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同志們：

今天全市政法工作會(huì)議，是全面落實(shí)全國、全省和哈爾濱市政法工作會(huì)議精神的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)去年政法工作，分析當(dāng)前政法工作面臨的新形勢，研究部署當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期政法工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。剛才，李冰同志作了工作報(bào)告，很具體、很有針對性，請大家深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我就進(jìn)一步做好政法工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、履行職能，服務(wù)大局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)升位趕超發(fā)展保駕護(hù)航

當(dāng)前，全市的大局就是升位趕超發(fā)展，政法工作的中心就是為大局做好服務(wù)。全市政法部門要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)升位趕超發(fā)展提供法律服務(wù)和法治保障。

一是要突出發(fā)展這個(gè)主題，為升位趕超發(fā)展提供法治保證。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要牢固樹立“保障發(fā)展是政法工作第一要?jiǎng)?wù)”的理念，始終把政法工作放到全市的大局中去考慮、去謀劃，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，積極主動(dòng)地參與到升位趕超發(fā)展的實(shí)踐中。要緊緊圍繞加快工業(yè)強(qiáng)市、新農(nóng)村建設(shè)、資源開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)等各項(xiàng)工作的新舉措，積極協(xié)調(diào)、妥善處理好在推進(jìn)中出現(xiàn)的矛盾問題，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，綜合運(yùn)用多種手段，深入開展打擊、預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品、金融詐騙、偷稅抗稅、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等影響破壞經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為的打擊力度，尤其是要全面整治企業(yè)周邊和重點(diǎn)工程施工環(huán)境，堅(jiān)決打擊影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目順利施工建設(shè)的人和事，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

二是要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，為升位趕超發(fā)展提供平安保證。平安是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，深化群防群治工作機(jī)制，建立完善社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、科技化為一體的社會(huì)治安防控體系，積極預(yù)防和減少可防性案件發(fā)生。要繼續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭，進(jìn)一步加大整治力度，重拳打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，切實(shí)增強(qiáng)打擊的針對性和實(shí)效性。要進(jìn)一步加強(qiáng)平安創(chuàng)建活動(dòng)，提高社會(huì)治安管理和控制水平。

三是要妥善處理矛盾糾紛，為升位趕超發(fā)展提供穩(wěn)定保證。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。要認(rèn)真分析，科學(xué)研判，抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的主要矛盾，進(jìn)一步完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，筑牢預(yù)防、化解、處置矛盾糾紛防線，從源頭上預(yù)防矛盾的發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，充分調(diào)動(dòng)工、青、婦等各方面的積極因素，整合綜治、維穩(wěn)、信訪力量，鞏固發(fā)展維護(hù)穩(wěn)定大局的整體合力。要建立健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制，推行領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警接待和聯(lián)系群眾制度，變上訪為下訪，善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，做好群眾工作，著力維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，使人民群眾平等地享受改革發(fā)展的成果。

四是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，為升位趕超發(fā)展提供安全保證。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)開展安全生產(chǎn)綜合整治，不斷提高應(yīng)對公共安全和突發(fā)性事件的能力。要加強(qiáng)人群密集場所的安全隱患排查，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，杜絕重大安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生產(chǎn)生活安全。要加強(qiáng)道路交通安全管理，保證交通安全暢通。

二、秉公執(zhí)法，依法辦事，努力營造公平正義的法治環(huán)境

公正執(zhí)法，維護(hù)正義，是執(zhí)法為民的根本要求。全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要把維護(hù)公平和正義作為政法工作的生命線，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高執(zhí)法的公信力。

一要增強(qiáng)依法行政的能力。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，以制度約束人，規(guī)范執(zhí)法行為，做到嚴(yán)格、公正、理性、文明、規(guī)范執(zhí)法，堅(jiān)決糾正不按法定程序執(zhí)法、不按法定職責(zé)作為的行為。要發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的作用，強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督，確保公正執(zhí)法，堅(jiān)決糾正擺特權(quán)、抖威風(fēng)，傷害人民群眾感情的問題發(fā)生，切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法、辦好案。要進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開，除法律規(guī)定不能公開外，執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果等都要向社會(huì)公布，自覺接受監(jiān)督，做到依法規(guī)范、及時(shí)有效、真實(shí)準(zhǔn)確，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

二要增強(qiáng)維護(hù)司法公正的能力。要依法保障憲法和法律賦予人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利，公平公正辦好每一起案件，處理好每一起事情，克服各種權(quán)力、關(guān)系、人情等因素的干擾，杜絕徇私枉法、權(quán)錢交易、辦人情案、關(guān)系案、金錢案，始終保持浩然正氣。要完善司法救助和法律援助體系，使人人平等地享受司法資源，使人人平等地享受法律的公正。要依法妥善處理涉法涉訴信訪案件，使事關(guān)人民群眾切身利益的事得到公正處理，使廣大群眾切實(shí)享受到公平的法律保障和優(yōu)良的法律服務(wù)。

三要增強(qiáng)秉公執(zhí)法的能力。要恪守法律面前人人平等的準(zhǔn)則，增強(qiáng)法治觀念，遵守法律規(guī)定，依法執(zhí)政，依法辦事，無論當(dāng)事人處于什么階層，地位如何，都要秉公執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。要實(shí)行干警執(zhí)法辦案的全程化、實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化管理監(jiān)督，提升辦案時(shí)效和透明度，堅(jiān)決杜絕不給好處不辦案、給了好處亂辦案的行為，防止人為操縱現(xiàn)象的發(fā)生。要進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制以及目標(biāo)管理責(zé)任制，不斷提高執(zhí)法質(zhì)量和水平。

三、從嚴(yán)治警，改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)

一是提高思想政治素質(zhì)。要加強(qiáng)廣大政法干警思想整治教育，不斷地用馬列主義最新理論成果武裝頭腦，增強(qiáng)廣大政法干警的黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)，切實(shí)把心思和行動(dòng)用在保穩(wěn)定、促發(fā)展上來。要進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，解決好“為誰掌權(quán)，為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題，永葆政法隊(duì)伍的政治本色。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，確保政法干警主持正義、維護(hù)公平。要牢固樹立廉潔自律意識(shí)，真正做到一身正氣、清正廉潔。

二是提高團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗素質(zhì)。要堅(jiān)持“正派加政績”的用人原則，選拔政治素質(zhì)好、工作業(yè)績突出、敢抓敢管、群眾公認(rèn)的干部擔(dān)當(dāng)重任，進(jìn)一步加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步完善內(nèi)部議事和決策機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策的能力和水平，努力把政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)勤政的堅(jiān)強(qiáng)集體。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警，狠抓政法隊(duì)伍管理監(jiān)督，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)隊(duì)伍。政法委要切實(shí)發(fā)揮對政法各機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用，政法各機(jī)關(guān)要自覺接受政法委的領(lǐng)導(dǎo)，積極履行職責(zé)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，提高政法隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要進(jìn)一步加大政法干警的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對法律法規(guī)的研究和學(xué)習(xí)，提高政法干警依法辦案的能力。要深入開展崗位練兵活動(dòng)，努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，著力建設(shè)一支呼之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的政法隊(duì)伍。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入到基層，深入到群眾中去，根據(jù)群眾的需要，不斷完善工作方式方法，積極為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，樹立政法干部威嚴(yán)可信的良好形象。

堅(jiān)持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是一項(xiàng)重大的政治原則，也是做好政法工作的根本保證。各級(jí)組織要重視對新形勢下政法工作面臨新情況、新問題的研究，組織各方力量，扎實(shí)開展工作，有針對性地解決影響政法工作的突出問題，為政法工作提供機(jī)制、制度保證。

同志們，升位趕超發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，對新時(shí)期的政法工作提出了新的更高的要求。我們要按照這次會(huì)議的要求，團(tuán)結(jié)一致，密切配合，以飽滿的工作熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)升位趕超發(fā)展再做新貢獻(xiàn)！