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中央頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,這是我們黨內(nèi)政治生活中的一件大事?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》不僅是我黨建黨82周年、執(zhí)政54周年的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例,甚至還是國(guó)際共運(yùn)史上的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例,是黨走向成熟的重要標(biāo)志,也是首開(kāi)黨內(nèi)制度監(jiān)督先河的重要里程碑;《黨紀(jì)處分條例》是在《黨紀(jì)處分條例(試行)》實(shí)施7年的基礎(chǔ)上,根據(jù)發(fā)展變化的形勢(shì)修訂而成的。兩個(gè)《條例》的頒布實(shí)施,對(duì)于我們堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,純潔黨的組織,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨的先進(jìn)性,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。組織部門作為黨委的一個(gè)重要職能部門,對(duì)貫徹執(zhí)行《條例》具有義不容辭的責(zé)任。貫徹執(zhí)行好兩個(gè)《條例》,從組織部門來(lái)講,就要緊密結(jié)合組織工作實(shí)際,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,進(jìn)一步加強(qiáng)三個(gè)方面的工作:
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。貫穿《條例》的基本精神是,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,用科學(xué)的制度,用民主的辦法,用嚴(yán)格的紀(jì)律來(lái)規(guī)范和推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,從而把黨的各級(jí)組織、黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng),保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家長(zhǎng)治久安。要牢牢把握這一基本精神,緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這條主線,把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重要措施抓緊抓好。要全面落實(shí)總書記的“四求四務(wù)”要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨觀念、群眾觀念和“兩個(gè)務(wù)必”的教育,不斷解決干部在學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí),進(jìn)一步完善各級(jí)黨委(黨組)內(nèi)部議事和決策規(guī)則,探索建立重大問(wèn)題決策前征詢制度、工作通報(bào)制度、班子成員交心制度,努力提高決策的科學(xué)化、民主化水平。要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與“三項(xiàng)創(chuàng)建”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)緊密結(jié)合,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。堅(jiān)決防止和克服對(duì)干部重選拔任用、輕管理監(jiān)督的現(xiàn)象,既改進(jìn)考察工作,選準(zhǔn)用好干部,又加強(qiáng)管理監(jiān)督,確保健康成長(zhǎng)。要認(rèn)真抓好《條例》規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告工作和述職述廉、干部談話和誡勉等項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),進(jìn)一步完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度和干部監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員制度。著力健全發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤和責(zé)任追究機(jī)制,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地了解群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的反映,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,該提醒的提醒,該批評(píng)的批評(píng),該調(diào)整的調(diào)整,從而使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部盡可能做到不出大事,少出小事,最好不出事。
第三,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督?!稐l例》把領(lǐng)導(dǎo)干部在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況,作為監(jiān)督的一個(gè)重要內(nèi)容,具有很強(qiáng)的針對(duì)性。要以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,把檢查貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況與檢查貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和落實(shí)《紀(jì)律處分條例》有關(guān)要求的情況結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加大檢查監(jiān)督和舉報(bào)調(diào)查的力度,努力克服和糾正選人用人上的不正之風(fēng),嚴(yán)厲懲治用人上的腐敗現(xiàn)象。要加大創(chuàng)新力度,建立健全對(duì)干部選拔任用工作實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督的制度體系。按照樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的要求,全面總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的經(jīng)驗(yàn),不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作辦法。建立追溯考察制度。擬提任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,凡在現(xiàn)單位工作時(shí)間不足三年的,要回其原單位對(duì)其以前的工作、表現(xiàn)等情況進(jìn)行追溯考察。加大差額考察工作力度,推行考察預(yù)告制度,切實(shí)提高干部考察工作的質(zhì)量。