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一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)抓好教育工作的責(zé)任感和緊迫感

（一）教育經(jīng)費(fèi)保障有力。全面免除了義務(wù)教育階段中小學(xué)生的雜費(fèi)、教材費(fèi)和簿本費(fèi)。對城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)；建立了中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度，對全縣中等職業(yè)學(xué)校一、二年級學(xué)生給予每人每年1500元資助，資助金額540余萬元；通過國家彩票公益金資助，對普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予每人每年1000元資助，資助金額達(dá)42.3萬元。全面取消了義務(wù)教育階段借讀費(fèi)，大力推進(jìn)免費(fèi)教科書循環(huán)使用。義務(wù)教育階段學(xué)校債務(wù)化解工作完成，共化解債務(wù)1595.2萬元。與市同步在全省率先實(shí)行義務(wù)教育階段教師生活補(bǔ)貼制度，教師待遇水平大幅提高。

（二）城鄉(xiāng)辦學(xué)條件同步提高。20*年以來，投入5300余萬元，完成24所農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，總建筑面積達(dá)2.1萬平方米，消除D級危房15118平方米，農(nóng)村基本辦學(xué)條件大為改觀，得到了社會的廣泛支持和擁護(hù)?？h一中實(shí)驗大樓、塑膠運(yùn)動場相繼建成，辦學(xué)條件大為改善，被省教育廳授予“省級示范高中”稱號；投資約2000萬元的縣三中投入使用；五松中心小學(xué)暨青少年校外活動中心相繼建成。今年上半年，啟動實(shí)施學(xué)校安全工程建設(shè)，新建中小學(xué)校舍1.6萬平方米，加固5022平方米，維修650平方米。學(xué)校教育裝備水平不斷提高。2009年投資166萬元為14所中心學(xué)校更換桌椅14200套；全縣義務(wù)教育階段每百名學(xué)生擁有計算機(jī)數(shù)，小學(xué)和初中分別為5.52臺和7.3臺；全縣初中全部按要求開足信息技術(shù)課程，農(nóng)村遠(yuǎn)程教育快速發(fā)展，小學(xué)達(dá)到每周16學(xué)時應(yīng)用電教設(shè)備進(jìn)行教學(xué)。

（三）素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)。兩基”工作繼續(xù)保持較高水平，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為100%，初中適齡兒童少年入學(xué)率為99.1%，小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中，小學(xué)和初中在校生年輟學(xué)率分別為0和0.4%。嚴(yán)格實(shí)行了“劃片招生，就近入學(xué)”就學(xué)管理制度，均衡生源配置。以新一輪基礎(chǔ)教育課程改革為平臺，全面深化素質(zhì)教育內(nèi)涵,基礎(chǔ)教育課程改革工作取得階段性成果。把更新教育理念、轉(zhuǎn)換教學(xué)模式作為進(jìn)一步深化素質(zhì)教育的突破口，制定綜合素質(zhì)評價指導(dǎo)意見，建立健全學(xué)生成長檔案。在學(xué)業(yè)考試的基礎(chǔ)上，對學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐能力測試和綜合素質(zhì)評價。學(xué)生的創(chuàng)新精神和綜合實(shí)踐能力有所提高，縣三中代表隊在全省和全國青少年機(jī)器人大賽取得優(yōu)異成績。

（四）教師隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。啟動實(shí)施了名師“5112”工程，涌現(xiàn)出一批以戴春霞、張勇等為先進(jìn)典型的全國、全省各級優(yōu)秀教師。針對全縣教師隊伍存在年齡偏大、知識老化、結(jié)構(gòu)不合理等突出問題，縣委、縣政府及時出臺了《*縣中小學(xué)教職工結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施辦法》，過面向農(nóng)村學(xué)校公開選調(diào)優(yōu)秀教師，不斷充實(shí)城區(qū)缺編學(xué)校師資，促進(jìn)縣域內(nèi)教師合理流動。通過面向社會公開招聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，逐步填補(bǔ)農(nóng)村學(xué)校教師缺額，緩解農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理矛盾。20*年以來，全縣累計公開選調(diào)教師39人，公開招聘大學(xué)畢業(yè)生173人，有效解決緊缺學(xué)科教師不足問題。通過有計劃地舉辦各類培訓(xùn)、組織教學(xué)競賽、選派骨干校長、市級學(xué)科帶頭人和骨干教師到先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉、開展城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教等活動，不斷促進(jìn)教師專業(yè)化成長、推進(jìn)農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)學(xué)校之間的聯(lián)系和交流，形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。

（五）其他各項工作扎實(shí)推進(jìn)。規(guī)范辦學(xué)行為力度不斷加大，先后下發(fā)了《*縣教育系統(tǒng)加強(qiáng)師德建設(shè)“九不準(zhǔn)”》等一系列文件，加大了教育處罰力度。進(jìn)一步完善了招生工作管理體制，繼續(xù)推廣“五個開放”的中職招生政策，鼓勵中職學(xué)校跨區(qū)招生和聯(lián)合辦學(xué)、合作辦學(xué)。據(jù)不完全統(tǒng)計，20*、2009連續(xù)兩年，我縣高中入學(xué)率增長2.2%，均高于全省平均水平。中職擴(kuò)招任務(wù)圓滿完成，普通教育與職業(yè)教育保持協(xié)調(diào)發(fā)展。職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，縣職成教中心的北大青鳥、智通職業(yè)學(xué)校的計算機(jī)應(yīng)用等專業(yè)，已成為我縣職教品牌專業(yè)，并帶動了畢業(yè)生就業(yè)率的穩(wěn)步提升，近幾年均保持在98%?！傲羰貎和P(guān)愛工程”順利實(shí)施。外來投資興業(yè)及進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)享受同等待遇。農(nóng)村中小學(xué)生交通安全試點(diǎn)工作成功實(shí)施并逐步推廣。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到目前教育工作仍存在教學(xué)質(zhì)量不“高”、學(xué)校管理不“優(yōu)”、校長隊伍不“強(qiáng)”、教師隊伍不“精”、教育改革不“深”等問題。具體表現(xiàn)在：一是質(zhì)量憂患意識淡漠，強(qiáng)調(diào)客觀原因的多，真抓實(shí)干的少，導(dǎo)致教育質(zhì)量有所滑坡，與市區(qū)及周邊地區(qū)相比差距有所拉大，尤其是高中階段，高考整體成績不理想，與廣大老百姓的期望有差距，社會各界反應(yīng)較為強(qiáng)烈。二是教育管理干部隊伍建設(shè)薄弱。部分中小學(xué)校長存在疏于學(xué)習(xí)、不思進(jìn)取的浮躁之風(fēng)，靜不下來考慮發(fā)展，談不出有水平的辦學(xué)思路，拿不出成套的管理辦法，思想無深度，管理無力度。還有少數(shù)校長整天忙于事務(wù)和各種應(yīng)酬，沒有把主要精力放在教育教學(xué)上。三是有相當(dāng)一部分教師缺乏敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)意識，不愿承擔(dān)學(xué)校分配的工作，不愿承擔(dān)研究課公開課，不參加教研教改活動。課前不備課，課后不思考，下課鈴響就走人的教師還不在少數(shù)，工作時間參與賭博、私自兼課及有償家教現(xiàn)象屢禁不止。對此，學(xué)生家長有怨言，教育主管部門有規(guī)定，但這些老師仍堅持在課外發(fā)揮自己的“光和熱”，并且樂此不疲。四是職業(yè)教育總量小，辦學(xué)理念、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展需求,與先進(jìn)地區(qū)相比也存在很大差距。五是優(yōu)質(zhì)生源流失。由于我縣與市較近，因我縣的教育資源和教學(xué)質(zhì)量與市區(qū)有較大差距，從初中乃至小學(xué)起就有相當(dāng)一部分優(yōu)質(zhì)生源流向市區(qū)學(xué)校。六是教育內(nèi)部管理體制改革不夠深入，競爭、激勵、約束機(jī)制沒有真正建立起來。農(nóng)村中心學(xué)校管理模式有待完善,校際之間存在權(quán)責(zé)不清問題。與此同時，也還存在投入不足、農(nóng)村學(xué)校教育裝備落后、教師老年化結(jié)構(gòu)加劇等問題。這些已經(jīng)引起全縣上下的高度關(guān)注，我們必須采取有效對策加以解決。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，奮力開創(chuàng)教育工作新局面

當(dāng)前及今后一個時期我縣教育工作總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“推進(jìn)均衡教育，打造教育強(qiáng)縣”的目標(biāo)，全面貫徹黨的教育方針，以加強(qiáng)教育管理為重點(diǎn)，以提高教育質(zhì)量為核心，推進(jìn)教育改革創(chuàng)新，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，全面提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，促進(jìn)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

具體目標(biāo)是：力爭通過3年的努力，全縣教師隊伍結(jié)構(gòu)更趨合理，職業(yè)道德和教學(xué)能力明顯提升，涌現(xiàn)出一批德藝雙馨的優(yōu)秀教師；教育工作機(jī)制更趨完善，教師主動性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮，形成充滿生機(jī)活力的教育新格局；素質(zhì)教育全面推進(jìn)，義務(wù)教育達(dá)到全市平均水平，高中教育達(dá)到全省中上等水平，學(xué)前教育和職業(yè)教育健康發(fā)展。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，下一步要重點(diǎn)抓好以下四個方面工作：

第一，加強(qiáng)教育管理，統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量教育質(zhì)量是教育事業(yè)的生命線，是教育工作的核心。沒有教育質(zhì)量的提高，我們的教育事業(yè)也就得不到持續(xù)健康發(fā)展，人民群眾也不會滿意。因此，要始終把提高教育質(zhì)量作為辦人民滿意教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過加強(qiáng)教育管理，力爭教育質(zhì)量每年都能上一個新臺階。

加強(qiáng)學(xué)校管理。要充分發(fā)揮教育主管部門和學(xué)校的管理職能?？h教育主管部門要加強(qiáng)對學(xué)校常規(guī)管理工作的督查，縣教研室要定期不定期深入學(xué)校、深入課堂，通過組織聽課、查看資料、調(diào)查訪談等形式全面視查學(xué)校和教師教學(xué)常規(guī)落實(shí)情況，及時加強(qiáng)引導(dǎo)和指導(dǎo)。學(xué)校作為教育教學(xué)活動的直接組織者，更要加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部教學(xué)常規(guī)管理，建立健全聽課、學(xué)習(xí)、教研、檢查等各項教學(xué)常規(guī)管理制度，并認(rèn)真加以落實(shí)。要加強(qiáng)學(xué)校管理隊伍建設(shè)，特別是校長隊伍建設(shè)，從一定意義來說，對學(xué)校，有一個好校長就有一所好學(xué)校；對教師，有一個好校長就有許多好老師；對學(xué)生，有一個好校長就有一批好學(xué)生。要建立對學(xué)校校長行之有效的管理、評價、獎懲和激勵機(jī)制，完善考核評價獎懲制度，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，以工作實(shí)績?yōu)橹鳎瑥霓k學(xué)思想、隊伍建設(shè)、學(xué)生健康成長、學(xué)校辦學(xué)特色形成等方面構(gòu)建科學(xué)的評價體系，全面評價校長的工作能力、水平、實(shí)績和工作作風(fēng)，并根據(jù)評價結(jié)果實(shí)施“能者上、平者讓、庸者下”動態(tài)管理機(jī)制。

提升教科研水平。進(jìn)一步完善縣-鄉(xiāng)-校三級教科研網(wǎng)絡(luò)，將教科研工作作為學(xué)校目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，落實(shí)教科研質(zhì)量問責(zé)制度。縣教研室要發(fā)揮龍頭作用，加強(qiáng)教育教學(xué)研究，指導(dǎo)學(xué)校開展教科研活動，并廣泛組織開展校際教研和聯(lián)片教研活動。要深入開展教研員上示范課、研究課，教師上合格課、優(yōu)質(zhì)課話動，積極開展競教、觀摩、課件展評等多種形式的教學(xué)研討活動。學(xué)校要注重教科研工作的針對性和實(shí)效性，在教學(xué)實(shí)踐中不斷研究新課程、新技術(shù)，探索新思路、新方法，著重解決教育教學(xué)中的一些突出矛盾和問題，形成比學(xué)趕超的良好氛圍，激發(fā)廣大教師爭相提高課堂教學(xué)水平的活力。要積極與市對接，加強(qiáng)與市級科研交流，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。在學(xué)前教育上，重在規(guī)范與引導(dǎo)，按幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)動態(tài)管理，制止和取締非法辦園現(xiàn)象，創(chuàng)造良好的學(xué)前教育環(huán)境；繼續(xù)強(qiáng)化政府行為，加快特殊教育事業(yè)的發(fā)展，依法保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利。在義務(wù)教育階段，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展；在高中階段教育，必須進(jìn)一步加大教育教學(xué)改革力度，全面提升辦學(xué)水平，努力在提高教育教學(xué)質(zhì)量方面取得突破。在職業(yè)教育方面，以職成教搬遷重建為契機(jī)，堅持以市場和就業(yè)為導(dǎo)向，積極探索“訂單式”人才培養(yǎng)模式，大力推行學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)模式，面向市場，面向農(nóng)村，增強(qiáng)教育和培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性，力爭辦出特色、辦出品牌。

規(guī)范辦學(xué)行為。各中小學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。今后，凡未經(jīng)縣教體局批準(zhǔn)，嚴(yán)禁學(xué)校利用假期、雙休日或休息時間組織學(xué)生集體補(bǔ)課，嚴(yán)禁學(xué)校指使、默許、授意、縱容班主任、科任教師在校內(nèi)收費(fèi)辦班補(bǔ)課，嚴(yán)禁學(xué)校將校舍和場地出租、出借給校外人員開展以中小學(xué)生為對象的有償補(bǔ)習(xí)活動。同時，要嚴(yán)禁教師借舉辦各類興趣班、輔導(dǎo)班等名義在校內(nèi)收費(fèi)補(bǔ)課，嚴(yán)禁教師以家屬名義從事有償家教、違規(guī)辦班補(bǔ)課活動，嚴(yán)禁教師未經(jīng)批準(zhǔn)接受校外教育教學(xué)聘請，私自到民辦學(xué)校、各類短訓(xùn)班、有關(guān)教育機(jī)構(gòu)及社會團(tuán)體組織中兼職兼課，參與有償教育教學(xué)活動，使廣大教師主要精力用在本校的教育教學(xué)上。

第二，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，改善師德師風(fēng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面提升教師整體素質(zhì)和敬業(yè)精神

國運(yùn)興衰，系于教育；教育興衰，系于教師。教師隊伍建設(shè)是教育發(fā)展的關(guān)鍵，沒有一支好的教師隊伍，教育質(zhì)量就很難提高。要全面實(shí)施教師“素質(zhì)提升”工程，著力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、富有創(chuàng)新精神和結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍。

加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。要深入開展形式多樣的師德師風(fēng)教育活動，積極引導(dǎo)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想，全面提高師德素養(yǎng)，爭做人民滿意的教師。要通過開展“園丁杯”和師德標(biāo)兵評選等活動，樹立師德楷模，發(fā)揮榜樣作用，努力營造以德從教、以德治學(xué)、以德育人的良好氛圍。今天會上印發(fā)了《*縣關(guān)于加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》，目的是通過常態(tài)化管理，不斷規(guī)范教師思想行為和職業(yè)行為。要建立教師師德師風(fēng)檔案，加大師德考核力度。對存在嚴(yán)重問題的，在績效考核、年度考核、晉職、晉級、評先選優(yōu)過程中，實(shí)行“一票否決”,并將考核結(jié)果同教師的績效工資掛鉤。同時要大張旗鼓地表彰師德高尚、愛崗敬業(yè)、成績突出的優(yōu)秀教師，發(fā)揮榜樣作用，引導(dǎo)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想，爭做人民滿意的良師。

加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作。縣教育主管部門要全面實(shí)施第三輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程，加強(qiáng)新任教師崗前培訓(xùn)、中小學(xué)校長培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)，幫助教師開拓視野，學(xué)習(xí)新的教育理念和方法；要創(chuàng)造條件，為農(nóng)村地區(qū)教師提供更多培訓(xùn)提高的機(jī)會，真正從內(nèi)涵發(fā)展上提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)。同時縣教體局要有計劃每年地從在編教師中選派一批青年教師通過再教育或脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，培養(yǎng)一專多能教師，解決英語、信息技術(shù)、音樂、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師不足的問題，

加大教師交流力度?？h教育主管部門要有計劃地開展“城鎮(zhèn)支援農(nóng)村，近城支援邊遠(yuǎn)，強(qiáng)校支援弱校”工作。逐步完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村、超編學(xué)校教師到編制過緊的學(xué)校支教的機(jī)制,建立縣域內(nèi)“教壇新星”和“教學(xué)能手”巡回授課、同一區(qū)域內(nèi)緊缺專業(yè)教師流動教學(xué)和教師定期流動制度?？h級以上教學(xué)能手、教壇新星、特級教師、教研員每年必須到農(nóng)村學(xué)校教授一定數(shù)量的示范課。通過互相交流、幫扶，達(dá)到共同提高的目的。

進(jìn)一步優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。要采取有效措施，解決當(dāng)前教師年齡老化和結(jié)構(gòu)性缺編問題。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村學(xué)校男滿56周歲、女滿51周歲初級職稱教師退出教學(xué)崗位計劃，分流消化中小學(xué)年齡偏大和不宜從教人員。要加強(qiáng)編制管理，認(rèn)真清理被占用的教師編制，對各類在編不在崗教師要限期到崗，對不能按期到崗的教師根據(jù)政策規(guī)定予以辭退。縣人事編制部門每年要按照教師自然減員數(shù)和緊缺專業(yè)教師的實(shí)際情況，核定選招人數(shù)，通過公開選招一批新教師充實(shí)師資力量，不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。

第三，深化教育改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，全面提升教育發(fā)展活力。

建立健全獎懲機(jī)制。縣教育主管部門每年要對全縣各級各類學(xué)校的教育質(zhì)量進(jìn)行一次考評，對考評成績優(yōu)秀單位給與表彰獎勵。各學(xué)校也要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織開展年度教育質(zhì)量考核考評工作，對為提高教學(xué)質(zhì)量作出貢獻(xiàn)的單位和個人給予公開表彰獎勵，對教學(xué)質(zhì)量考核連續(xù)三年處于末位的教師實(shí)行待崗處理。待崗期間，停發(fā)績效工資30％部分。進(jìn)一步完善學(xué)科帶頭人，骨干教師，教壇新星和教學(xué)能手評比工作，明確上述人員的職責(zé)和待遇，建立動態(tài)管理機(jī)制，充分發(fā)揮示范帶頭作用，達(dá)到真正調(diào)動廣大教師的積極性。

完善中心學(xué)校管理體制。不斷完善和深化義務(wù)教育“以縣為主”體制改革方案，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步理順中心學(xué)校人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)的關(guān)系。針對中心學(xué)校校長和初中、小學(xué)校長權(quán)責(zé)不對稱問題，我們進(jìn)一步探索和完善義務(wù)教育管理模式，理順中心學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制，全面推行中小學(xué)校長任期目標(biāo)管理責(zé)任制，并逐步建立健全系統(tǒng)各個層次、各個崗位目標(biāo)管理制度。同時落實(shí)校長的中層干部任免、教師聘任、教職工獎懲各項權(quán)力，并根據(jù)任職年限和工作實(shí)績，定期予以交流，真正使校長有責(zé)、有權(quán)、有干勁，努力形成調(diào)動最廣大教師工作積極性的運(yùn)行機(jī)制。

全面實(shí)施績效工資制度。按照“績效優(yōu)先、按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，把教職工工資待遇與崗位職責(zé)、工作數(shù)量和工作績效掛鉤，出臺具體的崗位管理辦法和績效工資實(shí)施意見，把績效工資與崗位、成績、貢獻(xiàn)掛鉤，徹底打破“干多干少、干好干壞、干與不干一個樣”的體制，真正改出活力，改出干勁，形成有利于調(diào)動教師工作積極性和創(chuàng)新性的工資分配新機(jī)制。

第四，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境，全面提升教育發(fā)展水平。

在高度關(guān)注教學(xué)質(zhì)量的提升教學(xué)質(zhì)量的同時，我們要繼續(xù)加快推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，不斷縮小城鄉(xiāng)差別；高度關(guān)注學(xué)校安全、維穩(wěn)等工作，為教育教學(xué)質(zhì)量的提高提供良好的內(nèi)外部環(huán)境。

繼續(xù)推進(jìn)以學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和校舍安全工程為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照既定目標(biāo)，科學(xué)安排，分步實(shí)施，確保完成“十一五”期間60所農(nóng)村中小學(xué)和10個教學(xué)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。根據(jù)省市統(tǒng)一要求，從今年開始，力爭用兩年時間，對全縣所有中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險，切實(shí)提高綜合防災(zāi)能力。同時進(jìn)一步加快特教學(xué)校、縣二中生活用房國債項目建設(shè)，全面啟動縣第四中學(xué)搬遷，推進(jìn)順安中學(xué)和縣職成教中心選址重建工作。在這里重申一次，職成教中心選址重建是縣委、縣政府從加快東部城區(qū)建設(shè)、促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的大局出發(fā)慎重作出的決策，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大教師要增強(qiáng)大局意識和服從意識，確保2010年底完成搬遷工作。

不斷改善教育裝備水平。縣財政從今年起，連續(xù)5年每年投入200萬元用于改善農(nóng)村中小學(xué)教育裝備。力爭通過3—5年的努力，使城鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村初中理化生、音樂、美術(shù)、體育、勞動技術(shù)等教學(xué)儀器達(dá)到Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，中小學(xué)生均圖書不低于25冊和20冊，生均計算機(jī)比例達(dá)到12：1，并分批對全縣義務(wù)教育階段師生桌椅進(jìn)行更新，從而逐步縮小城鄉(xiāng)之間辦學(xué)差距，為推進(jìn)教育均衡發(fā)展和提高教育質(zhì)量創(chuàng)造良好的條件。

切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理。教育安全容不得半點(diǎn)疏忽，各級各有關(guān)部門要把加快教育事業(yè)發(fā)展作為自已的重要職責(zé)，對校園內(nèi)外飲食經(jīng)營攤點(diǎn)，要制定切實(shí)可行方案加強(qiáng)治理，努力構(gòu)建長效機(jī)制，確保學(xué)生飲食安全；加強(qiáng)校車管理，在總結(jié)鐘鳴鎮(zhèn)校車統(tǒng)一接送學(xué)生試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，提高學(xué)生交通安全程度。這里特別提出的是，當(dāng)前的N1H1流感防控工作，給學(xué)校的正常教學(xué)帶來一定困難，希望各相關(guān)要積極給予支持和幫助，采取有效措施做好廣大學(xué)生的防控工作，為廣大教師的學(xué)生提供安全的教學(xué)環(huán)境。此外，對于縣職成教中心搬遷、茶林中學(xué)搬遷以及五松地區(qū)學(xué)校優(yōu)化配置等引發(fā)的不穩(wěn)定因素，縣教體局要高度重視，采取有效措施，做好思想教育工作，穩(wěn)定教職工隊伍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展

做好教育工作，是各級黨委、政府的責(zé)任。當(dāng)前我縣教育工作任務(wù)十分繁重，各級各有關(guān)部門要切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展地位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，保障投入，確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處。

一是建立教育齊抓共管新機(jī)制。為切實(shí)提升全縣教育質(zhì)量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立*縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，組織、宣傳、教體、人事、財政、發(fā)展改革、建設(shè)、房產(chǎn)、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、食品藥品等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，切實(shí)加強(qiáng)對全縣教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教體局要切實(shí)發(fā)揮主管和主導(dǎo)作用，制訂教育發(fā)展規(guī)劃，完善各項管理制度，加強(qiáng)對各類學(xué)校的管理和指導(dǎo)，不斷提高全縣整體辦學(xué)水平。其他各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，積極支持教育事業(yè)發(fā)展，努力營造全社會齊抓共管的濃厚氛圍。

二是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任。自從“以縣為主”的教育管理體制實(shí)施以來，縣委、縣政府高度重視教育工作，先后從加大經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)等多方面為教育事業(yè)發(fā)展提供物力、人力保障，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)對支持教育發(fā)展的職能并不能因此而削弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合屬地原則，切實(shí)加強(qiáng)對本轄區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立教育管理委員會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長為副主任，相關(guān)部門為成員，切實(shí)強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，擔(dān)負(fù)起鞏固提高“兩基”成果、發(fā)展幼兒教育、保障學(xué)校安全、加強(qiáng)學(xué)校周邊綜合治理、穩(wěn)定教師隊伍、改善辦學(xué)條件等工作責(zé)任。各學(xué)校要主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對教育工作的重視和支持?？h委、縣政府每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行教育工作職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)考核，并把督導(dǎo)結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理的一項重要內(nèi)容。

三是進(jìn)一步完善教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。堅持教育優(yōu)發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，依法加大對教育事業(yè)的投入，不斷改善教育環(huán)境和設(shè)施，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)均衡教育。全面落實(shí)國家免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)等各項教育惠民政策，加強(qiáng)教師工資保障，逐步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平，將教師辦公經(jīng)費(fèi)、教育獎勵經(jīng)費(fèi)、教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等列入年度財政預(yù)算，并根據(jù)財力情況逐年提高，促進(jìn)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

同志們，百年大計，教育為本。實(shí)現(xiàn)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展，是我們共同肩負(fù)的光榮而又艱巨的任務(wù)。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以只爭朝夕和時不我待的精神，堅定信心，迎難而上，同心同德、開拓創(chuàng)新，為建設(shè)教育強(qiáng)縣，為辦好人民滿意的教育做出新的更大的貢獻(xiàn)！