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村鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

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村鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)上級(jí)文件的精神要求,我于今年4月下旬在我村認(rèn)真開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研活動(dòng)。在實(shí)際調(diào)研過(guò)程中我與部分村民組長(zhǎng)、農(nóng)民群眾積極交流溝通。通過(guò)幾天的深入調(diào)研,加強(qiáng)了對(duì)我村發(fā)展現(xiàn)狀和新農(nóng)村建設(shè)的了解和認(rèn)識(shí),現(xiàn)結(jié)合本人到村任職6個(gè)多月的工作實(shí)際,將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、我村新農(nóng)村建設(shè)的基本情況

我村位于*鎮(zhèn)西郊,省道*公路由東向西貫穿全境,縣道*路、*路由南向北穿村而過(guò),區(qū)域位置優(yōu)越,交通便捷。農(nóng)業(yè)主要以種植水稻、油菜等作物為主,羽毛加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速。*年底,全村擁有耕地面積*畝,常住戶*戶,人口*人,有*名黨員,全年實(shí)現(xiàn)人均純收入*元,是全鎮(zhèn)人均經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好的村。自*年我村被確定為省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”示范村以來(lái),在鎮(zhèn)黨委政府和上級(jí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下和關(guān)懷下,我村緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)主要目標(biāo),認(rèn)真宣傳、貫徹執(zhí)行各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)文件的重要精神,積極向上爭(zhēng)取扶持,大力發(fā)展我村特色經(jīng)濟(jì),努力改善村基礎(chǔ)設(shè)施,全面開(kāi)展了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,取得了一定的成效。主要表現(xiàn)為:

1、積極謀劃和部署,明確發(fā)展思路。今年以來(lái),我村根據(jù)市委張秘書(shū)長(zhǎng)的指示要求,把今年作為新農(nóng)村建設(shè)突破年,積極謀劃,確保全村新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步快速推進(jìn),取得突破性進(jìn)展。為此在*年春節(jié)前后,村兩委結(jié)合農(nóng)村主題教育活動(dòng)的開(kāi)展,分別召開(kāi)了村兩委擴(kuò)大會(huì)和村民代表大會(huì),著重研究和部署村新農(nóng)村建設(shè)工作。村兩委在去年制定的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過(guò)廣泛的討論,結(jié)合村情,確定了新的一年里新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展思路為:以中央1號(hào)文件精神為指導(dǎo),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以“1238”工程(做強(qiáng)做大一個(gè)羽毛產(chǎn)業(yè),實(shí)施好村村通和農(nóng)田水利治理兩項(xiàng)工程,抓好基層組織、文化教育和環(huán)境衛(wèi)生三項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)好八個(gè)新村莊居住點(diǎn))為抓手,發(fā)展羽毛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群,擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,做好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)突破性進(jìn)展。

2、群眾積極性較高,心中充滿期待。在調(diào)研中感到,廣大農(nóng)民群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性是比較高,參與意識(shí)也比較強(qiáng),心中充滿對(duì)新農(nóng)村美好生活的期待。黨中央和各級(jí)政府實(shí)施的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)民看到了實(shí)實(shí)在在的利益,對(duì)黨和政府的希望和期待比以前更強(qiáng)烈了。

3、腳踏實(shí)地抓生產(chǎn)發(fā)展,不斷提高村民收入。通過(guò)實(shí)際調(diào)研我們可以看到村民對(duì)收入的增加非常重視。村兩委同志積極思考,出謀劃策做了大量的工作在。在羽毛大戶中積極宣傳,鼓勵(lì)他們發(fā)展,切實(shí)解決好發(fā)展中的困難,使羽毛大戶發(fā)展信心足,干勁大。他們?yōu)榱烁酶斓陌l(fā)展,今年以來(lái)積極籌劃,擴(kuò)大投資,已經(jīng)有多名大戶準(zhǔn)備新建或擴(kuò)建羽毛加工企業(yè)。通過(guò)上級(jí)的大力支持和他們自身的努力,我村的羽毛產(chǎn)業(yè)取得了全面快速的發(fā)展,正在逐步形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),帶動(dòng)了全村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。同時(shí)村兩委充分利用好作為省級(jí)示范村的優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取支持。自去年開(kāi)始實(shí)施的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目共投入300多萬(wàn)元,現(xiàn)已基本建設(shè)結(jié)束,為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,村兩委積極征得項(xiàng)目治理區(qū)農(nóng)戶的同意,做好土地集中整體出租承包工作?,F(xiàn)以全部出租承包出去了,進(jìn)行綠色蔬菜和優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物的種植,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建立示范基地。這樣也把村民從土地中解放出來(lái),根據(jù)各自的實(shí)際做好生產(chǎn)發(fā)展,確保收入能穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。

4、加大建設(shè)項(xiàng)目編制申報(bào)工作力度。村兩委在鎮(zhèn)黨委政府的大力幫助和指導(dǎo)下,積極與我村幫扶單位聯(lián)系,根據(jù)村發(fā)展實(shí)際,編制了多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告,大力爭(zhēng)取上級(jí)單位的項(xiàng)目支持。我們主要針對(duì)村里的各項(xiàng)關(guān)系全局建設(shè)的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行編制報(bào)告。如:國(guó)土資源部門(mén)的土地整理項(xiàng)目、水利部門(mén)的安全飲用水工程和渠、塘治理工程、交通部門(mén)的道路建設(shè)項(xiàng)目等工程。確保把有限的資源用在最有用的地方,促進(jìn)全村的新農(nóng)村建設(shè)。

二、目前新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

1、黨員、群眾思想認(rèn)識(shí)上存在一些偏差和誤區(qū)。部分村民及少數(shù)村組干部在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)新農(nóng)村建設(shè)尚存偏差,通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)他們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)表現(xiàn)出來(lái)的熱情和積極性僅僅是寄希望于上面有資金下來(lái),等、靠、要的依賴思想較為嚴(yán)重;有的村組干部認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級(jí)要求他們這樣做,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位,責(zé)任意識(shí)較為淡??;多數(shù)村組干部對(duì)怎樣建設(shè)新農(nóng)村感到手足無(wú)措,寄希望于上面有可資參照的模式或方案下來(lái)??偟膩?lái)說(shuō)就是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵了解的不夠透徹,不能全面的理解黨中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義。

2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏強(qiáng)勁支撐,特色產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。我村農(nóng)業(yè)目前仍以傳統(tǒng)的糧、豬型為主,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種少且發(fā)展速度較慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低;作為我村特色產(chǎn)業(yè)的羽毛加工業(yè)還普遍存在規(guī)模較小,擴(kuò)大發(fā)展受阻的,還缺乏具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè),農(nóng)民增收渠道較窄。除羽毛加工業(yè)外,僅有養(yǎng)雞、養(yǎng)豬和綠色蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)形成了一定規(guī)模。但普遍存在規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)化水平不高。

3、人居環(huán)境改善壓力較大。農(nóng)村居民住房條件相對(duì)較差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)村能源建設(shè)亟待加強(qiáng)。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),我村有好幾個(gè)村民組都不同程度地存在空心房、殘墻斷壁、路障等等。但是由于農(nóng)民傳統(tǒng)意識(shí)較重,對(duì)宅地房產(chǎn)存在誰(shuí)占誰(shuí)有思想,不肯拆除。即使拆除也要求給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,拆除改建壓力大。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和投入不足嚴(yán)重影響農(nóng)民致富。由于我村的基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,道路硬化及改水、改廁任務(wù)重,需要大量的資金,而目前群眾自籌、市縣單位的幫扶資金僅是杯水車(chē)薪,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)需要。村內(nèi)有相當(dāng)部分的路是晴天一身灰,雨天一身泥。每逢下雨很難進(jìn)出,羽毛大戶的發(fā)展嚴(yán)重受到制約。

5、鄉(xiāng)村債務(wù)是制約農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的“瓶頸”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止*年末,我村共有村級(jí)債務(wù)為*多萬(wàn)元。這些債務(wù)雖然通過(guò)各級(jí)的努力化解了一部分,但是沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)使村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)都很困難,更談不上加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入,致使村干部的工作積極性有所降低。這些債務(wù)也使許多好的村辦項(xiàng)目紛紛落馬,許多村干部、村民明知道有的好項(xiàng)目掙錢(qián),但因缺少資金,銀行又不給貸款,使得許多項(xiàng)目紛紛擱淺。

6、村民自治水平和村官素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。盡管我村已經(jīng)基本建立健全了《村民代表議事制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》等十多項(xiàng)民主管理制度,但村民自治工作中還存在不可忽視的問(wèn)題。村級(jí)民主制度執(zhí)行不嚴(yán),有部分村民正確行使權(quán)利的意識(shí)還不到位,一些農(nóng)民法律意識(shí)淡薄,只要權(quán)利,不盡義務(wù),覺(jué)得村里的事與自己無(wú)關(guān),只要種好自己的一畝三分地就行了,對(duì)村里的民主決策漠不關(guān)心。

同時(shí),存在村級(jí)班子后繼乏人的問(wèn)題比較突出,尤其是缺能人、強(qiáng)人,一些村、組干部還不能適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展的需要,為人民服務(wù)的能力還有待提高。必須增強(qiáng)參與村民主管理帶民的意識(shí),實(shí)現(xiàn)真正意義上的管理民主。。

三、關(guān)于我村新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程,不可能畢其功于一役,必須付出不懈的努力。要因地制宜、有序推進(jìn)。通過(guò)深入調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié),針對(duì)以上的幾個(gè)問(wèn)題,對(duì)我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有如下的幾點(diǎn)思考

1、要加強(qiáng)宣傳教育,提高農(nóng)民素質(zhì),正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵。調(diào)研中可以發(fā)現(xiàn)絕大部分的農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)是非常關(guān)心的,也表現(xiàn)出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),就是上級(jí)給錢(qián)給物給政策,許多農(nóng)民都在觀望,有的原來(lái)想干的事都不干了,就等著天上掉餡餅;有的農(nóng)民認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)又是搞形式、走過(guò)場(chǎng)、瞎折騰,致使許多農(nóng)村組織化、規(guī)?;募w項(xiàng)目搞不成。這些都需要我們認(rèn)真加強(qiáng)引導(dǎo),搞好宣傳教育。同時(shí),我們還要培育造成就新農(nóng)民,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。只有農(nóng)民的思想水平提高了,新農(nóng)村建設(shè)才有希望。不斷的進(jìn)行教育宣傳,使他們對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有正確的認(rèn)識(shí)。

2、著重抓好村級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作,加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)中,我們應(yīng)該把實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設(shè)工作的重中之重來(lái)抓。因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),突出特色。既要立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。注重發(fā)揮本村產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人的帶動(dòng)作用,引導(dǎo)農(nóng)民走致富之路。在這個(gè)過(guò)程中,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織大有可為。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村改革和發(fā)展的方向,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必經(jīng)之路。現(xiàn)階段我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式還是以“單打獨(dú)斗”為主,很難形成規(guī)模,更談不品牌效應(yīng)。同時(shí),也增加了生產(chǎn)的成本。建立新型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,走合作生產(chǎn)、合作經(jīng)營(yíng)之路是解決這個(gè)問(wèn)題很好的辦法,而且切實(shí)可行。

3、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)保護(hù)好資源環(huán)境。在全面建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中,必須牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,注重對(duì)資源環(huán)境的保護(hù)。大力發(fā)展有機(jī)種植,減少化肥、農(nóng)藥的使用。積極做好改水、改廁、改廚工作,全面保障群眾的健康生活,使人與自然和諧共處。

4、從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見(jiàn)效的事情抓起。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)行通盤(pán)考慮,做到著眼現(xiàn)實(shí),先易后難。充分利用我村作為示范村的優(yōu)勢(shì),整合各類(lèi)支持的力量,把最需要解決的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目做好,腳踏實(shí)地一步一個(gè)腳窩地抓,一件實(shí)事一件實(shí)事地抓,把好事辦好,真正做到得民心,順民意。讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到新農(nóng)村建設(shè)的巨大魅力,積極投身到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。

雖然這次新農(nóng)村示范村調(diào)研時(shí)間較短,但是通過(guò)深入實(shí)地的走訪,使我對(duì)我村的新農(nóng)村建設(shè)有了更為全面的認(rèn)識(shí),同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的思考,我今后加快我村的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,為農(nóng)民群眾建造一個(gè)美好的家園,提供了很好的保障。但也要清醒的看到,一些實(shí)質(zhì)性的、深層次的問(wèn)題還需要在今后的工作中,通過(guò)更為深入細(xì)致的調(diào)研分析才有望加以解決。

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