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落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧新××

×鎮(zhèn)地域總面積平方公里，下轄個(gè)村，農(nóng)戶戶，人口余人，共有企業(yè)家，其中規(guī)模以上企業(yè)家，省級(jí)集團(tuán)家。去年以來(lái)，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”為主線，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“接軌大都市、建設(shè)新××”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，大力實(shí)施“建框架、鑄精品、創(chuàng)環(huán)境”三大策略，較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面進(jìn)步?！痢聊?，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，同比增長(zhǎng)；工業(yè)產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值億元同比增長(zhǎng)；三產(chǎn)增加值億元，同比增長(zhǎng)；引進(jìn)內(nèi)資億元，實(shí)到外資萬(wàn)美元；工業(yè)性固定資產(chǎn)投資億元；自營(yíng)出口萬(wàn)美元，完成市政府年度指標(biāo)；財(cái)政收入首次突破億元大關(guān)，達(dá)到億元，同比增長(zhǎng)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)先后榮獲文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、體育強(qiáng)鎮(zhèn)、標(biāo)志性教育強(qiáng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)進(jìn)入全國(guó)“千強(qiáng)鎮(zhèn)”、省“百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”和杭州市“十強(qiáng)鎮(zhèn)街”行列。現(xiàn)將我們的做法向領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)如下：

一、深化“工業(yè)立鎮(zhèn)”，努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

面對(duì)宏觀調(diào)控和要素制約的雙重壓力，我鎮(zhèn)堅(jiān)持“工業(yè)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，科學(xué)應(yīng)對(duì)、審時(shí)度勢(shì)、趨利避害，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化困難為力量，充分利用宏觀調(diào)控的倒逼機(jī)制，落實(shí)四大措施，激發(fā)內(nèi)在活力，促進(jìn)了××經(jīng)濟(jì)的新一輪發(fā)展。

（一）及時(shí)轉(zhuǎn)變工作重心。針對(duì)宏觀調(diào)控后工業(yè)功能區(qū)進(jìn)展緩慢的現(xiàn)實(shí)和集鎮(zhèn)周邊發(fā)展較快、而西北山區(qū)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀，我們及時(shí)調(diào)整策略，轉(zhuǎn)變工作重心，由集中抓工業(yè)功能區(qū)轉(zhuǎn)向分散抓塊狀經(jīng)濟(jì)，著力培育西北部山區(qū)的“五大基地”，即彈簧基地、蠶?；?、鍋爐部件基地、毛筆基地和農(nóng)業(yè)觀光基地，較好地實(shí)現(xiàn)了國(guó)道集聚帶、工業(yè)功能區(qū)和西北區(qū)塊五大基地“七柱擎天”的經(jīng)濟(jì)框架格局。

（二）努力破解要素制約。努力突破土地、資金、電力等要素的制約，加強(qiáng)用地指標(biāo)管理，全面盤活現(xiàn)有存量土地，充分挖掘一切可用之地。通過(guò)收購(gòu)、置換等市場(chǎng)化運(yùn)作方式，使一切閑置土地物盡其用。進(jìn)一步加大土地整理力度，采取向山坡要地等措施，努力拓展用地空間。

（三）著力改善投資環(huán)境。工業(yè)功能區(qū)基建力度持續(xù)加大，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，承載力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益初步顯現(xiàn)。去年共投入基礎(chǔ)建設(shè)資金萬(wàn)元，累計(jì)投入基建資金萬(wàn)元，基本完善了供水、供電、通信、路燈、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施。城鎮(zhèn)骨架進(jìn)一步完善，初步形成了以金橋北路為中心的三縱二橫一環(huán)的交通格局。功能區(qū)共引進(jìn)企業(yè)家，其中外資企業(yè)家；已建成投產(chǎn)家，正在動(dòng)建家，××年功能區(qū)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元。

（四）切實(shí)抓好扶優(yōu)扶強(qiáng)。進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，突出“關(guān)鍵中的少數(shù)”，做大企業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，做精行業(yè)。做大毛筆這一特色文化產(chǎn)品，扶持企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)；做強(qiáng)機(jī)械產(chǎn)業(yè)，積極為三普機(jī)械、金火機(jī)床、恒立機(jī)械、宏世電器等企業(yè)創(chuàng)造條件，促使企業(yè)發(fā)展壯大；做精彈簧行業(yè)，建立了彈簧科技孵化器，不斷提高科技含量。竭力發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)主導(dǎo)作用，著力培育橡膠、通訊、輕紡、化工、機(jī)械五大支柱產(chǎn)業(yè)。加快企業(yè)自主創(chuàng)新步伐，依托已有的資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)做行業(yè)尖兵，努力在全國(guó)乃至世界的行業(yè)分工中占據(jù)一席之地。

二、統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)步伐。

以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加大“三農(nóng)”工作力度，不斷加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。（一）加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，抓住實(shí)施“百千”工程這一有利契機(jī)，大力開展了“空心村”整治，完善村鎮(zhèn)規(guī)劃，加快農(nóng)村道路、飲用水庫(kù)、改水改廁、文娛健身等設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境和質(zhì)量得到了徹底改善。按照三年完成整治任務(wù)的要求，去年完成個(gè)示范村、個(gè)重點(diǎn)村和個(gè)一般整治村建設(shè)任務(wù)，其中唐家塢通過(guò)杭州市和浙江省驗(yàn)收，成為省級(jí)示范村。深入開展農(nóng)村“雙建設(shè)、雙整治”工程，提高農(nóng)村文明程度。進(jìn)一步鞏固“衛(wèi)生村”創(chuàng)建成果，不斷完善衛(wèi)生保潔體系建設(shè)。加大對(duì)貧困村的結(jié)對(duì)扶持力度，縮小貧富差距。扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)辦公樓建設(shè)改造，村級(jí)辦公條件得到明顯改善。進(jìn)一步完善公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況。不斷加大“文明村”、“生態(tài)村”、“園林村”、“廣播村”的創(chuàng)建力度，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（二）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。大力扶持發(fā)展綠色、高效農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)、杭州蠶種基地、優(yōu)質(zhì)茶基地、香榧基地的建設(shè)步伐，產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，效益農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。建立了面積畝的香榧基地；花卉苗木基地效益顯現(xiàn)，被評(píng)為浙江省十大花卉苗木鄉(xiāng)鎮(zhèn)；新建杭州市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家，富陽(yáng)市級(jí)家；創(chuàng)建國(guó)家部級(jí)無(wú)公害茶葉基地個(gè)，省級(jí)和杭州市級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)各個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“銀魚戲水”茶葉通過(guò)農(nóng)業(yè)部認(rèn)證，“東吳坊”豆?jié){獲省農(nóng)博會(huì)銀獎(jiǎng)。

（三）加快農(nóng)民增收步伐。加大農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移力度，積極發(fā)展勞動(dòng)力密集型企業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，解決就業(yè)安置。積極探索征地補(bǔ)償與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，保障廣大農(nóng)民失地不失業(yè)、減地不減收。農(nóng)民增收明顯，農(nóng)民人均純收入首次突破萬(wàn)元，達(dá)到元，同比增長(zhǎng)％。

（四）加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。我鎮(zhèn)的新集鎮(zhèn)建設(shè)起步較遲，論規(guī)模比不上新登、大源，論歷史也比不上富春、龍門，但我們有自己的優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)，我們的發(fā)展空間比較大，可塑性強(qiáng)，所以，在集鎮(zhèn)建設(shè)上我們重點(diǎn)突出一個(gè)“精”字，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量地建設(shè)“精品集鎮(zhèn)”。按照“東延、南聯(lián)、西擴(kuò)、北接，兩點(diǎn)布局、帶動(dòng)發(fā)展”的戰(zhàn)略布局，努力經(jīng)營(yíng)新型集鎮(zhèn)。幾年來(lái)，已累計(jì)投入建設(shè)資金億元，集鎮(zhèn)面貌日新月異?！痢廖髀飞藤Q(mào)一條街建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，金宇房產(chǎn)項(xiàng)目一期建設(shè)完工；××村村委大樓動(dòng)建；間商貿(mào)安置房完成前期建設(shè)工作；順利完成××江整治一期工程，啟動(dòng)二期建設(shè)。大力實(shí)施了集鎮(zhèn)“綠化、潔化、美化、亮化”工程，改造農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，集鎮(zhèn)形象和品位不斷提升。

三、打造“平安××”，全力構(gòu)建和諧社會(huì)格局。

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，穩(wěn)定是基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)在全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，深入開展“平安××”創(chuàng)建活動(dòng)。以“發(fā)展決定一切，創(chuàng)新重于一切，穩(wěn)定壓倒一切，為民高于一切”為工作指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、協(xié)力推進(jìn)的原則，狠抓社會(huì)治安綜合治理，全面構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系，實(shí)現(xiàn)了治安的好轉(zhuǎn)和社會(huì)的穩(wěn)定。

（一）落實(shí)一個(gè)載體。以組建綜治工作中心為載體，大力加強(qiáng)綜治規(guī)范化建設(shè)。按照“主體不變、分工負(fù)責(zé)、聯(lián)合運(yùn)作、方便群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定”的要求，建立了由綜治辦牽頭，集司法所、信訪辦、警務(wù)室為一體的社會(huì)治安綜合治理工作中心。工作中心建立聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，按照信息聯(lián)網(wǎng)、部門聯(lián)手、上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的原則，統(tǒng)一開展工作。

（二）創(chuàng)新兩種機(jī)制。一是創(chuàng)新“四前”工作機(jī)制，開展“一月一排查一解決”工作。鎮(zhèn)政府實(shí)行一月一排查制度，對(duì)各種不安定因素和社會(huì)矛盾做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早解決。二是創(chuàng)新平安保障機(jī)制，構(gòu)筑打、防、控一體化的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。在人防方面，已累計(jì)投入萬(wàn)元組建專職巡守隊(duì)，并以每年萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)用于日常運(yùn)作?！痢聊辏?zhèn)巡守隊(duì)共抓獲各類違法犯罪分子余名，刑拘余名，挽回與避免經(jīng)濟(jì)損失余萬(wàn)元。在物防方面，投資萬(wàn)元在主要道口設(shè)置只治安崗?fù)ぃ恐粛復(fù)づ鋫涿彩仃?duì)員，形成了動(dòng)靜結(jié)合、點(diǎn)線相聯(lián)的巡守網(wǎng)絡(luò)。在技防方面，投入萬(wàn)元，建成了以區(qū)域報(bào)警系統(tǒng)為主的技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)。

（三）狠抓三個(gè)加強(qiáng)。一是加強(qiáng)“四五”普法與法制宣傳，推進(jìn)依法治理。二是加強(qiáng)嚴(yán)打工作，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。三是加強(qiáng)重點(diǎn)人口和外來(lái)人口管理，防止違法犯罪。同時(shí)，切實(shí)抓好信訪和安全生產(chǎn)工作，高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪和市長(zhǎng)電話，認(rèn)真解決人民群眾的實(shí)際困難；全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止重大事故發(fā)生，××年實(shí)現(xiàn)安全事故“零增長(zhǎng)”，先后獲得了富陽(yáng)市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、杭州市綜治示范單位和浙江省綜治先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。

四、協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

物質(zhì)文明建設(shè)的飛速發(fā)展，為精神文明建設(shè)提供了強(qiáng)大的物質(zhì)保障，同時(shí)，精神文明建設(shè)也有力推動(dòng)了物質(zhì)文明的發(fā)展。我們?nèi)尕瀼乜平膛d鎮(zhèn)戰(zhàn)略，積極實(shí)施教育布局調(diào)整，加大教育經(jīng)費(fèi)投入，順利完成中學(xué)“二并一”工程和小學(xué)“六并一”工程。通過(guò)省“東海明珠工程”和杭州市體育強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，文化設(shè)施日益完善。不斷健全保障體系，低保救助達(dá)到人，特困戶住房救助戶，養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)，五保集中供養(yǎng)率達(dá)到。大力實(shí)施“再就業(yè)”工程，新增就業(yè)崗位個(gè)。更加重視環(huán)境保護(hù)，“生態(tài)鎮(zhèn)”建設(shè)順利推進(jìn)。黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，首創(chuàng)了黨員發(fā)展“凡入必考”制度；第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)開展，第三批先進(jìn)性教育試點(diǎn)成效顯著，“××經(jīng)驗(yàn)”得到推廣；積極開展“先鋒工程”，村級(jí)黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)；杭州市、富陽(yáng)市“三心工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在我鎮(zhèn)召開，非公黨建活力進(jìn)一步增強(qiáng)；村兩委會(huì)換屆選舉順利完成，新一屆村支兩委班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，以上這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)實(shí)干的結(jié)果，也是各單位、各部門鼎力支持、精誠(chéng)合作的結(jié)果?！痢聊晔恰笆晃濉币?guī)劃的開局之年，也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、跨越發(fā)展的重要一年。鎮(zhèn)黨委、政府將以“接軌大都市、建設(shè)新××”為目標(biāo)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)和實(shí)干意識(shí)，走創(chuàng)新之路，造發(fā)展之勢(shì)，鼓實(shí)干之勁，盡為民之責(zé)，凝心聚力抓大事，一心一意謀發(fā)展，努力使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的飛躍。