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年是食品藥品監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年，在全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革之后，藥監(jiān)事業(yè)的發(fā)展將面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為切實(shí)抓好全年各項(xiàng)工作，確保全縣公眾飲食用藥安全，特制定年工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，緊緊圍繞確保食品藥品安全這一根本目標(biāo)，深入實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，大力弘揚(yáng)湖南藥監(jiān)精神，堅(jiān)持以打假治劣為中心，以規(guī)范管理為重點(diǎn)，以開拓創(chuàng)新為突破，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)整頓規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序，保障全縣公眾飲食用藥安全，促進(jìn)全縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

加強(qiáng)對(duì)餐飲環(huán)節(jié)、化妝品和保健食品得安全整頓工作，切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全。全力推動(dòng)食品藥品安全縣創(chuàng)建，繼續(xù)整頓規(guī)范藥械市場(chǎng)，繼續(xù)深入推進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)，繼續(xù)保持行政執(zhí)法零投訴、黨風(fēng)廉政建設(shè)零舉報(bào)。圓滿完成全縣涉藥涉械單位監(jiān)督檢查覆蓋率100%，投訴舉報(bào)回復(fù)率100％。圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。實(shí)現(xiàn)在縣委、縣政府績(jī)效考核名次前移，在文明單位建設(shè)中再創(chuàng)特色和食品藥品安全無重大責(zé)任事故的工作目標(biāo)。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)、化妝品和保健食品安全監(jiān)管工作。

一是組織開展對(duì)全縣餐飲服務(wù)企業(yè)的調(diào)查摸底，全面摸清餐飲服務(wù)企業(yè)的類別、規(guī)模、地址、從業(yè)人數(shù)等基本情況，建立全縣餐飲服務(wù)企業(yè)基本情況的電子檔案。

二是加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)的準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格資料的審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施和從業(yè)人員不符合要求的，一律禁止其從事餐館服務(wù)經(jīng)營(yíng)。

三是加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)企業(yè)的安全整頓和對(duì)化妝品和保健食品的安全監(jiān)管，重點(diǎn)開展對(duì)小吃店、小餐館和農(nóng)村集體聚餐的監(jiān)督管理，對(duì)在檢查中問題較嚴(yán)重的單位，實(shí)施重點(diǎn)跟蹤，促其整改，確保人民群眾飲食安全。

（二）加強(qiáng)藥品監(jiān)管，確保全縣公眾用藥用械安全。

一是加強(qiáng)藥械市場(chǎng)的監(jiān)督管理。采取日常監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對(duì)全縣藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用單位的稽查打假，特別是對(duì)農(nóng)村藥械市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、制售假劣藥品的打擊力度；全年對(duì)全縣藥械經(jīng)營(yíng)使用單位的日常監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%，確保公眾用藥用械安全。

二是開展藥品市場(chǎng)專項(xiàng)治理。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況，

年將重點(diǎn)開展疫苗、生物制品、麻醉藥品、兩非藥品、鹽酸克倫特羅藥品等經(jīng)營(yíng)情況的專項(xiàng)檢查，開展對(duì)非藥品冒充藥品、無證經(jīng)營(yíng)、掛靠、柜臺(tái)租賃經(jīng)營(yíng)、非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品、藥店藥師不在崗等違法行為的專項(xiàng)治理，確保全縣藥品市場(chǎng)規(guī)范有序。

三是抓好藥械市場(chǎng)的培育發(fā)展。認(rèn)真處理好行政許可事項(xiàng)，嚴(yán)把新開辦零售藥店和零售藥店變更初審關(guān)。完成縣以下零售藥店的GSP認(rèn)證及換證工作；切實(shí)抓好新開辦藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP認(rèn)證的幫促和指導(dǎo)服務(wù)工作，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為；按照上級(jí)的統(tǒng)一安排做好GSP認(rèn)證及跟蹤檢查的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。

四是開展從藥人員培訓(xùn)教育工作。對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)從藥人員開展基層臨床用藥及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，對(duì)零售藥店質(zhì)量負(fù)責(zé)人開展《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí)將進(jìn)一步加大藥事管理法律法規(guī)的宣傳力度，提高管理相對(duì)人依法經(jīng)營(yíng)、使用藥械的意識(shí)。認(rèn)真組織做好藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位直接接觸藥品的從業(yè)人員的健康檢查工作，并建立健康檔案。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作。充分發(fā)揮藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)站的作用，督促藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位開展ADR監(jiān)測(cè)工作，全年完成藥品不良反應(yīng)上報(bào)151例，完成醫(yī)療器械不良事件上報(bào)5例，確保藥品、醫(yī)療器械安全事件的早期發(fā)現(xiàn)、高效應(yīng)對(duì)和及時(shí)處置。

（三）鞏固成果，確保農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

一是進(jìn)一步完善農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。積極穩(wěn)妥地在鄉(xiāng)村一級(jí)發(fā)展零售藥店，支持鼓勵(lì)藥品連鎖經(jīng)營(yíng)和集中配送向農(nóng)村發(fā)展；繼續(xù)抓好“規(guī)范藥房”的建設(shè)，全面推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房（柜）的規(guī)范管理。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)協(xié)管員和信息員的教育培訓(xùn)，定期召開信息員和協(xié)管員工作會(huì)議，交流工作經(jīng)驗(yàn)，完善工作職責(zé)，為農(nóng)村食品藥品監(jiān)督管理服務(wù)。建立健全食品藥品監(jiān)督信息員和協(xié)管員的激勵(lì)保障機(jī)制，爭(zhēng)取通過加大財(cái)政投入，解決協(xié)管員和信息員的補(bǔ)貼問題，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，發(fā)揮其在“兩網(wǎng)”建設(shè)中的作用，促進(jìn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)從形態(tài)建設(shè)向功能建設(shè)轉(zhuǎn)變。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力夯實(shí)藥監(jiān)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

一是繼續(xù)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。按照總書記在十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上重要講話精神，以加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)為重點(diǎn)，認(rèn)真解決機(jī)關(guān)干部職工在黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面存在的問題，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦事，厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的優(yōu)良作風(fēng)。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工的培訓(xùn)教育，制訂培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，鼓勵(lì)干部職工參加自學(xué)、函授等在職學(xué)歷培訓(xùn)教育；定期組織執(zhí)法人員開展案例分析、案件點(diǎn)評(píng)、法規(guī)講解等培訓(xùn)活動(dòng)，適時(shí)組織開展崗位技能競(jìng)賽、實(shí)際操作演練等活動(dòng)，提高隊(duì)伍行政執(zhí)法能力。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、創(chuàng)造性。

三是健全機(jī)關(guān)管理制度。進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)議制度、車輛管理制度、績(jī)效考核制度等，特別注重抓好制度的落實(shí)，完善約束機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)措施，在全局形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制。全面加強(qiáng)文明機(jī)關(guān)的建設(shè)，進(jìn)一步鞏固文明創(chuàng)建成果，落實(shí)文明創(chuàng)建責(zé)任，積極組織開展有益干部身心健康的活動(dòng)，倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。

四是嚴(yán)格依法行政。進(jìn)一步規(guī)范案件“辦、審、定”三分離制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，繼續(xù)推行執(zhí)法回訪制度和執(zhí)法文書定期會(huì)審制度；全面推行“陽光行政”，切實(shí)抓好政務(wù)信息和政務(wù)公開工作，完善政務(wù)公開欄，并定期將藥品稽查情況、案件查辦情況及藥品質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布，著力構(gòu)建透明型機(jī)關(guān)。

五是加強(qiáng)行政效能監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步建立健全行政效能監(jiān)察機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，與各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書；認(rèn)真組織做好黨員評(píng)議活動(dòng)；將黨風(fēng)廉政宣傳教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部禮品、禮金上交登記制度；定期組織開展廉政警示教育，利用座談會(huì)、交流讀書心得等形式，開展典型示范教育活動(dòng)；開展“家庭助廉”教育活動(dòng)，做到從制度上、思想上筑牢干部職工拒腐防變的防線，營(yíng)造機(jī)關(guān)“嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格自律”的勤廉氛圍。