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同志們：

這次全區(qū)共青團(tuán)和婦聯(lián)工作會(huì)議，是區(qū)委決定召開的一次重要會(huì)議。剛才，文璇同志、李寧同志先后作了團(tuán)建和婦建工作報(bào)告，總結(jié)了過(guò)去一段時(shí)間的工作成績(jī)并提出了一些意見和建議。幾位主要領(lǐng)導(dǎo)分別根據(jù)中央、省市共青團(tuán)和婦聯(lián)有關(guān)會(huì)議、文件的主要精神，就當(dāng)前我區(qū)團(tuán)建和婦建工作宣讀了區(qū)委下發(fā)的幾個(gè)文件，做了全面安排。他們講得很好，我完全贊同。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、要加強(qiáng)共青團(tuán)和婦聯(lián)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

共青團(tuán)和婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)青少年和婦女的群眾組織，黨加強(qiáng)同群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。全區(qū)各地各部門一定要從鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、執(zhí)政地位以及構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)共青團(tuán)和婦女工作的重要意義，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期兩項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。

1、加強(qiáng)共青團(tuán)和婦聯(lián)工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，要求一切為了人民，一切依靠人民，著力解決人民群眾切身利益的突出問(wèn)題，必然包括維護(hù)青少年和婦女的根本利益；強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面發(fā)展，必然包括階層平等、男女平等、和諧共存、共同發(fā)展。共青團(tuán)和婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)群眾團(tuán)體，其成員具有很廣泛的代表性和群眾性，在代表群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展等方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。只有充分尊重青少年和婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用和地位，堅(jiān)持共青團(tuán)和婦聯(lián)工作發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、與社會(huì)發(fā)展同步，切實(shí)落實(shí)好、維護(hù)好廣大青少年和婦女的根本利益，才能真正實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

2、加強(qiáng)共青團(tuán)和婦聯(lián)工作是構(gòu)建和諧冷水灘的重要途徑。在新的歷史時(shí)期的形勢(shì)下，我們既要通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)社會(huì)和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過(guò)文化建設(shè)構(gòu)筑社會(huì)和諧的精神支柱，通過(guò)完善法律提供社會(huì)和諧的法制保障，更要通過(guò)做好群眾工作來(lái)協(xié)調(diào)各種關(guān)系，化解各類矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，我區(qū)改革發(fā)展逐漸進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，一些社會(huì)矛盾和問(wèn)題會(huì)不斷顯現(xiàn)，如青少年犯罪、青年就業(yè)再就業(yè)、婦女地位認(rèn)識(shí)保障、不同階層利益沖突等等，都直接關(guān)系到廣大青少年和婦女的切身利益，直接影響到社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。因此，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)和婦聯(lián)工作，是充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)的橋梁和紐帶作用，是切實(shí)維護(hù)婦女權(quán)益，廣泛聯(lián)系青年群體，大力推進(jìn)和諧冷水灘進(jìn)程的一個(gè)重要途徑。

3、加強(qiáng)共青團(tuán)和婦聯(lián)工作是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的現(xiàn)實(shí)需要。加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)瀟湘第一城，是全區(qū)50多萬(wàn)人民的共同心愿。國(guó)家在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下重拳維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、大力推進(jìn)農(nóng)村改革、努力擴(kuò)大內(nèi)需，為我區(qū)改革發(fā)展帶來(lái)了新的重大歷史機(jī)遇。能否抓住用好這些重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加快冷水灘發(fā)展步伐，創(chuàng)造富民強(qiáng)區(qū)的新業(yè)績(jī)，需要包括青少年和婦女在內(nèi)的全區(qū)人民堅(jiān)定信心，同心同德，開拓奮進(jìn)，共渡難關(guān)。只有從富民強(qiáng)區(qū)的大局來(lái)審視、謀劃和加強(qiáng)共青團(tuán)、婦聯(lián)工作，才能充分保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好青少年和婦女的積極性和創(chuàng)造性，為加快冷水灘發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)關(guān)于共青團(tuán)和婦聯(lián)工作省、市、區(qū)會(huì)議及文件精神。

黨中央歷來(lái)高度重視共青團(tuán)和婦聯(lián)工作。去年中央分別召開了全國(guó)共青團(tuán)十六大和婦聯(lián)十大會(huì)議。省、市都陸續(xù)制定并下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)建和婦建工作的文件。我區(qū)于今年4月23日召開常委會(huì)議，專門聽取了共青團(tuán)、婦聯(lián)工作匯報(bào)，并就加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)和婦聯(lián)工作提出意見、對(duì)黨建帶團(tuán)建、帶婦建做出安排部署。全區(qū)各部門、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織一定要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系冷水灘實(shí)際，切實(shí)創(chuàng)新工作方式，把區(qū)委研究的有關(guān)共青團(tuán)、婦聯(lián)工作的意見、措施宣傳和貫徹落實(shí)到位。

1、要在學(xué)習(xí)宣傳中領(lǐng)悟中央、省、市、區(qū)有關(guān)會(huì)議、文件精神。首先要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)全國(guó)共青團(tuán)十六大和婦聯(lián)十大這兩個(gè)重要會(huì)議的精神，這兩個(gè)會(huì)議精神歸納起來(lái)主要有四個(gè)方面：一是對(duì)我國(guó)青少年和婦女的重要地位和作用給予了充分肯定，高度評(píng)價(jià)了青少年和婦女在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中所處的特殊地位；二是對(duì)青少年和婦女在全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利中進(jìn)一步發(fā)揮作用提出了新要求；三是對(duì)青少年和婦女在新形勢(shì)下發(fā)揮更大作用提出了新希望；四是要求各級(jí)黨委、政府始終堅(jiān)持全心全意支持共青團(tuán)和婦聯(lián)組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作，更好地發(fā)揮共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的重要作用。全區(qū)各級(jí)黨委、政府和共青團(tuán)、婦聯(lián)組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)、宣傳，力求深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，牢牢把握新時(shí)期、新形勢(shì)下共青團(tuán)和婦聯(lián)工作的指導(dǎo)思想、工作原則和任務(wù)要求，努力為推動(dòng)我區(qū)共青團(tuán)和婦聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展凝聚人心，鼓舞斗志，營(yíng)造良好環(huán)境。

2、要在發(fā)展實(shí)踐中體現(xiàn)共青團(tuán)和婦聯(lián)作用。各級(jí)共青團(tuán)和婦聯(lián)組織，要把共青團(tuán)和婦聯(lián)工作同中央、省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城市化，推進(jìn)農(nóng)村改革和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、增加青年、婦女就業(yè)等一系列工作部署有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極協(xié)助做好組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、青年、婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新等，進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，還要深入開展青年和婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持等活動(dòng)，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和再就業(yè)工作。要緊緊圍繞我區(qū)加強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快推進(jìn)新型工業(yè)化等戰(zhàn)略部署，廣泛開展活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青年和婦女積極參與企業(yè)的崗位創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

3、要在服務(wù)工作中貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)會(huì)議、文件精神。各級(jí)共青團(tuán)和婦聯(lián)組織要緊密結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，把各級(jí)會(huì)議、文件精神貫徹到服務(wù)群眾、服務(wù)大局的各項(xiàng)工作中去。要加強(qiáng)宏觀維權(quán)機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)厲打擊損害青少年和婦女切身利益的違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)青少年的合法權(quán)益，高度關(guān)注下崗失業(yè)青年、城鄉(xiāng)貧困家庭、外出務(wù)工青年、老弱病殘、失輟學(xué)兒童等弱勢(shì)群體，動(dòng)員社會(huì)力量幫助他們解決實(shí)際困難；認(rèn)真落實(shí)青年就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加快推動(dòng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地建設(shè)；切實(shí)保障婦女的勞動(dòng)權(quán)利和健康權(quán)利；堅(jiān)決掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，預(yù)防和制止針對(duì)婦女的家庭暴力，保護(hù)婦女的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)；暢通民意反饋渠道，積極反映婦女同胞和青年群眾的訴求，并協(xié)助黨委和政府做好宣傳引導(dǎo)、理順情緒、化解矛盾等工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

4、要在文明創(chuàng)建活動(dòng)中落實(shí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)會(huì)議、文件精神。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，是做好新形勢(shì)下群眾工作的重要內(nèi)容，也是共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的一項(xiàng)基本職能。各級(jí)共青團(tuán)和婦聯(lián)組織要以全國(guó)共青團(tuán)十六大和婦聯(lián)十大精神為指導(dǎo)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)文明城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作。共青團(tuán)組織要注重引導(dǎo)廣大青年團(tuán)員提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，自覺做中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者、社會(huì)主義道德規(guī)范的實(shí)踐者和新型人際關(guān)系的倡導(dǎo)者；婦聯(lián)組織要注重發(fā)揮婦女同胞在精神文明建設(shè)中的獨(dú)特作用，廣泛開展活動(dòng)，杜絕不良社會(huì)風(fēng)氣。

三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)和婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨建帶團(tuán)建、帶婦建的工作步伐。

加強(qiáng)和改善黨對(duì)共青團(tuán)和婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是黨的群眾工作的重要組成部分，是做好共青團(tuán)和婦聯(lián)工作的根本保證。各級(jí)黨委、政府要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)，緊緊圍繞新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)和婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)我區(qū)兩項(xiàng)工作上臺(tái)階。

1、要切實(shí)把握共青團(tuán)和婦聯(lián)工作的政治方向。全區(qū)各級(jí)黨委政府都要從講政治的高度，深刻理解、準(zhǔn)確把握新時(shí)期中央領(lǐng)導(dǎo)在全國(guó)共青團(tuán)十六大和婦聯(lián)十大會(huì)議上的一系列重要講話精神，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)好市、區(qū)下發(fā)的有關(guān)共青團(tuán)、婦聯(lián)工作的意見。主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，認(rèn)真研究新情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善解決工作中帶有方向性、原則性和全局性的重大問(wèn)題，引導(dǎo)共青團(tuán)和婦聯(lián)組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺性，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義共青團(tuán)和婦聯(lián)工作發(fā)展道路。

2、要不斷完善共青團(tuán)和婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)黨委要切實(shí)把握新時(shí)期共青團(tuán)和婦聯(lián)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷健全和完善加強(qiáng)黨對(duì)兩項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持共青團(tuán)和婦聯(lián)組織獨(dú)立自主開展工作的體制機(jī)制。工作中，要堅(jiān)持和完善黨委定期研究共青團(tuán)和婦聯(lián)工作機(jī)制，黨委主要負(fù)責(zé)同志出席共青團(tuán)和婦女代表大會(huì)等重要會(huì)議及重要活動(dòng)、黨委分管領(lǐng)導(dǎo)定期召集共青團(tuán)和婦聯(lián)負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人研究工作，幫助解決實(shí)際問(wèn)題等方面的制度，進(jìn)一步形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府支持，共青團(tuán)、婦聯(lián)運(yùn)作，各方配合”的工作格局。上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨委進(jìn)行考核，要把共青團(tuán)和婦聯(lián)工作列入黨建工作考核的兩項(xiàng)重要內(nèi)容。

3、要大力加強(qiáng)共青團(tuán)和婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委要按照德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，加強(qiáng)共青團(tuán)和婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把政治上靠得住、工作上有本事、敢于和善于為群眾說(shuō)話辦事、群眾擁護(hù)和信賴的優(yōu)秀干部，選配充實(shí)到共青團(tuán)和婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要關(guān)心共青團(tuán)和婦聯(lián)干部的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)，完善對(duì)共青團(tuán)和婦聯(lián)干部的培養(yǎng)管理和教育培訓(xùn)，做到政治上充分信任、工作上多壓擔(dān)子、生活上關(guān)心愛護(hù)，充分調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要特別注意培養(yǎng)和重用優(yōu)秀年輕干部和女干部。

4、要努力為共青團(tuán)和婦聯(lián)營(yíng)造良好的工作氛圍。全區(qū)各級(jí)黨委、政府都要重視支持共青團(tuán)和婦聯(lián)工作。要在共青團(tuán)和婦聯(lián)工作中投入更多的資源，把黨政所需、青少年和婦女所急、共青團(tuán)和婦聯(lián)所能的事更多地交給共青團(tuán)和婦聯(lián)組織去辦，不斷擴(kuò)大共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的社會(huì)影響。要保證青少年和婦女在各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中占有一定比例。要建立和完善各級(jí)政府及有關(guān)部門與相應(yīng)地方共青團(tuán)和婦聯(lián)組織聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)向共青團(tuán)和婦聯(lián)通報(bào)政府的重要工作部署，在制定相關(guān)政策措施時(shí)，要聽取共青團(tuán)和婦聯(lián)反映群眾的意見和要求，切實(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，為共青團(tuán)、婦聯(lián)組織開展工作創(chuàng)造必要的條件。相關(guān)職能部門要主動(dòng)為拓展群團(tuán)工作的活動(dòng)陣地和活動(dòng)載體提供支持和幫助。宣傳部門和新聞媒體要進(jìn)一步加大對(duì)群團(tuán)工作的宣傳力度，形成社會(huì)廣泛關(guān)注、支持共青團(tuán)和婦聯(lián)工作的良好氛圍。

同志們，做好新時(shí)期的共青團(tuán)和婦聯(lián)工作使命崇高、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系冷水灘實(shí)際，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)共青團(tuán)和婦聯(lián)工作新局面，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！