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教育局大學(xué)生社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)研報(bào)告

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長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題,也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問(wèn)題。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國(guó)家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒(méi)有農(nóng)民的小康就不可能有全國(guó)人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會(huì)安;農(nóng)民富,則國(guó)家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,才能盤活國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。為此,中央審時(shí)度勢(shì),在十六屆五中全會(huì)上作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國(guó)農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍(lán)圖。

“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。主要包括以下幾個(gè)方面:一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要前提。要通過(guò)高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育,使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育;要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù);要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會(huì)保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè),倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。

具體而言,所謂“新農(nóng)村”包括個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房,而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會(huì)”的要求;要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”;要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

在新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容中,生產(chǎn)發(fā)展是中心,是實(shí)現(xiàn)其他要求的物質(zhì)基礎(chǔ);生活寬裕是基本尺度;鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔度體現(xiàn)了精神文明和人民環(huán)境的雙重要求,管理民主則顯示了對(duì)農(nóng)民群眾政治權(quán)力的尊重。

在黨的十六大提出全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一宏偉目標(biāo)后,全國(guó)各地都加緊步伐為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而奮斗,掀起了一股又一股的浪潮,而在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,當(dāng)代大學(xué)生的力量是不容忽視的。

大學(xué)生作為社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量,未來(lái)促進(jìn)國(guó)家發(fā)展的主流力量。作為社會(huì)主義的接班人,其作用是不容忽視的。對(duì)于承擔(dān)國(guó)家、社會(huì)、民族的方面的發(fā)展都有著不可推卸的責(zé)任。

自從黨的十六大提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策后,許多的大學(xué)生都投入了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一目標(biāo)中去,為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力的奮斗,并且取得了驕人的成績(jī)。

此次的調(diào)查是以本地區(qū)的在讀大學(xué)生作為調(diào)查范圍,并根據(jù)本地區(qū)的農(nóng)村的實(shí)際情況作了一番調(diào)查,從中了解本地區(qū)的大學(xué)生對(duì)國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本了解,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各方面影響因素。

以本地區(qū)的在讀大學(xué)生作了此次的調(diào)查,其中農(nóng)村戶口的大學(xué)生:城市戶口的大學(xué)生為7:3,男女比例為6:4,不同的學(xué)歷中,本科生:大專生為3:2,不同的學(xué)科類別比例為農(nóng)科:理工科:文科:其他為1:4:3:2。

綜合這份調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容大致又分為三個(gè)部分。第一部分為大學(xué)生對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本了解。包括對(duì)基本政策,建設(shè)新農(nóng)村的重點(diǎn),新農(nóng)村“新”的地方等。第二部分為大學(xué)生對(duì)“三農(nóng)”的看法。包括對(duì)當(dāng)前農(nóng)村存在著各方面的因素;對(duì)農(nóng)民的態(tài)度,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的看法等。第三部分為大學(xué)生參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)工作,包括參與的途經(jīng),參與的準(zhǔn)備工作,影響參與的因素,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有何影響等。

以下是此次調(diào)查所得出的內(nèi)容:

一、對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)喜憂參半。

(一)社會(huì)主義新農(nóng)村政策的不了解。

在調(diào)查中,52%的大學(xué)生對(duì)國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策持不了解的態(tài)度。近年來(lái),國(guó)家對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的投入不斷增大。農(nóng)村變化日新月異。而作為處于時(shí)代前列的大學(xué)生,對(duì)國(guó)家的各項(xiàng)重大政策都有所了解。而從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,反映出當(dāng)前大學(xué)生對(duì)農(nóng)村的建設(shè)還只是保留在以前農(nóng)村的印象中,說(shuō)明了國(guó)家、高校、大學(xué)生之間存在比較大的溝通問(wèn)題,相互之間了解得比較少。

(二)關(guān)注社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)

在調(diào)查大學(xué)生都表示會(huì)關(guān)注社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),希望又以早日實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)新農(nóng)村的局面。具體表現(xiàn)在以下5個(gè)方面:

1.增加資金投入,提高農(nóng)民的生活水平

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的多元化,使農(nóng)業(yè)逐漸走向多元化

3.提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),改善農(nóng)村的環(huán)境

4.增強(qiáng)農(nóng)村教育,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)

5.增加農(nóng)村的娛樂(lè)設(shè)施,為農(nóng)民提供休閑場(chǎng)所

二、對(duì)當(dāng)前農(nóng)村的看法

在調(diào)查對(duì)當(dāng)前農(nóng)村的看法,主要是集中在對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題上。

(一)農(nóng)村建筑規(guī)劃亂,居住環(huán)境較差

本地區(qū)的農(nóng)村住宅基本上是隨處而建,布局凌亂,沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)農(nóng)戶基本上缺乏環(huán)境意識(shí),對(duì)于生活垃圾、肥料等隨意堆放,衛(wèi)生較差,臟亂等問(wèn)題較突出。

(二)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足

近年來(lái),隨著國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的步伐加快,本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入度也相對(duì)加大了,但從農(nóng)業(yè)整體的發(fā)展速度來(lái)看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入還是嚴(yán)重不足的,這就相應(yīng)地導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展受到極大的限制,對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)是有較大的阻礙。

(三)農(nóng)民的勞動(dòng)力素質(zhì)普遍較低,思想觀念較為落后

在調(diào)查的大學(xué)生中多數(shù)認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)較低,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對(duì)新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力,同時(shí)農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對(duì)進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。

(四)農(nóng)業(yè)粗放生產(chǎn),處于原始的加工階段

當(dāng)前,本地區(qū)的農(nóng)戶生產(chǎn)中,大部分農(nóng)戶還是更多地在追求產(chǎn)品數(shù)量的增長(zhǎng),而忽視了產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題,且肓目的去生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品加工多以零散的種養(yǎng)戶為主,沒(méi)有形成一個(gè)共同的集體,與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力是嚴(yán)重的阻礙。

三、大學(xué)生與社會(huì)主義新農(nóng)村

在調(diào)查大學(xué)生中在90%都表示有機(jī)會(huì)的話,會(huì)去參加社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

(一)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

大學(xué)生作為時(shí)代先鋒,本身具有良好的個(gè)人素質(zhì),對(duì)新事物,新的科技文化接收水平較高,但是缺乏一個(gè)平臺(tái),將這些知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐中去,而參于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),調(diào)查的大學(xué)生普遍認(rèn)為這是一個(gè)發(fā)揮自已優(yōu)勢(shì)的平臺(tái),同時(shí)也是為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)提出一份力,為農(nóng)民解決一些實(shí)際問(wèn)題。

(二)做好基礎(chǔ)工作,從不同途徑參與

對(duì)于參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),首先要做好基礎(chǔ)工作,首先思想上要自覺(jué)樹立為“三農(nóng)”服務(wù),真正做到全心全意的投入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),其次行動(dòng)上,要認(rèn)真學(xué)好專業(yè)知識(shí),學(xué)以致用,積極到農(nóng)村宣傳有關(guān)政策,開展調(diào)研活動(dòng),為新農(nóng)村開展服務(wù)。

(三)相關(guān)的配套工作要做好

在調(diào)查的大學(xué)生認(rèn)為,對(duì)于大學(xué)生參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),受到因素的影響,如自身,周圍環(huán)境,政策等。首先,要一個(gè)思想層次上的改變,要對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)持肯定的態(tài)度;其次,省市縣等相關(guān)政策要全面,保障大學(xué)生在參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各方面的權(quán)益;再次,基層政府及高校要重視,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是國(guó)家的一個(gè)宏偉目標(biāo)。而基層政府是各級(jí)政府處于最能與農(nóng)民群眾相接觸的行政機(jī)構(gòu)。高校是對(duì)大學(xué)生參與某項(xiàng)活動(dòng)作出指引及安排的,對(duì)大學(xué)參與沒(méi)某項(xiàng)的社會(huì)活動(dòng)有著重要的影響。

綜上所述,在此次的調(diào)查結(jié)果分析中又反映出,大學(xué)生對(duì)于參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指積極態(tài)度的但還是存在著各方面的影響因素,但又從以下的對(duì)策中得以解決。

(一)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的宣傳及認(rèn)識(shí),國(guó)家政府、高校要經(jīng)常性對(duì)這些農(nóng)村建設(shè)加以宣傳,通過(guò)新聞媒體開展講座等形式來(lái)講解“社會(huì)主義新農(nóng)村”這一名詞,大學(xué)生要經(jīng)常地關(guān)住國(guó)家的各項(xiàng)重要政策,及時(shí)了解和積累,成為真正的時(shí)代先鋒。

(二)積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),解決“三農(nóng)”問(wèn)題

首先,規(guī)劃為龍頭。農(nóng)村規(guī)劃是一個(gè)整體的規(guī)劃,包括了村莊規(guī)劃,道路規(guī)劃,設(shè)施規(guī)劃等,要作出一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃方案,為新農(nóng)村的發(fā)展提供便利。

其次,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科技文化教育等各項(xiàng)政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。

“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì),要加大農(nóng)村教育工作的投入,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增加致富的本領(lǐng),同時(shí),也要加強(qiáng)農(nóng)村法制的建設(shè),供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。

再次,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走向多元化,擴(kuò)大農(nóng)民的就業(yè)和收益空間。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須減少農(nóng)民使更多的農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍,不要把大量的剩余勞動(dòng)力投在土地上,這就要求要加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民有序地合理地向城鎮(zhèn)進(jìn)軍。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要以城鎮(zhèn)為中心,改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等的問(wèn)題,大力發(fā)展第二三產(chǎn)業(yè)為農(nóng)村服務(wù)。

三、重視對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

各級(jí)政府,特別是基層政府要對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做到積極認(rèn)真負(fù)責(zé)。作為參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體之一。大學(xué)生也要重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),從各個(gè)方面做到為新農(nóng)村服務(wù),包括思想,行為等。高校作為一個(gè)中介,也要重視新農(nóng)村的建設(shè),為大學(xué)生參與新農(nóng)村的服務(wù)提供各種保障和鼓勵(lì)。

總之,要通過(guò)各種行之有效的措施,積極發(fā)揮大學(xué)生的各種優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而做出貢獻(xiàn)。大學(xué)生參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),可以參照大學(xué)生去西部基層鍛煉得模式,去農(nóng)村鍛煉5年后的,以一定的單位給予他們安排,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,為我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)提供動(dòng)力。

大學(xué)生應(yīng)該加大對(duì)新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí),政府、高校、社會(huì)給予大學(xué)生一定的支持,大學(xué)生參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可以取得一定的成效。

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