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同志們：

前面，從光同志代表縣委、縣政府對去年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面，很到位，這些都是經(jīng)過縣委常委會研究的意見，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。今天的會議上還書面?zhèn)鬟_(dá)了全省農(nóng)村工作會議精神，通報(bào)了去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的考核結(jié)果，對去年固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新上工業(yè)項(xiàng)目、稅收貢獻(xiàn)、爭取資金等方面取得突出成績的單位和個人進(jìn)行了表彰獎勵。在此，我代表縣四大班子向受到表彰獎勵的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀！下面我講三個方面的意見。

一、正確把握面臨的形勢，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心

2008年，是很不尋常、很不平凡的一年，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效最為顯著的一年。前面從光同志進(jìn)行了全面客觀的總結(jié)，聽了以后令人振奮。如何評價過去一年的經(jīng)濟(jì)工作，我認(rèn)為概括地講有兩個特點(diǎn)，一是面上進(jìn)展大，二是點(diǎn)上有突破。面上進(jìn)展大，主要體現(xiàn)在衡量縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的GDP、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、社會消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等主要指標(biāo)，全部實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長。點(diǎn)上有突破，主要體現(xiàn)在：一是財(cái)政收入突破了億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了跨越式增長；二是全縣新建、改建日光溫室、發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄力度大，設(shè)施農(nóng)業(yè)取得突破性進(jìn)展；三是圍繞農(nóng)村水利、道路和社會事業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施了一系列重大工程，城鄉(xiāng)的面貌變化大；四是民生問題解決有力，建新路改造、城市供暖改造等一些民生工程的實(shí)施，得到了群眾的普遍好評；五是發(fā)展氛圍濃厚，各級干部精神狀態(tài)好，發(fā)展的勁頭足，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都干出了自己的特色和亮點(diǎn)，多項(xiàng)工作受到了市上的表彰獎勵。這些成績的取得，是全縣各級組織和廣大干部群眾認(rèn)真貫徹黨的方針政策和省、市重大決策部署，艱苦奮斗、真抓實(shí)干的結(jié)果。我代表縣委、縣政府向?yàn)榻鹚姆睒s發(fā)展辛勤工作的各級組織和廣大干部群眾表示衷心的感謝！

2009年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義十分重大。首先，我們要清醒地認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻形勢：從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈，實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑，國內(nèi)外消費(fèi)需求急劇下降，目前，這場金融危機(jī)不僅本身尚未見底，而且對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果還會進(jìn)一步顯現(xiàn)。從我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀看，受金融危機(jī)的影響，主要農(nóng)產(chǎn)品價格同比下跌25%左右，棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品賣難問題非常突出；銅、鐵等礦產(chǎn)品價格下跌50%以上，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難；招商引資的難度加大，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)受到明顯影響。從我縣發(fā)展在全市所處的位置來看，2008年，我縣財(cái)政收入、社會消費(fèi)品零售總額和城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長位居全市前列，但GDP、固定資產(chǎn)投資和農(nóng)民人均純收入的增長卻處在第6、第4和第7位，存在較大的差距。因此，我們必須增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，自加壓力，迎難而上，把全部的心思和精力都集中在保增長、促發(fā)展上。

在看到困難和挑戰(zhàn)的同時，我們也要充分認(rèn)識、正確把握所面臨的機(jī)遇和有利因素，只有這樣，才能增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。從政策層面看，今年國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，連續(xù)出臺拉動內(nèi)需的多項(xiàng)重大舉措，投資力度之大、涉及領(lǐng)域之廣、各種補(bǔ)貼政策之多，是前所未有的，這對于我們來說是千載難逢的機(jī)遇，為我們爭取資金創(chuàng)造了有利條件。從市場層面來看，金融危機(jī)在導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長下滑的同時，也創(chuàng)造了許多新的商機(jī)，一些有資金實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)搶抓機(jī)遇擴(kuò)張資本，這為我們加強(qiáng)對外合作提供了難得的機(jī)遇。目前我縣已與酒鋼公司就相關(guān)資源的綜合開發(fā)利用形成了初步的合作意向。從我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面看，經(jīng)過近年來的發(fā)展，縣域工業(yè)已初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整開始破題，特別是火力發(fā)電、微風(fēng)發(fā)電、太陽能熱發(fā)電、酒策鐵路、核燃料后處理等一批投資規(guī)模大、對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有長遠(yuǎn)支撐作用的重大項(xiàng)目正在啟動，有的已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段。這些機(jī)遇和有利因素，讓我們看到了金塔經(jīng)濟(jì)發(fā)展的光明前景。我們一定要鼓足信心，堅(jiān)定信念，強(qiáng)抓機(jī)遇，趨利避害，集中精力謀發(fā)展，把今年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好。

二、緊盯任務(wù)目標(biāo)，推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階

2009年的經(jīng)濟(jì)工作，要以黨的*三中全會精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議精神，按照市委、市政府推進(jìn)“一特四化”和加快工業(yè)發(fā)展的一系列戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)縣十三屆九次全委（擴(kuò)大）會議提出的抓統(tǒng)籌、促發(fā)展，抓項(xiàng)目、促增長，抓產(chǎn)業(yè)、促增收，抓改革、促創(chuàng)新，抓民生、促和諧的工作措施，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和社會和諧，深入實(shí)施“一園四基地”戰(zhàn)略，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。全縣各級、各部門要在切實(shí)抓好從光同志安排部署的各項(xiàng)工作的同時，突出抓好以下六個方面：

1、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。按照省、市提出的要求，今年我縣確定農(nóng)民人均純收入要增加690元，增長12%。這是農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是必須完成的硬任務(wù)。一要抓好“一特四化”戰(zhàn)略的實(shí)施。在發(fā)展節(jié)水高效特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和技能化培訓(xùn)上定實(shí)策、出實(shí)招、求實(shí)效，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。二要抓好“五五增九”富民增收計(jì)劃的推進(jìn)。以拓寬農(nóng)民增收“五大通道”為著力點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓棉花等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，毫不動搖地落實(shí)日光溫室、優(yōu)質(zhì)葡萄、網(wǎng)室制種、設(shè)施養(yǎng)殖任務(wù)，不斷做大瓜菜、番茄、特色林果等新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民輸轉(zhuǎn)創(chuàng)業(yè)，多層次、全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。三要抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。近期，中央和省、市將分別圍繞黨的*三中全會精神出臺1號文件，對支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼提出具體的措施，各級要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。對各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照“一冊明、一折統(tǒng)”的要求及時足額發(fā)放到位，使農(nóng)民直接受益。

2、著力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是：工業(yè)總產(chǎn)值增長30%，完成13億元，工業(yè)增加值增長23%，完成4.4億元，工業(yè)企業(yè)上繳稅金增長20%以上。完成這一目標(biāo)，必須加快工業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，著力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。一要抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。按照全縣工業(yè)大會確定的發(fā)展戰(zhàn)略，突出農(nóng)礦產(chǎn)品加工、清潔能源開發(fā)、新型建筑建材生產(chǎn)三大重點(diǎn)，集中精力抓好微風(fēng)發(fā)電、花崗巖板材、番茄包裝桶生產(chǎn)、加氣塊生產(chǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二要著力抓好現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。對目前受金融危機(jī)影響，面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，要圍繞協(xié)調(diào)貸款、爭取貼息、開拓市場、招商引資等重點(diǎn)，主動幫助企業(yè)解決具體問題，千方百計(jì)讓這些企業(yè)轉(zhuǎn)起來、活起來，全力幫助企業(yè)度過難關(guān)。三要抓好骨干企業(yè)培育。鼓勵和扶持骨干企業(yè)大力興辦產(chǎn)業(yè)延伸配套項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。亞泰金屬、宏運(yùn)礦產(chǎn)、西域陽光等企業(yè)都要爭取新上技擴(kuò)改項(xiàng)目。同時要創(chuàng)新思路，積極整合棉花加工企業(yè)，著力培育大型棉加企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)“三級提升”，提高棉花企業(yè)的市場競爭力。

3、全力以赴抓好財(cái)政增長。今年財(cái)政收入的預(yù)期調(diào)控目標(biāo)是1.24億元，增長12%。這個目標(biāo)不花大氣力、不下一番苦功夫是難以實(shí)現(xiàn)的。今年縣上將下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)稅工作的安排意見》，充分說明縣委、縣政府對財(cái)稅工作的重視。各級要牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)促財(cái)源，抓財(cái)源促增收的觀念，下功夫抓好財(cái)稅工作，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增加。一要加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。努力壯大骨干財(cái)源，積極探索建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系，加大對優(yōu)勢企業(yè)和骨干項(xiàng)目的扶持力度，對重點(diǎn)財(cái)源企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)及部門包掛制度，對納稅貢獻(xiàn)大的企業(yè)進(jìn)行表彰獎勵和項(xiàng)目扶持。大力發(fā)展批發(fā)零售、交通運(yùn)輸、餐飲住宿等第三產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化財(cái)稅征管。加強(qiáng)財(cái)稅工作隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新工作措施，圍繞重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅種，完善綜合治稅體系，不斷強(qiáng)化稅源監(jiān)控和稅收征管工作，切實(shí)杜絕跑、冒、滴、漏，堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收。三要狠抓財(cái)政支出的增長。繼續(xù)加大統(tǒng)籌力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，明確支出目標(biāo)，認(rèn)真抓好財(cái)政支出工作，保持財(cái)政收入和支出同步增長。要積極主動抓項(xiàng)目、跑資金，加大轉(zhuǎn)移支付和各類專項(xiàng)資金的爭取力度，不斷提高財(cái)政支付能力，確保重點(diǎn)支出及時到位。

4、大力增加固定資產(chǎn)投資。根據(jù)國家擴(kuò)大投資、拉動內(nèi)需的政策，今年縣上確定了固定資產(chǎn)投資增長33%，達(dá)到12.8億元的目標(biāo)，這個任務(wù)也不輕松。各級必須堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動搖，集中一切力量大辦項(xiàng)目，辦大項(xiàng)目。一要明確任務(wù)抓項(xiàng)目。面對國家投資4萬億元拉動內(nèi)需的歷史機(jī)遇，各級都要積極行動起來爭資金、抓項(xiàng)目，努力促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長。今年要把固定資產(chǎn)投資的任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)身上，明確任務(wù)，強(qiáng)化考核，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全力以赴抓好落實(shí)，確保任務(wù)圓滿完成。二要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。對于今年確定要抓的重點(diǎn)項(xiàng)目，要進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，落實(shí)包掛領(lǐng)導(dǎo)，抓緊開展工作。特別是火力發(fā)電、微風(fēng)發(fā)電、太陽能熱發(fā)電、大型核燃料后處理等新型能源項(xiàng)目，要狠下功夫，已經(jīng)開始做工作的，要搞好跟蹤服務(wù)，創(chuàng)造條件爭取項(xiàng)目建成；正在洽談和爭取的，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)對接，調(diào)動一切積極因素抓促成，爭取項(xiàng)目早日落地。三要強(qiáng)化項(xiàng)目工作責(zé)任制。切實(shí)落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包掛項(xiàng)目責(zé)任制，健全完善項(xiàng)目爭取引進(jìn)、建設(shè)激勵機(jī)制，形成全員抓項(xiàng)目的工作合力。包掛項(xiàng)目的縣級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，主動幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

5、努力提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平。消費(fèi)也是生產(chǎn)力，提高居民消費(fèi)水平，是落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要途徑。我縣與瓜州縣人口大體相當(dāng)，但去年我縣社會消費(fèi)品零售總額比瓜州少2.75億元，人均低1849元。這一方面說明我縣城鄉(xiāng)居民的部分消費(fèi)流向酒嘉，另一方面也反映出我們的商貿(mào)流通發(fā)展和服務(wù)市場發(fā)育還比較落后。今年國家出臺了“家電下鄉(xiāng)”等一系列刺激消費(fèi)的補(bǔ)貼政策，我們要緊緊抓住這一機(jī)遇，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大消費(fèi)，拉動內(nèi)需。一要著力提升城市商貿(mào)水平。大力發(fā)展以批發(fā)、零售為主的商貿(mào)流通業(yè)。以提高服務(wù)檔次、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模為著眼點(diǎn)，通過吸引社會投資、開展與廠家合作等方式，新辦一批中高檔品牌商品的專賣店、精品店、連鎖店，滿足城鄉(xiāng)消費(fèi)者多元化、多層次的需求。引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民特別是干部職工在縣內(nèi)消費(fèi)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。二要深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。認(rèn)真落實(shí)國家補(bǔ)助政策，加快農(nóng)村市場體系建設(shè)，扶持發(fā)展一批農(nóng)家超市，進(jìn)一步改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，推動城鄉(xiāng)市場繁榮。三要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞“生態(tài)旅游年”活動，培育開發(fā)旅游熱點(diǎn)，強(qiáng)化旅游宣傳促銷，擴(kuò)大航天旅游品牌效應(yīng)。狠抓“三湖一溪”景區(qū)游樂項(xiàng)目開發(fā)，加強(qiáng)旅游服務(wù)管理，全面提升餐飲、住宿、娛樂服務(wù)水平，開發(fā)建設(shè)功能完善的休閑度假中心，帶動全縣第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

6、全方位改善金融服務(wù)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。黨的*三中全會指出，縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款，主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款。從去年情況看，我縣全轄金融機(jī)構(gòu)存款余額17.98億元，同比增長16.8%，貸款余額9.09億元，同比下降17.6%，一些銀行對縣內(nèi)發(fā)放的貸款微乎其微，甚至有只吸收存款、不發(fā)放貸款的現(xiàn)象。金融機(jī)構(gòu)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相互依存、相互促進(jìn)的，各金融機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變觀念，正確處理行業(yè)利益與地方發(fā)展之間的關(guān)系，不斷加大對縣域經(jīng)濟(jì)特別是項(xiàng)目建設(shè)和中小企業(yè)的信貸支持力度，努力實(shí)現(xiàn)合作共贏。同時，縣上也要加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的管理測評，對大局意識強(qiáng)、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度大的金融機(jī)構(gòu)，要大力表彰，并積極引導(dǎo)黨政事業(yè)單位、企業(yè)和城鄉(xiāng)居民在這里存款，讓這些金融機(jī)構(gòu)在支持地方發(fā)展的過程中拓展自己的發(fā)展空間。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成

完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。各級要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

1、要形成學(xué)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的濃厚氛圍。抓經(jīng)濟(jì)，首先要懂經(jīng)濟(jì)。面對金融危機(jī)日益加深的嚴(yán)峻形勢，各級干部要把學(xué)經(jīng)濟(jì)作為提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性工程來抓。一要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論。重點(diǎn)抓好現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)基本原理的學(xué)習(xí)。從今年起，組織部門要把經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)納入干部培訓(xùn)計(jì)劃，每年確定一個專題讀本，對干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，確保干部學(xué)有所獲。二要學(xué)習(xí)國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。深刻理解中央保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策內(nèi)涵，結(jié)合中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會、農(nóng)村工作會議精神的貫徹落實(shí)，一條一條的學(xué)習(xí)消化，把中央的政策與我縣實(shí)際結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)中抓機(jī)遇，找優(yōu)勢，理思路，定措施，促發(fā)展。三要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的基本原理。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想的重要契機(jī)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，自覺用科學(xué)發(fā)展的理念破解發(fā)展中遇到的難題，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

2、要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。從去年的工作考核情況看，我們的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作成效是顯著的，縣委是滿意的。干部隊(duì)伍建設(shè)是落實(shí)工作的關(guān)鍵，必須堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，多一份權(quán)力就多一份責(zé)任。各級干部要做到在其位、謀其政，切實(shí)擔(dān)負(fù)起理好事、管好人的重要責(zé)任。二要堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部。始終一貫地把工作實(shí)績作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要標(biāo)準(zhǔn)。在推動縣委、縣政府重大決策落實(shí)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐中鍛煉干部、考驗(yàn)干部、識別干部、造就干部，進(jìn)一步強(qiáng)化正確的用人導(dǎo)向。三要樹立真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，要堅(jiān)持深入基層、深入群眾，對基層的情況要做到底子清、情況明。要說實(shí)話、報(bào)實(shí)情，堅(jiān)決反對弄虛作假、欺下瞞上的行為。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對因作風(fēng)漂浮、管理松懈造成不良后果的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、要積極深化改革。一要明確改革方向。圍繞貫徹*三中全會精神，省委、省政府提出了穩(wěn)定土地承包關(guān)系、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革、農(nóng)村綜合改革和農(nóng)墾企業(yè)改革等六項(xiàng)改革任務(wù)。尤其土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要認(rèn)真研究，按照省、市要求，認(rèn)真搞好試點(diǎn)工作，積極探索推進(jìn)改革發(fā)展的新路子。二要突出改革重點(diǎn)。抓好事業(yè)單位、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度“三項(xiàng)改革”和水務(wù)、文化、廣電體制“三個完善”，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。特別是事業(yè)單位改革，要嚴(yán)格執(zhí)行政策，嚴(yán)明組織紀(jì)律，確保改革積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。三要加強(qiáng)對改革的領(lǐng)導(dǎo)。要深入調(diào)研，科學(xué)制定改革方案，增強(qiáng)改革決策的科學(xué)性。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，及時總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題。要增強(qiáng)改革措施的系統(tǒng)性，把深化改革與維護(hù)群眾利益、調(diào)動人的積極性結(jié)合起來，贏得群眾的理解和支持。

4、要全力維護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的大好局面。加快發(fā)展，需要一個心齊氣順、風(fēng)正勁足的環(huán)境氛圍。沒有好的環(huán)境氛圍，今天你折騰，明天他折騰，今天這里出亂子，明天那里捅漏子，我們就什么事情都干不成，金塔的發(fā)展也就沒有了希望。全縣各級干部群眾都要以大局為重，精心維護(hù)今天來之不易的良好局面。一要抓好輿論宣傳。要大力宣傳這幾年我縣改革發(fā)展取得的新成就、人民群眾得到的新實(shí)惠，廣泛宣傳縣委、縣政府加快發(fā)展的一系列新舉措，教育干部群眾熱愛金塔，維護(hù)金塔人民的整體形象，引導(dǎo)廣大干部群眾切實(shí)把心思和精力統(tǒng)一到加快發(fā)展上來。二要加強(qiáng)干部的管理教育。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和“抓管理、促服務(wù)”活動，對干部隊(duì)伍思想、作風(fēng)上存在的一些突出問題，要進(jìn)行集中整頓。近期，在個別單位和少數(shù)干部中滋生了嚴(yán)重的自由主義思潮，只要組織照顧、不要組織紀(jì)律，端起碗來吃肉、放下筷子罵娘，想說什么就說什么，想罵誰就罵誰，不講原則、不講正氣、不講道德、不講素質(zhì)有的甚至在網(wǎng)上故意造謠生事、惡意中傷、不但擾亂了干部隊(duì)伍的思想，影響了正常的工作秩序，而且損害了金塔的對外形象，損害了金塔人民的根本利益，此風(fēng)不剎，危害甚大。紀(jì)檢、監(jiān)察、公安部門要認(rèn)真查一查，看看哪個單位的人在胡折騰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強(qiáng)化對干部職工的管理教育，弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)，堅(jiān)決反對自由主義，形成一個好的風(fēng)氣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一把手要切實(shí)負(fù)起管人、管事的責(zé)任，認(rèn)真查一查你的單位上誰在胡折騰。要加強(qiáng)對網(wǎng)吧的管理，對不負(fù)責(zé)任的網(wǎng)吧，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要加大監(jiān)督力度，使自由主義者沒有可趁之機(jī)。三要不斷加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。要認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，切實(shí)解決群眾反映的問題，理順群眾情緒。狠抓安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。強(qiáng)化社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類侵害群眾利益的違法犯罪活動，努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的良好局面。

5、要健全完善抓落實(shí)的工作機(jī)制。一要完善目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持重點(diǎn)工作“年度總體部署，月頭具體安排，月末及時反饋、年度全面考核”的工作機(jī)制，進(jìn)一步健全目標(biāo)管理辦法，把目標(biāo)考核延伸落實(shí)到人、獎懲兌現(xiàn)到人，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。二要完善督促檢查機(jī)制，對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和各項(xiàng)重點(diǎn)工作，要采取公開承諾、任務(wù)分解、定期督查、公示結(jié)果、排隊(duì)評比等辦法，加大落實(shí)力度，確保扎實(shí)推進(jìn)。三要完善獎懲機(jī)制。深入開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)比發(fā)展、部門比服務(wù)”活動，對工作落實(shí)力度大、發(fā)展實(shí)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要大張旗鼓的表彰獎勵，對任務(wù)完成不好，拖了發(fā)展后腿的，要通報(bào)批評、誡勉談話直至調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子，充分把各級班子和干部的積極性調(diào)動起來。

同志們，今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)異常艱巨，我們的責(zé)任重大，讓我們緊緊團(tuán)結(jié)起來，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，努力開創(chuàng)金塔經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。

春節(jié)即將來臨，祝大家新春快樂、身體健康、闔家幸福！