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同志們：

當(dāng)前農(nóng)村合作金融工作面臨許多新情況、新問題，任務(wù)很重。廣大農(nóng)村合作金融管理干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和十七大精神，熟悉掌握國家金融方針政策和監(jiān)督管理法規(guī)，進(jìn)一步提高對農(nóng)村合作金融監(jiān)管和行業(yè)管理的業(yè)務(wù)水平和政策水平。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時反映和解決農(nóng)村合作金融改革和發(fā)展的各種實際問題；要加強(qiáng)上下溝通，加強(qiáng)對各項工作的檢查督促；要勤政廉政，愛崗敬業(yè)，扎扎實實地為合作金融事業(yè)工作；要不斷改進(jìn)工作方法，提高辦事效率，今天，我們主要研究金融系統(tǒng)如何支持新農(nóng)村建設(shè)工作。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我們當(dāng)前和今后一個較長時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村全部工作的重中之重，這里，我講如下幾點(diǎn)意見：

一、充分肯定農(nóng)村合作金融的“三農(nóng)”服務(wù)工作

近些年來，全縣農(nóng)村合作金融工作的干部職工扎根農(nóng)村，立足三農(nóng)，充分發(fā)揮支農(nóng)主力軍和聯(lián)系農(nóng)民紐帶的作用，始終堅持兩手抓、兩手硬的原則，把解決農(nóng)村合作金融工作更好服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的問題作為核心工作和頭等大事來抓，切實加大了支農(nóng)力度，特別是加大了對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及農(nóng)業(yè)大戶的支持力度，積極開展了“****”信貸支農(nóng)工程和“****”、“*****”等專項支農(nóng)活動，至去年末，全縣農(nóng)村合作金融工作各項存款余額達(dá)****萬元，各項貸款余額達(dá)****萬元，其中**%的資金都用于支持“三農(nóng)”發(fā)展，有力促進(jìn)了全縣農(nóng)民增產(chǎn)增收，推動了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速持續(xù)發(fā)展。工作值得充分肯定，成績值得大加贊揚(yáng)。希望全縣農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，持之以恒，乘勢而上，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，進(jìn)一步采取有效措施，適應(yīng)新變化、明確新思路、把握新重點(diǎn)，爭做新農(nóng)村建設(shè)金融主力軍，為我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)再立新功。

二、充分認(rèn)識金融支持在新農(nóng)村建設(shè)中的重大意義

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，需要得到金融部門的大力支持。因為建設(shè)需要投入，投入需要資金。雖然多年來我縣農(nóng)村建設(shè)取得的豐碩成果，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)；雖然我縣經(jīng)濟(jì)實力和財政收入的快速增長，為加大對“三農(nóng)”的投入提供了財力支撐；但是建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要很大的資金投入，單憑政府之力是無法完成的，建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要社會各界的關(guān)心支持，特別是金融機(jī)構(gòu)的積極支持。因為有了金融支持，才能充分調(diào)動農(nóng)民的主觀能動性和建設(shè)積極性，才能激發(fā)民間資金的投資活力，才能促進(jìn)社會資金的有序流轉(zhuǎn)。今年的省委一號文件《關(guān)于加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》明確指出，“各類金融機(jī)構(gòu)都要改善服務(wù)，努力做到從農(nóng)村組織的資金主要用于對‘三農(nóng)’的支持?！鞭r(nóng)村信用社在支持新農(nóng)村建設(shè)方面更是職責(zé)所在、責(zé)無旁貸，一是服務(wù)有職能。在所有的金融機(jī)構(gòu)中農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)直接面向與“三農(nóng)”，是與“三農(nóng)”最貼近的一個金融部門；二是服務(wù)有基礎(chǔ)。經(jīng)過近些年的發(fā)展，農(nóng)村合作金融工作的網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)，可以在第一時間承辦相關(guān)業(yè)務(wù)。三是服務(wù)有保障。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)正面臨著的改革后生機(jī)，將會采取更加直接、更加具體、更加有力的舉措服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。對此農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的全體干部職工要充分認(rèn)識金融工作在新農(nóng)村建設(shè)中的重大意義，要有清醒的認(rèn)識，作好充分的準(zhǔn)備，要努力改善金融服務(wù)，不斷加大信貸投入，有效服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、扎實搞好新農(nóng)村建設(shè)中的金融支持工作

農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)是農(nóng)村金融的主力軍，是聯(lián)系農(nóng)村千家萬戶的金融紐帶，在農(nóng)村金融中具有舉足輕重的地位。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要立足自身職能，充分發(fā)揮優(yōu)勢，采取有效措施，積極支持新農(nóng)村建設(shè)。具體來說，要在以下幾個方面加大金融服務(wù)力度：

一是要緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“突出三大產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化三大基礎(chǔ)、完善三大體系、抓好三級示范”的新農(nóng)村建設(shè)要求，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改善服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)功能，創(chuàng)新支農(nóng)舉措，不斷加大貸款投放力度，促進(jìn)支農(nóng)方式的轉(zhuǎn)變和方法的創(chuàng)新。二是要在深化改革的同時，繼續(xù)開展好“****”、“****”活動和“****”信貸支農(nóng)工程，進(jìn)一步完善農(nóng)戶小額信用貸款，增大農(nóng)戶的貸款面和貸款額，堅持貸款資金的絕大部分要投放農(nóng)民、投向農(nóng)業(yè)，用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，重點(diǎn)支持新農(nóng)村中水利、交通、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善。三是重點(diǎn)支持農(nóng)村特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，努力培育一批農(nóng)業(yè)大戶和龍頭企業(yè)。要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，積極為蘑菇、榨菜、麥冬、白芷和精品果園等種植業(yè)發(fā)展提供金融支持，積極為“兩百萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬”、“2000萬只肉鴨”等特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供金融支持，積極為畜產(chǎn)品加工、糧油加工、水果蔬菜加工、中藥材加工等中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工提供金融支持，解決他們產(chǎn)前、產(chǎn)中包括產(chǎn)后的資金困難，為他們提供全過程的金融服務(wù)，使他們發(fā)展生產(chǎn)有動力，生產(chǎn)發(fā)展有希望，也讓信用社的資金投入有回報、效益有保障，從而實現(xiàn)二者間的雙羸。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)管理，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推動新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略發(fā)展

目前，我縣深化農(nóng)村合作金融工作準(zhǔn)備充分，發(fā)展勢頭良好，但我們必須要清醒認(rèn)識到農(nóng)村合作金融工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面寬，做好合作的攻堅階段還在后頭，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)管理、精心組織，切實做好農(nóng)村合作金融工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要認(rèn)真按照縣深化農(nóng)村合作金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署，認(rèn)真做好相關(guān)工作，保證各項改革措施的順利實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的金融合作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)好本轄區(qū)深化農(nóng)村合作金融的各項工作。要把農(nóng)村合作金融工作納入年度目標(biāo)考核。要對工作人員進(jìn)行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。全縣廣大農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的員工，更要以飽滿的熱情、高昂的斗志積極投身到農(nóng)付金融合作工作中去。

(二)協(xié)商配合。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，穩(wěn)步推進(jìn)合作。要創(chuàng)新工作機(jī)制，明確各參與單位的職責(zé)任務(wù)，制定好合作計劃，安排好工作進(jìn)度，按計劃、有步驟推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要及時分析研究合作工作進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)處理轄內(nèi)合作中出現(xiàn)的新情況、新問題。

(三)宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要組織做好宣傳發(fā)動和輿論引導(dǎo)工作。要用農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，把黨中央、國務(wù)院的改革精神傳達(dá)給廣大農(nóng)民和社會各界，讓他們理解和掌握農(nóng)村信用社改革的重大意義和政策措施，使大家對農(nóng)村信用社改革發(fā)展前景充滿信心。積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村中有投資能力、關(guān)心支持農(nóng)村信用社發(fā)展的廣大農(nóng)戶、個體工商戶及中小企業(yè)投資入股農(nóng)村信用社，為農(nóng)村信用社改革工作營造良好的輿論氛圍。

(四)營造環(huán)境。我縣農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要壯大實力，發(fā)展業(yè)務(wù)；司法部門要加大執(zhí)法力度，幫助農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)清良不良貸款，維護(hù)債權(quán)、依法追討債務(wù)，打擊各種逃廢債務(wù)行為；工商、稅務(wù)、土地管理等部門對農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)處置抵債資產(chǎn)和辦理注冊登記方面，在政策許可范圍內(nèi)，要減免有關(guān)費(fèi)用，為農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

(五)搞好服務(wù)。全縣農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要一手抓改革，一手抓服務(wù)，做到改革和支農(nóng)兩不誤。當(dāng)前農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)服務(wù)工作，一要認(rèn)真總結(jié)在支農(nóng)服務(wù)中好的做法和經(jīng)驗，大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款等各種行之有效方式，創(chuàng)新服務(wù)品種，增加服務(wù)手段，拓寬支農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。二要以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、中小企業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、小城鎮(zhèn)建設(shè)等幾個方面，努力提高農(nóng)村合作金融的服務(wù)效率和水平。

（六）強(qiáng)化政策觀念。農(nóng)村合作金融工作第一位的任務(wù)就是要把黨的農(nóng)村政策學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實好。要善于運(yùn)用政策推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，把惠民富民作為黨的農(nóng)村政策的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)對員工的政策教育和培訓(xùn)，抓好政策落實情況的督促檢查，確保把黨的農(nóng)村政策貫徹到基層，落到實處。要敢于動真碰硬，依照政策替農(nóng)民說話，維護(hù)農(nóng)民的利益，同時要善于把統(tǒng)一的政策原則與各地的實際情況很好地結(jié)合起來，制訂和完善政策，創(chuàng)造性地開展工作。

同志們：建設(shè)社會主義新農(nóng)村，與農(nóng)村合作金融的工作緊密相連，密切相關(guān)。我希望全體農(nóng)村合作金融工作的干部職工在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立足職能，發(fā)揮優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)方法，為新農(nóng)村建設(shè)營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作出更大更新的積極貢獻(xiàn)！