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同志們:
經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)研究,并請(qǐng)示市委同意,今天我們召開全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)精神,回顧交流今年以來的工作情況,研究安排下一階段的重點(diǎn)工作。會(huì)上,傳達(dá)了市委汪書記對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要指示,同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí),不辜負(fù)汪書記對(duì)全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的殷切期望和深切關(guān)懷??h(區(qū))紀(jì)委、監(jiān)察局和市建設(shè)局、市水利局、市國資委、市地稅局、新鋼公司等10個(gè)單位作了大會(huì)發(fā)言,市公安局、市檢察院、市城市綜合執(zhí)法局、市教育局、市衛(wèi)生局等5個(gè)單位作了書面交流。從大家的經(jīng)驗(yàn)交流看,各地、各單位工作有思路、有辦法、有特點(diǎn)、有創(chuàng)新,成效明顯,聽了之后很受啟發(fā)。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,鞏固成果,改進(jìn)不足,取長補(bǔ)短,共同提高,全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、今年以來工作開展情況
今年以來,我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央紀(jì)委第二次全會(huì)、省紀(jì)委第三次全會(huì)和市紀(jì)委第三次全會(huì)的部署和要求,緊緊圍繞全市工作大局,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作,堅(jiān)持抓鞏固、抓深化、抓落實(shí)、促提高,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯成效。
(一)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在圍繞中心、服務(wù)大局上有新舉措。一是加大監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府重大政策措施的進(jìn)一步落實(shí)。緊緊圍繞我市“1010”重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)環(huán)境資源、加強(qiáng)安全生產(chǎn)等中央和省、市一系列重大政策的落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。共開展執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目8項(xiàng),其中主辦5項(xiàng),協(xié)辦3項(xiàng);查出違法違規(guī)違紀(jì)金額3*6.64萬元,收繳違規(guī)違紀(jì)金額2277.24萬元,提出監(jiān)察建議和工作建議21條。加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,共參與監(jiān)督檢查32人次,發(fā)現(xiàn)問題14個(gè),提出監(jiān)察建議13條,關(guān)閉淘汰了一批高污染項(xiàng)目,確保污水處理率達(dá)70%以上。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,共參與安全生產(chǎn)責(zé)任事故調(diào)查3起,給予政紀(jì)處分4人。繼續(xù)開展建設(shè)項(xiàng)目規(guī)費(fèi)清理核查活動(dòng),目前已了結(jié)項(xiàng)目290個(gè),追繳土地出讓金、建設(shè)規(guī)費(fèi)共1.64億元,有效維護(hù)了房地產(chǎn)開發(fā)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。二是圍繞創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,大力開展行政效能監(jiān)察。進(jìn)一步健全了行政投訴和效能監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境提高行政效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)督員工作制度。為充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)督員作用,組織部分監(jiān)督員深入20個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了逐個(gè)走訪和調(diào)研,聽取各監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)機(jī)關(guān)單位及工作人員工作作風(fēng)、辦事效率、行政執(zhí)法等有關(guān)方面的情況反映,并對(duì)所反映的問題進(jìn)行了調(diào)查處理。出臺(tái)了《*市優(yōu)化政務(wù)環(huán)境辦法》,不斷提高優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作的規(guī)范化、制度化水平。認(rèn)真受理群眾投訴,加大查辦、督辦工作力度。今年以來,共接待群眾投訴185件,受理投訴件115件,已辦結(jié)110件,辦結(jié)率95.7%,投訴人滿意率達(dá)96%以上,促進(jìn)了各部門辦事效率、服務(wù)質(zhì)量的提高,群眾反映的突出問題進(jìn)一步解決。三是進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。擴(kuò)大了民主評(píng)議對(duì)象范圍,在省直部門對(duì)應(yīng)設(shè)區(qū)市參評(píng)單位的基礎(chǔ)上,將公路、稽征、物價(jià)、城管執(zhí)法、規(guī)劃、房管等6個(gè)與民生密切相關(guān)、與發(fā)展密切相聯(lián)的系統(tǒng)列入評(píng)議范圍,并將評(píng)議延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了民主評(píng)議工作的“全覆蓋”。繼續(xù)開展“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作。共組織安排42個(gè)部門和行業(yè)“上線”,走進(jìn)直播間接聽群眾熱線,答復(fù)、解決人民群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。協(xié)助省里有關(guān)部門在我市舉辦了“政風(fēng)行風(fēng)熱線”現(xiàn)場(chǎng)直播活動(dòng),市政府全體班子成員與45家市直職能部門和公共服務(wù)單位的主要負(fù)責(zé)人一道,走進(jìn)直播現(xiàn)場(chǎng),與廣大聽眾和現(xiàn)場(chǎng)群眾零距離交流,接受廣大群眾的咨詢、投訴和求助。截止目前,各上線單位已接收聽眾咨詢、投訴325個(gè),答復(fù)率100%,投訴解決率達(dá)87%。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作在抓防范、促落實(shí)上有新進(jìn)展。加強(qiáng)反腐倡廉教育,進(jìn)一步完善了“大宣教”工作格局。各地、各單位注重創(chuàng)新教育載體,豐富教育內(nèi)容,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。共開展講廉政黨課活動(dòng)217堂次,對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政理念、反腐倡廉形勢(shì)等教育;開展了廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),在各縣區(qū)部署了廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè),開展了“揚(yáng)正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展播評(píng)選征稿活動(dòng);與市老年書協(xié)舉辦了“紀(jì)念黨的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年”詩書畫展覽,展出作品145幅,并組織黨員干部進(jìn)行參觀。強(qiáng)化反腐倡廉宣傳,創(chuàng)辦了紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)刊《清廉風(fēng)》,加強(qiáng)市、縣(區(qū))廉政網(wǎng)站建設(shè),積極營造良好的反腐倡廉氛圍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。制定了20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)施意見和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核方案,開展了黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用情況調(diào)查摸底工作。以全省黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)在我市召開為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。制作了《*市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“雙創(chuàng)”工作任務(wù)落實(shí)流程圖》,建立健全了44項(xiàng)制度,編印了《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)指南》和《農(nóng)村基層“雙創(chuàng)”工作資料匯編》各1000余冊(cè)下發(fā)到各村委。加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),做到凡與群眾切身利益緊密相關(guān)的農(nóng)林、土管等基層站所,一律進(jìn)駐便民服務(wù)中心,為群眾辦事提供“一條龍”式服務(wù)。
(三)查辦案件工作在抓質(zhì)量、上水平上有新突破。1-7月份,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到信訪舉報(bào)426件,初查核實(shí)1*件,同比上升20%,其中涉及縣(處)級(jí)干部*件,科級(jí)干部16件;立案64件,涉及人員69人,同比上升30.6%,其中涉及縣處級(jí)干部案件3件,鄉(xiāng)科級(jí)干部案件9件;處分黨員干部47人,其中縣處級(jí)干部3人,鄉(xiāng)科級(jí)干部7人。通過信訪調(diào)查,為51名黨員干部澄清了是非;對(duì)37名不構(gòu)成違紀(jì),但存在一般性問題的黨員干部進(jìn)行了誡勉談話。在查辦案件中,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以人為本,注重把握政策,做到寬嚴(yán)相濟(jì);堅(jiān)持把查辦案件作為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、有效治理發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要工作來抓,樹立正確的辦案成績觀,既做到有案必查、注重質(zhì)量,又將辦案與教育、挽救干部相結(jié)合,充分發(fā)揮辦案的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效果。嚴(yán)格按照“二十四字”辦案方針依紀(jì)依法審理案件,加強(qiáng)和規(guī)范案件審理工作,開展了對(duì)上年度受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員干部的回訪考察教育活動(dòng),共回訪受處分人員136人,回訪率達(dá)100%。
(四)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)在抓鞏固、促深化上有新成效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門,認(rèn)真解決發(fā)生在老百姓身邊的、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。加強(qiáng)了對(duì)新型農(nóng)村合作市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用情況的監(jiān)督檢查,保障了新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制的健康運(yùn)行;督促建立完善了醫(yī)療服務(wù)便民惠民舉措,加強(qiáng)了醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,組織開展了為期兩個(gè)月的打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治,凈化了醫(yī)療市場(chǎng)。加強(qiáng)了“一費(fèi)制”、教育收費(fèi)收支兩條線等制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)保障農(nóng)民工和外來投資者子女平等接受教育的權(quán)利,及時(shí)糾正了個(gè)別學(xué)校多收中考費(fèi)、畢業(yè)證工本費(fèi)的問題,將違規(guī)款全部退還學(xué)生。認(rèn)真開展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作。堅(jiān)持條塊結(jié)合、分層推進(jìn)的工作思路,建立了工作調(diào)度會(huì)制度,開展了集中督導(dǎo)、暗訪和交叉檢查活動(dòng)。共檢查20*—20*年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金4.77億元,查出暫存、滯留、結(jié)余帳上資金6400余萬元,整改自糾4000余萬元;通過自查自糾換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、簽訂農(nóng)村土地承包合同各4.7萬余本(份)。加強(qiáng)了涉及民生問題的監(jiān)督檢查。在年初的抗擊雨雪冰凍災(zāi)害中,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)針對(duì)市場(chǎng)、物價(jià)、交通、救災(zāi)款物發(fā)放、災(zāi)后重建等問題開展監(jiān)督檢查,保證了救災(zāi)款物的有序發(fā)放和市場(chǎng)、物價(jià)的基本穩(wěn)定;加強(qiáng)了抗震救災(zāi)款物管理使用情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省、市關(guān)于支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。對(duì)全市20*年至20*年度再就業(yè)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金的來源管理和使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,涉及資金1.09億元。
(五)源頭治腐工作在抓規(guī)范、強(qiáng)監(jiān)管上有新起色。繼續(xù)完善了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度約束人和保護(hù)人的體制機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。在市水利局開展了防腐機(jī)制制度審察工作試點(diǎn),建立起預(yù)防腐敗糾偏機(jī)制。全面啟動(dòng)了網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作。目前,軟件開發(fā)工作已經(jīng)完成,硬件采購、服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)的安裝調(diào)試部署已基本完成,預(yù)計(jì)到年底,將實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)、網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察三項(xiàng)聯(lián)動(dòng),全面提高行政效率和管理效能。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購制度進(jìn)一步完善。率先推行了建設(shè)工程招投標(biāo)“8+3”模式,有效克服了建設(shè)工程招投標(biāo)過程中的一些難題。進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購規(guī)模,拓寬“協(xié)議采購”范圍,推動(dòng)“區(qū)域聯(lián)動(dòng)”,截止目前,全市政府采購預(yù)算總金額4640.43萬元,實(shí)際采購金額4*9.92萬元,節(jié)約資金570.51萬元,資金節(jié)約率*.2%。
(六)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)在抓作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)上有新氣象。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著眼于人才培養(yǎng)、素質(zhì)提升、活力增強(qiáng)、組織保障,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)。在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“做公道正派之人,建公平正義之家”主題實(shí)踐活動(dòng)和“繼續(xù)解放思想,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng),紀(jì)檢監(jiān)察干部思想進(jìn)一步解放、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)、機(jī)關(guān)進(jìn)一步和諧、各項(xiàng)工作進(jìn)一步取得新成效。重視紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),已選派27名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中紀(jì)委、省紀(jì)委的業(yè)務(wù)培訓(xùn);縣、區(qū)紀(jì)委還采取以會(huì)代訓(xùn)、舉辦學(xué)習(xí)班等形式,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),市紀(jì)委機(jī)關(guān)增設(shè)秘書長一職,在市直單位增加6個(gè)派駐紀(jì)檢組;對(duì)市紀(jì)委機(jī)關(guān)5個(gè)一般公務(wù)員職位,本著公平、公開、公正原則在全市范圍內(nèi)進(jìn)行公開選調(diào),進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。
總的來看,今年以來全市反腐倡廉各項(xiàng)工作穩(wěn)步有效推進(jìn),保持了良好勢(shì)頭。但我們也要清醒地看到存在的問題,主要是工作進(jìn)展不平衡,有些工作雖有部署,但推進(jìn)力度不大,成效不明顯;結(jié)合實(shí)際推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作力度還不夠,黨員干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件仍有發(fā)生,一些反腐倡廉制度仍需完善;紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距,對(duì)新情況新問題調(diào)查研究還不夠深入,工作的針對(duì)性和創(chuàng)新性還不強(qiáng),等等。我們必須引起高度重視,采取有效措施切實(shí)加以解決。
二、下一步要著力抓好的重點(diǎn)工作
今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在市紀(jì)委第三次全會(huì)上已作了全面部署。我們要按照“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作求突破、創(chuàng)新工作出經(jīng)驗(yàn)、整體工作上臺(tái)階”的要求,進(jìn)一步加大工作力度,確保全年各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。在全面推進(jìn)反腐倡廉工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步解放思想,自覺服務(wù)大局,為我市又好又快發(fā)展提供保障
服從服務(wù)于全市工作大局,是反腐倡廉工作的根本要求,也是黨委政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的殷切期望。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)前,我市正舉全市之力,大力推進(jìn)“1010”工程,加快實(shí)現(xiàn)由人口小市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越,全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展,取得了令人矚目的成績。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1—6月,全市生產(chǎn)總值170億元,同比增長16.5%;固定資產(chǎn)投資115.7億元,增長200.5%;進(jìn)出口總額16.9億元,增長234.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值91.6億元,增長32.9%;財(cái)政總收入28.2億元,增長40.7%,其中地方財(cái)政收入13.1億元,增長44.5%;增幅均居全省前列。全市各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要擺正位置,維護(hù)這種來之不易的大好局面,自覺融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中,圍繞大局,服從服務(wù)于大局,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮更大作用。
一要更新思想觀念服務(wù)科學(xué)發(fā)展。思想的大解放,必定推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展必定給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來新的任務(wù),新的挑戰(zhàn)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足于形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化,立足于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際,立足于反腐倡廉建設(shè)的新要求,聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實(shí)踐,主動(dòng)研究新情況,不斷解決新問題,自覺把思想認(rèn)識(shí)從不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,自覺從不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思維定勢(shì)中解放出來,著力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,使反腐倡廉建設(shè)更加適應(yīng)時(shí)代的要求,更加適應(yīng)新時(shí)期黨的建設(shè)的要求,更加適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的要求。要堅(jiān)持做到“四個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”,即在推動(dòng)反腐倡廉工作中堅(jiān)持依法行政與優(yōu)化環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一,把重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)上來,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,把管理寓于服務(wù)之中,在搞好服務(wù)中加強(qiáng)管理,在加強(qiáng)管理中搞好服務(wù);堅(jiān)持規(guī)范與放開、懲處與保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一,樹立正確的政績觀,堅(jiān)持懲治腐敗是政績,預(yù)防腐敗也是政績,查清問題是政績,澄清是非、保護(hù)干部也是政績;堅(jiān)持勤政與廉政的有機(jī)統(tǒng)一,在要求干部廉潔從政的同時(shí),更加勤奮敬業(yè),對(duì)那些敢干事、能干事、干成事的要旗幟鮮明地予以保護(hù)鼓勵(lì),對(duì)那些危害發(fā)展環(huán)境、損害經(jīng)濟(jì)秩序、傷害干事創(chuàng)業(yè)積極性的行為要嚴(yán)肅查處;堅(jiān)持查辦案件的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法紀(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,把查辦案件放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來把握,不僅要考慮辦案本身的效果,而且注重既懲治腐敗又促進(jìn)發(fā)展,既贏案子又贏人心,既治標(biāo)又治本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二要加強(qiáng)監(jiān)督檢查維護(hù)科學(xué)發(fā)展。監(jiān)督檢查是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能和工作手段。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)工作,就必須根據(jù)市委、市政府的總體部署,充分發(fā)揮職能作用。要加強(qiáng)對(duì)市委、市政府圍繞*做優(yōu)做強(qiáng)、做大做美的宏偉目標(biāo)而實(shí)施的各項(xiàng)重大政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決糾正干擾*發(fā)展、違背科學(xué)發(fā)展的做法,確保政令暢通,促進(jìn)政策落實(shí)到位。要高度關(guān)注民生,堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民,圍繞我市實(shí)施“十大民生工程”、建立“十大惠民體系”,針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,開展專項(xiàng)治理;強(qiáng)化對(duì)社保基金、再就業(yè)資金和失業(yè)保險(xiǎn)金的監(jiān)管,確保資金能真正惠及群眾。繼續(xù)做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作,切實(shí)解決農(nóng)村土地政策落實(shí)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中的突出問題,注重抓典型,抓整改,對(duì)問題嚴(yán)重的要深入調(diào)查嚴(yán)肅處理,進(jìn)一步規(guī)范和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理、使用和監(jiān)督機(jī)制,確保中央和省一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
三要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。政務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣直接決定著發(fā)展環(huán)境的好壞和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快慢。近年來,我們通過不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等活動(dòng),有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)和政務(wù)環(huán)境的好轉(zhuǎn),服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng),工作作風(fēng)有所改進(jìn),服務(wù)水平有所提高,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到積極作用。但從目前的情況看,我市機(jī)關(guān)部門中阻礙發(fā)展、影響效率的問題還不同程度存在,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境還大有文章可做。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮效能監(jiān)察在推進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能、改善行政管理、提高服務(wù)水平等方面的作用,加強(qiáng)行政投訴機(jī)構(gòu)建設(shè),完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境提高行政效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)督員工作制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府職能部門及其工作人員履行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境職責(zé)情況的監(jiān)督,認(rèn)真受理和堅(jiān)決糾正群眾反映強(qiáng)烈的辦事效率低下、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象;嚴(yán)肅查處行政審批中濫用職權(quán)、刁難企業(yè)、執(zhí)法擾民和利用檢查權(quán)、執(zhí)法權(quán)謀取私利等違紀(jì)違法行為;查處行政執(zhí)法中亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)和“索拿卡要”、徇私舞弊的行為;查處辦事不公,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的行為。要著眼于效能建設(shè)長效機(jī)制的建立,出臺(tái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和基本制度,抓好《*市優(yōu)化政務(wù)環(huán)境辦法》的任務(wù)分解和責(zé)任分工,加強(qiáng)督促協(xié)調(diào),促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)工作的落實(shí)。要重視抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,組織實(shí)施好群眾滿意度調(diào)查,針對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題,加強(qiáng)整改落實(shí)情況的督查。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,切實(shí)加大工作力度,積極協(xié)助*農(nóng)村合作銀行清收不良貸款,努力營造良好的金融環(huán)境。
(二)進(jìn)一步創(chuàng)新思路,堅(jiān)持懲防并舉,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系,是十七大特別強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)重要工作,也是全面貫徹從嚴(yán)治黨方針,最大限度地防范和減少腐敗行為的重要舉措。今年5月,中央頒布了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—20*年工作規(guī)劃》,這是繼《實(shí)施綱要》之后又一個(gè)重要的指導(dǎo)性文件,既是對(duì)《實(shí)施綱要》精神的傳承、延續(xù)和深化,也是對(duì)十七大報(bào)告重要論述的具體化和目標(biāo)化。貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》是當(dāng)前全黨一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。省委擬于近期出臺(tái)《實(shí)施辦法》,并將召開會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》和我省《實(shí)施辦法》進(jìn)行部署。省委蘇榮書記強(qiáng)調(diào):“各級(jí)黨委要把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》列入重要議事日程,同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同部署、同落實(shí)、同檢查;各級(jí)黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要下大力氣抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。只抓業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)廉政建設(shè),遲早要出問題”。各級(jí)紀(jì)委要把協(xié)助黨委抓好懲防體系建設(shè)作為第一位的任務(wù),緊密結(jié)合本地本部門實(shí)際,抓住影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問題和容易滋生腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),以改革創(chuàng)新精神,不斷拓展工作思路,扎實(shí)有效地推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
一要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),在加強(qiáng)反腐倡廉教育方面取得突破。要緊密結(jié)合新時(shí)代條件下反腐倡廉工作的實(shí)際,不斷創(chuàng)新教育理念,改進(jìn)教育方式方法,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持創(chuàng)新載體,拓寬渠道,豐富內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉警示教育基地建設(shè)提高教育的吸引力和感染力。要積極開展廉政文化建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),加大廉政文化產(chǎn)品創(chuàng)作力度,推出一批優(yōu)秀廉政公益廣告,不斷增強(qiáng)廉政文化的感召力和吸引力。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化“六進(jìn)”工作,正確處理好被動(dòng)進(jìn)與主動(dòng)進(jìn)、突擊進(jìn)與長期進(jìn)的關(guān)系,在融入和提升上狠下功夫,增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的效果。
二要抓住規(guī)范和制約權(quán)力這個(gè)核心,在有效監(jiān)督方面取得突破。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股的問題;領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)的問題;黨政干部公款出國(境)旅游的問題;個(gè)人通訊工具捆綁單位辦公電話的問題;領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私的問題;領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落、驕奢淫逸、揮霍浪費(fèi)的問題。要積極探索加強(qiáng)監(jiān)督的有效形式,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,不斷拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實(shí)效。按照省紀(jì)委要求,我們將建立市紀(jì)委常委同新任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度,對(duì)新任或交流任用的縣區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,任前或任職決定下達(dá)一個(gè)月內(nèi),市紀(jì)委進(jìn)行廉政談話,同時(shí)簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾書》,以提高拒腐防變意識(shí)、增強(qiáng)廉潔從政的約束力。縣(區(qū))也要參照這一做法,結(jié)合實(shí)際情況,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度。
要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,認(rèn)真抓好“雙創(chuàng)”工作的落實(shí)。當(dāng)前,縣、區(qū)紀(jì)委要重點(diǎn)抓好所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)便民服務(wù)中心、公共資源交易站、村級(jí)民事幫辦點(diǎn)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“三務(wù)”公開欄的建設(shè)。要對(duì)照“雙創(chuàng)”工作要求進(jìn)行全面梳理,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),沒有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)要積極創(chuàng)造條件,確保在今年10月份全部建立起來;已經(jīng)建立了的要抓好鞏固、完善和提高。今年下半年中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位和工作任務(wù)牽頭部門,將由部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)各省區(qū)市貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》情況進(jìn)行集中檢查,省里將在中央檢查之前先對(duì)各地貫徹《意見》情況進(jìn)行檢查。我們要認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備,把工作做在前,把時(shí)間安排在前,并要組織人員進(jìn)行督促檢查,全面落實(shí)“雙創(chuàng)”工作任務(wù)。
三要抓住制度建設(shè)這個(gè)根本,在源頭預(yù)防方面取得突破。我們要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)更加注重”的要求,以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)制度建設(shè),把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)圍繞完善黨內(nèi)民主集中制和黨內(nèi)監(jiān)督制度,圍繞貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),圍繞進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,圍繞加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)等,探索建立一批針對(duì)性和可操作性較強(qiáng)的制度和規(guī)定。要對(duì)已有的制度進(jìn)行完善,使制度便于操作,更加管用。要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和工作需要,不斷建立健全配套制度,形成制度體系。要著力抓好制度的落實(shí),真正形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。今年我們?cè)谑兴珠_展的防腐機(jī)制制度審察工作試點(diǎn)要繼續(xù)抓好,要在抓完善、抓深化、抓體系上下功夫,真正建立有效預(yù)防腐敗的糾偏機(jī)制。結(jié)合我市實(shí)際,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部通信話費(fèi)貨幣化改革,要盡快拿出方案提交市委、市政府研究。要進(jìn)一步掌握了解黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用情況,嚴(yán)格公務(wù)用車管理使用,完善公務(wù)用車管理辦法。
四要抓住查辦案件這個(gè)手段,在懲治腐敗方面取得突破。中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)同志在全國貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》電視電話會(huì)議上指出:我們講更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),決不是放松懲治腐敗的工作,不僅不能放松,而且要繼續(xù)抓得緊而又緊。省委蘇榮書記也在對(duì)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作的指示中強(qiáng)調(diào):要深入研究怎樣才能做到“常舉刀少砍人”,而不是“只舉刀嚇唬人”。對(duì)我行我素,敢撞“紅線”的腐敗分子,必須開“殺戒”,否則不足以震懾犯罪分子,也無法維護(hù)黨令、政令的暢通和高度統(tǒng)一。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,按照前不久全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作會(huì)議要求,切實(shí)加大查辦違紀(jì)違法案件的力度,突破一批大要案件。要突出辦案重點(diǎn),嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢權(quán)色交易、干擾經(jīng)濟(jì)秩序、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。堅(jiān)持依照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的規(guī)定開展辦案工作,嚴(yán)格依紀(jì)依法行使職權(quán)。加強(qiáng)辦案安全工作,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“兩規(guī)”措施的監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)安防措施,定期對(duì)“兩規(guī)”場(chǎng)所進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題,切實(shí)消除安全隱患,確保不出任何問題和差錯(cuò)。進(jìn)一步健全查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制,整合辦案資源,增強(qiáng)辦案反應(yīng)協(xié)調(diào)能力和有效突破案件的能力。要借開通全國統(tǒng)一舉報(bào)電話“*388”之機(jī),進(jìn)一步拓寬信訪舉報(bào)受理渠道,規(guī)范電話受理和處理工作,提高信訪舉報(bào)工作服務(wù)水平。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合各方力量,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
今年是中央頒布《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》10周年。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的迫切需要,是健全完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制的有效途徑,必須常抓不懈,扎實(shí)推進(jìn),逐步深化。我們一定要從講黨性、講政治的高度充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的極端重要性,真正把責(zé)任制工作放在心上,抓在手上,落實(shí)到具體行動(dòng)上,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。年底,市委將組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查考核。市委辦公室、市政府辦公室已下發(fā)了《關(guān)于對(duì)各縣區(qū)和市直單位20*年貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核的工作方案》。請(qǐng)大家按照文件要求,發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,主動(dòng)為黨委(黨組)當(dāng)好參謀,協(xié)助抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)工作;要搞好任務(wù)分解和責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí);要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任制考核,深入了解當(dāng)前各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,看看有哪些重點(diǎn)工作沒有落實(shí),哪些還存在薄弱環(huán)節(jié),對(duì)推進(jìn)不力的,要分析原因、找出癥結(jié)、分清責(zé)任,對(duì)那些不抓不管、不正之風(fēng)嚴(yán)重并長期得不到治理、屢屢出現(xiàn)重大問題的地區(qū)和單位,要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),不僅關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的形象,而且關(guān)系到反腐倡廉工作全局,任何時(shí)候都忽視不得,任何情況下都放松不得。根據(jù)中央和中央紀(jì)委的部署,下半年,我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把開展這“兩項(xiàng)活動(dòng)”作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)的重要機(jī)遇,努力建設(shè)一支肯干事、能干事、干成事、不出事的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供組織保障。
一要始終注重提高素質(zhì)。自身能力和素質(zhì)的提高,來源于平常的學(xué)習(xí)和積累。當(dāng)前,我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,反腐倡廉工作也面臨新形勢(shì)、新要求。面對(duì)這種新形勢(shì),紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)當(dāng)自覺地把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種任務(wù)、一種追求、一種思想境界,一定要有知識(shí)的危機(jī)感和學(xué)習(xí)的緊迫感,努力學(xué)習(xí)各種知識(shí),努力增強(qiáng)工作本領(lǐng)。大家無論工作多忙,任務(wù)多重,時(shí)間多緊,都要善于從繁雜的日常事務(wù)中解脫出來,善于從各種應(yīng)酬中解脫出來,善于擠時(shí)間,把功夫用在學(xué)習(xí)上。要學(xué)理論,特別要抓住“兩項(xiàng)活動(dòng)”這一有利時(shí)機(jī),深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想,力求在深度上有新發(fā)展,在質(zhì)量上有新提高,在學(xué)風(fēng)上有新進(jìn)步,努力做到理論和實(shí)際、學(xué)習(xí)和運(yùn)用、言論和行動(dòng)的統(tǒng)一,真正用這些理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作,解決問題。要加強(qiáng)各種紀(jì)律法規(guī)等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),做內(nèi)行不當(dāng)門外漢;更要學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)和金融財(cái)稅以及法律、歷史知識(shí),努力拓寬視野,不斷提高綜合分析和解決問題的能力。只有理論功底深厚,知識(shí)豐富淵博,才可能走在時(shí)代前列,才可能更好地肩負(fù)起“黨的忠誠衛(wèi)士”的重任。
二要始終注重求真務(wù)實(shí)。工作是一件一件干出來的。全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),關(guān)鍵是要提高抓落實(shí)的本領(lǐng),增強(qiáng)抓落實(shí)的效果。過去我們有許多好制度、好辦法,但有些并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,其中的主要原因就是抓落實(shí)的意識(shí)不強(qiáng),抓落實(shí)的措施不到位。一是要想抓。大家要時(shí)刻牢記自己肩上的責(zé)任,時(shí)刻保持抓好反腐倡廉工作的自覺性,真正以責(zé)無旁貸、心無旁鶩的姿態(tài)一抓到底,抓出成效。希望同志們要經(jīng)常對(duì)照工作要求,看哪些工作抓到位了,哪些還是薄弱環(huán)節(jié),特別是要對(duì)照年初的工作目標(biāo)任務(wù),找差距,找不足,做到心中有數(shù),做到責(zé)任到位、工作到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位。二是要真抓。要力戒虛名,力戒飄浮,力戒空談,注重從操作層面考慮和處理問題,切實(shí)增強(qiáng)操作能力和破解難題的能力,把各項(xiàng)決策和部署落到實(shí)處,落實(shí)到科學(xué)有效的具體操作上。做到少說多做,說到做到,把“實(shí)”字貫徹工作始終,在實(shí)干中出成績,在實(shí)干中樹威望。三是要會(huì)抓。我們過去的一些工作,往往花了很大的精力,作了很多的努力,但最后不了了之,沒有實(shí)際的結(jié)果。這是一種浪費(fèi),也是一種不務(wù)實(shí)的表現(xiàn)。我們要學(xué)會(huì)做調(diào)查研究,善于加強(qiáng)對(duì)新情況、新問題的研究,針對(duì)存在的問題,研究新措施,提出新辦法,增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性。
三要始終注重開拓創(chuàng)新。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,肩負(fù)著反腐倡廉的重要職責(zé),這要求我們必須對(duì)工作要有更高的境界、更高的標(biāo)準(zhǔn)。工作平平庸庸,不求先進(jìn)、不爭(zhēng)一流,滿足于一般化、過得去,紀(jì)檢監(jiān)察工作就難有大的作為。要高起點(diǎn)、高定位。做工作不能只滿足于自己與自己比,現(xiàn)在與過去比,由于工作取得了一定成績,就產(chǎn)生自滿情緒,這是一種低層次的要求。大家要認(rèn)真總結(jié)今年以來各項(xiàng)工作開展情況,認(rèn)真查找差距和不足,站在更高的層次來審視自己,站在全市、全省的角度來確定我們的工作目標(biāo)、工作任務(wù),不斷提升境界、提高標(biāo)準(zhǔn)。要?jiǎng)?chuàng)特色、創(chuàng)亮點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要時(shí)刻關(guān)注時(shí)代變化,在工作方式方法上決不能按部就班、因循守舊,要善于用發(fā)展的眼光、開放的思維審視反腐倡廉工作的新情況、新問題,在破難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、創(chuàng)特色上下功夫。要善于把上級(jí)的精神具體化、把群眾的實(shí)踐理性化、把外地的經(jīng)驗(yàn)本土化,注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)工作中的亮點(diǎn),做到精益求精、追求一流,尤其是在一些事關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作全局的大事、難事、要事上,舍得下大力氣,拿出超人一等的思路、真抓嚴(yán)管的魄力、切實(shí)有效的措施,努力把這些亮點(diǎn)做大做強(qiáng)。
四要始終注重維護(hù)形象。紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空中,并不具有天然的“免疫力”,而往往紀(jì)檢監(jiān)察干部出事,絕不是個(gè)人的事,而且小事也會(huì)變成大事,所以更需要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。要完善選人用人工作機(jī)制,嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部入口關(guān),完善干部公開選調(diào)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、崗位輪換、績效考核等制度,真正把職位給那些能干事、干成事的人,把榮譽(yù)給干出成績的人,保持機(jī)關(guān)隊(duì)伍活力。要進(jìn)一步建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律尤其是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,對(duì)跑風(fēng)漏氣甚至以案謀私等違紀(jì)違法行為,不管涉及到誰,必須嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。要自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)和紀(jì)律約束,常懷感恩和知足之心,正派做人,坦蕩干事,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí),從組織角度講,我們要堅(jiān)持以人為本,把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理與關(guān)心愛護(hù)干部結(jié)合起來,既要在政治上、工作上、紀(jì)律上嚴(yán)格要求,又要在生活上、待遇上熱情關(guān)心。對(duì)干部職工最關(guān)心且政策有明確規(guī)定的,要采取有力措施,切實(shí)予以解決,想方設(shè)法為干部職工辦實(shí)事、辦好事,千方百計(jì)為干部職工排憂愁、解難題,讓大家深切感受到組織上的溫暖,在各自崗位上建功立業(yè),真正成為黨的忠誠衛(wèi)士和群眾的貼心人。
同志們,今年只有不到5個(gè)月的時(shí)間了,完成全年的工作任務(wù)時(shí)間緊、任務(wù)重。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,振奮精神,扎實(shí)工作,努力取得反腐倡廉工作新成效,為實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)率先、一個(gè)努力”目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)!
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