高等教育的一個重要社會功能就是為社會培養(yǎng)各種高級人才。而高校畢業(yè)生就業(yè)就是使高校培養(yǎng)的專業(yè)人才從潛在的人力資源變成現(xiàn)實勞動力的一個過程。隨著高等教育體制改革的不斷深化，市場取向的高校畢業(yè)生就業(yè)問題，成為整個社會關(guān)注的重大社會性問題。只有從社會發(fā)展與社會公共政策的角度對畢業(yè)生進行就業(yè)教育，才能真正解決畢業(yè)生就業(yè)過程中出現(xiàn)的種種觀念和心理問題。

一、高等學校畢業(yè)生就業(yè)的社會環(huán)境

高校畢業(yè)生分配制度的改革過程，與我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的目標是相一致的。高校畢業(yè)生就業(yè)必然受國家經(jīng)濟與社會發(fā)展狀況的影響和制約。具體表現(xiàn)在，經(jīng)濟及所有制結(jié)構(gòu)的多元化，帶來了就業(yè)結(jié)構(gòu)的重大變化，是高校畢業(yè)生就業(yè)供需不平衡的根本動因。

高等學校畢業(yè)生整體就業(yè)規(guī)模的擴張性，高層次人才市場容納的有限性。供需不平衡關(guān)系之一

鑒于我國勞動力供給過剩較為嚴重的現(xiàn)實，高等教育的發(fā)展不得不被作為儲備和調(diào)控勞動力供給的一個手段來考慮。社會期待高等教育具有這樣的功能，這在其它國家的發(fā)展中是不多見的。問題在于，我國在今后經(jīng)濟發(fā)展需要或者能夠吸收多少高學歷勞動者。有專家認為，第三產(chǎn)業(yè)是吸納高學歷就業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，因此，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占整個從業(yè)人員的比例，是決定高等學校畢業(yè)生就業(yè)狀況的一個重要因素。改革開放以來，我國第三產(chǎn)業(yè)處于高速發(fā)展的狀態(tài)之中，專家們認為，我國第三產(chǎn)業(yè)每年新增加的白領(lǐng)職工就業(yè)崗位估計在25萬-35萬人。如果假設(shè)近些年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職工年齡結(jié)構(gòu)沒有大的變化并保持現(xiàn)有發(fā)展速度，高等教育確實有一定新增就業(yè)崗位作為現(xiàn)實需要，但是很難超過100萬人。事實是從1999年開始，我國高層次人才市場就出現(xiàn)了供過于求的嚴峻局面。

高校畢業(yè)生面臨的市場是高層次人才市場，這一市場需求是與經(jīng)濟發(fā)展水平相一致的，經(jīng)濟發(fā)展水平的非跳躍性決定了它對高層次人才需求增加的相對穩(wěn)定性。近幾年，社會對高等學校畢業(yè)生的需求量相對減少的主要原因：一是近期城鎮(zhèn)新增勞動力和下崗職工的規(guī)模持續(xù)增加，增大了社會就業(yè)的壓力，同時，由于國有企業(yè)改革中的減員增效和國家機關(guān)、事業(yè)單位的人員精簡，傳統(tǒng)的就業(yè)領(lǐng)域?qū)Ω咝．厴I(yè)生的接收吸納能力降低。二是新的就業(yè)渠道，由于一些政策和措施不配套，短期內(nèi)還難以吸收大量高校畢業(yè)生。三是現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展所決定的高層次人才就業(yè)市場的有限性和持續(xù)增加的高校畢業(yè)生集中就業(yè)的供需矛盾進一步加劇。四是高等學校畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域選擇的單一性造成了地區(qū)性就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。

1南京地區(qū)民辦高校行政管理專業(yè)學生就業(yè)調(diào)查

本小組于2010年12月期間，在江蘇省南京市六所高校進行“南京地區(qū)民辦高校行政管理專業(yè)學生就業(yè)意向”問卷調(diào)查。經(jīng)過努力，本小組在其中四所高校，成功發(fā)放750份問卷，并收回進行分析研究，整理出506份有效數(shù)據(jù)，經(jīng)分析得出以下一些結(jié)論。對于第一個問題“選擇行管專業(yè)的原因”的回答，從整體來看，同學們對此專業(yè)的選擇過程中，客觀因素的影響比較大。同時，這些客觀因素，顯示出學校制定的培養(yǎng)目標和就業(yè)方向的不甚明確，直接導致了部分學生的自身定位產(chǎn)生偏差。對第二個問題“你平時的學習態(tài)度”的選擇進行分析，一方面顯示了當今社會，學生的學習積極性嚴重缺乏；另一方面，從側(cè)面顯示出，行管專業(yè)在學科設(shè)置上存在著不合理的現(xiàn)象，導致了學生沒有積極性。目前，在絕大部分高校中，行管專業(yè)的課程設(shè)置都存在著共同問題，政治學趨向性表現(xiàn)得十分強烈，政治學學科設(shè)置較多，管理類、經(jīng)濟類、技術(shù)類所占比重過小。目前，“考證熱”在各個高校都十分流行，由此可見，相對來說，選擇進行社會實踐和強化本專業(yè)知識技能的人數(shù)明顯要少于選擇考證的人數(shù)。這說明了目前學生在學習過程中，存在著盲目性。傳統(tǒng)的心態(tài)和社會的普遍選擇，都導致了三本學生在就業(yè)時的優(yōu)勢小于二本一本以及名校的學生。本小組研究認為，心態(tài)也是本專業(yè)學生就業(yè)的軟肋，短時期內(nèi)，這種差距是無法消滅的。求職中，什么方面才是最具競爭力的？同學們對于這個問題，都給出了自己的答案。很明顯，專業(yè)技能，實習經(jīng)歷，技能認證這三個占了明顯的比重，而成績這一項，所占幾乎被忽略。從表面看，選擇的都十分正確，也都合理。但是，這種可怕的心理，直接導致這部分學生的學習態(tài)度產(chǎn)生偏差，從而使得自己在以后的求職路上，由于嚴重缺乏本專業(yè)知識而困難重重。在談到為就業(yè)進行的準備的時候，大部分人選擇了“參加培訓，考取技能證書”“多方實習”，部分人處于茫然焦慮狀態(tài)之中。分析認為，大部分學生的就業(yè)思想是和傳統(tǒng)的本專業(yè)的就業(yè)方向相差甚遠的，這昭示著本專業(yè)在課程改革上的迫切要求。此外我們還通過調(diào)查分析得知，民辦高校行政管理專業(yè)的學生一般都是進企業(yè)，而不像20世紀80年的行政管理專業(yè)的本科畢業(yè)生大多在政府、事業(yè)單位等公共部門工作。公務(wù)員實行考試錄用制度后，在公共科目考試方面，行政管理的學生可能有一定的優(yōu)勢，但具體職位對專業(yè)以及專業(yè)知識的要求卻限制了行政管理專業(yè)的學生的報考以及錄取,從而降低了行政管理專業(yè)的畢業(yè)生在公共部門就業(yè)的概率，加大了其就業(yè)的難度。[1]在激烈的競爭中，行政管理專業(yè)學生并不具備優(yōu)勢，而作為民辦高校的學生，其跟重點高校的該專業(yè)學生比應試能力又更處于劣勢，所以民辦高校行政管理專業(yè)的學生一般都是進入企業(yè)工作，從事文員、人力資源等方面的工作。但由于該專業(yè)的學生學的都是些純理論的知識，缺乏實際的技能培訓，寫作能力一般也遜色于中文專業(yè)的，導致其工作的可替代性強。

2行政管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難的原因分析

2.1高校擴招，畢業(yè)生人數(shù)激增

急劇增長的畢業(yè)生人數(shù)，導致社會總體就業(yè)趨勢十分嚴峻，在這樣的一個大環(huán)境下，行政管理的就業(yè)形勢自然也很不容樂觀。高校擴招的同時，伴隨的是民辦高校的興起，據(jù)統(tǒng)計，截至2006年年底，全國共有民辦高校278所，比上年增加26所；獨立學院318所，比上年增加了23所；民辦高等教育本?？圃谛Ｉ?80余萬人，比上年增加了67萬余人。民辦學校招收的大多是高考分數(shù)低于二本線的學生，這些學生在自主學習和考試技能上明顯遜色于名校的學生，在這個學歷和各類證書是工作敲門磚的社會，民辦高校學生的就業(yè)又會多遇到了一些障礙。

2.2培養(yǎng)目標不明確，專業(yè)定位不清晰

摘要：隨著我國旅游業(yè)的飛速發(fā)展，旅游行業(yè)急需大量高素質(zhì)的專業(yè)人才，這給旅游管理專業(yè)的畢業(yè)生帶來了廣闊的就業(yè)前景。然而，旅游管理專業(yè)學生選擇旅游部門就業(yè)的卻越來越少。對此，本文通過對昆明市某高校旅游管理專業(yè)學生的調(diào)查，分析了影響旅游管理專業(yè)學生就業(yè)的因素，并挖掘深層次的原因，希望能對旅游高校的就業(yè)指導有一定的意義。

一、旅游管理專業(yè)學生就業(yè)現(xiàn)狀

目前，旅游人才培養(yǎng)與市場需求存在供需脫節(jié)。以昆明市某高校為例，2004—2007年旅游管理專業(yè)學生從事旅游業(yè)的比例最高只達到23.38%，更多的畢業(yè)生選擇以在校任教、考研、自主創(chuàng)業(yè)等形式就業(yè)。資料來源：根據(jù)某高校畢業(yè)生從事旅游企業(yè)就業(yè)數(shù)據(jù)整理而成

另一方面，旅游人才缺口仍然很大。以云南省昆明市為例，至2004年，到昆明的海外旅游者達49.33萬人次，國內(nèi)旅游者達1707萬人次，旅游直接從業(yè)人員12萬多人，間接從業(yè)人員30萬人，有效職位數(shù)達5908個。而從上表可以看出，相對于2004年昆明市旅游行業(yè)提供的有效職位數(shù)和某高校的畢業(yè)總?cè)藬?shù)（88人），旅游企業(yè)的就業(yè)崗位是供大于求，旅游管理專業(yè)學生從事旅游行業(yè)的比例明顯太低。造成這些現(xiàn)象的原因是多方面的，也是值得我們深入思考的。

二、影響旅游管理專業(yè)學生就業(yè)的主要因素分析

（一）就業(yè)指導工作存在不足

一、高校畢業(yè)生社區(qū)就業(yè)的管理障礙分析

（一）定位障礙：政府管理定位不準

我國政府制定了大量扶持戶籍勞動力就業(yè)的政策，給他們提供就業(yè)信息、專項培訓、場地資金支持、購買產(chǎn)品服務(wù)等全部流程的服務(wù)。政府對大學生創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的扶持過程，表現(xiàn)為既是有關(guān)政策的制定者，又是實際操作者。政府對社區(qū)就業(yè)的直接管理和行政干預過多，強化政府對市場機制的干預和對微觀經(jīng)濟活動的過度參與，弱化了政府宏觀調(diào)控的職能和以法治理念為核心的規(guī)范化管理。如上海市政府對戶籍勞動力的扶持，強調(diào)救助對象必須為上海戶籍人口，經(jīng)營性勞動組織對于使用外籍勞動力比例有嚴格的限制，加大了對整體勞動力市場的分割，政府之力相悖于勞動力市場的自身調(diào)節(jié)。某些就業(yè)項目或創(chuàng)業(yè)項目直接掛靠政府部門，政府作為最大雇主，政府成為經(jīng)濟發(fā)展和利益集團行為的主體，而非企業(yè)本身，收入來源主要為政府財政，方式為政府出資購買崗位，且政府對從業(yè)人員的工資也作了最低的規(guī)定，將社區(qū)就業(yè)的“非正規(guī)部門就業(yè)”演變成“正規(guī)部門就業(yè)”，與市場主導下的勞動力市場的發(fā)展截然不同，這將限制勞動力市場發(fā)展的活力與自我調(diào)節(jié)性。

（二）機構(gòu)障礙：缺乏高校畢業(yè)生就業(yè)指導的專門機構(gòu)

我國失業(yè)人員的范疇很大，包括4050人員、下崗職工、殘疾人群、退役軍人、退休人員、小時工及其他困難人群，高校畢業(yè)生的就業(yè)工作僅僅排在第四位，其就業(yè)工作納入到失業(yè)人員的統(tǒng)一管理中，統(tǒng)一劃歸到各級人力資源社會保障服務(wù)部門來管理，下設(shè)社保所、街道辦事處等，這與當前大學生的失業(yè)規(guī)模是極其不符的。但社區(qū)工作人員往往將4050人員、下崗職工、殘疾人群的就業(yè)工作放在第一位，沒有專門針對大學生的招聘專場、培訓專場、就業(yè)指導與創(chuàng)業(yè)規(guī)劃等，難以突出高校畢業(yè)生的知識性、技能性與特殊的心理特征。相比之下，日本的厚生勞動省專門負責大學生就業(yè)工作，在全國各主要城市都設(shè)有學生職業(yè)中心，實施就業(yè)體驗制度等。德國中央聯(lián)邦勞動總署與各地方的勞動局主要負責制定全國的就業(yè)政策，以促進大學生就業(yè)。

（三）管轄范圍障礙：政策開展范圍有限

【摘要】對高校旅游管理專業(yè)學生選擇工作崗位的情況進行調(diào)查，目的在于了解學生的就業(yè)意向的現(xiàn)狀及特點，為旅游管理專業(yè)學生進行正確的職業(yè)決策提出一些建議。

【關(guān)鍵詞】旅游管理；就業(yè)意向；調(diào)查思考

一、調(diào)查測試對象與研究方式

調(diào)查測試對象為四川理工學院旅游管理專業(yè)2008級學生，共對130人進行測試調(diào)查，回收有效樣本127份。

調(diào)查方式是通過學生采用職業(yè)決策平衡單的方式對自身三個以上職業(yè)發(fā)展方案進行選擇，對其進行價值量化打分，根據(jù)各項職業(yè)的最終量化分數(shù)作出職業(yè)決策確定工作崗位。然后根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析。最后，針對大學生對工作崗位的選擇所呈現(xiàn)出的特征，為大學生進行正確的職業(yè)決策提出建議。

二、旅游管理專業(yè)大學生就業(yè)意向調(diào)查結(jié)果分析