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主任、各位副主任、各位委員：

市人大常委會(huì)決定對(duì)我開展述職評(píng)議，為我提供了一次回顧總結(jié)、剖析自我、激勵(lì)進(jìn)取的極好機(jī)會(huì)，我對(duì)此深表感謝。下面，我向本次市人大常委會(huì)會(huì)議作述職報(bào)告，請(qǐng)予評(píng)議。

一、履行職責(zé)的情況

年11月，我被任命為市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局局長(zhǎng)。任職二年半來，比較注重學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，不斷適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新要求，在實(shí)踐中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)才能和工作水平，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）把握重中之重，全力以赴推進(jìn)利用外資工作。

擔(dān)任外經(jīng)局局長(zhǎng)以后，始終把利用外資工作放在首位。從年11月至年5月的二年半內(nèi)，引進(jìn)外資項(xiàng)目585項(xiàng)，新批外商投資企業(yè)465家，總投資95.17億美元，合同外資85.5億美元，注冊(cè)外資37.2億美元，到帳外資20.9億美元。利用外資總量超過了前18年之和，利用外資取得了新突破，位居全省縣（市）前列。

1、狠抓招商引資，優(yōu)化了利用外資的結(jié)構(gòu)、水平。進(jìn)入二十一世紀(jì)，國(guó)際資本流動(dòng)出現(xiàn)新的趨勢(shì)，港澳臺(tái)地區(qū)企業(yè)向長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移成為熱點(diǎn)，我局及時(shí)調(diào)整招商引資思路，大力拓展招商引資的領(lǐng)域。一是主攻臺(tái)資，積極推進(jìn)多元招商。組織和配合各開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多批次、多渠道赴臺(tái)灣、香港等地直接招商，赴廣東、福建、山東等沿海開放城市“二次”招商。二年半中，對(duì)外招商達(dá)到100多批次，接待外商團(tuán)組800多人次。其中本人直接參與招商和項(xiàng)目洽談?wù)嫉?0%。對(duì)臺(tái)招商取得較為明顯的進(jìn)展。年以來，共引進(jìn)臺(tái)資項(xiàng)目179項(xiàng)，總投資達(dá)37.9億美元。占全市的39.82%。隨著外資來源呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，又能適應(yīng)新的變化，在鞏固港澳臺(tái)地區(qū)招商的同時(shí)，加大了對(duì)日、韓、歐、美的招商力度，引進(jìn)了美國(guó)杜邦、瑞士歐米亞、日本伊滕忠商事、旭電化工業(yè)、住友橡膠、韓國(guó)泰光化纖等著名企業(yè)來常熟投資。二年多來，除了臺(tái)資企業(yè)外，來自香港、韓國(guó)、日本、美國(guó)的資本分別居第二至第五位，投資主體逐步多元化。二是積極引進(jìn)大項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。在招商活動(dòng)中，我局積極引導(dǎo)和配合各開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，瞄準(zhǔn)世界著名企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)超1000萬美元以上的大項(xiàng)目。年至年，超億美元項(xiàng)目占蘇州市三分之一，占全省的六分之一。一大批大項(xiàng)目落戶常熟，為加快形成鋼鐵、能源、化工、造紙、汽車零部件五大產(chǎn)業(yè)群體創(chuàng)造了條件，電子信息及通訊設(shè)備、紡織服裝、新型建筑材料、輕工等行業(yè)的外資規(guī)模水平也得到較快的提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。

2、狠抓項(xiàng)目開工建設(shè)，加快了項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的步伐。一手抓招商引資，一手抓項(xiàng)目開工，是我局在利用外資工作上把握的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。二年多來，我們實(shí)施項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)跟蹤，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制。對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年初排出項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃進(jìn)度表，各開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、外經(jīng)局明確項(xiàng)目責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，分工負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，確保項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展中發(fā)生涉及電力、土地等突出問題，由我局牽頭，配合市政府相關(guān)部門，切實(shí)予以解決。年以來，每年年初，市委、市政府都要明確十大重點(diǎn)外資建設(shè)項(xiàng)目，我們根據(jù)市委、市政府的精神抓重點(diǎn)，并針對(duì)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目作適時(shí)調(diào)整。同時(shí)，自加壓力，對(duì)所有總投資500萬美元以上的項(xiàng)目實(shí)行跟蹤督查。其中明確的十大重點(diǎn)外資項(xiàng)目95%均能按質(zhì)、按時(shí)開工、竣工。

3、狠抓軟環(huán)境建設(shè)，著力提高招商引資的競(jìng)爭(zhēng)力。近年來，我們實(shí)施了一系列改善軟環(huán)境的措施。（1）積極推進(jìn)行政審批制度改革。先后二次把與入世規(guī)則不相符合的審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理，取消了審批、審核、核準(zhǔn)事項(xiàng)共21項(xiàng)，減少了42%。在貫徹實(shí)施行政許可法過程中，又對(duì)外經(jīng)貿(mào)行政許可實(shí)施主體進(jìn)行了全面清理。確定外經(jīng)局實(shí)施主體的行政許可項(xiàng)目9項(xiàng)，省以上外經(jīng)貿(mào)部門的實(shí)施主體的行政許可項(xiàng)目11項(xiàng)，經(jīng)過多次清理，行政許可項(xiàng)目大為減少，為今年七月一日起規(guī)范實(shí)施行政許可法打下了良好的基礎(chǔ)。（2）貫徹實(shí)施行政許可法，建立相應(yīng)的制度。一是服務(wù)質(zhì)量承諾制，公開行政許可項(xiàng)目，明確了從申請(qǐng)受理到審批的程序和期限；二是實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”的工作意見，實(shí)施行政許可的責(zé)任追究制度；三是依法行政督查制度；四是工作人員年度考核辦法；五是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定等。從而為貫徹實(shí)施行政許可法提供了保證。（3）建立起了優(yōu)質(zhì)高效的外經(jīng)貿(mào)服務(wù)“窗口”。外經(jīng)局進(jìn)駐市審批中心的服務(wù)“窗口”，至今共受理審批服務(wù)業(yè)務(wù)4042件，其中，提前辦結(jié)件606件，正常辦結(jié)件3419件，辦結(jié)率為100%。外經(jīng)貿(mào)服務(wù)“窗口”努力創(chuàng)新服務(wù)形式，提高辦事效率，目前，由原來規(guī)定5個(gè)工作日內(nèi)審批的項(xiàng)目，壓縮到3個(gè)工作日完成。遇到投資額較大的項(xiàng)目，我本人能急企業(yè)所急，會(huì)同業(yè)務(wù)人員到省廳、商務(wù)部爭(zhēng)取快速審批。有些項(xiàng)目在審批過程中不僅要速度快，還需要做工作對(duì)上爭(zhēng)取。如開發(fā)區(qū)去年申報(bào)過一個(gè)總投資6億美元的造紙項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)商務(wù)部已把它列為審批備案不予通過，并將有關(guān)文件通報(bào)給省外經(jīng)貿(mào)廳及海關(guān)，面對(duì)這種情況，我沒有很簡(jiǎn)單地答復(fù)外商說部里不同意，而是仍然積極想方設(shè)法，為此項(xiàng)目曾連續(xù)二次上北京，最后在蘇州外經(jīng)局及省外經(jīng)貿(mào)廳的共同努力下，項(xiàng)目最終獲得通過。外經(jīng)貿(mào)服務(wù)“窗口”高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了外商和企業(yè)的好評(píng)，并連續(xù)五次被市政府行政審批中心評(píng)為“紅旗窗口”。（4）進(jìn)一步健全和完善了外商投資企業(yè)服務(wù)例會(huì)制度。年以來，我局會(huì)同海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國(guó)土、外匯管理、公安、消防等二十多個(gè)涉外部門和單位，實(shí)行了外商投資企業(yè)服務(wù)例會(huì)制度。各涉外部門派員現(xiàn)場(chǎng)集中辦公，宣傳國(guó)家新的法規(guī)政策，接受外商投資企業(yè)咨詢。并通過會(huì)辦形式，當(dāng)場(chǎng)解決外企在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問題和困難。到目前為止，這項(xiàng)工作已開展了十二次，接待外企245家，解決企業(yè)各類問題162項(xiàng)，接待咨詢396人次。此外，還認(rèn)真做好了外商投資企業(yè)因中外雙方糾紛引發(fā)的來信來訪處理工作。兩年多來，共處理來信來訪十六件（次）。每次來信來訪我能逐件批閱，認(rèn)真處理，處結(jié)率達(dá)百分之百，未發(fā)生逐級(jí)上訪、重復(fù)上訪的情況，受到了信訪局的表揚(yáng)。（5）加強(qiáng)了外向型經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)。我們始終把培養(yǎng)外向型經(jīng)濟(jì)人才擺上議事日程，作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作來抓。二年多來，先后舉辦WTO知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)、各類出口企業(yè)實(shí)務(wù)培訓(xùn)、招商人才培訓(xùn)、外經(jīng)貿(mào)理論培訓(xùn)、大學(xué)生崗位培訓(xùn)班等共12期，參訓(xùn)人員達(dá)500多人次。為配合招商培訓(xùn)，我們注重為各開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)培訓(xùn)招商人才。先后編撰了《常熟市外商投資企業(yè)辦事程序?qū)崉?wù)手冊(cè)》、《利用外資文件匯編》，提供給參訓(xùn)人員參考學(xué)習(xí)。為我市新一輪招商引資工作建立了人才庫(kù)。（6）積極為外商創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。我們把落戶常熟的外商建立居住點(diǎn)、醫(yī)療點(diǎn)、子女入學(xué)點(diǎn)以及休閑娛樂點(diǎn)作為改善外商人居環(huán)境的突破口。經(jīng)過與教育局、衛(wèi)生局會(huì)商和反復(fù)調(diào)研，并報(bào)市政府同意，于去年8月份出臺(tái)了常熟市對(duì)外商投資企業(yè)中境外管理人員子女入學(xué)實(shí)行相關(guān)優(yōu)惠政策的規(guī)定，同時(shí)，于今年三月份在市二院設(shè)立了市涉外醫(yī)療服務(wù)中心，并按一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、一本就醫(yī)指南、一張健康卡、一個(gè)服務(wù)窗口、一套服務(wù)流程模式開始運(yùn)行。外商居住點(diǎn)、休閑娛樂點(diǎn)也正在籌建中。

（二）拓展外貿(mào)發(fā)展空間，大力提升對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模和水平。

對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展是一個(gè)地方外向度的重要標(biāo)志。任職以來，能積極抓住我國(guó)加入WTO的有利機(jī)遇，千方百計(jì)擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模。二年半中，完成進(jìn)出口貿(mào)易總額58.48億美元，其中出口38.47億美元，進(jìn)口20.01億美元，平均年遞增率分別為36.27%、30.9%、47.09%，實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)出口的快速增長(zhǎng)。

1、壯大三大出口主體，大力培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是外商投資企業(yè)成為進(jìn)出口貿(mào)易的主力軍。兩年多來，隨著外資的大量進(jìn)入，出口總量得到了迅速擴(kuò)張，每年平均以30.8%的增長(zhǎng)率遞增，成為全市進(jìn)出口貿(mào)易的“半壁江山”。外商投資企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)份額日益提高。二年半中外商投資企業(yè)創(chuàng)利潤(rùn)19.96億元，實(shí)現(xiàn)涉外稅收22億元，占全市財(cái)政收入的18%。二是自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)異軍突起。隨著國(guó)家對(duì)申領(lǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的門檻降低，廣泛動(dòng)員有條件的生產(chǎn)企業(yè)積極申報(bào)自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。二年多來，自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)增加了300家，累計(jì)達(dá)到380家。年自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口額達(dá)5.48億美元，同比增長(zhǎng)45.3%，在蘇州縣（市）、區(qū)中名列第一。三是市外貿(mào)集團(tuán)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。二年多來，市外貿(mào)集團(tuán)積極通過企業(yè)改制，加快“貿(mào)工一體”的步伐，出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。年市外貿(mào)集團(tuán)公司完成進(jìn)出口4.75億美元，同比增長(zhǎng)17.7%，在全省外貿(mào)公司中列第六位，在年全國(guó)出口最大的200家企業(yè)中列101位。

2、多元化開拓市場(chǎng)，出口結(jié)構(gòu)趨向合理。二年多來，大力組織和引導(dǎo)各類出口企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)等各種對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，每年組織30多個(gè)團(tuán)組赴國(guó)外推銷，調(diào)整和開發(fā)外貿(mào)出口市場(chǎng)取得新進(jìn)展。積極引導(dǎo)出口企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，提升紡織服裝的檔次和水平，不斷提高機(jī)電產(chǎn)品的出口比重。今年以來，多種貿(mào)易方式呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。一般貿(mào)易同比增長(zhǎng)23.46%，出口占全市58%，全市加工貿(mào)易增長(zhǎng)較快，比去年同期增加了37個(gè)百分點(diǎn)，特別是來料加工猛增，有利于適應(yīng)國(guó)家退稅政策調(diào)整，減輕地方退稅壓力。

（三）堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，外經(jīng)合作邁開新的步伐。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作是利用國(guó)外資源、國(guó)外市場(chǎng)的重要形式。二年多來，我們堅(jiān)持“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動(dòng)有實(shí)力企業(yè)走出國(guó)門，開辟海外市場(chǎng)，走跨國(guó)經(jīng)營(yíng)道路，在對(duì)外工程承包、勞務(wù)輸出、海外投資等方面取得顯著進(jìn)展。

1、對(duì)外承包工程項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展。二年半中，新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目58項(xiàng)，完成新簽對(duì)外承包工程勞務(wù)合同額1.2億美元，完成營(yíng)業(yè)額1.01億美元，分別占?xì)v年總數(shù)的49.5%、44.7%。我市在海外的建筑工程靠開拓求發(fā)展，靠質(zhì)量求信譽(yù)，獲得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、勞務(wù)輸出日趨活躍。二年多來，海外勞務(wù)市場(chǎng)進(jìn)一步拓展，目前已發(fā)展到新加坡、泰國(guó)、日本、美國(guó)、比利時(shí)、毛里求斯等二十多個(gè)國(guó)家，累計(jì)已輸出勞務(wù)人員1320人，人員結(jié)構(gòu)由縫紉工、建筑工等簡(jiǎn)單勞動(dòng)型逐步向技術(shù)管理型轉(zhuǎn)變。3、海外投資邁出新步伐。年以來，波司登、標(biāo)準(zhǔn)件廠、龍騰特殊鋼、凱波冶金建材等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，先后在俄羅斯、美國(guó)、英國(guó)、日本、匈牙利、澳大利亞、馬里等國(guó)家建辦生產(chǎn)企業(yè)和海外窗口7家。到目前為止，累計(jì)建辦境外企業(yè)20家，占蘇州市三分之一，投資總額2000多萬美元，海外投資規(guī)模在全省縣（市）中名列第一。

（四）深化外貿(mào)體制改革，外貿(mào)進(jìn)出口公司競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

外貿(mào)系統(tǒng)15家專業(yè)進(jìn)出口公司是外經(jīng)局的直屬企業(yè)。二年多來，我局始終把提高專業(yè)進(jìn)出口公司的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力作為工作目標(biāo)，進(jìn)一步深化企業(yè)改制，指導(dǎo)企業(yè)向國(guó)際化、實(shí)體化、集團(tuán)化方向發(fā)展，企業(yè)活力增強(qiáng)，出口規(guī)模邁上新的臺(tái)階。

1、經(jīng)營(yíng)性公司全面完成了改制任務(wù)。任職以來，在部分企業(yè)改制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行了企業(yè)的“二次改制”，至年底，外經(jīng)局系統(tǒng)14家經(jīng)營(yíng)性公司已全面完成改制任務(wù)。紡織品公司、華誼公司作為公有股退出試點(diǎn)，為下一步繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作提供了經(jīng)驗(yàn)和辦法。結(jié)合“二次改制”，5家專業(yè)公司注冊(cè)資本由100萬元增加到500萬元；有6家專業(yè)公司批準(zhǔn)獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。目前，所有專業(yè)公司都擁有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，為適應(yīng)我國(guó)加入WTO后經(jīng)營(yíng)權(quán)全部放開提前做好了準(zhǔn)備。經(jīng)營(yíng)性公司全部改制后，產(chǎn)權(quán)明晰，資產(chǎn)運(yùn)作良好，企業(yè)規(guī)模明顯提升，出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)，職工積極性普遍提高。年，14家經(jīng)營(yíng)性公司出口同比增長(zhǎng)20%，13家公司出口均超1000萬美元，家紡公司、紡織品公司出口均突破5000萬美元，瀛環(huán)公司進(jìn)出口突破1億美元。

2、實(shí)體建設(shè)取得了新進(jìn)展。年以來，外貿(mào)系統(tǒng)有關(guān)專業(yè)公司先后建辦了中江制衣有限公司、家紡制衣限公司、新錦江印染有限公司、海城工業(yè)坊、外貿(mào)物流中心、得雨活茶經(jīng)營(yíng)公司等多家實(shí)體企業(yè)。目前，外貿(mào)系統(tǒng)專業(yè)公司建辦的服裝、印染、五金、三產(chǎn)等實(shí)體有25家，總投資超過3億元，年產(chǎn)值達(dá)到4億元，對(duì)外貿(mào)出口形成了有力的支撐和配套。去年，中江公司與外商合資建辦的“中江皇冠假日酒店”，已列入我市“年十大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目”，目前進(jìn)入地面施工階段，預(yù)計(jì)年底可投入使用。

3、企業(yè)管理得到了加強(qiáng)。年組建了外貿(mào)系統(tǒng)公有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，國(guó)有資產(chǎn)保值、增值率平均達(dá)到10%以上，在企業(yè)管理模式上，注入了現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵，加快了與國(guó)際慣例的接軌。有2家專業(yè)公司完成了ISO9002的質(zhì)量體系認(rèn)證，電子商務(wù)在專業(yè)進(jìn)出口公司中普遍應(yīng)用，提高了企業(yè)的信息化水平。各公司內(nèi)部全部建立了按勞分配、按資分配的內(nèi)部考核分配制度，提高了經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)骨干和職工的積極性。通過加強(qiáng)企業(yè)管理，積極營(yíng)造了有利于人才成長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、集聚的良好環(huán)境。以創(chuàng)建安全文明單位為載體，各公司依法經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)了社會(huì)綜合治理，全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“三無”，即無違法犯罪、無涉外事故、無火災(zāi)。與此同時(shí)，計(jì)生、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、老齡、信訪等工作都取得了較好的成績(jī)。

二、主要認(rèn)識(shí)和體會(huì)

市人大決定對(duì)我開展述職評(píng)議以來，我認(rèn)真對(duì)任職以來各方面情況進(jìn)行了回顧。近年來，由于市委、市政府高度重視，我市外向型經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展，外經(jīng)局整體工作也躍上了一個(gè)新臺(tái)階。我感到，成績(jī)的取得，第一，依靠市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。無論從營(yíng)造強(qiáng)烈的招商引資氛圍，還是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，無論從實(shí)施沿江開發(fā)，還是分層次推進(jìn)載體建設(shè)；無論是利用外資工作，還是“三外”協(xié)調(diào)發(fā)展，決策超前正確，任務(wù)要求明確。第二，依靠人大的關(guān)心支持和有力監(jiān)督。市人大領(lǐng)導(dǎo)多次組織開展對(duì)改善投資軟環(huán)境、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)行視察和專項(xiàng)調(diào)研，并提出了富有建設(shè)性的建議和意見，為我市外向型經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。第三，依靠各開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的各負(fù)其職，通力合作，共同完成外向型經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)任務(wù)。第四，依靠全局全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏，鼎立相助。全系統(tǒng)干部職工把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到工作中去，發(fā)揚(yáng)“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的精神，克服國(guó)際市場(chǎng)變化、外經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整等帶來的沖擊和不利影響，迎難而上，通力合作。我作為班長(zhǎng)，首先能身體力行，帶領(lǐng)班子成員努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)，帶動(dòng)全系統(tǒng)和所屬單位圍繞目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任、改進(jìn)服務(wù)，奮力拼搏。其次是能突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。始終把利用外資作為重中之重。在制定目標(biāo)、組織招商，推進(jìn)項(xiàng)目、人才培訓(xùn)、抓住改善軟環(huán)境等重要環(huán)節(jié)中，我能及時(shí)部署、抓緊督查，注重實(shí)效。在把握重點(diǎn)的同時(shí)，不放松對(duì)外貿(mào)易和外經(jīng)合作統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)了外資帶外貿(mào)、外資帶外經(jīng)、“三外”協(xié)調(diào)發(fā)展。二年多來，我市利用外資工作進(jìn)入了全省縣級(jí)市先進(jìn)行列，自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)出口名列蘇州市第一，其中私營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)出口列全省首位，外經(jīng)合作整體水平在蘇州市領(lǐng)先，海外投資繼續(xù)在全省位居第一，在全市“公仆杯”競(jìng)賽中，我局分別獲、、年先進(jìn)集體單位。本人也連續(xù)二次年度考核為優(yōu)秀。

三、存在問題與今后打算

主持外經(jīng)局工作二年多來，本人工作能盡職盡責(zé)，事業(yè)有所進(jìn)步，但是對(duì)照職責(zé)要求，還存在不少不足之處，主要表現(xiàn)在：1、工作方面：（1）在利用外資上，招商力度還不夠，引進(jìn)科技含量高的項(xiàng)目還不多，引進(jìn)基地型、龍頭型的項(xiàng)目還沒有完全突破，招商隊(duì)伍素質(zhì)不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)利用外資還相對(duì)滯后，投資環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善。（2）在對(duì)外貿(mào)易上，進(jìn)出口總量還不夠平衡，進(jìn)口規(guī)模偏小，規(guī)模型出口企業(yè)較少，加工貿(mào)易總量不大。（3）在外經(jīng)合作上，對(duì)外承包工程、勞務(wù)輸出總量沒有突破，整體規(guī)模水平還有待提高。

2、個(gè)人方面：（1）學(xué)習(xí)抓得不夠緊，尤其是在當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大、政策不斷完善調(diào)整之中，我作為外經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人缺乏對(duì)有關(guān)政策的深入研究，有時(shí)還不能很好地指導(dǎo)各鎮(zhèn)的招商引資；（2）深入基層調(diào)查還偏少，外經(jīng)局業(yè)務(wù)人才相對(duì)滯后，幫助基層解決具體問題兼顧不夠，特別是對(duì)外企的服務(wù)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；（3）工作中時(shí)有急躁情緒，有時(shí)考慮得不夠全面。

通過這次述職評(píng)議，使我看到了成績(jī)，找出了問題。針對(duì)存在不足，在以下幾個(gè)方面加以整改：

1、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。要加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)、政策和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，豐富知識(shí)內(nèi)涵，提高自身修養(yǎng)。在工作中，要注重調(diào)查研究，善于聽取多方面的意見，進(jìn)一步提高綜合分析能力和決策水平；要圍繞中心工作，突出抓大事、抓重點(diǎn)；要講究工作方法，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子各個(gè)成員和中層科室負(fù)責(zé)人的作用；要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，注重對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行法律法規(guī)、外經(jīng)貿(mào)政策和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范行政行為，進(jìn)一步提高依法行政水平；要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，不斷適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，促進(jìn)“三外”工作協(xié)調(diào)發(fā)展、加快發(fā)展。

2、創(chuàng)新工作思路，進(jìn)一步提高利用外資水平。當(dāng)前國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控，招商引資、項(xiàng)目實(shí)施難度很大，面對(duì)新的困難和矛盾，要堅(jiān)定信心，拓展工作思路，在創(chuàng)新求實(shí)上下功夫。利用外資要注重實(shí)效，引導(dǎo)各開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)創(chuàng)新招商形式，實(shí)施引資、引智并重，多業(yè)招商并重，著力引進(jìn)投入資金大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)配套性強(qiáng)的項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)水平。

3、強(qiáng)化服務(wù)職能，進(jìn)一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。圍繞“講法制、講誠(chéng)信、講效率”，更好地服務(wù)于各開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各類出口企業(yè)，積極營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。首先要配強(qiáng)人才隊(duì)伍。針對(duì)業(yè)務(wù)人員調(diào)動(dòng)頻繁，部分外語語種翻譯人才奇缺的情況，要千方百計(jì)引進(jìn)和培養(yǎng)需要人才，為各開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)提供人才上的支持。其次是加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)的服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)載體，改進(jìn)和完善外商投資企業(yè)服務(wù)例會(huì)制度，充分發(fā)揮外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、臺(tái)商企業(yè)協(xié)會(huì)、外商投資企業(yè)服務(wù)中心的作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所提意見、建議和投訴的落實(shí)力度，切實(shí)增強(qiáng)外商的滿意度。此外，要進(jìn)一步鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)申領(lǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，壯大出口隊(duì)伍，進(jìn)一步引導(dǎo)骨干企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)走出國(guó)門建辦境外企業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)外貿(mào)公司“退出國(guó)有股”的改制工作。促進(jìn)各類出口企業(yè)健康發(fā)展。