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尊敬的局長、各位領(lǐng)導(dǎo)：

多年來，在油田領(lǐng)導(dǎo)高度重視和各相關(guān)處室的大力支持下，圍繞建設(shè)生態(tài)油田、綠色油田，改善職工群眾生活環(huán)境和質(zhì)量的總目標(biāo),以加快綠地建設(shè)步伐和提高綠地養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量為重點,進(jìn)一步改善和優(yōu)化了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高了職工群眾生活質(zhì)量。近年來，油田先后被命名為“全國綠化模范單位”和“全國綠化先進(jìn)集體”。有1個二級單位獲“全國綠化先進(jìn)集體”稱號，50個單位獲省綠化先進(jìn)單位、花園式單位等稱號，有3人被評為“全國綠化獎?wù)芦@得者”，3人被評為“省綠化獎?wù)芦@得者”，油田綠化工作得到了上級部門的充分肯定。

一、近年來綠化工作回顧

（一）生產(chǎn)生活建設(shè)區(qū)域的綠地建設(shè)進(jìn)程取得顯著成績

截至2011年底，全油田生產(chǎn)、生活建成區(qū)綠地面積達(dá)到2762.5公頃，綠化覆蓋率由“十一五”開始的27.9%，上升到了34.7%。各類公園、廣場、小游園個數(shù)達(dá)到297個，人均公共綠地面積由8.3上升到11.9平方米。所屬單位90%的生產(chǎn)、生活建成區(qū)實現(xiàn)較高標(biāo)準(zhǔn)園林綠化，所屬水庫、道路、河渠、農(nóng)田基本實現(xiàn)了綠化美化，基本建成了以生產(chǎn)、生活建成區(qū)綠化為主體，以公共綠地、水庫、道路、河渠、農(nóng)田綠化為框架，初步形成了點、線、面、網(wǎng)相結(jié)合的綠化生態(tài)體系。

（二）綠地建設(shè)與養(yǎng)護(hù)總體質(zhì)量進(jìn)一步提升。油田綠化工作始終堅持三分建、七分管的原則，各單位完善各項管理制度，強化定期考核、監(jiān)督、檢查，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，確保施肥、澆水、修剪和病蟲害防治等各項管理措施及時到位，切實加大已建成綠地補植補栽工作力度，全面提高了綠地養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量。油田近三年新建及改造綠地面積分別達(dá)到90.1公頃、89.5公頃、94.6公頃。全油田獲得省級優(yōu)秀或精品綠地建設(shè)項目26個，達(dá)到省二級以上管護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)綠地面積占總綠地面積的70%以上，實現(xiàn)了由粗放型發(fā)展向精品型、生態(tài)型、園林型發(fā)展的跨越。

（三）綠化管理工作長效機制進(jìn)一步完善。

幾年來，通過完善工作體系，落實工作責(zé)任制，建立考核激勵機制，實施人才隊伍培養(yǎng)等手段，建立起了綠化工作的長效機制。

1.綠化管理體制進(jìn)一步落實。局及各二級單位建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的綠化委員會，配備綠化專（兼）職管理人員452人，使油田綠化工作層層有人抓，處處有人管，形成了嚴(yán)密的綠化工作組織網(wǎng)絡(luò)和高效管理體系。

2.綠化管護(hù)制度進(jìn)一步完善。制訂并實施好領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標(biāo)責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)辦綠化點制度、綠化評比表彰制度的同時，建立了綠化工程項目管理、綠化資金使用與管理制度及6項綠地建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，實現(xiàn)了綠化工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化管理。

3.綠化隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。廣泛開展綠化知識競賽和崗位練兵、導(dǎo)師帶徒等活動，加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，采取“請進(jìn)來”、“走出去”的培訓(xùn)方式，油田綠化辦公室每年邀請農(nóng)業(yè)大學(xué)教授授課，先后共組織舉辦了（）期綠化專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)骨干參加的綠化技術(shù)培訓(xùn)班。

（四）美國白蛾等重點有害生物防治工作成效顯著。油田各單位認(rèn)真按照省及地方政府的要求進(jìn)行部署,建立了行之有效的長效防控機制，壓縮了疫情發(fā)生范圍、降低危害程度，使油田各單位防治率達(dá)到90%以上，平均蟲株率控制在1‰以內(nèi)，保障了綠化資源安全和油田生態(tài)安全。

（五）宣傳工作和義務(wù)植樹活動扎實有效開展。油田各單位充分利用多種宣傳手段，進(jìn)行宣傳教育，提高了干部職工的生態(tài)意識、綠化意識和建設(shè)生態(tài)文明，營造了重視、關(guān)心、支持、參與綠化的良好氛圍。全油田共建義務(wù)植樹基地37個，面積186.3公頃，廣泛開展了形式多樣、豐富多彩的造紀(jì)念林、植紀(jì)念樹和群眾性綠地認(rèn)養(yǎng)活動，一批“青年林”、“三八林”、“成才林”、“勞模林”、“母子林”等紀(jì)念林如雨后春筍般地成長起來，適齡職工義務(wù)植樹盡責(zé)率保持在96%以上，確保了全民義務(wù)植樹工作在油田扎實、健康、有序地進(jìn)行。

（六）綠化工作的科技含量穩(wěn)步提高。近年來，采取組織科研攻關(guān)，加強綠化新技術(shù)、新方法推廣應(yīng)用，到2011年底，全油田共取得綠化科研成果48項，其中32項科研成果獲油田和省科技進(jìn)步獎。綠化專業(yè)技術(shù)人員在學(xué)術(shù)期刊發(fā)表專業(yè)論文279篇，出版濱海鹽堿土園林綠化技術(shù)專著6部。

（七）支持地方重點綠化工程的建設(shè)。油田有關(guān)從共同建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)示范區(qū)的高度，以共建共享的理念大力支持東營市人民政府組織的“三網(wǎng)”綠化工程以及廣利河生態(tài)建設(shè)等重點綠化工程的實施，為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境提供技術(shù)支持。

二、近年來綠化工程項目情況

在油田領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)懷下，在油田計劃、管理局財務(wù)和分公司財務(wù)、財務(wù)監(jiān)控中心等部門的大力支持下，從2009年共投入綠化專項資金累計億元。為了發(fā)揮資金的使用效益，油田及各單位本著突出重點，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則，健全完善工程管理制度、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，推動項目管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

（一）推行項目管理，落實項目監(jiān)理制度。各單位均相應(yīng)成立項目管理部，委托監(jiān)理公司實施項目監(jiān)理，全面實施項目管理。并且優(yōu)選了項目管理組成人員，強化組織協(xié)調(diào)，落實工作責(zé)任。建立健全質(zhì)量崗位責(zé)任制和各種規(guī)章制度，形成比較系統(tǒng)、嚴(yán)密、可操作性強的管理體系。勝中社區(qū)建立了監(jiān)理聯(lián)絡(luò)員、責(zé)任追究、監(jiān)理信息反饋、項目例會制度，確保了工程質(zhì)量和施工進(jìn)度。

（二）成立專家組會審，優(yōu)化項目設(shè)計方案。

油田綠化辦公室在認(rèn)真征求項目所在基層單位干部職工群眾意見的基礎(chǔ)上，組成專家組，通過實地踏看現(xiàn)場，聽取設(shè)計單位介紹設(shè)計方案，對各項目設(shè)計進(jìn)行了認(rèn)真評審。專家組結(jié)合各項目原有特征、項目設(shè)計理念等內(nèi)容，提出了需設(shè)計完善和優(yōu)化的一系列問題，形成了專家評審意見，及時對有關(guān)項目下發(fā)了書面優(yōu)化意見。專家評審意見使項目建設(shè)成本更加節(jié)約、項目布局更加合理、文化品位更加提升、與周圍環(huán)境更加協(xié)調(diào)。

（三）強化異體監(jiān)督，構(gòu)筑項目考核體系

完善了職能部門、中介機構(gòu)、居民群眾的一體化監(jiān)督體制。油田及分公司財務(wù)委托中介機構(gòu)，負(fù)責(zé)項目工程全過程跟蹤審計。東辛采油廠建立了事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督的監(jiān)督體系，做到全面監(jiān)督檢查與重點監(jiān)督檢查相結(jié)合，專項監(jiān)督檢查與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合，確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。

（四）加強過程管理，確保項目順利實施。

為了更好的監(jiān)督工程質(zhì)量和進(jìn)度，油田綠化辦公室發(fā)揮對項目監(jiān)督、檢查和服務(wù)的職能，堅持定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，對項目實施情況進(jìn)行周統(tǒng)計匯總，及時掌握實施情況。各單位嚴(yán)格推行規(guī)范化施工，加強現(xiàn)場工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，做到組織嚴(yán)密、管理有序、文明施工，使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。樁西采油廠行政主管親自抓質(zhì)量，實行多級檢查制度，施工過程中監(jiān)督管理部門的人員與技術(shù)人員一起深入現(xiàn)場，保證了各環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量。

（五）加強專業(yè)審核，提高資金使用效益

堅持“完工一項、驗收一項、結(jié)算一項”的原則，及時進(jìn)行完工后結(jié)算手續(xù)辦理。經(jīng)本單位工程造價部門審核后,由油田綠化辦公室進(jìn)行專業(yè)審核，保證了項目建設(shè)資金安全，提高了項目資金集中使用、統(tǒng)籌安排的規(guī)模效益。

三、存在的主要問題

（一）綠地養(yǎng)管資金投入還需進(jìn)一步明確。應(yīng)加快建立以“根據(jù)綠地類型、面積和有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)核定養(yǎng)護(hù)經(jīng)費”為主要內(nèi)容的已建成綠地養(yǎng)護(hù)管理資金投入新機制，確保養(yǎng)護(hù)管理資金足額投入。

（二）社區(qū)綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理資金投入還需進(jìn)一步加大。在綠地建設(shè)上，由于長期形成的欠賬和待改造綠地面積大，現(xiàn)有綠地建設(shè)投資遠(yuǎn)不能滿足實際需要。在綠地管理上，由于受社區(qū)管理綠地面積不斷增加及人員不足、水價、材料價格上漲和補貼費用減少等多種因素的影響，社區(qū)管理的部分綠地，因缺乏必要的資金投入，綠地退化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

（三）綠化項目管理還需進(jìn)一步規(guī)范。新建綠地項目規(guī)劃設(shè)計、施工、竣工驗收及結(jié)算專業(yè)審核等管理尚沒有形成完善的管理機制，缺乏制度保障，計劃渠道及各單位自籌資金實施的綠地建設(shè)項目沒有納入油田統(tǒng)籌管理。

（四）綠地精細(xì)化養(yǎng)管還需進(jìn)一步推進(jìn)。綠地精細(xì)化養(yǎng)管理念還不夠先進(jìn),目標(biāo)還不夠明確,機制還不夠健全,過程還不夠細(xì)化,措施還不夠到位,要不斷完善其中的細(xì)節(jié)，進(jìn)一步健全機制、強化責(zé)任,針對不同的區(qū)域，面對不同的情況，要制定不同的管理措施，做到因地制宜，因時制宜。

（五）綠化專業(yè)隊伍素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。由于油田多年來很少引進(jìn)綠化專業(yè)技術(shù)人員，油田綠化專業(yè)技術(shù)人才缺口大，造成綠化專業(yè)隊伍整體素質(zhì)比較低，嚴(yán)重制約了綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量的提高。

四、下一步工作打算

一、深入開展宣傳發(fā)動和義務(wù)植樹活動

有關(guān)部門、各單位要根據(jù)建設(shè)生態(tài)文明的新形勢和新要求，充分運用各類媒體和手段，加強綠化宣傳發(fā)動工作，使全體員工充分認(rèn)識搞好油田綠化是建設(shè)生態(tài)油田、綠色油田重要組成部分，是實施綠色低碳戰(zhàn)略，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，打造油田核心競爭力的內(nèi)在要求，是一項重要的民生工程。要廣泛普及生態(tài)文化知識，培養(yǎng)低碳理念，提倡生態(tài)道德，弘揚生態(tài)文化，推動全體員工牢固樹立生態(tài)文明觀念，大力營造全體員工積極支持、參與礦區(qū)綠化的良好氛圍。要立足本單位實際，創(chuàng)新實現(xiàn)形式，積極組織開展植紀(jì)念樹、造紀(jì)念林和綠地管護(hù)、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等活動，提高義務(wù)植樹盡責(zé)率和實際效果，推動綠化事業(yè)的健康發(fā)展。

二、積極加快綠地建設(shè)步伐

各單位用足用好國家、省及集團(tuán)公司、油田有關(guān)政策，多渠道、多方面籌集資金，加大綠化建設(shè)和改造資金投入，加快綠地建設(shè)步伐。各類新建、改建、擴(kuò)建基本建設(shè)項目附屬綠化工程投資，要嚴(yán)格按照規(guī)定的各類用地綠地建設(shè)指標(biāo)，嚴(yán)格按照綠化建設(shè)與工程建設(shè)同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時落實資金，避免綠地建設(shè)欠賬現(xiàn)象發(fā)生。有關(guān)部門、單位要積極協(xié)調(diào)配合，及時落實專項資金項目實施計劃，確保項目順利實施。要根據(jù)續(xù)深化油地合作，建立油地互利共贏的長效機制的要求，繼續(xù)本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作、共享共建、造福后代、共同發(fā)展”的理念，積極支持地方重點生態(tài)工程建設(shè)，為改善城市和礦區(qū)面貌和居住環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居的新礦區(qū)貢獻(xiàn)力量。

三、切實提高綠地建設(shè)與養(yǎng)護(hù)質(zhì)量

各單位要以因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、資源節(jié)約、功能完善、科學(xué)建綠的建設(shè)方針，本著科學(xué)規(guī)劃、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、整體實施的原則，將節(jié)約型園林綠化建設(shè)的理念融入到規(guī)劃、設(shè)計、施工、管養(yǎng)等各個環(huán)節(jié)中，大力推進(jìn)節(jié)約型綠地建設(shè)步伐。要進(jìn)一步落實好項目負(fù)責(zé)制、項目監(jiān)理制、合同管理、跟蹤審計等項目管理制度，強化項目設(shè)計方案、施工質(zhì)量與投資控制、竣工驗收和工程結(jié)算規(guī)范管理，提高項目實施質(zhì)量、進(jìn)度和投資效益。要加快建立已建成綠地養(yǎng)護(hù)管理資金投入機制，根據(jù)綠地類型、面積和有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)核定養(yǎng)護(hù)經(jīng)費，確保養(yǎng)護(hù)管理資金足額投入。要立足本單位實際，采取強化自身專業(yè)隊伍建設(shè)或委托專業(yè)隊伍管理等方式，大力推行綠地養(yǎng)護(hù)工作專業(yè)化隊伍的管理。要切實做好美國白蛾、蛀干害蟲等害蟲防治及綠地防火工作，確保綠化資源和生態(tài)安全。

四、著力提高綠化工作科技水平

要始終把提高綠化工作科技含量，促進(jìn)綠化科技進(jìn)步作為一項促進(jìn)綠化事業(yè)發(fā)展的重要措施來抓。要立足本單位專業(yè)隊伍建設(shè)實際，精心組織，大力開展綠化管理和技術(shù)培訓(xùn)和導(dǎo)師帶徒、工技術(shù)比賽、崗位練兵等活動，加快綠化基本技術(shù)和業(yè)務(wù)知識普及工作。要建立有效激勵機制，強化技能考核力度，科學(xué)設(shè)置綠化工作技術(shù)崗位，引導(dǎo)和激勵廣大干部職工學(xué)管理、學(xué)技能、學(xué)知識、學(xué)技術(shù)的自覺性、主動性，提高廣大綠化工作人員工作技能，提高綠化專業(yè)隊伍整體素質(zhì)。要積極組織對外管理和學(xué)術(shù)交流活動，加大先進(jìn)適用新技術(shù)、新成果、新方法、新工藝的推廣應(yīng)用，使科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，為綠化事業(yè)健康發(fā)展提供強勁動力。

五、著力提高精細(xì)化管理水平

各單位要結(jié)合油田管理制度改造，制訂好本單位綠化管理規(guī)定，切實提高綠化工作制度化管理水平。各單位要從思想上樹立精細(xì)化理念，要突出標(biāo)準(zhǔn)化管理，組織做好新工作標(biāo)準(zhǔn)制訂工作，基本建立起油田企業(yè)綠化工作標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)油田實際，制定精細(xì)化管理目標(biāo)，開展好已實施油田綠化工作標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作，促進(jìn)綠化工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，完善精細(xì)化管理過程。要準(zhǔn)確客觀分析和認(rèn)識本單位綠地建設(shè)和綠地養(yǎng)護(hù)管理工作水平與國家、省有關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司、油田內(nèi)部先進(jìn)企業(yè)存在的差距，大力開展建標(biāo)、對標(biāo)、追標(biāo)活動，落實精細(xì)化管理措施。注重精細(xì)化管理結(jié)果，根據(jù)油田綠化工作的成果，適時地制定出臺油田綠化評比表彰辦法，通過建立起新的油田綠化評比表彰激勵機制，精心組織，注重實效，通過積極開展綠化爭先創(chuàng)優(yōu)活動，強化綠化系統(tǒng)各類典型培養(yǎng)，示范引領(lǐng)和帶動綠化整體水平的提高。