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機關干部作風整頓

機關效能建設

根據(jù)省廳、省局關于改進機關作風、提高行政效能和加強黨風廉政建設、治理商業(yè)賄賂的有關文件精神，以及局黨組會議的要求，我們從x月x日開始，集中一周時間，通過學習教育、揭擺問題、整改提高三個階段，對機關工作作風和商業(yè)賄賂進行了一次治理整頓。時間雖短，但由于準備充分，組織嚴密，開展得比較認真，并取得了明顯的成效。

一、加強組織領導，深入進行發(fā)動

為搞好這次治理整頓，確保自查自糾取得成效，市處領導先后兩次召開會議，對此項工作進行了專門研究，成立了治理整頓領導組，建立了辦公室，結合本處實際，制定出《xx關于整頓工作作風治理商業(yè)賄賂實施方案》，并于x月x日召開了全體職工參加的動員大會，進行了安排部署。會后，各科室又先后組織職工進行了學習討論。通過學習討論省局有關文件精神和xx在整頓工作作風、治理商業(yè)賄賂動員大會上的講話，使廣大干部職工從思想上認識到整頓工作作風、治理商業(yè)賄賂的必要性、重要性和緊迫性，都能以積極正確的態(tài)度投入到這次治理整頓工作中來。

二、認真學習文件，提高思想認識

在學習教育階段，廣大干部職工堅持集體學習和個人自學相結合，每天都堅持在四個小時以上，先后學習了總書記關于“八榮八恥”的重要論述，學習了xx，學習了xx關于改進機關作風提高行政效能和治理運管系統(tǒng)商業(yè)賄賂開展自查自糾的有關文件精神，并認真做好學習筆記。在學習教育階段，還聽取了xx關于反腐倡廉的輔導報告，組織全體干部職工觀看了反腐教育系列電視短劇《鐵紀》和懲治預防腐敗輔導報告以及xx關于怎樣做一個政治合格作風過硬的運管人的報告。通過學習討論，人人寫心得體會，大會表態(tài)發(fā)言，使廣大干部職工深刻認識到整頓工作作風、治理商業(yè)賄賂是適應新形勢，轉(zhuǎn)變xx職能，規(guī)范行政行權的需要；是提升xx管理水平，實現(xiàn)“十一五”宏偉目標建功立業(yè)的需要；是內(nèi)強隊伍素質(zhì)，外樹xx形象，進一步發(fā)揮xx作為的需要，從而增強了改進工作作風、治理商業(yè)賄賂的自覺性。

三、聯(lián)系部門實際，開展自查自糾

在整頓工作作風、治理商業(yè)賄賂自查自糾中，各科室普遍開展了“八查八看”：即查服務意識，看對經(jīng)營業(yè)戶服務態(tài)度，是否有態(tài)度冷漠、有意刁難的“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風；查效率意識，看是否堅守崗位，工作上是否有推諉扯皮；查落實意識，看各項工作和規(guī)章制度是否真正落實，是否做到有布置、有檢查、有考核、有獎罰；查法律意識，看依法行政是否做到規(guī)范，有無違規(guī)違紀行為和擅自行政許可事項，查誠信意識，看對社會公開的承諾是否做到誠實守信，取信于民；查廉潔意識，看是否有以權謀私，吃拿卡要行為，是否有收受賄賂的亂作為行為；查大局意識，看有無為了小團體利益巧立名目亂收費，或我行我素，看對群眾的舉報或新聞媒體的曝光，有無不查不處，置若罔聞；查責任意識，看是否在其位不謀其政，工作不扎實，敷衍應支，對群眾的熱點、難點問題，漠不關心，麻木不仁；對上級安排布置的工作或年初下達的目標責任，強調(diào)客觀困難，不努力完成。通過“八查八看”，自查自糾，解決了以下幾個主要問題：

一是解決了組織紀律不強的問題。

過去，個別人上班遲到早退，不能嚴格執(zhí)行簽到制度，不上班不請假，請假不例行請假手續(xù)，甚至在上班時間，玩電腦，亂串崗，說閑話，翻是非，議論別人長短，鬧不團結，不講衛(wèi)生亂扔煙頭，隨便吐痰，還有個別人不服從領導，對領導安排的事情落實極差等等，通過自查自糾，廣大干部職工增強了組織紀律觀念，摒棄了過去的不良習氣，上班遲到早退、玩電腦、亂串崗等不良習氣不見了，出現(xiàn)了團結緊張，自覺遵守紀律的良好局面。一句話叫做“走手變了”。

二是解決了工作作風拖拉、推諉扯皮的問題。

過去，有些人不學無術，對應知應會的業(yè)務知識糊里糊涂，甚至完全不懂，對經(jīng)營業(yè)戶提出的問題張口結舌，甚至把問題復雜化，把事情搞砸，引起群眾上訪。個別科室領導不負責任，工作推諉扯皮，作風拖拉，今天應辦的事非要推到明天、后天去辦；對群眾辦事說話生硬，態(tài)度冷漠，特別是群眾不了解的事情，不能耐心解釋，盡不到一個工作人員的職責，對自己份內(nèi)的事情，當一天和尚撞一天鐘，工作沒有起色，拖了全局全省工作的后退，對群眾要辦的事情不能按時限完成，嚴重影響了政府的公信力和執(zhí)行力。在工作上斤斤計較，該加班的不加班，加班要待遇要補助，缺乏奉獻精神。對于這些問題，通過查危害，找根源，結合學書記關于八榮八恥的重要論述和于xx在xx大會上的講話，進一步增強了廣大干部職工的服務意識，效率意識、落實意識、法律意識、誠信意識、廉潔意識、大局意識、責任意識，牢固樹立了社會主義榮辱觀。大家一致表示，要努力做到以關心群眾為榮，以漠視群眾為恥；以立黨為公為榮，以收受賄賂為恥；以求真務實為榮，以虛假應付為恥；以服務社會為榮，以高高在上為恥；以依法行政為榮，以違法亂紀為恥；以艱苦奮斗為榮，以奢侈浪費為恥；以開拓創(chuàng)新為榮，以因循守舊為恥；以服務大局為榮，以我行我素為恥。在今后的工作中，要著力解決群眾關心的突出問題，摒棄不良的作風和風氣，糾正不符合科學發(fā)展的觀念和做法，以“更好地為公眾服務”作為事來發(fā)展核心的價值觀，振奮精神，扎實工作，為全面完成2006年各項目標任務，實現(xiàn)xx跨越發(fā)展，做出應有的貢獻。目前機關上下出現(xiàn)了一個學政治、學業(yè)務、恪盡職守、認真負責、團結向上、思謀發(fā)展的可喜局面。

三是解決了法律觀念不強違法亂紀的問題。

過去，有的人法律觀念極差，憑借職權向經(jīng)營戶吃、拿、卡、要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。在行政許可上，不能嚴格按照有關法律法規(guī)的要求辦。還有的人強調(diào)小團體利益，濫用職權，巧立名目亂收費，甚至還有個別人違法亂紀嚴重，在社會上造成極壞影響。針對這些問題，我們在對廣大干部職工普遍進行法制教育的基礎上，還對個別人違法亂紀的問題進行了嚴肅處理。為了預防和遏制腐敗行為的發(fā)生，在這次治理整頓中，我們還對主要科室負責人進行了調(diào)整，對職工實行了輪流換崗，這既是反商業(yè)賄賂、加強廉政建設的需要，也是適應新形勢做一個全面運管人、各項業(yè)務都精通的需要。

在這次治理整頓中，廣大干部職工通過學習省廳、市局關于治理商業(yè)賄賂的有關文件，學習xx，觀看xx，進一步增強了防腐拒變的自覺性。配合當前形勢，局黨組決定，在我處開展整頓工作作風治理商業(yè)賄賂專項行動。我認為，這次行動很及時，也很必要，主要體現(xiàn)了局黨組和處領導借改進工作作風入手治理可能存在的商業(yè)賄賂的堅強決心和信心。要反思和查找一些關鍵環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的商業(yè)賄賂問題，用制度和監(jiān)督機制加強防范和克服。對一些重大問題，絕不搞一言堂，個人說了算。要勤請示、多匯報、多商量，讓行動自覺置于社會公眾的監(jiān)督之下。xx同志在學習體會中寫到：商業(yè)賄賂作為市場經(jīng)濟的一個“潛規(guī)則”，越來越成為黨員干部特別是領導干部的“頭號殺手”，而且越是權力集中的地方，就越容易出現(xiàn)商業(yè)賄賂，越容易出現(xiàn)腐敗。古人警言說得好，千里之堤，潰于蟻穴。只有扎緊思想道德上的鐵籬笆，才能有效防止商業(yè)賄賂的侵襲。所以，我要牢牢構筑反腐倡廉的思想和行為防線，在加強自我教育的同時，帶頭遵守財務工作各項規(guī)章制度，徹底杜絕商業(yè)賄賂，讓財務科真正成為遠離賄賂的“凈土”。

總之，通過這次治理整頓，廣大干部職工思想認識上有了一個較大提高，工作作風上有了一個較大轉(zhuǎn)變，各科室工作都有了一個較大起色，但離局黨組的要求，還有很大的差距，為此，特提出以下幾點要求：

一、要鞏固這次治理整頓成果

整頓工作作風、治理商業(yè)賄賂是一項長期的工作，絕不是一朝一夕的事情。這次治理整頓僅僅是一個良好的開端，今后一定要堅持不懈地抓好這一工作，進一步動員廣大干部職工廣泛深入地開展行風整頓，治理商業(yè)賄賂，努力建設依法規(guī)范、高效優(yōu)質(zhì)、民主透明、勤政廉潔和人民滿意的行業(yè)，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的道路運輸支撐。

這次整頓工作作風、治理商業(yè)賄賂，我們以增強“八個意識”（服務意識、效率意識、落實意識、法律意識、誠信意識、廉潔意識、大局意識、責任意識）為核心，全面加強機關作風和行風、政風建設，取得了較好成效。但也要清醒地看到，我們所做的一些工作還是表象和淺層次，與各級領導轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能的要求比，與新時期發(fā)展面臨的新形勢、新任務比，還存在著很大的差距，特別是機關工作中的一些“頑疾”還未根除。為此，我們務必認識到治理整頓任務的艱巨性、復雜性，切實從轉(zhuǎn)變工作作風、提高行政效能入手，大力推進行風、政務和黨風廉政建設，實現(xiàn)服務意識明顯增強，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，人民群眾滿意度明顯提高，要為xx事業(yè)又快又好發(fā)展，做出無愧于時代的貢獻。

二、要健全完善各項規(guī)章制度

各科室在搞好交接手續(xù)的同時，要健全完善各項規(guī)章制度，抓好基礎管理工作?；A管理工作是轉(zhuǎn)變機關工作作風、優(yōu)化政務環(huán)境，提高效能的根本保障。因此，不論是辦公室，還是xx等各個科室，都要對各項規(guī)章制度進行認真的修定、補充、完善。特別是要嚴格依據(jù)省局制定的《規(guī)范》，規(guī)范基礎管理工作，規(guī)范業(yè)務流程，規(guī)范業(yè)務檔案，規(guī)范管理與行政行為，建立健全崗位目標責任制和各項業(yè)務審批程序，實行陽光作業(yè)，做到xx社會公布，從建立內(nèi)部制度入手，全面規(guī)范行政行為。為加強內(nèi)部對行政行為的監(jiān)督，各科室還要把每個人員的職責職能、范圍權限、執(zhí)法依據(jù)、處罰標準、廉政規(guī)定以及監(jiān)督崗舉報電話，都要以版面形式上墻公布于眾。同時，我們還要聘請人大、政協(xié)、糾風、紀監(jiān)、物價、審計部門的同志為行風監(jiān)督員，定期召開座談會，廣泛征求意見，不斷加強對行政許可的監(jiān)督。通過健全完善各項規(guī)章制度，推進機關各項工作實現(xiàn)制度化、程序化、規(guī)范化。

三、要建立行風、政風和黨風廉政建設教育、監(jiān)督、考核機制

要認真貫徹落實xx。市處領導要按照各自的分工抓好各分管科室的黨風廉政建設工作。市處黨支部和行政許可監(jiān)督監(jiān)察室，要著重抓好廣大黨員及全體干部職工的思想教育，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，不斷加強理想信念教育和權力觀教育，加強遵紀守法教育、修德育己教育，運用反面典型開展反腐倡廉教育，不斷增強廣大黨員和干部職工立黨為公、執(zhí)政為民意識。要按照“八個堅持、八個反對”的要求，加強和改進作風建設，加強政治理論和業(yè)務知識的學習，不斷提高廣大干部職工的行政能力和業(yè)務水平。要認真落實《黨風廉政建設責任制》和市局制定的xx，對運政管理人員要嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，對違法違紀行為要及時調(diào)查，嚴肅處理，從源頭上預防和解決腐敗問題，確保全市運管系統(tǒng)無一起重大違紀案件發(fā)生。

黨風廉政建設要和2006年各項目標責任制的完成有機地結合起來。各科室負責同志調(diào)整后，一定要按照省局年度目標責任制的要求，逐條逐項認真研究，明確責任抓好落實。年底如果哪個科室的工作拖了全處全局的后腿，就要追究哪個科室負責人的領導責任，對不稱職，無能力的該調(diào)整地就調(diào)整，該撤換地就撤換。

同志們，我們要把治理整頓煥發(fā)出來的積極性、凝聚力，落實到省局、市局下達的全年目標任務上來。讓我們在市局黨組的正確領導下，發(fā)揚團結拼搏、開拓進取、求真務實的精神和奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，扎扎實實做好各項工作，為社會經(jīng)濟發(fā)展和全面建設小康社會做出積極貢獻。