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一、2004年工作總結(jié)

2004年，地質(zhì)環(huán)境管理工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六大”和十六屆三中全會精神，認(rèn)真貫徹中央人口資源環(huán)境工作座談會和全國國土資源廳局長會議精神，在部黨組的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，按照《國土資源部2004年工作安排》的要求，全體同志解放思想，努力開拓，增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化監(jiān)督管理，不斷提高地質(zhì)環(huán)境管理水平,使各項(xiàng)工作取得了較好的成績,但還需努力，百尺竿頭，更進(jìn)一步。 （一）表彰先進(jìn)集體和個人,擴(kuò)大了國土資源部門對地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治管理的影響

4月18日－20日在北京召開了全國地質(zhì)環(huán)境管理工作會議暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作表彰會。全國人大蔣正華副委員長應(yīng)邀出席會議并講話，部領(lǐng)導(dǎo)在會上對地質(zhì)環(huán)境管理工作進(jìn)行了全面部署。

會議總結(jié)交流了建部以來地質(zhì)環(huán)境管理工作經(jīng)驗(yàn)；展示了近五年來地質(zhì)環(huán)境管理工作取得的成果；表彰了全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作先進(jìn)單位104個、先進(jìn)個人199個，并頒發(fā)了全國地質(zhì)災(zāi)害防治成功預(yù)報(bào)特別獎41名；分析了存在的問題和面臨形勢，研究部署了2004年及未來五年的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理工作。這次會議，對加強(qiáng)全國的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作起到了推進(jìn)作用。會后，各?。▍^(qū)、市）相繼召開了地質(zhì)環(huán)境管理工作會議，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了貫徹落實(shí)。

（二）地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得顯著成效，受到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)

2004年，我們將地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的重中之重進(jìn)行了安排和部署。在各級地質(zhì)環(huán)境管理部門及全體同志的共同努力下，共成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害686起，避免人員傷亡約29000人，避免經(jīng)濟(jì)損失數(shù)億元。地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得顯著成效。這主要得益于我們加強(qiáng)了如下幾個方面的工作：

1．國務(wù)院審議通過并公布《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，防治工作將有法可依

今年年初，我司積極配合國務(wù)院法制辦和部法規(guī)司進(jìn)一步開展《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的立法工作，在各有關(guān)部門的共同努力下，相繼完成了在全國范圍內(nèi)征求意見、相關(guān)部門管理職能協(xié)調(diào)、可操作性實(shí)地調(diào)研等大量基礎(chǔ)工作，通過了國務(wù)院法制辦審查，并提交國務(wù)院常務(wù)會議審議。11月19日總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過《地質(zhì)災(zāi)害防治條例（草案）》。會議認(rèn)為，為了防治地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，制定《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》是十分必要的。11月24日，國務(wù)院以第394號令公布《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，并規(guī)定自2005年3月1日起施行。

2．加強(qiáng)《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》編制工作，防治工作將有序開展

各?。▍^(qū)、市）的省級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作已全面鋪開，并已完成規(guī)劃初稿的編制工作。其中，福建、廣東、安徽、山東、河南、北京、浙江等?。ㄊ校┑刭|(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已通過部級審查，河南、浙江、天津、海南、北京等省（市）的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，正式頒布實(shí)施。

《全國地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》的編制工作也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。2004年3月和11月分別組織規(guī)劃編寫單位、有關(guān)專家和部分?。▍^(qū)、市）環(huán)境處的人員對規(guī)劃框架進(jìn)行討論，對規(guī)劃起草稿進(jìn)行多次修改。

3．防范在先，及早部署汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)充分肯定

（1）加強(qiáng)今年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的領(lǐng)導(dǎo)，提前部署汛期各項(xiàng)防災(zāi)工作。1月15日向各省下發(fā)了《關(guān)于做好二○○三年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》，要求各?。▍^(qū)、市）國土資源主管部門提前部署今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；入汛之前，4月29日又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》，強(qiáng)調(diào)要完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各項(xiàng)制度措施，加強(qiáng)重點(diǎn)時段和重點(diǎn)地段防范工作。

起草了向國務(wù)院辦公廳《關(guān)于報(bào)送二○○三年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署情況的函》，5月13日曾培炎副總理對此作了重要批示：“汛期即到，國土資源部抓緊部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作很及時，望把工作落到實(shí)處”，對我部汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了肯定。

（2）開展“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡”發(fā)放工作，提高群眾避災(zāi)能力。為了讓人民群眾對地質(zhì)災(zāi)害有足夠的認(rèn)識，了解自己的防災(zāi)義務(wù)和應(yīng)對險情應(yīng)采取的緊急措施，明確防災(zāi)單位和個人的責(zé)任和任務(wù)，我們組織有關(guān)單位設(shè)計(jì)編制了“崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡”和“崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡”，并以國土資廳發(fā)〔2004〕24號文印發(fā)各省國土資源廳（局），由地方各級國土資源主管部門發(fā)送到災(zāi)害隱患區(qū)（段）老百姓的手中，為受災(zāi)群眾提供了“護(hù)身符”。

4．提高應(yīng)急反應(yīng)能力，減少災(zāi)害對人民生命和財(cái)產(chǎn)造成的損失

（1）建立全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)。為了更好地落實(shí)防災(zāi)預(yù)案、險情巡查、汛期值班、災(zāi)情速報(bào)、應(yīng)急搶險等防災(zāi)制度，今年5月建立了“全國地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)”，成立了“全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部”和三峽庫區(qū)、東北及華北、華東、華南、西北、西南等6個應(yīng)急分隊(duì)，明確了應(yīng)急指揮部和應(yīng)急分隊(duì)的職責(zé)，確定了應(yīng)急指揮部和6個應(yīng)急分隊(duì)的人員組成和工作區(qū)域，制定了國家、?。▍^(qū)、市）、市（地）各級應(yīng)急指揮部和應(yīng)急分隊(duì)的任務(wù)職責(zé)，規(guī)定了應(yīng)急搶險的基本程序，對各省及市（地）級的應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行了具體部署。今年汛期，各?。▍^(qū)、市）都成立了應(yīng)急指揮部和應(yīng)急分隊(duì)，全國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反映體系基本建成。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，各級指揮部2004年汛期共派出應(yīng)急分隊(duì)100多個（次），出動人員近千人次，參與重要地質(zhì)災(zāi)害險情調(diào)查處理300多起，在協(xié)助地方政府實(shí)施險情調(diào)查、應(yīng)急處理等方面作出了顯著成績。

（2）建立地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度和汛期地質(zhì)災(zāi)害簡報(bào)制度。及時掌握和提供全國各地災(zāi)情和險情，為國務(wù)院和部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。今年，我們下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度的通知》，從2004年開始，實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度。要求各?。▍^(qū)、市）國土資源廳（局）每月3日前將本地區(qū)上一月的地質(zhì)災(zāi)害情況及時報(bào)部，我們及時匯總，保證各級領(lǐng)導(dǎo)隨時掌握全國地質(zhì)災(zāi)害的動態(tài)數(shù)據(jù)。同時，今年還建立了“汛期地質(zhì)災(zāi)害簡報(bào)”制度，對于發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害，都在第一時間以簡報(bào)形式向部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定及時上報(bào)國務(wù)院辦公廳。截至目前，今年共編發(fā)簡報(bào)26期。

（3）認(rèn)真開展汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查。為了解各地汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，今年按照部應(yīng)急指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一部署，分6大片進(jìn)行了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查。重點(diǎn)檢查了云南、貴州、四川、重慶、湖北、廣東、新疆等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。檢查結(jié)果表明，今年各地對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的管理力度普遍加大，做到提前部署，基本都編制了防災(zāi)預(yù)案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)放了明白卡，建立健全了值班制度、報(bào)告制度，防災(zāi)效果有較大提高。

（4）積極參加重大地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作。今年汛期，參加了國務(wù)院調(diào)查組赴貴州省三穗縣、四川省丹巴縣等地進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作。起草了《關(guān)于報(bào)送貴州省三穗縣臺烈鎮(zhèn)宏頭村“5.11”山體滑坡災(zāi)害調(diào)查情況的報(bào)告》、《關(guān)于湖南省郴州市臨武縣遭受特大山洪災(zāi)害情況的報(bào)告》、《關(guān)于巴東縣官渡口鎮(zhèn)長江北岸梨子坪至稻場坪段庫岸變形情況的報(bào)告》、《關(guān)于報(bào)送四川省甘孜州丹巴縣巴底鄉(xiāng)邛山村“7.11”泥石流災(zāi)害調(diào)查情況的報(bào)告》給國務(wù)院的調(diào)查報(bào)告。

5．大膽創(chuàng)新，開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警，并取得初步成效

4月7日，國土資源部和中國氣象局簽署協(xié)議，決定從2004年開始，在每年汛期聯(lián)合開展全國地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作。在中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院和中國氣象臺兩單位科技人員的共同努力下，從今年6月1日起，中央電視臺在電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目中正式地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年汛期中央電視臺共當(dāng)日地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息42次。圍繞此項(xiàng)成果，我們做了大量的籌備工作：代表國土資源部與中國氣象局就合作事宜進(jìn)行了多次協(xié)商和研究，組織技術(shù)業(yè)務(wù)可行性論證；起草了《國土資源部和中國氣象局聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作協(xié)議》；組織籌備了4月7日國土資源部與中國氣象局領(lǐng)導(dǎo)的簽字活動和5月29日的新聞會；對地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作專題向國務(wù)院做了報(bào)告。為了在全國各地迅速推進(jìn)此項(xiàng)工作，6月30日還以國土資源部與中國氣象局聯(lián)合發(fā)文的形式下發(fā)了《關(guān)于聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作的通知》，對省級及市、縣級國土資源和氣象部門聯(lián)合開展預(yù)報(bào)預(yù)警工作進(jìn)行具體部署。今年汛期，已有四川、貴州、江西、河北、黑龍江、北京等15個省（自治區(qū)、直轄市）開展了本地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警。

6．加強(qiáng)部門合作，齊心協(xié)力做好各領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治

為了有效防范公路、鐵路沿線及旅游區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害，我們積極與有關(guān)部門溝通協(xié)商，聯(lián)合下文。與交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于2004年5月26日共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》；與鐵道部于2004年9月23日共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》；與國家旅游局于2004年8月11日共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)（點(diǎn)）地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》。這種部門間的有效合作，對動員全社會的力量共同搞好防災(zāi)工作起到了很好的效果。

（三）重點(diǎn)抓好三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作

2004年，三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要開展了三峽庫區(qū)二期地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)督檢查、三期地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工程建設(shè)等項(xiàng)工作。

1．抓好三峽庫區(qū)二期地質(zhì)災(zāi)害治理工程

2004年，三峽庫區(qū)二期地質(zhì)災(zāi)害治理工程進(jìn)入了驗(yàn)收階段。年初，先后組織了三批工作組對治理工程進(jìn)度、質(zhì)量、資金與項(xiàng)目管理，進(jìn)行重點(diǎn)督查。開展了竣工驗(yàn)收試點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行治理工程竣工（階段）驗(yàn)收工作，確保了壩前135米水位下地質(zhì)災(zāi)害治理工程在大壩蓄水前全部完工。

2．開展三峽庫區(qū)三期地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作

根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)做好135米水位線以上庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治、抓緊進(jìn)行全面規(guī)劃、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等工作的指示精神，我部立即研究并迅速部署了三期地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃工作。7月初，組織制定了《三峽庫區(qū)三期防治規(guī)劃編制大綱和編制工作安排》。三期規(guī)劃重點(diǎn)是移民遷建區(qū)和專業(yè)設(shè)施復(fù)建區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治。三期規(guī)劃范圍是水庫壩前175米水位蓄水影響區(qū)和庫區(qū)內(nèi)的移民安置區(qū)(含專業(yè)設(shè)施復(fù)建區(qū))。三期規(guī)劃對象是規(guī)劃范圍內(nèi)的滑坡、崩塌和塌岸，以及部分高切坡。

按照《大綱》的安排，規(guī)劃工作主要分四個階段：即項(xiàng)目建議、現(xiàn)場核查、統(tǒng)一勘查和規(guī)劃編審。在湖北省、重慶市提出三期規(guī)劃建議項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，2004年8月19日至9月6日，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組派出17個專家組，對項(xiàng)目建議中提出的1159處（段）崩滑和塌岸防治項(xiàng)目，逐一進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘。

從9月中旬，規(guī)劃工作進(jìn)入統(tǒng)一調(diào)（勘）查和規(guī)劃編制與報(bào)審的后兩個重要階段。2004年11月15日至21日，辦公室組織17個檢查組，赴20個區(qū)縣野外驗(yàn)收三期地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃勘查工作。三期規(guī)劃調(diào)(勘)查工作共完成880個崩塌滑坡和329公里庫岸的調(diào)(勘)查工作量，保證了規(guī)劃編制的時間、提供了規(guī)劃編制必須的基礎(chǔ)地質(zhì)資料。

3．繼續(xù)抓好三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工程建設(shè)

在前兩年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工程建設(shè)。截至目前，已對136處重點(diǎn)的崩塌、滑坡隱患點(diǎn)和重點(diǎn)庫岸進(jìn)行了專業(yè)監(jiān)測。專業(yè)監(jiān)測采用綜合監(jiān)測手段（GPS技術(shù)、遙感技術(shù)、地表和深部位移監(jiān)測）,由專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)。監(jiān)測信息系統(tǒng)的局域網(wǎng)已基本建成，20個縣（區(qū)）的局域網(wǎng)設(shè)備配置到位。初步實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸和監(jiān)測預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)化管理；構(gòu)建了三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治可視化信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了三維景觀仿真飛行和立體化信息檢索；開通并試運(yùn)行了三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治信息網(wǎng)站；建立了地質(zhì)災(zāi)害竣工驗(yàn)收信息管理系統(tǒng)和地質(zhì)災(zāi)害安全評價信息管理系統(tǒng)。

為做好庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作，20個縣（區(qū)）成立了由縣（區(qū)）國土資源部門負(fù)責(zé)管理的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站，已經(jīng)為其配備了監(jiān)測工作設(shè)備。并在三峽庫區(qū)逐縣（區(qū)）開展了地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,摸清地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的底數(shù)，指導(dǎo)建立了群測群防體系。地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作由縣（區(qū)）國土資源局負(fù)責(zé)組織、由縣（區(qū)）地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、由駐地群眾負(fù)責(zé)監(jiān)測。已有1800余處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)納入群測群防體系，明確了監(jiān)測點(diǎn)位置、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測責(zé)任人和負(fù)責(zé)人、報(bào)告渠道及管理辦法。同時,通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳材料，廣泛進(jìn)行科普教育，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。

目前，三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測體系已初步建成，并發(fā)揮了實(shí)效。壩前135米水位蓄水四個月來，成功預(yù)警16處滑坡（其中群測群防系統(tǒng)成功預(yù)警了10處，專業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)成功預(yù)警了6處），使3000余人的生命和財(cái)產(chǎn)得到有效保護(hù)。

（四）強(qiáng)化地質(zhì)遺跡保護(hù)管理，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

1．加強(qiáng)溝通，明確職責(zé)，加強(qiáng)古生物化石管理

為進(jìn)一步加強(qiáng)古生物化石的保護(hù)與出入境管理，分別與國家文物局、國家海關(guān)總署進(jìn)行溝通、協(xié)商，開展合作。

為更好地保護(hù)古生物化石，針對古生物化石管理長期存在的工作職能交叉問題，與國家文物局進(jìn)行了會談，進(jìn)一步明確了職能劃分，形成了會談紀(jì)要，共同向國務(wù)院提交了《關(guān)于加強(qiáng)古生物化石保護(hù)的報(bào)告》。經(jīng)國務(wù)院同意，與國家文物局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確古生物化石保護(hù)管理工作的通知》，明確了古生物化石保護(hù)與管理職責(zé)和分工，理順了古生物化石保護(hù)的管理職能，保證了古生物化石保護(hù)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。

為規(guī)范古生物化石出入境管理，依據(jù)《古生物化石管理辦法》，與海關(guān)總署聯(lián)合起草了《古生物化石出入境管理辦法》（送審稿），在法規(guī)司等單位的大力配合下，該“辦法”已經(jīng)過多次修改，內(nèi)容不斷完善。

今年年初，深圳海關(guān)查獲了一批2165件珍貴古生物化石，我司與中國地質(zhì)博物館一起，經(jīng)過與國家海關(guān)總署及深圳海關(guān)等有關(guān)部門的協(xié)商決定，深圳海關(guān)將于該走私案件審判結(jié)案后，將查獲古生物化石移交給中國地質(zhì)博物館進(jìn)行館藏。在古生物化石移交后，我部將與海關(guān)總署共同對有關(guān)人員進(jìn)行表彰獎勵和宣傳。這是建部以來首次開展此類合作，為進(jìn)一步加強(qiáng)與海關(guān)部門的合作，宣傳和落實(shí)我部的古生物化石管理職能奠定了良好的基礎(chǔ)。

2．國家地質(zhì)公園的建設(shè)與管理成績顯著

（1）加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)與地質(zhì)公園的建設(shè)，組織開展第三批國家地質(zhì)公園申報(bào)工作。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)國家地質(zhì)公園申報(bào)工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了國家地質(zhì)公園的申報(bào)與建設(shè)工作。11月下旬，組織專家分兩批對申報(bào)的46個國家地質(zhì)公園進(jìn)行了評審，評審結(jié)果正報(bào)國家地質(zhì)公園領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（2）規(guī)范地質(zhì)公園的建設(shè)管理，我司組織完成了《國家地質(zhì)公園管理辦法》（初稿）的編寫工作；并積極配合各省和各國家地質(zhì)公園完善規(guī)劃工作。2004年組織開展了《江西龍虎山國家地質(zhì)公園總體規(guī)劃》、《河北淶源國家地質(zhì)公園總體規(guī)劃》、《江蘇省地質(zhì)遺跡調(diào)查評價及規(guī)劃》等的評審工作。

（3）廣泛宣傳國家地質(zhì)公園。完成了《走進(jìn)國家地質(zhì)公園（二）》畫冊的編制和印刷工作，組織開展了在中央電視臺進(jìn)行宣傳和展播國家地質(zhì)公園建設(shè)的活動。

3．積極開展世界地質(zhì)公園申報(bào)工作，為國爭光

為響應(yīng)聯(lián)合國教科文組織關(guān)于建立世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的號召，更好地保護(hù)和開發(fā)地質(zhì)遺跡資源，將我國重要地質(zhì)遺跡展示給世界人民,起草下發(fā)了《關(guān)于做好世界地質(zhì)公園申報(bào)工作的通知》，組織開展了世界地質(zhì)公園的申報(bào)工作。在地方各級政府的大力支持下，已揭碑開園的國家地質(zhì)公園紛紛響應(yīng)，積極精心地組織申報(bào)材料。2004年7月我司組織召開了“世界地質(zhì)公園申報(bào)評審會”，對申報(bào)世界地質(zhì)公園的有關(guān)國家地質(zhì)公園進(jìn)行了評審。經(jīng)過8月21日國家地質(zhì)公園領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議審議通過，決定推薦包括廬山、黃山等在內(nèi)的8個國家地質(zhì)公園為世界地質(zhì)公園申報(bào)單位，并將有關(guān)材料報(bào)送聯(lián)合國教科文組織。從10月上旬開始，我司與合作科技司等單位一起，組織安排了世界地質(zhì)公園評審專家對安徽黃山、江西廬山、廣東丹霞山、云南石林、河南嵩山、河南云臺山、黑龍江五大連池等已申報(bào)世界地質(zhì)公園的單位進(jìn)行了實(shí)地考察，考察工作已全部完成。我國國家地質(zhì)公園建設(shè)工作，得到了聯(lián)合國專家的肯定。聯(lián)合國專家認(rèn)為我國的地質(zhì)遺跡特征具有重要的國際對比意義，中國在國家地質(zhì)公園的建設(shè)與管理方面取得的成就，對世界地質(zhì)遺跡保護(hù)和世界地質(zhì)公園的建設(shè)工作具有開拓性的示范作用。各種情況表明，在明年6月份，中國將有一批世界地質(zhì)公園誕生。

4．認(rèn)真開展世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)辦公室建設(shè)和第一屆世界地質(zhì)公園大會籌備工作，為部爭榮

根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)指示精神，我司姜建軍司長與國際司陳有芳處長、地科院趙遜院長參加了今年10月在法國巴黎召開的聯(lián)合國教科文組織第32屆大會。會議期間，與聯(lián)合國教科文有關(guān)部門進(jìn)行會談并達(dá)成協(xié)議，聯(lián)合國教科文組織同意在北京建立世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)辦公室，負(fù)責(zé)世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)通訊的編輯出版和發(fā)行、創(chuàng)建管理網(wǎng)站和主頁等工作；并同意于2005年6月在北京召開第一屆世界地質(zhì)公園大會。目前，我司正著手進(jìn)行有關(guān)籌建和準(zhǔn)備工作。

（五）積極開展礦山環(huán)境保護(hù)工作，為礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)

1．積極推進(jìn)礦山環(huán)境保護(hù)立法工作

根據(jù)《關(guān)于國土資源部2004年調(diào)研工作安排的通知》的要求，為保證《礦產(chǎn)資源法》修改研究工作的順利進(jìn)行，按照部統(tǒng)一安排，我司與法規(guī)司一起與有關(guān)部門組成調(diào)研組，到山東、黑龍江進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，完成了礦山環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告。我司參加了《礦產(chǎn)資源法》修改初步框架的討論，負(fù)責(zé)起草并完成了《礦產(chǎn)資源法》中的礦山環(huán)境保護(hù)的條文和解釋說明的修改工作。

《礦山環(huán)境保護(hù)條例》作為我部論證類的立法項(xiàng)目，屬于報(bào)國務(wù)院的行政法規(guī)，目前正在組織專家圍繞礦山環(huán)境保護(hù)立法中的難點(diǎn)問題進(jìn)行系統(tǒng)研究，重點(diǎn)研究《礦山環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)制度問題。

2．積極推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價制度和礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度建設(shè)

我司組織起草了《礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價技術(shù)要求》，已經(jīng)過專家論證，并征求了各省國土資源廳的意見，現(xiàn)已經(jīng)完成修改稿，待報(bào)國土資源部地質(zhì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)委員會審批。目前國土資源部和大部分省廳已經(jīng)開展了礦業(yè)權(quán)的會審制度，對于新建礦山，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，礦山環(huán)境影響評價報(bào)告書作為采礦申請人辦理采礦許可證的主要依據(jù)。今年，我們參與了采礦權(quán)審批會審近20項(xiàng)。

近兩年，我司積極推進(jìn)礦山環(huán)境保證金制度的實(shí)施，重點(diǎn)推進(jìn)了省級礦山環(huán)境保證金制度的實(shí)施工作。近年來，江蘇、浙江等省在推進(jìn)礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度上取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，我司及時總結(jié)推廣了這些省的經(jīng)驗(yàn)，將《江蘇省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金收繳及使用管理暫行辦法的通知》、《浙江省人民政府關(guān)于礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金收取管理辦法的通知》等，用地質(zhì)環(huán)境管理簡報(bào)的形式進(jìn)行轉(zhuǎn)載并印發(fā)各?。▍^(qū)、市），取得了較好的效果。

3．組織開展礦山環(huán)境治理示范工程

去年底，中央財(cái)政出資1000萬元，安排了8個不同類型、不同地區(qū)的歷史采礦和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期建立的老礦業(yè)基地，針對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用所造成的礦山環(huán)境破壞問題，開展礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)；今年上半年，編制下達(dá)了8個項(xiàng)目的任務(wù)書，有關(guān)省廳根據(jù)任務(wù)書編制了項(xiàng)目設(shè)計(jì)并進(jìn)行了審查。此外，圍繞中國工程院礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展的研究課題，安排了礦山環(huán)境保護(hù)管理的基礎(chǔ)、礦山環(huán)境保護(hù)的法律、礦山環(huán)境保護(hù)的技術(shù)、礦山環(huán)境治理的投資機(jī)制等專題的研究。

在前兩年做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程的基礎(chǔ)上，礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目今年又有所突破。11月下旬，由財(cái)政部和國土資源部組織專家，對上報(bào)的118個礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目進(jìn)行了可行性研究論證，其中專家建議安排的24個項(xiàng)目及專家建議排隊(duì)的50個項(xiàng)目全部進(jìn)入今年的財(cái)政預(yù)算，預(yù)計(jì)財(cái)政部今年安排礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金17200萬元。

（六）地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)

1．繼續(xù)加強(qiáng)了地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)行了監(jiān)測點(diǎn)的優(yōu)化調(diào)整，及時編制了《2002年地質(zhì)環(huán)境公報(bào)》。

2．組織開展“全國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)”工作。積極組織開展向國家發(fā)改委申報(bào)“全國地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)站建設(shè)項(xiàng)目建議書”的立項(xiàng)申請工作，取得初步進(jìn)展。

3．積極推進(jìn)以長江三角洲地區(qū)為重點(diǎn)的地面沉降監(jiān)測工作。組織開展了“長江三角洲地區(qū)地面沉降監(jiān)測工作聯(lián)席會議”的準(zhǔn)備工作。起草了《長江三角洲地區(qū)地面沉降監(jiān)測技術(shù)要求》設(shè)計(jì)書、長江三角洲地面沉降監(jiān)測信息通報(bào)與協(xié)議等相關(guān)文件。

4．推進(jìn)礦山環(huán)境監(jiān)測工作。選擇計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期為國家做出重大貢獻(xiàn)，面臨著嚴(yán)重礦山環(huán)境危險而又沒有監(jiān)測能力的國有老礦山，進(jìn)行礦山環(huán)境監(jiān)測試點(diǎn)，做好示范工程。上半年，選擇了遼寧省撫順市和黑龍江省七臺河市進(jìn)行了試點(diǎn)，目前，已經(jīng)將監(jiān)測的有關(guān)材料報(bào)國家發(fā)展和改革委員會。

（七）組織完成了新一輪全國地下水資源評價戰(zhàn)略研究報(bào)告

根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示，我部在2000年至2002年期間，組織開展了新一輪全國地下水資源評價工作，根據(jù)截至1999年的降雨、地表水文系列資料和近20年來在地下水資源勘查、評價、監(jiān)測等方面取得的新成果，對全國地下水資源進(jìn)行了重新計(jì)算和評價。根據(jù)部工作安排，我司牽頭組織地科院水環(huán)所、中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院和各?。▍^(qū)、市）有關(guān)單位完成了此項(xiàng)工作。2004年初，在匯總?cè)珖鞯財(cái)?shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，提交了《新一輪全國地下水資源評價戰(zhàn)略研究報(bào)告》，并廣泛征求了發(fā)展改革委、水利部、農(nóng)業(yè)部、建設(shè)部和環(huán)?？偩值炔块T的意見，尤其與水利部進(jìn)行了多次協(xié)商后，將成果報(bào)告上報(bào)國務(wù)院。2004年9月份國務(wù)院辦公廳以國辦參閱文件的形式印發(fā)各地區(qū)、各部門供參閱。10月30日，召開了“新一輪全國地下水資源評價成果新聞會”，正式向社會了新一輪全國地下水評價成果。

（八）加強(qiáng)礦泉水、地?zé)豳Y源管理工作

1．組織開展了礦泉水注冊登記工作。國家級礦泉水技術(shù)鑒定作為行政審批項(xiàng)目被國務(wù)院取消之后，我司認(rèn)真研究了后續(xù)監(jiān)督管理工作，代部起草并印發(fā)了《關(guān)于開展礦泉水注冊登記工作的通知》,并于2004年9月22-24日組織召開了“全國礦泉水注冊登記工作培訓(xùn)班”。會后，根據(jù)各省代表提出的問題，又下發(fā)了《關(guān)于做好礦泉水注冊登記工作有關(guān)事宜的補(bǔ)充通知》，進(jìn)一步明確了當(dāng)前礦泉水資源保護(hù)管理工作中的有關(guān)問題。

2．積極參與中華人民共和國《飲用天然礦泉水國家標(biāo)準(zhǔn)》（GB8537-1995）的修訂工作。重點(diǎn)提出了新的《飲用天然礦泉水國家標(biāo)準(zhǔn)》增加礦泉水水源保護(hù)要求的建議，并與礦泉水專業(yè)委員會等有關(guān)部門進(jìn)行了多次溝通，組織了礦泉水水源保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的編寫工作，為進(jìn)一步強(qiáng)化礦泉水水源保護(hù)管理打下了基礎(chǔ)。同時，與國家工商局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等有關(guān)單位進(jìn)行溝通和協(xié)商，完成了國家礦泉水技術(shù)評審組的調(diào)整工作。

3．加強(qiáng)地?zé)豳Y源保護(hù)管理。組織有關(guān)單位對《全國地?zé)豳Y源規(guī)劃》進(jìn)行了重新編制，為今后地?zé)豳Y源的規(guī)范化管理提供了基礎(chǔ)。組織中國礦業(yè)聯(lián)合會地?zé)釋I(yè)委員會編寫了“中國溫泉（地?zé)幔┲l(xiāng)”評審標(biāo)準(zhǔn)。

(九)積極做好人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)和各種信息、約稿工作

近年來，地質(zhì)環(huán)境管理工作，越來越得到社會關(guān)注。兩會期間，關(guān)于地質(zhì)環(huán)境特別是礦山環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)遺跡的建議和提案也越來越多。對于建議和提案中提出的問題和建議，我司按照要求，積極認(rèn)真地進(jìn)行了答復(fù)。在今年6月份舉行的部人大建議政協(xié)提案辦理工作總結(jié)表彰座談會上，我司被評為優(yōu)秀單位。

針對有關(guān)信息、宣傳單位和社會媒體對地質(zhì)環(huán)境問題的關(guān)注并經(jīng)常要求報(bào)送信息和約稿，我司組織人員，按照相關(guān)要求和程序，認(rèn)真完成信息報(bào)送工作和約稿任務(wù)。如今年完成的被中辦秘書局采納的有關(guān)城市缺水應(yīng)對措施的材料和國辦有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的約稿等。在2002至2004年的部政務(wù)信息報(bào)送評比中，我司也獲得了獎勵。

（十）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高地質(zhì)環(huán)境管理水平

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際。在部機(jī)關(guān)黨委的部署和安排下，環(huán)境司黨支部認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮工作。認(rèn)真組織研讀有關(guān)著作，以《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》為主要內(nèi)容，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步深化“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)；對十六屆三中全會公報(bào)和《決定》進(jìn)行了逐字逐句、認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)。特別是對《決定》中有關(guān)國土資源的問題，進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注。并堅(jiān)持用“三個代表”思想指導(dǎo)實(shí)踐，解決實(shí)際問題，推動工作，提高地質(zhì)環(huán)境管理工作的水平。

2．加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我司認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《中共國土資源部黨組關(guān)于做好2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》的有關(guān)要求，通過學(xué)習(xí)，使全司職工充分意識到，當(dāng)前的反腐倡廉工作，一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會同志關(guān)于牢記“兩個務(wù)必”及中央紀(jì)委二次全會上的重要講話精神，始終保持清醒的頭腦，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。進(jìn)一步提高廉潔從政的意識，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，并接受組織和群眾的監(jiān)督。切實(shí)做好地質(zhì)環(huán)境管理工作的方方面面，為老百姓排憂解難，為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀出路。

（十一）工作體會和存在的問題

春夏秋冬，一年的忙碌，我們深深地體會到：要做好地質(zhì)環(huán)境管理工作，一是必須把實(shí)踐“三個代表”重要思想與我們的工作實(shí)際結(jié)合起來，必須按照先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害治理、礦山環(huán)境治理、地質(zhì)遺跡保護(hù)等地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)工作，保護(hù)和改善資源環(huán)境，保護(hù)發(fā)展生產(chǎn)力。二是必須按照先進(jìn)文化發(fā)展的要求，廣泛宣傳地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀、宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治和預(yù)測知識、保護(hù)珍貴的地質(zhì)遺跡資源、開展地質(zhì)遺跡相關(guān)知識的科普工作，宣傳地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的政策和法規(guī)，使遵循自然規(guī)律辦事和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的觀念不斷深入民心，使保護(hù)地質(zhì)環(huán)境成為全社會的自覺行動。三是實(shí)踐“三個代表”重要思想，我們必須以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)救災(zāi)工作，開展預(yù)警預(yù)報(bào)，必須在第一時間趕赴災(zāi)害現(xiàn)場指導(dǎo)救災(zāi)和支持災(zāi)后重建，挽救人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，把災(zāi)害造成的損失降低到最小程度；只有為人民做點(diǎn)實(shí)事，才能獲得人民群眾的擁護(hù)。地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，近年來得到了廣大民眾的認(rèn)可，例如群眾自發(fā)捐錢為礦山環(huán)境治理工程立碑、地質(zhì)災(zāi)害群測群防的建立和群眾成功監(jiān)測預(yù)報(bào)事例不斷出現(xiàn)、群眾自覺保護(hù)地質(zhì)遺跡、地質(zhì)災(zāi)害防治先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的不斷涌現(xiàn)等都證明，只要自覺實(shí)踐“三個代表”重要思想，就會得到人民的認(rèn)可和支持，群眾支持、齊心協(xié)力才能把地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理工作做得更好。四是必須加強(qiáng)與司局和部門之間的合作，才能形成合力，充分發(fā)揮整體功能，把我們的各項(xiàng)工作做得更好。

存在的問題：地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)

二、2005年工作安排

2005年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。2005年的地質(zhì)環(huán)境管理工作，將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照“五個統(tǒng)籌”的要求和“五個堅(jiān)持”的原則，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

1．堅(jiān)持以人為本，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作并重點(diǎn)抓好三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治。編制完成《全國地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》。加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治管理，認(rèn)真落實(shí)和完善地質(zhì)災(zāi)害年度防災(zāi)預(yù)案編制、汛期值班、險情巡查和災(zāi)情速報(bào)制度。建立和完善全國地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)體系和群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)全國地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，提高預(yù)報(bào)精度。落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)責(zé)任制，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。加強(qiáng)建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作和地質(zhì)災(zāi)害防治工程資質(zhì)的管理，按照依法行政和便民利民的原則研究制定新的管理辦法和管理措施。認(rèn)真編制和組織實(shí)施三峽庫區(qū)三期地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，全面推進(jìn)三期治理工程開展，加強(qiáng)三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工程建設(shè)。開展長江三角洲地區(qū)地面沉降防治規(guī)劃制定工作。

2．進(jìn)一步完善地質(zhì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，依法行政。做好《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)工作，研究和制訂相關(guān)配套法規(guī)。擬定和完善《地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》、《礦山環(huán)境保護(hù)條例》；論證和起草《古生物化石管理?xiàng)l例》、《國家地質(zhì)公園管理辦法》、《地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理辦法》等法規(guī)規(guī)章；認(rèn)真參與《礦產(chǎn)資源法》的修改工作，做好礦山環(huán)境保護(hù)部分的法律條文和條文說明的編寫工作。

3．加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測體系的建設(shè)。繼續(xù)調(diào)整、優(yōu)化地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，開展地下水環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害等專業(yè)監(jiān)測示范；進(jìn)一步完善地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃；健全地質(zhì)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，組織編制地質(zhì)環(huán)境公報(bào)。加強(qiáng)以長江三角洲和華北平原為重點(diǎn)、以防治地面沉降為主要目標(biāo)的監(jiān)測工作。

4．堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則，全面推進(jìn)地質(zhì)遺跡、地下水、地?zé)?、礦泉水資源及礦山環(huán)境的保護(hù)工作。加強(qiáng)管理，推進(jìn)古生物化石保護(hù)和國家地質(zhì)公園建設(shè)，積極籌辦好第一屆世界地質(zhì)公園大會，做好世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)辦公室的工作。加強(qiáng)地下水、地?zé)岷偷V泉水資源調(diào)查評價、保護(hù)和管理工作，完成全國地?zé)豳Y源規(guī)劃，部署開展礦泉水水源地保護(hù)規(guī)劃工作，籌備召開全國礦泉水管理工作會議。加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)礦山和建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)環(huán)境影響評價與國土資源規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作。

5．加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和精神文明建設(shè)，提高政治思想素質(zhì)和管理水平。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三中全會精神，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育，不斷提高政治思想素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識，建立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的工作機(jī)制，發(fā)揮整體功能，不斷推進(jìn)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的地質(zhì)環(huán)境保障。公務(wù)員之家版權(quán)所有