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近年來(lái)，隨著西部大開(kāi)發(fā)的步伐加快，國(guó)家對(duì)西部的公路建設(shè)投入很大，公路事業(yè)有了跨越式發(fā)展。隨著環(huán)境的改變，基層公路職工的勞動(dòng)強(qiáng)度減小了，經(jīng)濟(jì)條件改善了，物質(zhì)生活水平提高了，但從現(xiàn)狀看，精神文明建設(shè)沒(méi)有與物質(zhì)文明建設(shè)同步跟上。面對(duì)公路部門(mén)在新時(shí)期中精神文明建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，筆者認(rèn)為，基層公路部門(mén)現(xiàn)狀下的精神文明建設(shè)可以從以下幾方面上下功夫：

一、加大教育經(jīng)費(fèi)投入抓好培訓(xùn)工作以提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)

現(xiàn)有的基層公路養(yǎng)護(hù)職工結(jié)構(gòu)組成正趨于老化，絕大多數(shù)是83，85年頂替進(jìn)來(lái)的工人，年齡偏大，近年新進(jìn)入公路系統(tǒng)的年輕職工，只占職工總數(shù)的10％以內(nèi)。從整體上看現(xiàn)有的職工隊(duì)伍文化水平偏低，以鎮(zhèn)遠(yuǎn)段統(tǒng)計(jì)，初中以上(含初中)的職工占的比例只在40％左右，更談不上高中、中專(zhuān)以上的學(xué)歷了。雖然拿到中級(jí)工到高級(jí)工以上技術(shù)職稱(chēng)的職工占總體的比例在90％左右，但其學(xué)歷、文化素質(zhì)修養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平與實(shí)際相比較還存在著明顯的差距，含水量很大。因此提高職工的文化水平和思想認(rèn)識(shí)已成為抓好精神文明建設(shè)的重中之重。但現(xiàn)階段對(duì)職工的教育資金投入比例與擬建的公路硬件設(shè)施的投入比例未成正比，相差過(guò)大?！爸亟ㄝp養(yǎng)”還有待改善，其中的“養(yǎng)”，不僅體現(xiàn)公路的日常養(yǎng)護(hù)，其中也包含了管理的成分，而管理水平的高低則取決于職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。而現(xiàn)狀是運(yùn)用新科技手段建成的公路硬件與職工低水平的管理矛盾較突出。如何解決好這個(gè)矛盾呢？可以從三個(gè)方面著手：一是抓好職工教育，要在時(shí)間和資金上鼓勵(lì)和支持廣大職工參加各類(lèi)成人函授、自學(xué)等高等教育以提高自身的文化水平。其次是抓好職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)切忌走過(guò)場(chǎng)，在培訓(xùn)中要對(duì)培訓(xùn)的職工嚴(yán)格要求，特別是較年輕一點(diǎn)的中級(jí)工，下一步要靠他們來(lái)管理，所以不可以馬虎，那樣才能真正學(xué)到知識(shí)。三是抓好政治教育，提高對(duì)時(shí)事的了解，培養(yǎng)其掌握正確的政治方向。結(jié)合工作實(shí)際去學(xué)制度、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)多途徑、多渠道、全方位的學(xué)習(xí)，提高我們的職工對(duì)政治的敏銳件．使之對(duì)社會(huì)的使命感、對(duì)工作的責(zé)任感有所增強(qiáng)。

二、把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定作為精神文明建設(shè)的一個(gè)著重點(diǎn)，才能保證單位的長(zhǎng)足發(fā)展

一支竹篙難渡大海，眾人劃槳就能開(kāi)動(dòng)大帆船。團(tuán)結(jié)就是力量。職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)關(guān)系到一個(gè)單位的穩(wěn)定發(fā)展，單位的各項(xiàng)工作要完成好則需要大家的力量和智慧。增強(qiáng)廣大干部職工的凝聚力要處理好兩大關(guān)系，一是領(lǐng)導(dǎo)和職工的關(guān)系。重點(diǎn)是抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，力求領(lǐng)導(dǎo)班子政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、勤政務(wù)實(shí)，具有開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新思想，能廉潔奉公，要始終以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，始終牢記廣大職工的根本利益，為廣大職工謀福利，求發(fā)展。班子成員要能做到“三起”，即：在各個(gè)方面說(shuō)得起硬話，樹(shù)得起榜樣，經(jīng)得起職工的考驗(yàn)。這樣無(wú)形中就在職工中樹(shù)起了威信，把廣大職工緊緊團(tuán)結(jié)起來(lái)，形成強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。二是職工之間的團(tuán)結(jié)互助關(guān)系。主要是結(jié)合公路行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展各種有益的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，值得提出的是，技術(shù)練兵活動(dòng)不應(yīng)丟棄，應(yīng)該重新開(kāi)展起來(lái)，通過(guò)練兵活動(dòng)，既能使職工在技術(shù)上得到交流，又能在感情上和思想認(rèn)識(shí)上得以溝通，既增強(qiáng)了大家的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，又能激發(fā)廣大職工的工作熱情和勞動(dòng)智慧，以及奮勇?tīng)?zhēng)先的上進(jìn)精神。如果每一次活動(dòng)都達(dá)到了人與人之間的溝通，加深了職工之間的友誼與信任，提高了職工的業(yè)務(wù)水平，干部職工之間自然而然就有了凝聚力，單位的工作就能順利地開(kāi)展下去。

三、積極開(kāi)展健康有益的活動(dòng)提高職工文化生活水平

公路部門(mén)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，人員分散，工作辛苦，工作和生活環(huán)境相對(duì)較差，尤其是精神文化生活因受環(huán)境影響比較單一，業(yè)余時(shí)基本圍繞麻將、撲克等娛樂(lè)活動(dòng)，嚴(yán)重的甚至沉迷于其中，對(duì)工作、家庭、子女造成的負(fù)面影響大有人在。造成這種情況的主要原因是平時(shí)開(kāi)展有益的活動(dòng)太少，物質(zhì)文明建設(shè)固然罩要，但離開(kāi)精神文明的物質(zhì)文明是不會(huì)生存太久的?！皟墒侄家ィ瑑墒侄家病?。結(jié)合本單位的實(shí)際情況，要抓好職工思想道德建設(shè)，除了利用我國(guó)傳統(tǒng)的一些節(jié)日，開(kāi)展一些有益身心健康和有紀(jì)念意義的活動(dòng)外，利用國(guó)家和國(guó)際的節(jié)日例如：“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)、“五四”青年節(jié)、“七一”建黨節(jié)、“八一”建軍節(jié)、“十一”國(guó)慶節(jié)紀(jì)念、“一二九”運(yùn)動(dòng)等?；旧厦吭露寄荛_(kāi)展活動(dòng)，關(guān)鍵是要給職工一個(gè)活動(dòng)的平臺(tái)。平時(shí)還應(yīng)開(kāi)展一些力所能及的籃球賽、職工卡拉0k大獎(jiǎng)賽、法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)搶答賽，拿出一定的資金和時(shí)間，組織職工參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地接受愛(ài)國(guó)主義教育等，通過(guò)一系列的活動(dòng)，讓廣大職工逐步遠(yuǎn)離一些不健康的活動(dòng)，并在參與有益的活動(dòng)中接受愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育，接受職業(yè)道德、社會(huì)公德教育，在活動(dòng)中寓教于樂(lè)，使大家向“五講四美”“三熱愛(ài)”靠攏，養(yǎng)成遵紀(jì)守法、尊老愛(ài)幼的良好習(xí)慣，職業(yè)自豪感和社會(huì)責(zé)任感就會(huì)逐步增強(qiáng)。

四、樹(shù)立榜樣，以點(diǎn)帶面，事實(shí)勝于雄辯

職工對(duì)于空洞干澀的教條主義是極其反感的，任憑你講得天花亂墜，職工相信的是自己的眼睛，相信的是事實(shí)，事實(shí)勝于雄辯。因此要抓典型樹(shù)旗幟，從不同層面、不同崗位樹(shù)立起各類(lèi)先進(jìn)典型，如評(píng)選先進(jìn)青年、先進(jìn)生產(chǎn)者、先進(jìn)班組、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等。家屬的作用不可忽視，成功的事業(yè)背后離不開(kāi)家屬的默默支持，可以評(píng)選五好家庭、文明家庭、優(yōu)秀女職工、表彰學(xué)習(xí)優(yōu)異的職工子女等等，用身邊的先進(jìn)人物和事跡教育和激勵(lì)職工，以典型來(lái)帶動(dòng)一片。例如我省公路部門(mén)的大方公路管理段龍昌壩道班班長(zhǎng)張德榮，2005年被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)模范。張德榮今年剛好年過(guò)半百，在平凡的公路養(yǎng)護(hù)崗位上勤奮工作25年如一只，以身作則地帶領(lǐng)全班職工盡心盡責(zé)，不但精心組織全班職工認(rèn)真搞好公路經(jīng)常化養(yǎng)護(hù)，而且還把傳播精神文明和服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)作為己任，樹(shù)立了公路部門(mén)、公路人的良好社會(huì)形象。他最樸實(shí)的一句話就是：“一直以來(lái)，除了把工作干好、把路養(yǎng)好之外，我沒(méi)有更多的想法?！逼胀B(yǎng)路工的工作沒(méi)有轟轟烈烈的大事支撐，它總是由細(xì)枝末節(jié)的實(shí)實(shí)在在的平凡小事構(gòu)成。在日常工作中，象張德榮同志這樣以路為家、無(wú)私奉獻(xiàn)的職工還有很多很多，就需要我們樹(shù)立起更多的典型，去激勵(lì)和帶動(dòng)更多的人。樹(shù)身邊的先進(jìn)、典型，不但能夠正確引導(dǎo)廣大職工正確的思想道德觀念，激發(fā)大家的工作熱情，加強(qiáng)了大家的愛(ài)崗敬業(yè)精神，也從總體上展示了一個(gè)單位文明建設(shè)的成果，樹(shù)立起良好的社會(huì)形象。以事例結(jié)合理論教育所取得的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于干澀的理論。榜樣的力量是無(wú)窮的，我們要利用這種方式讓大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，讓每一個(gè)職工能在工作中找到自己的定位，看到自己的成績(jī)和不足，把握自己的方向和目標(biāo)。

五、加強(qiáng)對(duì)公路部門(mén)業(yè)績(jī)的宣傳力度，用正確的輿論引導(dǎo)社會(huì)對(duì)公路人的正確認(rèn)識(shí)

用正確的輿論引導(dǎo)人是精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。基層公路職工工作辛苦，工作和生活環(huán)境相對(duì)較差，工作普通平凡，而他們所從事的事業(yè)又是一項(xiàng)造福千秋、造福社會(huì)的公益事業(yè)，為保障經(jīng)濟(jì)命脈的暢通，他們頂烈日，戰(zhàn)高溫，冒嚴(yán)寒，披風(fēng)霜，盡職盡責(zé)，他們所從事的事業(yè)是一項(xiàng)造福千秋后代，造福社會(huì)的公益事業(yè)。特別是近年來(lái)，隨著西部大開(kāi)發(fā)，公路事業(yè)蒸蒸日上，公路人更是付出了許許多多，但因宣傳力度不夠，輿論引導(dǎo)不到位，許多的付出仍然得不到社會(huì)的理解和認(rèn)可，有的甚至是負(fù)面認(rèn)識(shí)。因此公路部門(mén)的付出要得到社會(huì)的認(rèn)可，加強(qiáng)宣傳力度、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)是關(guān)鍵。一是要大力培養(yǎng)本行業(yè)本系統(tǒng)更多提得起筆的通訊員，及時(shí)把本行業(yè)本系統(tǒng)的人和事通過(guò)報(bào)刊、雜志和電臺(tái)報(bào)道出去；二要積極與各煤體加強(qiáng)聯(lián)系，通過(guò)各類(lèi)媒體把身邊的典型人和事進(jìn)行正面報(bào)道，讓社會(huì)了解公路部、認(rèn)識(shí)公路職工，尊重公路職工；三是基層公路部門(mén)作為省州駐縣垂直管理單位在管理認(rèn)識(shí)上有些偏差，認(rèn)為人事權(quán)、財(cái)權(quán)都在上面，你地方政府管不了，與當(dāng)?shù)卣鸵恍┞毮懿块T(mén)橫向聯(lián)系相對(duì)較少，活動(dòng)范圍相對(duì)狹窄，關(guān)系相對(duì)冷淡，因而常常造成一些工作上的被動(dòng)，造成工作開(kāi)展步履艱難我們要認(rèn)真反思要積極改變過(guò)去閉關(guān)自守的思想，積極向社會(huì)自我推介，主要是通過(guò)報(bào)刊、電臺(tái)、電視媒體向社會(huì)宣傳我們工作，讓社會(huì)了解我們、理解我們、尊重我們。近年來(lái)，我們?cè)谶@方面有所努力，也有所改變，但效果并不十分明顯，我們還必須進(jìn)一步加大力度，才能達(dá)到預(yù)期效果。

六、精神文明作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，同樣要有規(guī)可循

俗話說(shuō)“家有家規(guī)，國(guó)有國(guó)法”、“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”。精神文明建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域范疇，同樣有規(guī)可循，加強(qiáng)制度建設(shè)是精神文明建設(shè)的較高層次。一個(gè)國(guó)家是否達(dá)到高度文明，制度建設(shè)起到了舉足輕重的作用，以法治國(guó)是保障精神文明建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展的保證。公路部門(mén)目前為“半事半企”的特殊結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)管理集于一體，工作點(diǎn)多、面廣、人雜、野外作業(yè)多，從目前的環(huán)境和人員素質(zhì)上講，管理存在很大的難度，這樣就要求我們要更加注重制度建設(shè)，不要以人管人，人管人只能管一點(diǎn)，通過(guò)制度來(lái)管人管事可以管全面，用制度來(lái)規(guī)范工作、落實(shí)職責(zé)、明確目標(biāo)。堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬，形成上下齊抓共管，層層落實(shí)，全員共同參與的創(chuàng)建局面。像政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)支出公開(kāi)等制度出臺(tái)后，職工的意見(jiàn)減少了，干群的關(guān)系融洽了，單位的效益增加了，提高了單位在職工心中的信任度。

七、要以職工為中心，急群眾所急，想群眾所想，才能真正推進(jìn)精神文明的建設(shè)

關(guān)心職工生活，急群眾所急，想群眾所想，是“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)，最能體現(xiàn)精神文明建設(shè)的人本思想。作為地處西部地區(qū)的基層公路部門(mén)，特別地處西部地區(qū)，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)文化上存在較大差距，現(xiàn)階段我們職工的工作生活條件經(jīng)濟(jì)狀況較差，在工作和生活中遇到的困難相對(duì)較多，這就要求作為公路部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，要時(shí)刻以職工為中心，急群眾所急，想群眾所想，把職工冷暖掛心頭，以務(wù)實(shí)的態(tài)度和工作方式解職工燃眉之急，把職工的最根本利益作為做工作辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。主席在西柏坡考察時(shí)說(shuō)：“作為國(guó)家的干部要‘心為民所系，利為民所謀、權(quán)為民所用……。近幾年公路部門(mén)加大道房改建力度，職工生活條件改善了，加上平時(shí)增加了福利待遇，職工的生病及婚嫁喪葬，單位都能上門(mén)看望、慰問(wèn)。哪個(gè)職工家里有困難了，單位發(fā)動(dòng)全提職工伸出援助之手，把單位的溫暖送到最需要的職工懷中，讓他們真正感受到了集體的溫暖，共產(chǎn)黨的關(guān)懷。通過(guò)對(duì)職工大小事務(wù)的關(guān)愛(ài)，不但弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，而且還凝聚了人心，凝聚了戰(zhàn)斗力，把最基層的職工帶動(dòng)起來(lái)主動(dòng)自覺(jué)地參與到精神文明的建設(shè)中去，也只有這樣，才能真正推進(jìn)精神文明的建設(shè)。

總之，精神文明建設(shè)是靠“人”來(lái)完成，因此精神文明建設(shè)實(shí)質(zhì)是對(duì)“人”的建設(shè)，岡此，我們務(wù)必要樹(shù)立起“以人為本”思想，充分調(diào)動(dòng)人人的積極性、主動(dòng)性、可塑性，把求真務(wù)實(shí)貫穿到工作之中，與時(shí)俱進(jìn)，只有這樣，我們的精神文明建設(shè)才會(huì)長(zhǎng)足前進(jìn)，物質(zhì)文明和精神文明才能真正達(dá)到雙贏。