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科學發(fā)展觀就是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，對長期發(fā)展實踐的經(jīng)驗總結(jié)和理論升華，是從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想和指導方針，是指導我們抓住機遇，加快發(fā)展的世界觀和方法論，是我們應(yīng)對復雜環(huán)境和各種新挑戰(zhàn)的強大思想武器。我們必須以科學發(fā)展觀為指導，深刻認識變化的形勢，不斷增強工作的預見性、主動性、科學性。

進入新世紀以來，隨著社會進步、經(jīng)濟增長、國家整體實力不斷增強，作為關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的電力行業(yè)，承擔著更為重要的政治責任和社會責任，特別是電力體制改革后，廠網(wǎng)分開，電網(wǎng)建設(shè)相對滯后，全國性的電力供需矛盾進一步加劇，正是在這種新形勢下，國家電網(wǎng)公司提出了建成電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀（即“一強三優(yōu)”）的現(xiàn)代公司的發(fā)展目標，其中電網(wǎng)堅強其意義是突出建設(shè)運營電網(wǎng)作為公司核心業(yè)務(wù)的地位，明確電網(wǎng)發(fā)展的目標。強調(diào)落實科學發(fā)展觀，加快電網(wǎng)發(fā)展，目前既是最重要的機遇期，也是任務(wù)最為艱巨的考驗期，要堅持科學發(fā)展觀，遵循電網(wǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律，以公司整體發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)，準確把握制約電網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，處理好加快發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，兼顧長遠利益和近期利益、整體利益和局部利益，將企業(yè)發(fā)展目標與社會經(jīng)濟發(fā)展目標有機結(jié)合。

科學發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，全面理解和正確把握科學發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認真加以貫徹落實，做好個統(tǒng)籌：即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放。在此基礎(chǔ)上認真研究配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的原則、主要任務(wù)、需要處理好的關(guān)系和注意問題，努力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)布局合理、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)堅強可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域電網(wǎng)。

以科學發(fā)展觀為指導準確把握電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的原則

“安全可靠、適度超前、科學合理、有序高效、簡潔明確”是落實科學發(fā)展觀的電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的原則

安全可靠是電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的根本要求，作為電力企業(yè)，就是為廣大電力客戶提供持續(xù)的穩(wěn)定的電力供應(yīng)，滿足經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要，保證社會經(jīng)濟的發(fā)展。因此電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的目標就是不斷提高供電能力，不斷提高供電可靠性，建成

適度超前是經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平不斷提高的要求，經(jīng)濟發(fā)展，電力先行，特別是在新形勢下，電網(wǎng)適度超前能夠為擴大對外開放，招商引資和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展。

科學合理進行電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，遵循電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)的客觀規(guī)律，把握制約電網(wǎng)發(fā)展的主要環(huán)節(jié)，在滿足質(zhì)量、技術(shù)等要求的情況下，降低成本，按容載比科學計算，盡量降低建設(shè)、改造工程造價，不斷優(yōu)化資源配置，讓現(xiàn)有電網(wǎng)發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益。

有序高效、簡潔明確是在電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中，強化全過程管理，實現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃、前期、項目、投資、安全、質(zhì)量、技術(shù)經(jīng)濟以及達標投產(chǎn)的全過程逐步優(yōu)化，組織有序，責任明確，電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)實現(xiàn)效率高、速度快、質(zhì)量優(yōu)、效益好。

配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的主要任務(wù)：

⒈認真分析地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的形勢。轉(zhuǎn)變觀念，改善以往只注重研究電網(wǎng)而忽略對地方經(jīng)濟發(fā)展研究的工作做法，作為供電企業(yè)，深入研究所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總量、速度以及質(zhì)量、方式，深入研究地區(qū)社會發(fā)展的目標，發(fā)展思路，對于規(guī)劃和建設(shè)好電網(wǎng)是非常重要的，電網(wǎng)規(guī)劃與地區(qū)、村鎮(zhèn)各項規(guī)劃相互緊密配合、協(xié)調(diào)并同步實施，只有對地方經(jīng)濟社會發(fā)展有了準確的認識和把握，電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)才能有針對性，才能與地方經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展。

⒉認真分析區(qū)域供電網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀及存在問題。對現(xiàn)有供電網(wǎng)絡(luò)要加以認真分析，分析電網(wǎng)的供電能力，電源點的布置是否充足合理，網(wǎng)架是否可靠堅固，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重點，供電的難點、熱點，找出存在問題和主要制約環(huán)節(jié)，逐步改善，促進電網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

⒊按照不同方法預測經(jīng)濟發(fā)展對電力的需求。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃、全面總結(jié)以往經(jīng)濟發(fā)展和電力發(fā)展的規(guī)律、特點，采用分區(qū)、分產(chǎn)業(yè)等多種方法進行負荷預測，科學論證，比較不同的方案，確定最終負荷預測結(jié)果。

⒋確定電力發(fā)展的近期、中長期發(fā)展目標和規(guī)劃并滾動修改。電網(wǎng)規(guī)劃年限一般規(guī)定為近期規(guī)劃（五年）、中期規(guī)劃（十年）和遠期規(guī)劃（二十年）。遠期規(guī)劃主要考慮電網(wǎng)的長遠發(fā)展目標，研究確定電源布局和最終網(wǎng)架，對近期和中期規(guī)劃起著指導作用。近期規(guī)劃與現(xiàn)有網(wǎng)架關(guān)系密切，規(guī)劃的年限較短，許多的因素比較確定，一方面導致約束條件多，另一方面允許并要求規(guī)劃做的比較細致，論證更加深入，著眼于規(guī)劃的可行性。從實際出發(fā)研究配電網(wǎng)的總體發(fā)展，分析現(xiàn)狀電網(wǎng)存在的問題，根據(jù)需求與可能，從改造現(xiàn)狀電網(wǎng)入手，新建與改造相結(jié)合，近期與遠期相結(jié)合；

⒌按照已確定項目落實資金計劃，按照基建管理程序加快項目實施。主要的建設(shè)管理程序分為規(guī)劃前期、建設(shè)項目前期及實施、生產(chǎn)準備、工程決算及固定資產(chǎn)移交。

⒍不斷調(diào)整網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮效益。在已建成的電網(wǎng)中要進行不斷調(diào)整，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的變化和新的形勢要求，

規(guī)劃建設(shè)的地區(qū)配電網(wǎng)能滿足以下基本要求：

各級電壓配電網(wǎng)的供電能力與負荷發(fā)展相匹配，具有合理的容載比，能滿足供電區(qū)域內(nèi)各類用戶負荷增長的需要；

合理確定配電網(wǎng)的接線方式和點線配置方案，使配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理；

供電可靠率不斷提高，降低線路線損；

無功電源配置適當，功率因素達到合理水平；

結(jié)合原有供電電源點的資源，進行原有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的改造。

達到改造城鎮(zhèn)地區(qū)老舊配電站內(nèi)中低壓設(shè)備的目標，解決城網(wǎng)改造、農(nóng)網(wǎng)改造未徹底解決的部分線路供電半徑過長、損耗大、負荷率過高的問題，加快對陳舊、落后設(shè)備的改造、淘汰進程，選用低損節(jié)能型產(chǎn)品。

進一步做好低網(wǎng)改造工作，解決低網(wǎng)供電半徑過長引起的高損耗，解決原城市建設(shè)中居民平米用電量不足造成的配電站過負荷現(xiàn)象，改善居民電壓質(zhì)量，提高低壓網(wǎng)絡(luò)的電能質(zhì)量。規(guī)劃期內(nèi)達到配電變壓器容量能夠滿足居民區(qū)內(nèi)供電能力的目標。

電力規(guī)劃建設(shè)在落實個統(tǒng)籌上

電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)需要處理好個關(guān)系

與地方政府的關(guān)系，電力規(guī)劃應(yīng)列入地方整體發(fā)展規(guī)劃中，作為其重要組成部分，電力規(guī)劃的審核應(yīng)請地方政府領(lǐng)導及計劃，建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)部門一同進行，積極聽取地方上對

與主網(wǎng)的關(guān)系，配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)與上級電網(wǎng)規(guī)劃相互配合、協(xié)調(diào)。根據(jù)地區(qū)各階段負荷預測和電力平衡狀況向上級電網(wǎng)提出電源點布局及供電需求，以保證上級電網(wǎng)與地區(qū)配電網(wǎng)之間合理銜接；加大對配電網(wǎng)網(wǎng)架的建設(shè)與改造力度，提高網(wǎng)絡(luò)供電可靠性。根據(jù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)架優(yōu)勢及地理條件、特點，有針對性的建設(shè)以解決地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對電力的需求。

與客戶的關(guān)系

電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)需要注意的個問題

嚴格執(zhí)行五制管理管理

減小對環(huán)境影響，提高社會效益

新建變電站選址既考慮位于負荷中心，還應(yīng)考慮占用荒地，變電站盡可能位于公路旁利于變電站進出線以及日常檢修維護，線路走廊應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃與公司整體規(guī)劃提前報送政府，與政府協(xié)調(diào)將線路走廊規(guī)劃好，將新建線路及改造老舊線路盡可能建設(shè)于規(guī)劃走廊內(nèi)，便于運行維護與土地總體規(guī)劃。對距離居民區(qū)較近變電站，選用新型高科技設(shè)備，減小噪音污染；為降低工程造價，盡可能不采用電纜方式，但旅游區(qū)、開發(fā)小區(qū)等特殊要求的地區(qū)除外。

⒈增強供電能力，開拓電力市場

⒉優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高可靠性

⒊提高自動化水平，縮短事故停電時間

⒋電壓質(zhì)量大幅度提高

總之，隨著東麗電網(wǎng)的逐步建設(shè)，將確保東麗區(qū)電網(wǎng)始終保持安全、可靠、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟的運行狀態(tài)，提供充足的電源，滿足東麗區(qū)不斷增長的用電需求，為東麗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。