1石油建筑企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險管理的重要意義

企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險管理是對可以預(yù)見的風(fēng)險進(jìn)行分析、控制，從而降低或消除經(jīng)營結(jié)果遭受損失的可能。石油建筑企業(yè)是一個受管理體制、行業(yè)特性雙重約束的經(jīng)營主體，經(jīng)營風(fēng)險呈現(xiàn)多樣性、群發(fā)性的特點(diǎn)。石油建筑企業(yè)系國有企業(yè)，但其施工行業(yè)的性質(zhì)又決定了其生存狀況直接受到工程項目經(jīng)營效果的影響，如外部環(huán)境（如政治、經(jīng)濟(jì)、物價、氣候等）和企業(yè)內(nèi)部（技術(shù)能力、施工水平等）、企業(yè)外部（協(xié)助隊伍、發(fā)包模式等）等因素，國際項目還要受語言、文化、環(huán)境等因素的影響。石油建筑企業(yè)開展經(jīng)營風(fēng)險管理研究，對企業(yè)順利轉(zhuǎn)型、激活潛力、發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢等都具有重要意義。目前，國內(nèi)工程企業(yè)正逐漸采用國際市場上普遍采用的項目發(fā)包模式，石油建筑企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營風(fēng)險管理也勢在必行。

2石油建筑企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險分析

2.1石油建筑企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的特點(diǎn)

與民營建筑企業(yè)相比，石油建筑企業(yè)雖然有明顯的資源和資金優(yōu)勢，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)：一是受國家政策影響大，國家利益優(yōu)先于企業(yè)利益；二是企業(yè)多承擔(dān)著職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會責(zé)任，一旦出現(xiàn)風(fēng)險將會造成嚴(yán)重的社會影響；三是發(fā)生廉潔從業(yè)風(fēng)險的概率高；四是風(fēng)險管理連續(xù)性差，基本上沒有發(fā)展的風(fēng)險管理體系。

2.2石油建筑企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的分類及表現(xiàn)形式

風(fēng)險辨識是工程風(fēng)險管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，工程風(fēng)險管理必須以風(fēng)險辨識的結(jié)果為基礎(chǔ)。風(fēng)險識別是指對該項目所面臨的及潛在的風(fēng)險加以判斷、歸類和鑒定風(fēng)險性質(zhì)的過程。項目成本風(fēng)險的辨識是通過成本風(fēng)險調(diào)查和分析，查找出影響工程成本的風(fēng)險源，并找出風(fēng)險因素向風(fēng)險事件轉(zhuǎn)化的條件。對風(fēng)險識別一般分三步：一是收集影響工程成本的資料；二是估計項目風(fēng)險形勢；三是根據(jù)直接或間接的癥狀將潛在的風(fēng)險識別出來。其目的在于對具體工程項目成本所面臨的以及潛在的風(fēng)險，歸類并作出判斷，及時辨識出對工程成本造成損失的風(fēng)險事件，以進(jìn)行分析并提出工程成本風(fēng)險管理的對策。

一、風(fēng)險解析

(一)經(jīng)濟(jì)管理方面的風(fēng)險第一，工程報價風(fēng)險。目前大部分施工企業(yè)沒有自己的企業(yè)定額，獨(dú)立編制企業(yè)定額的條件尚不成熟，因此大多采用現(xiàn)行省(市)統(tǒng)一預(yù)算定額消耗量為報價基礎(chǔ)，而預(yù)算定額消耗量水平是按社會必要勞動時間即社會平均水平來確定的，其與各企業(yè)的實(shí)際水平并不一致，當(dāng)企業(yè)的綜合水平因未達(dá)到社會平均水平時，會大大增加報價風(fēng)險。第二，承包商材料價格風(fēng)險。材料市場價格的變化幅度有較大的不可預(yù)測性，特別是價格的上漲，直接影響著工程承包價格，當(dāng)價格變化的幅度遠(yuǎn)超過預(yù)計程度時，風(fēng)險就會劇增，甚至?xí)霈F(xiàn)施工企業(yè)做的越多虧損越多的局面。材料費(fèi)在工程造價中占有很大的比重，約占工程造價的60％～75％，因此材料價格風(fēng)險的控制應(yīng)該作為造價控制的關(guān)鍵。第三，施工組織的措施項目。工程量清單計價中還有不少難以預(yù)料的因素，特別是施工技術(shù)與施工組織的措施項目，如材料檢驗檢測費(fèi)、建筑物起高增加費(fèi)、現(xiàn)場實(shí)際情況同周邊環(huán)境保護(hù)與交通要求等實(shí)際發(fā)生與報價時考慮不完全一致時，都會帶來較大風(fēng)險。

(二)合同管理方面的風(fēng)險在一個供求關(guān)系極度不平衡的建設(shè)市場，施工企業(yè)所謂按市場規(guī)律性辦事更多的是如何充分滿足建設(shè)單位的要求?，F(xiàn)行通常做法是在合同簽訂時，雙方就工程承包范圍、造價、工期、質(zhì)量、工程款支付等達(dá)到基本一致后，套用一個現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，而針對項目特點(diǎn)與建設(shè)單位實(shí)際的合同特別條款考慮較少。例如建設(shè)單位單方解除合同權(quán)的行使條款和程序；工程發(fā)生窩工，工效降低的計算方式及損失賠償范圍；工程停建、緩建、中間停工時的退場、項目保護(hù)、工程移交、結(jié)算方法和損失賠償范圍；建設(shè)單位原因造成工程竣工延期情況下工程結(jié)算程序和法律責(zé)任；工程中間驗收或建設(shè)單位提前使用工程部分的保修問題等。由于在合同工談判過程中的不對稱，根據(jù)具體項目設(shè)立的特別合同條款難以考慮，普遍存在著事后再協(xié)商處理的現(xiàn)象，施工企業(yè)的正當(dāng)利益得不到保障，工程風(fēng)險突呈。

(三)工程技術(shù)管理方面的風(fēng)險第一，自然條件。從工程的可行性研究、勘察、設(shè)計、施工，直到運(yùn)營生產(chǎn)，與工程所在地的自然條件都密切相關(guān)，對工程的成敗有著重大影響。主要表現(xiàn)在兩方面：由于自然條件的復(fù)雜多變，容易發(fā)生對工程的自然條件估計不準(zhǔn)確而產(chǎn)生的問題；當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)的異常地質(zhì)、氣候、水文條件甚至自然災(zāi)害和其他影響施工的自然條件都會造成工期拖延和財產(chǎn)損失。第二，技術(shù)規(guī)范。技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程特別龐雜，是重要的風(fēng)險因素。尤其是技術(shù)規(guī)范以外的特殊工藝，由于發(fā)包人沒有明確采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，在工序過程中又未能較好地進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，影響以后工程的驗收和結(jié)算。第三，工程變更。設(shè)計變更或設(shè)計圖紙供應(yīng)不及時，會延誤施工進(jìn)度造成施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失；另外業(yè)主由于資金、市場需求等方面的問題，在工程實(shí)施的過程中，常常提出工程變更。

(四)工程質(zhì)量、安全管理方面的風(fēng)險工程質(zhì)量好壞、工程安全情況直接影響到施工企業(yè)所承包工程的經(jīng)濟(jì)效益。施工企業(yè)作為勞動密集行業(yè)，大量使用低素質(zhì)勞務(wù)工的事實(shí)，加之部分企業(yè)內(nèi)部管理制度混亂，不按施工操作規(guī)程進(jìn)行施工，強(qiáng)制性規(guī)范執(zhí)行不力，工程質(zhì)量、安全意識差是工程質(zhì)量、安全保證的重要隱患。部分企業(yè)利用落后的施工機(jī)械設(shè)備、技術(shù)手段及質(zhì)量等級較低的材料、導(dǎo)致工程質(zhì)量、安全失控。

摘要：國有企業(yè)面臨的競爭壓力愈加激烈，這就需要企業(yè)通過內(nèi)部控制管理提高自身的財務(wù)風(fēng)險防范能力，推動企業(yè)的長期發(fā)展。對此，本文對國有企業(yè)內(nèi)控管理及財務(wù)風(fēng)險防范進(jìn)行探究，找出目前存在的問題，并提出有關(guān)建議，促進(jìn)國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；內(nèi)控；風(fēng)險；防范

引言

內(nèi)控管理工作可以有效地對企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行防范，但基礎(chǔ)前提必須是保證內(nèi)控管理的科學(xué)性。對此，國有企業(yè)必須要正確認(rèn)識內(nèi)控管理和財務(wù)風(fēng)險的管理以及內(nèi)涵，再結(jié)合企業(yè)的實(shí)際狀況，使企業(yè)的內(nèi)控管理科學(xué)有效。

一、內(nèi)部控制管理和財務(wù)風(fēng)險防范概述

（一）內(nèi)部控制管理概述。內(nèi)部控制是現(xiàn)代管理中的重要內(nèi)容，是企業(yè)經(jīng)營、運(yùn)行中的重要部分，通過科學(xué)的監(jiān)督、控制手段實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險的控制，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，使企業(yè)始終處于可持續(xù)發(fā)展的良好狀態(tài)，比如避免企業(yè)出現(xiàn)較大的財務(wù)風(fēng)險，出現(xiàn)資金鏈斷裂和財務(wù)舞弊等行為。同時還可以對企業(yè)的內(nèi)部活動進(jìn)行分析，了解其中潛在的風(fēng)險，并分析風(fēng)險的影響大小，針對性地制定出相對科學(xué)的管理措施，使風(fēng)險在可控的范圍內(nèi)。

摘要：能源電力是關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展核電對優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、減少環(huán)境污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等方面有著戰(zhàn)略優(yōu)勢。核電站項目投資具有良好的發(fā)展前景，但是也存在著投資風(fēng)險，加強(qiáng)投資項目的財務(wù)風(fēng)險管理研究，有利于降低風(fēng)險。本文在闡述核電站項目投資風(fēng)險的基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，分析了核電項目投資的主要風(fēng)險因素，論述了項目投資風(fēng)險管理特別是財務(wù)風(fēng)險管理的必要性，提出了降低核電站投資財務(wù)風(fēng)險的舉措，對今后核電建設(shè)具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：核電站；項目投資；財務(wù)風(fēng)險；管理研究

能源和電力的發(fā)展關(guān)系到一個社會的工業(yè)發(fā)展和國民生活。能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展必將帶動和支撐一個時代的飛躍。然而，煤炭儲量和石化燃料會造成更加嚴(yán)重的污染，逐漸不能滿足當(dāng)今社會的發(fā)展需要。核電作為一種清潔能源，在滿足我國電力需求、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、減少環(huán)境污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和能源可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要的戰(zhàn)略作用。結(jié)合我國投資體制的改革，核電站項目的投資者實(shí)現(xiàn)合理、科學(xué)投資，確保安全高質(zhì)量運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，核電站項目投資的財務(wù)風(fēng)險管理已經(jīng)成為投資管理的重要內(nèi)容之一。

1核電站項目投資風(fēng)險的含義

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和項目環(huán)境的變化，核電站工程建設(shè)項目中涉及的不確定因素越來越多，核電項目投資具有資金投入大、開發(fā)周期長、影響因素多、效益與風(fēng)險并存的特點(diǎn)，從規(guī)劃、設(shè)計、施工到竣工后使用的全過程都存在著各種風(fēng)險。因此，財務(wù)風(fēng)險管理已成為核電站工程項目投資管理的一項重要任務(wù)。1.1核電站投資風(fēng)險的基本屬性一是投資回報不確定。在投資項目實(shí)施前，投資者對投資收益的估計只是一個預(yù)期收益，在一定程度上是不確定的。投資項目實(shí)施的結(jié)果可能會偏離預(yù)期收益，甚至在實(shí)施過程中失敗。一旦實(shí)際投資收益低于預(yù)期收益，即構(gòu)成風(fēng)險損失。二是投資活動具有時滯和周期性。實(shí)施投資活動，需要一定的時間和周期。如果投資活動遇到國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整等外部環(huán)境在實(shí)施期間發(fā)生變化，將給投資者帶來風(fēng)險。此外，由于投資過程的不可逆性，一旦被投資的資本成為實(shí)物資產(chǎn)，即使感知到風(fēng)險，也不能完全有效地防止損失。三是投資活動還具有不可預(yù)測的屬性。不可預(yù)測性，主要是對所需投資的低估，必然會導(dǎo)致回報的夸大，導(dǎo)致錯誤的決策?；蛘咄顿Y項目資金準(zhǔn)備不足會導(dǎo)致資金缺口。當(dāng)缺口較大時，可能會導(dǎo)致投資項目的延期甚至?xí)和?，從而?dǎo)致投資失敗。

2核電項目投資的主要風(fēng)險因素

一全過程造價主要風(fēng)險影響因素

劃分本文從前期決策階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工階段四個風(fēng)險階段對城市軌道交通工程造價的主要風(fēng)險影響因素進(jìn)行劃分，

（1）前期決策階段是造價控制的源頭，是造價控制的第一步，該風(fēng)險階段影響城市軌道交通工程造價的風(fēng)險因素主要包括融資風(fēng)險、水文地質(zhì)勘察與環(huán)境調(diào)查風(fēng)險、線路方案與選址風(fēng)險等。

（2）設(shè)計階段是造價控制的關(guān)鍵階段，該風(fēng)險階段影響城市軌道交通工程造價的風(fēng)險因素主要包括設(shè)計超標(biāo)風(fēng)險、不重視技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選的風(fēng)險、設(shè)計方經(jīng)驗不足造成的風(fēng)險等。

（3）施工階段是造價控制的重要組成部分，該風(fēng)險階段影響城市軌道交通工程造價的風(fēng)險因素主要包括工期風(fēng)險、材料價格風(fēng)險、自然風(fēng)險、施工組織設(shè)計風(fēng)險、設(shè)計變更風(fēng)險等。

（4）竣工階段也是造價控制的重要組成部分，亦是造價控制總結(jié)與提升的重要階段，該風(fēng)險階段影響城市軌道交通工程造價的風(fēng)險因素主要包括工程決算風(fēng)險、工程結(jié)算風(fēng)險等。