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“春風(fēng)又綠江南岸?！?/p>

在生機(jī)盎然的春天里，在全省上下貫徹落實(shí)總書記來皖視察時(shí)的講話精神，解放思想，奮力崛起，努力為建設(shè)和諧社會(huì)添磚加瓦之時(shí)，2008年全省水利(水務(wù))局長培訓(xùn)班第一期開班了。我代表廳黨組，對(duì)參訓(xùn)的各位學(xué)員表示親切的慰問。

“國以才立，業(yè)以才興?！彼聵I(yè)關(guān)系國富民強(qiáng)、關(guān)系社會(huì)和諧、關(guān)系民生大計(jì)。黨的十七大對(duì)水利事業(yè)提出了新的更高要求，總書記春節(jié)后來皖視察，提出“防范水患任何時(shí)候都不能松懈，興修水利任何時(shí)候都不能放松”的要求，對(duì)我們水利人更是鼓舞和鞭策。作為水利大省的安徽，我們的任務(wù)更重、我們的責(zé)任更大，新時(shí)期水利工作對(duì)我們的要求也更高。

隨著各級(jí)政府換屆和新陳代謝的需要，一大批年富力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它政府部門負(fù)責(zé)人到水利部門任職，給水利部門帶來了新鮮血液和活力，給水利部門完成黨和人民交給的任務(wù)帶來了新的力量。但是，水利部門是技術(shù)與行政能力要求很高的行業(yè)，今天舉辦的培訓(xùn)班就是在你們已具有較強(qiáng)行政能力的基礎(chǔ)上，補(bǔ)上水利專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，了解水利事業(yè)運(yùn)行規(guī)律，盡快由外行變內(nèi)行，成為水利業(yè)務(wù)行家里手而舉辦的。下面，我就辦好這期培訓(xùn)班講幾個(gè)問題。

一、要正確認(rèn)識(shí)舉辦培訓(xùn)班的意義

干部培訓(xùn)是開發(fā)、培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人才，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要手段。通過有計(jì)劃的培訓(xùn)可改善干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高文化、技術(shù)水平和實(shí)際工作能力，歷來是我們黨加強(qiáng)組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要途徑之一。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地在水利行業(yè)大規(guī)模開展各類干部培訓(xùn)，是增強(qiáng)水利可持續(xù)發(fā)展能力的必然要求，是實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的基本保證。廳黨組對(duì)水利干部職工的培訓(xùn)工作十分重視，每年都出臺(tái)年度干部職工培訓(xùn)計(jì)劃，把人才培養(yǎng)工作作為水利工作的重要組成部分來抓。因此，大家今天克服工學(xué)、學(xué)習(xí)家庭矛盾來學(xué)習(xí)，既是對(duì)省廳工作的支持，更是對(duì)培訓(xùn)工作具有其它工作不可替代意義的理解。

作為一方水利行政長官，大家擔(dān)負(fù)著一定的組織、管理、指導(dǎo)責(zé)任，你們都是為了提高適應(yīng)水利現(xiàn)代化建設(shè)所需的政治、文化、業(yè)務(wù)水平而參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的，是為了不斷改進(jìn)工作、提高實(shí)際工作能力而學(xué)習(xí)的，因此大家參加培訓(xùn)具有明確的目的性，其學(xué)習(xí)理解能力和自控能力相對(duì)比較強(qiáng)，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法及培訓(xùn)過程的要求也相對(duì)較高。這次廳人事處牽頭，安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院和省水利干部學(xué)校承辦的全省水利局長培訓(xùn)班，在學(xué)習(xí)內(nèi)容的編排、授課老師的安排上就是秉承這個(gè)宗旨，相信大家一定會(huì)帶著提升能力的目的去培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

水利干部培訓(xùn)的要義是根據(jù)事業(yè)發(fā)展和干部實(shí)際情況，有針對(duì)地更新、拓寬、加深其理論知識(shí)，提高干部的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和開拓創(chuàng)新精神。尤其在當(dāng)前，我國水利現(xiàn)代化建設(shè)正處于快速發(fā)展的有利時(shí)期，同時(shí)也面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需要廣大水利干部根據(jù)新形勢(shì)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以借鑒、吸收和應(yīng)用有關(guān)新思維、新理論、新技術(shù)，更好地組織開展各項(xiàng)水利工作。同時(shí)，也要求各級(jí)人事教育部門不斷加大培訓(xùn)力度，根據(jù)需要組織多種形式的崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育，及時(shí)幫助大家更新、補(bǔ)充、擴(kuò)展知識(shí)，適應(yīng)工作需要。大家一定要認(rèn)識(shí)到，以能力建設(shè)為主題，通過有針對(duì)性地開展多種形式、多種類別的教育培訓(xùn)活動(dòng)，大規(guī)模地培訓(xùn)干部，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的水利干部隊(duì)伍，以適應(yīng)水利現(xiàn)代化發(fā)展需要，決不是走過場的形式主義，尤其是新時(shí)期治水新思路要靠大家具體實(shí)踐，沒有新知識(shí)的補(bǔ)充和學(xué)習(xí)，我們將不能完成黨和人民交給我們的使命。

一次培訓(xùn)學(xué)習(xí)不能解決所有問題，今后大家還要通過中心組學(xué)習(xí)、自學(xué)等方式，不斷加強(qiáng)馬克思主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀等重要思想的學(xué)習(xí)研究，掌握馬克思主義的基本立場、觀點(diǎn)、方法，用科學(xué)理論指導(dǎo)、分析、解決水利現(xiàn)代化建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，特別是“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神教育，用良好的思想道德品質(zhì)和凝聚群眾的人格力量，以自己的表率作用，促進(jìn)水利行業(yè)的“兩個(gè)文明”建設(shè)。

二、當(dāng)一個(gè)內(nèi)行的水利局長，要做到“一個(gè)轉(zhuǎn)換、四個(gè)善于”

在座的都是一局之長，大家身負(fù)領(lǐng)導(dǎo)信任、群眾重托，可謂責(zé)任重大。這里，我跟大家討論一個(gè)問題，就是如何當(dāng)好一名合格的水利局長。我認(rèn)為，作為一個(gè)單位的一把手，不僅要具備立黨為公、執(zhí)政為民的基本政治和思想素質(zhì)，還要做到“一個(gè)轉(zhuǎn)換、四個(gè)善于”。一個(gè)轉(zhuǎn)換，就是要轉(zhuǎn)換角色。據(jù)了解，有不少縣市水利局長是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長調(diào)任的，也有從其它單位轉(zhuǎn)任的，少數(shù)是從水利干部中提拔的。有的對(duì)水利這個(gè)行當(dāng)，可能比較陌生。客觀講，確實(shí)有一個(gè)重新適應(yīng)的過程。這就需要我們盡快熟悉情況，提早進(jìn)入角色，變“外行”為“內(nèi)行”。同時(shí)，要做到吃透“兩頭”(上頭的精神、下頭的實(shí)情)，然后謀劃一個(gè)發(fā)展規(guī)劃，每年扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事，力爭在自己的任期內(nèi)有所作為。安徽治水有一個(gè)好的傳統(tǒng)，就是“一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干?！弊鳛樗块T的一把手，要堅(jiān)持科學(xué)治水的理念，堅(jiān)持人水和諧的理念，把防洪保安、民生水利等責(zé)任重大的事項(xiàng)一抓到底，力爭多做工程為民造福。

“四個(gè)善于”：一是要善于學(xué)習(xí)。要爭做“學(xué)習(xí)型”干部，勤學(xué)理論，勤學(xué)業(yè)務(wù)，不斷提高自己的整體綜合素質(zhì)，提高觀察、分析、解決問題的水平，提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭水利改革與發(fā)展全局的能力。不僅自己要善于學(xué)習(xí)，還要善于組織職工學(xué)習(xí);不僅要善于學(xué)習(xí)理論，還要善于融匯貫通、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化成發(fā)展的思路，轉(zhuǎn)化為工作的業(yè)績。要通過抓學(xué)習(xí)，在不斷改造客觀世界的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)主觀世界的改造，不僅要用科學(xué)發(fā)展觀的理論和黨的方針政策武裝干部職工的頭腦，而且要用人格力量影響和帶動(dòng)一班人搞好單位的建設(shè)。二是要善于團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級(jí)水利部門的班子成員要像愛護(hù)自己的眼睛一樣，珍視團(tuán)結(jié)，維護(hù)團(tuán)結(jié)，大事講原則，小事講風(fēng)格。做官一張紙、做人一輩子，大家做一起工作，要互諒互讓、互相補(bǔ)臺(tái)，。領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是一把手要帶頭堅(jiān)持民主集中制，完善議事程序和決策機(jī)制，不斷推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化，反對(duì)搞“一言堂”，個(gè)人說了算。三是要善于創(chuàng)新。要敢為天下先，敢闖、敢冒、敢試，不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法，不斷開創(chuàng)工作新局面。四是要善于用人。要加強(qiáng)干部培養(yǎng)選拔工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，用好作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人。特別注意在困難的地方、艱苦的環(huán)境中培養(yǎng)和錘煉干部，注重在水利建設(shè)、發(fā)展與改革的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部，把那些思想政治素質(zhì)好，科學(xué)文化水平高，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，作風(fēng)正派，成績突出，群眾公認(rèn)的人及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。同時(shí)，要大力實(shí)施“人才興水”戰(zhàn)略，著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人才、專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才三支隊(duì)伍建設(shè)，為水利改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織和人才保證。

三、珍惜培訓(xùn)機(jī)會(huì)，努力學(xué)有所獲

昨天省政府召開了2008年防汛抗旱工作會(huì)議，會(huì)后省防汛抗旱指揮部開展了市一級(jí)防汛指揮長的培訓(xùn)。今天廳又在汛期到來之前，開展對(duì)市、縣新任水利局長業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，這是促進(jìn)水利局長盡快適應(yīng)新崗位工作的需要，是了解水利法律、法規(guī)及水利工作程序的需要，是了解水行政管理運(yùn)行規(guī)律的需要，也是熟悉同行，為橫向交流打下基礎(chǔ)的需要。希望各位水利局長要珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，盡快轉(zhuǎn)換角色，全身心投入到培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，在學(xué)習(xí)研討中帶著使命學(xué)，抓住根本學(xué)，結(jié)合實(shí)際學(xué)。大家要努力做到“三心”，即靜心學(xué)習(xí)、用心思考、誠心交友，圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)。

四、加強(qiáng)廉政建設(shè)，做到三個(gè)安全

我省水利系統(tǒng)是一個(gè)具有光榮傳統(tǒng)的行業(yè)，每年的防汛抗旱、大規(guī)模的水利建設(shè)各級(jí)水利部門的職工盡職盡責(zé)，為國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行做出了較大貢獻(xiàn)。但近年來水利系統(tǒng)也出現(xiàn)了一些腐敗案件，少數(shù)市縣水利局長在金錢面前到了下去，特別是幾位曾獲全省優(yōu)秀水利局長稱號(hào)的、在地方水利建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的縣水利局長出了事，令人扼腕痛惜。

反腐倡廉工作，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要任務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是水利事業(yè)的重要組成部分。今年，我省水利建設(shè)任務(wù)重、壓力大，按照全省水利局長會(huì)議的部署，要建設(shè)“五大重點(diǎn)工程”，即全面完成近期治淮工程建設(shè)任務(wù)，大力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，著力實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，全力加快骨干灌排工程，扎實(shí)開展農(nóng)田水利建設(shè)。與此同時(shí)，開展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作和管理任務(wù)。水利項(xiàng)目多、投資大、時(shí)間緊、要求高，工作繁重，對(duì)全省各級(jí)水利部門是一個(gè)重大的考驗(yàn)。以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，越是在水利建設(shè)的高峰期、重點(diǎn)工作的關(guān)鍵期，反腐倡廉的警鐘越要敲得更響，反腐倡廉的弦越要繃得更緊。當(dāng)前，由于少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉工作重視不夠，責(zé)任制落實(shí)不到位，“一崗雙責(zé)”執(zhí)行不力，我省水利建設(shè)和管理工作中還存在著一些不容忽視的問題：有的招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范，有的資金管理不嚴(yán)格，有的質(zhì)量保障體系不健全，有的截留、擠占、挪用水利建設(shè)資金，有的在重大項(xiàng)目安排、大額物資采購上把關(guān)不嚴(yán)，有的在干部任用、工作人員招考招聘上存在問題，有的甚至出現(xiàn)貪污賄賂行為。去年，在個(gè)別市、縣級(jí)水行政主管部門發(fā)生的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，在縣以下中小水利項(xiàng)目建設(shè)管理上發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)行為，暴露出我們?cè)诜锤ぷ髦腥源嬖谳^多的薄弱環(huán)節(jié)。因此，我們?cè)诜锤ぷ髦幸獣r(shí)刻敲響警鐘，在經(jīng)濟(jì)交往中要時(shí)刻保持高度警惕性。

三月份，廳黨組在xx召開了全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，我在大會(huì)上作了講話，在這里重申一下。一要樹立堅(jiān)定的信念。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員要時(shí)刻保持清醒的頭腦，從違法違紀(jì)案件中汲取教訓(xùn)。二要堅(jiān)持按制度和程序辦事。要建立健全規(guī)章制度，完善辦事程序，從制度上、程序上堵塞漏洞。三要堅(jiān)持防微杜漸。慎獨(dú)、慎欲、慎初，在思想上筑起防線和底線，任何時(shí)候都不能突破這個(gè)底線，這是作為一名黨員干部的最基本的要求。四要凈化社交圈。君子之交淡如水。要擇善而交，擇廉而交，切不可哥們義氣，更不能被親情所束縛。我們一定要努力做到工程安全、干部安全、資金安全，不辜負(fù)家人和組織的希望。

局長培訓(xùn)班的各位同志，當(dāng)前大家還要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和剛剛結(jié)束的全國兩會(huì)精神，緊緊圍繞“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，努力爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”這一主題，緊密聯(lián)系我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際，扎實(shí)開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，做到帶頭解放思想，更新觀念，切實(shí)把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來，以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展。

最后，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功，預(yù)祝大家在學(xué)習(xí)期間身體健康、生活愉快。謝謝大家!