)行,加大事故案例教育、安全經(jīng)驗分享力度,多講危害,勤敲警鐘,切實增強(qiáng)全員“我要安全”的意識。健全完善覆蓋全員、覆蓋生產(chǎn)全過程的安全環(huán)保責(zé)任體系。嚴(yán)格落實廠、礦、隊、班、崗位員工主體責(zé)任、直線責(zé)任、屬地責(zé)任、崗位責(zé)任,時刻繃緊安全這根弦。全面提高各級干部、廣大員工安全素質(zhì)、安全技能,真正做到各級干部會管安全,不違章指揮;廣大員工會安全操作,不違章操作。廠培訓(xùn)部立足實際、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方法、務(wù)求實效,讓員工熟練掌握能滿足崗位需求的知識和技能,特別是有關(guān)新技術(shù)、新工藝的知識和技能,做到能發(fā)現(xiàn)隱患、會識別風(fēng)險、會控制風(fēng)險、會現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、會自我保護(hù)。把安全文化建設(shè)的著力點(diǎn)放在強(qiáng)化責(zé)任心、強(qiáng)化全員安全意識和行為養(yǎng)成。
5 結(jié)語
安全管理是以HSE管理體系為基礎(chǔ),以安全文化為靈魂的綜合性科學(xué)。安全文化是靈魂,是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力、提高企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力的重要保障,而五心安全管理理念在采油廠的推行取得了顯著的成效,創(chuàng)造了一種企業(yè)和職工共同自覺遵守安全行為規(guī)范的文化氛圍。每個企業(yè)都可以結(jié)合自己的行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)實際,探索出適合本企業(yè)的安全管理文化,將安全管理工作由被動向主動轉(zhuǎn)變,發(fā)揮每一名員工在安全管理中的積極作用,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。