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編者按:本文主要從黨十七大報(bào)告將“社會(huì)主義法治理念”寫入黨的綱領(lǐng)性文件,是黨的十五大在提出“依法治國”之后,民主法治建設(shè)領(lǐng)域的具有戰(zhàn)略號召力的新概念;法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)是法治建設(shè)的主要實(shí)踐者,在法治建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用;民是法治建設(shè)最廣泛的參與者和推進(jìn)者,在法治建設(shè)中起著不可或缺的作用;進(jìn)行講述。其中包括:弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,就是要把社會(huì)主義法治理念和現(xiàn)代法治思想內(nèi)涵真正地深植于我們每個(gè)人的心中、社會(huì)主義法治的基本價(jià)值取向是公平正義、社會(huì)主義法治的基本原則、會(huì)主義法治的理想尺度是自由平等、社會(huì)主義法治的內(nèi)在機(jī)制是法律監(jiān)督、普“法”普的不僅僅是具體的法律、法規(guī)條文,而要更重視普及法治精神、法治觀念和法治文化等,具體材料詳見:
尊敬的黨組織:
您好!
今天晚上學(xué)習(xí)了社會(huì)主義法治建設(shè)的理論,下面我談?wù)勛约旱囊娊狻?/p>
黨十七大報(bào)告將“社會(huì)主義法治理念”寫入黨的綱領(lǐng)性文件,是黨的十五大在提出“依法治國”之后,民主法治建設(shè)領(lǐng)域的具有戰(zhàn)略號召力的新概念。弘揚(yáng)法治精神的提出和踐行,意味著法治文化建設(shè)進(jìn)入了新的階段。弘揚(yáng)法治精神,樹立法治理念,將成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化法治建設(shè)的重要指導(dǎo)思想和價(jià)值取向。同時(shí)也給新時(shí)期法治建設(shè)提出了新要求、新任務(wù)、新目標(biāo)。
弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,就是要把社會(huì)主義法治理念和現(xiàn)代法治思想內(nèi)涵真正地深植于我們每個(gè)人的心中,內(nèi)化為個(gè)人的心理意識和言論行為,全面落實(shí)到立法、行政、司法、法律監(jiān)督、公民行為和黨對法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)等各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)上,從而協(xié)調(diào)推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè),全面促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和諧。
社會(huì)主義法治理論的核心和精髓是統(tǒng)一共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一人民做主,統(tǒng)一依法治國。堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)社會(huì)主義法治;堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,讓人民監(jiān)督社會(huì)法治,自覺遵守社會(huì)主義法律;依法治國,將社會(huì)主義法治同社會(huì)生活相結(jié)合,在廣大人民的支持下,助我國建設(shè)和諧社會(huì)。
社會(huì)主義法治的基本價(jià)值取向是公平正義。公平要做到公正,在法律面前人人平等,我們要學(xué)會(huì)用法治來維護(hù)自己,執(zhí)法人員要公正,不徇私枉法。
社會(huì)主義法治的基本原則:必須確立法律,人民生活準(zhǔn)則的觀念;必須為輔憲法的權(quán)威;必須維護(hù)社會(huì)主義法治的尊嚴(yán);要提高執(zhí)法部門的共信力;執(zhí)法人員必須依法辦事,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。法律是神圣的,不容褻瀆。
社會(huì)主義法治的理想尺度是自由平等。在法律面前人人平等,我們要依法維護(hù)我們的權(quán)利,依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、人人平等等。
社會(huì)主義法治的內(nèi)在機(jī)制是法律監(jiān)督。社會(huì)是一個(gè)團(tuán)體,社會(huì)主義法治需要我們相互監(jiān)督,相互協(xié)調(diào)。
立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)是法治建設(shè)的主要實(shí)踐者,在法治建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。法治精神的培育和弘揚(yáng)是一個(gè)實(shí)踐的過程,無論是法律權(quán)威的樹立、法律情感的培養(yǎng)還是法律能力的提高,主要來自于法治實(shí)踐。事實(shí)證明,如果一邊進(jìn)行普法宣傳教育,要求學(xué)法守法,樹立法律的權(quán)威,一邊卻在不斷發(fā)生執(zhí)法、司法人員執(zhí)法違法,徇私枉法、假公濟(jì)私,侵犯公民的合法權(quán)益,必將會(huì)大大削弱公民對法律的尊重,助長蔑視法律情結(jié)的形成。當(dāng)前非正常上訪和群體性事件的不斷增多,一方面是因?yàn)閳?zhí)法中侵犯公民合法權(quán)益的現(xiàn)象的存在,另一方面是公民無法通過訴訟等正常途徑反映問題、解決問題,維護(hù)自身合法權(quán)益,導(dǎo)致一部分公民選擇了通過非正常上訪和群體性事件,來制造事端,擴(kuò)大影響,以引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門的重視,從而得以解決。相反,如果執(zhí)法、司法人員嚴(yán)格、公正地執(zhí)行法律,切實(shí)地保護(hù)公民的合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)良好秩序,公民就會(huì)切身體驗(yàn)到法治的價(jià)值,從而激發(fā)公民對法治產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的渴望和需求,促使公民參與意識與主體意識不斷增強(qiáng)。為此,必須加強(qiáng)立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的教育和監(jiān)督。通過教育,使立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的人員牢固樹立法治理念,真正做到立法為民、執(zhí)法為民、司法為民,做到服務(wù)大局、服務(wù)全局,最大限度地保護(hù)最廣大人民的根本利益。立法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,通過完善立法程序,增加立法透明度,給人民群眾知情權(quán),來提高立法質(zhì)量。同時(shí),隨著形勢發(fā)展,要及時(shí)對已經(jīng)制定的法律法規(guī)進(jìn)行清理,將法律法規(guī)中個(gè)別條款已經(jīng)不適用或者與上位法沖突,法律法規(guī)本身仍需執(zhí)行的,要及時(shí)進(jìn)行修改;對與上位法完全沖突或者已經(jīng)不適用的法律法規(guī)要及時(shí)廢止,從而建立起比較完善的國家和地方法律體系,使經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活各方面有法可依、有章可循。政府要切實(shí)做到依法行政,在行政管理中,要明確政府職能、管理規(guī)則,保證行政管理權(quán)力運(yùn)作是透明、高效、便民的。能夠嚴(yán)格依法行政,正確履行政府職能,管理好社會(huì)事務(wù)。堅(jiān)決杜絕執(zhí)法違法,徇私枉法、假公濟(jì)私,侵犯公民合法權(quán)益的情況發(fā)生。司法部門要進(jìn)一步深化司法體制改革,促進(jìn)司法公正。要完善司法救助制度,讓經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾打得起官司,確保有理有據(jù)的當(dāng)事人能夠贏得官司,讓打贏官司且具備執(zhí)行條件的當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益,從而維護(hù)司法權(quán)威、維護(hù)國家法律權(quán)威??傊?,要加強(qiáng)對立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的教育和監(jiān)督,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾,通過示范公權(quán)力的依法運(yùn)行,創(chuàng)造法治氛圍,營造法治環(huán)境。
民是法治建設(shè)最廣泛的參與者和推進(jìn)者,在法治建設(shè)中起著不可或缺的作用。因此,必須加強(qiáng)普法教育,培育公民積極的法治意識。法治精神作為一種法律觀念體系,其形成必須依賴于系統(tǒng)的理論灌輸。普法教育作為理論灌輸?shù)闹匾緩?,對于培育、弘揚(yáng)法治精神發(fā)揮了重要的作用,但在目前的普法教育工作中還存在一些問題:一是偏重法律條文的灌輸,二是單純的法制宣傳。
現(xiàn)代法治國家、法律、法規(guī)越來越完備,數(shù)量也越來越多,總量非常之大,就算是專業(yè)的法律人員,也很難將所有的法律法規(guī)悉數(shù)記住,更別說是老百姓。因此,普“法”普的不僅僅是具體的法律、法規(guī)條文,而要更重視普及法治精神、法治觀念和法治文化。其價(jià)值在于倡導(dǎo)法治精神,以確認(rèn)法律的權(quán)威性和至上性,確認(rèn)社會(huì)運(yùn)行主要靠法律制度來規(guī)范與調(diào)節(jié)、培植法律信仰為核心,因此,要把法治精神作為現(xiàn)代民族精神教育的重要內(nèi)容,引導(dǎo)公民形成“法律至上”的態(tài)度和意識,自覺學(xué)法、知法、守法、用法,增強(qiáng)法治觀念,以造就大批具有良好法律素質(zhì)的公民。引導(dǎo)公民自覺學(xué)法、知法、守法相對如何引導(dǎo)公民用法來說難度要大得多,而市政法委自20**年起組織全市政法機(jī)關(guān)開展的“證據(jù)維權(quán)”宣傳教育活動(dòng),無疑是一個(gè)良好的方法和途徑。通過對社會(huì)公眾宣傳證據(jù)意識,宣傳有關(guān)證據(jù)搜集、證據(jù)固定、證據(jù)形式、證據(jù)運(yùn)用、證據(jù)證明等證據(jù)制度的有關(guān)法律知識,宣傳程序公正與法律真實(shí)的重要意義,使當(dāng)事人明白如何正確看待證據(jù)并運(yùn)用證據(jù)最大限度地維護(hù)自己的合法權(quán)益。
要加強(qiáng)和改進(jìn)普法教育工作。一是普法教育要根據(jù)當(dāng)前社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、利益結(jié)構(gòu)和人們思想觀念等深刻變化的新情況,積極推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。積極探索和創(chuàng)新普法教育的形式,構(gòu)建新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)與聲像、文字相結(jié)合的法律傳播體系,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體在普法教育方面的輻射作用,加大覆蓋面和滲透力。二是要從培育公民的民主法治、自由平等、公平正義的理念為目標(biāo),促進(jìn)公民意識的普遍樹立,全體公民崇尚法治權(quán)威、依法辦事習(xí)慣的真正形成,從而為培育社會(huì)主義法治文化提供良好的土壤。在教育中要更多地強(qiáng)調(diào)“權(quán)利”、“民主”等觀念,最大程度地滿足公民對秩序、安全、平等、正義、幸福等法治精神價(jià)值的需要,使普法教育貼近公民的生活,融入公民的內(nèi)在性需要。使普通公民真正感到法律是他們生活中不可缺少的幫助與指南,進(jìn)而塑造公民積極的法治精神。
我們當(dāng)代大學(xué)生是時(shí)代的生力軍,我們要知法、學(xué)法、懂法、守法。用我們的一言一行大家樹立榜樣。
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