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今年以來,廠紀委在局紀委、廠黨委的正確領導下,牢固樹立以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照《關于開展監(jiān)督檢查月活動的實施意見》(*煤地紀發(fā)〔____〕_號文件)精神,從提高副科級以上干部的廉潔自律入手,著力抓了三個方面的工作。
一、深入學習貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會精神
對中層以上干部進行集中學習培訓,以學習十六屆三中、四中全會精神為首要任務,提高落實科學發(fā)展觀的能力和領導干部的執(zhí)政能力。進一步提高領導干部實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,努力實現(xiàn)創(chuàng)建和諧富裕新機廠的奮斗目標。黨的十六屆三中全會做出了《關于加強社會主義市場經濟建設的決定》,提出了以人為本的科學發(fā)展觀。十六屆四中全會做出了《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》。如何提高中層以上干部的執(zhí)政能力,廠紀委首先組織紀委委員認真學習。在學習內容上,不僅注重學習政治理論,也把經濟理論、管理理論和法律法規(guī)作為重要學習內容,把學政治、學科技、學管理、學經濟融為一體,使理論學習與黨的中心工作聯(lián)系得更加緊密,從而有利于領導干部管理能力和決策水平的全面提高。隨著改革的不斷深入,按照局黨委的要求,機廠進行了機構改革,一大批有學歷、有能力、有干勁的年輕同志走上了領導崗位。在廠紀委書記高廷利同志的主持下,對走上領導崗位的__名中層干部進行了廉政談話,進一步強化黨風廉政建設責任制,增強領導干部抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任感,更好地落實中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和中紀委《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的精神。重新學習了黨風廉政建設責任書的內容,使每位領導干部廉潔自律,實踐“三個代表”重要思想,當模范,起表率作用,提高依法執(zhí)政、依法辦事的本領。近日,廠紀委組織紀委成員認真學習十六屆五中全會《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,制定出了學習計劃。
二、開展監(jiān)督檢查月活動,認真落實黨風廉政建設責任制
局第二次紀委全體會議后,廠黨委、廠紀委召開了專題會議,傳達學習了張生志書記作的《切實加強黨風廉政建設,為我局經濟健康快速發(fā)展提供有力保證》的工作報告。廠紀委研究制定了《××煤田地質機械廠××××年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,下發(fā)到車間、實體、科室,要求組織黨員干部認真學習,進行監(jiān)督。為進一步落實中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,本著從嚴治黨、立足教育、著眼防范、一級抓一級、層層抓落實的原則,進一步加大工作力度,保證責任制有效落實,堅持了層層簽訂黨風廉政建設責任書,堅持了職代會民主評議中層以上干部的制度,堅持了責任追究制度。為了更好地接受群眾監(jiān)督,廠紀委制作設置了意見舉報箱,專人管理,定期開放收集群眾的意見,拓寬了接受監(jiān)督的渠道。
我們?yōu)檎J真貫徹落實局一屆五次職代會會議精神,連續(xù)召開了廠黨政聯(lián)席會議、中層干部會議、職工大會,結合機廠九屆四次職代會制定的經濟奮斗目標,全面推行經濟承包,認真完成局下達的經濟指標。制定了確保完成任務的措施,對生產任務進行了分解。改革了分配制度,全廠實行效益工資。各單位根據生產任務,推行計件、計時工資,機關人員實行崗位效益工資。分配制度的改革,調動了干部職工的積極性。
為落實“管理效益年”活動,廠下發(fā)了《××煤田地質機械廠物資采購監(jiān)督規(guī)定》、《××煤田地質機械廠大宗物資采購管理規(guī)定》,規(guī)范了我廠的物資采購工作,加強了物資采購的監(jiān)督管理,提高了資金使用效益。制定了《招待費管理規(guī)定》、《辦公通訊工具管理規(guī)定》,通訊費用每月進行一次公開。
按照《關于清理整頓違規(guī)建購干部職工住房問題的實施意見》(*廳字〔____〕__號文件)和中國共產黨××煤田地質局紀律檢查委員會關于清理整頓違規(guī)建購干部職工住房問題的通知精神,廠紀委依據上級通知精神,在這次清房工作中,按照自查自糾、糾正處理、檢查驗收的方法步驟,抓緊時間,快速行動,組成工作機構進行認真自檢,清理整頓違規(guī)建購干部職工住房問題。通過自檢沒有違紀違規(guī)建購住房問題。這次清理整頓工作,在廠黨委、行政統(tǒng)一領導下進行,成立了由廠紀委、政工科、監(jiān)察審計、辦公室、各車間黨支部書記等部門負責人組成的領導小組。
按照《關于召開____年度黨員領導干部民主生活會的通知》(魯煤地紀發(fā)〔____〕_號文件)通知精神,為開好黨員領導干部民主生活會,廠紀委、政工科人員深入到機加工車間、裝配車間、鉚焊車間、銷售公司等四個單位,召集黨員、團員、職工代表等__人對廠領導班子召開民主生活會前進行座談,廣泛征求了意見。座談會分兩個內容,一是依據局紀委黨風廉政建設責任制考核表對廠領導班子進行了民意測評,考核內容__項,標準分___分。各單位的黨員、團員、職工代表參加了測評,對領導班子的測評是客觀、公正的。按考核分在__分以上者視為滿意的標準,大家對廠領導班子的工作是滿意的。二是進行了座談。大家踴躍發(fā)言,從機廠經濟發(fā)展看,廠領導班子思路開闊,使機廠有了新的發(fā)展空間,從沒有產品到有產品,再到有幾項產品,做到了產品有開發(fā)、有儲備。為了把勘探產品擴大生產規(guī)模,整合成立了裝配車間,搭起了機械加工、裝配、銷售良性生產循環(huán)的生產流程框架。
三、明確要求,預防為主
年初在部署經濟工作奮斗目標的同時,廠黨委、行政部署全年的黨風廉政建設和反腐敗工作,對中層以上領導干部明確提出了廉潔勤政的要求。結合黨員先進性教育回頭看活動,切實抓好廉政教育,加強廉政教育是反腐倡廉的基礎性工作。堅持懲治和預防相統(tǒng)一。在慶祝中國共產黨成立__周年的系列活動中,廠紀委組織全體黨員干部觀看了中紀委宣教室等部門聯(lián)合攝制的《扭曲的人生,李真貪污受賄案剖析》錄像片。這部片子通過大量的事實,揭露了李真利用領導秘書的特殊身份,成為一個權力和能量都遠遠超過其職務的特殊人物,并且由“政治爆發(fā)戶”演變成“經濟爆發(fā)戶”,最終墮落為腐敗分子的人生軌跡。李真案件警示我們,必須加強對干部的教育、管理和監(jiān)督。觀看警示錄像片后,各支部進行了認真討論。我們要樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,艱苦奮斗,廉潔勤政,做到立黨為公、執(zhí)政為民,筑牢拒腐防變的道德防線,為機廠的三個文明建設做出貢獻。
今年的幾點做法:
在今年開展的“管理效益年”活動中,針對我廠過去管理不嚴、漏洞較多、效益不高等突出問題,重點是加強管理、堵塞漏洞、提高經濟運行質量。制定下發(fā)了《物資采購監(jiān)督規(guī)定》、《大宗物資采購管理規(guī)定》、《廠公務接待管理工作暫行規(guī)定》、《廠住宅公務電話、移動電話管理暫行辦法》、《廠辦公電話管理暫行規(guī)定》。
《物資采購監(jiān)督規(guī)定》、《大宗物資采購管理規(guī)定》規(guī)范了廠物資采購工作,加強了物資采購的監(jiān)督管理,提高了資金使用效益。
《廠公務接待管理工作暫行規(guī)定》,本著嚴格控制公務費開支,樹立勤儉節(jié)約、勤儉辦事的風氣,規(guī)定了公務接待的原則、公務接待范圍、公務接待公務劃分、公務接待的規(guī)格和標準。今年_-__月份,完成產值____.__萬元,實現(xiàn)經營收入____.__萬元。招待費支出_____.__萬元,控制了招待費開支。
為加強廠辦公電話管理,保證辦公通訊聯(lián)系暢通,提高辦公電話的使用效益,規(guī)定了各部門電話費用月控制額,每月一公布,接受職工群眾的監(jiān)督。
今年廠紀委開展了“五個一,六個結合”活動。每星期一次中心組學習會,每月一次反腐倡廉檢查活動(檢舉箱由專人管理及時開箱),每季度對各實體進行定向或不定向審計和效能監(jiān)察(如對一車間、綜合服務公司進行審計、效能監(jiān)察并報告局紀委),每半年搞一次廉政責任書合同落實檢查情況,每年一次對中層以上干部廉政與勤政的測評。做到了六個結合,提高紀檢監(jiān)察隊伍的整體素質。做到集體學與自學相結合,業(yè)務與理論知識相結合,學習討論與先進典型相結合,本單位反腐倡廉經驗教訓與國內腐敗分子落網電化教育相結合,先進性教育與紀檢理論知識培訓相結合。如舉辦學習班、向本局先進單位學習與到地方考察學習相結合,如××區(qū)、開發(fā)區(qū)搞的廉政文化進企業(yè)等活動。為加強宣傳力度,我們加大資金投入,制作了__塊宣傳欄板塊。加強反腐倡廉教育,推進廉政文化建設,按照《中紀委關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,積極推動廉政文化進企業(yè)活動。制定了《廉政文化建設實施方案》。
_、廉政文化建設指導思想。以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,服從和服務于發(fā)展第一要務,緊密聯(lián)系企業(yè)黨建和反腐倡廉工作的實際,繼承和借鑒人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文化成果,注重實踐,勇于創(chuàng)新,加強廉政文化陣地建設,大力建設包括廉政內容在內的優(yōu)秀的企業(yè)文化,弘揚廉政精神,營造廉潔氛圍,不斷把廉政文化建設引向深入。
_、廉政文化建設目標要求。使廣大干部職工一進入廠區(qū),就能感覺到濃厚的廉政文化氛圍。
_、廉政文化建設活動內容。(_)廣泛進行宣傳教育,通過廉政文化宣傳欄、廉政格言牌匾、收聽收看反腐倡廉教育片和先模人物事跡片等方式,大力弘揚廉政文化,加強對干部職工的廉政教育,塑造團結奮進、廉潔高效的企業(yè)形象。(_)積極開展各項活動,組織開展廉潔自律、愛崗敬業(yè)活動,特別在中層以上干部中開展這項活動。以支部為單位組織職工開展了唱廉政歌曲和革命歌曲活動。(_)大力加強宣傳陣地建設,運用先進的科學技術,建設長久性的文化設施。在辦公大樓每個樓層設置廉政文化宣傳欄,懸掛統(tǒng)一標準的廉政格言。會議室懸掛、鄧小平、、領導人的廉政建設論述。懸掛先模人物的格言,建設了廉政文化走廊。辦公室懸掛各部門崗位職責。(_)著力培養(yǎng)選樹典型,廣泛宣傳廉政建設中和工作中的好人好事,發(fā)揮典型的示范作用,推動廉政文化的全面開展。
_、廉政文化建設的組織領導。廠成立廉政文化建設工作領導小組,廠黨委書記、廠長××*同志為組長,廠黨委副書記××*同志為副組長,各支部書記為成員。領導小組下設辦公室,由紀委副書記××*同志為辦公室主任,負責活動的組織協(xié)調。各支部書記為廉政文化建設活動的第一責任人,具體負責各支部的廉政文化建設工作。
按照局黨風廉政建設工作考核測評第十七條規(guī)定,堅持“事實清楚,證據確鑿,定性準確,處理恰當,手續(xù)完備”的辦案二十字方針,保證辦案質量。實行協(xié)審制度,無案件不得分的規(guī)定,扣除該項_分后,我們自檢得分___分。
二××*年十二月十日