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紀(jì)委換屆工作報(bào)告范文第1篇

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆九次、十次全委會(huì)精神和區(qū)委三屆九次全委會(huì)精神，深入推進(jìn)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)維護(hù)風(fēng)清氣正、文明祥和的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)就加強(qiáng)2012年元旦、春節(jié)期間廉潔自律工作通知如下：

一、深入開展宣傳教育，著力增強(qiáng)自律意識(shí)。圍繞節(jié)假日等重要時(shí)段加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，是促使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)廉潔自律的有效方法。各級(jí)各部門各單位要緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系，深入開展理想信念教育，增強(qiáng)廣大黨員干部的宗旨意識(shí)；深入開展思想品德教育，增強(qiáng)廣大黨員干部社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德意識(shí)；深入開展反腐倡廉教育，筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想基礎(chǔ)；深入開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮社會(huì)各方倡廉促廉作用，營(yíng)造廉榮貪恥的社會(huì)氛圍。要進(jìn)一步豐富教育形式，拓展教育載體，既通過會(huì)議要求、談心溝通、文件部署等傳統(tǒng)途徑，又通過宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、戶外廣告、文藝作品、文藝演出、“唱讀講傳”等有效形式，還可通過寄送廉政賀卡、發(fā)送廉政短信、制發(fā)廉政臺(tái)歷等多種載體，大力開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，增強(qiáng)教育提醒的針對(duì)性、實(shí)效性。要廣泛宣傳黨員干部廉潔自律的有關(guān)監(jiān)督制度，鼓勵(lì)并發(fā)動(dòng)廣大群眾及新聞媒體對(duì)黨員干部的行為進(jìn)行全方位監(jiān)督。

二、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)決做到令行禁止。提高制度執(zhí)行力，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要途徑。各級(jí)各部門各單位及各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)決做到令行禁止，確保政令暢通。嚴(yán)禁用公款贈(zèng)送“紅包”，或借公務(wù)活動(dòng)、喜慶事宜、新春佳節(jié)等收受“紅包”和禮品；嚴(yán)禁到高檔酒店、度假村等高消費(fèi)場(chǎng)所舉辦茶話會(huì)、慶功會(huì)、表彰會(huì)等活動(dòng)；嚴(yán)禁借干部調(diào)整之機(jī)利用公款大吃大喝、相互宴請(qǐng)、購(gòu)送禮品；嚴(yán)禁利用公款以任何名義組織干部職工及家屬外出旅游；嚴(yán)禁借過節(jié)之機(jī)走訪串門、拜年送禮，甚至搞非組織活動(dòng)“跑官要官”；嚴(yán)禁參與賭博；嚴(yán)禁擅自駕駛公車、公車私用和借換屆崗位調(diào)整之機(jī)違規(guī)購(gòu)買新車；嚴(yán)禁借評(píng)比達(dá)標(biāo)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等名義，在規(guī)范津補(bǔ)貼政策之外新設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、提高津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)助和福利，或巧立名目突擊花錢。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，講黨性、重品行、做表率。凡是要求別人做到的，自己首先做到；凡是要求別人不做的，自己首先不做，作干凈干事的模范。要帶頭認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，管好班子、帶好隊(duì)伍，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)凡會(huì)必講，切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要帶頭做好廉政承諾，切實(shí)教育、管理和監(jiān)督好配偶、子女及身邊工作人員。要帶頭講廉政黨課，立足早教育、早提醒，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題。

紀(jì)委換屆工作報(bào)告范文第2篇

一、統(tǒng)一思想步調(diào)

當(dāng)前，正值全區(qū)上下積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)，全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期，又逢市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以及縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整，在這一情況下，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，十分必要，十分重要。

第一，要把思想步調(diào)統(tǒng)一到省委、市委決策上來。5月7日，市委召開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，宣布了省委、市委關(guān)于區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志以及其他領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)變動(dòng)的決定。這是省委、市委根據(jù)全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，從全局和工作需要出發(fā)，經(jīng)過《干部任用條例》規(guī)定的程序和步驟細(xì)致操作，廣泛征求方方面面意見，通盤考慮、反復(fù)醞釀、審慎研究作出的重要人事任免。為落實(shí)市委決定，5月8日，區(qū)委常委會(huì)研究決定了相應(yīng)人事調(diào)整方案；5月13日，區(qū)八屆人大第常委會(huì)議依法進(jìn)行了人事任免。全區(qū)廣大黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治責(zé)任感，從政治上、全局上全面正確地理解省委、市委的決定，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委這個(gè)決策上來，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性，嚴(yán)肅的紀(jì)律，服從大局，維護(hù)穩(wěn)定，同心同德，扎實(shí)工作，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決貫徹省委、市委的決議決定，旗幟鮮明地維護(hù)省委、市委權(quán)威，全力支持區(qū)委、區(qū)政府工作，努力把各項(xiàng)工作做得更好，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭，確保全區(qū)整體形勢(shì)和諧穩(wěn)定。

第二，要把思想步調(diào)統(tǒng)一到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)上來。3月25日，我區(qū)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正式啟動(dòng)，經(jīng)過大家的共同努力，初步取得了階段性成效。5月13日，市委召開全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作匯報(bào)會(huì)，總結(jié)了前一階段工作，排查分析了主要差距，并對(duì)下一階段的工作任務(wù)作了安排部署。我們一定要按照市委匯報(bào)會(huì)的要求，按照我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案，以更加堅(jiān)定的信心，更加有力的措施，更加扎實(shí)的作風(fēng)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入。今天，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，一定要緊扣發(fā)展主題，突出實(shí)踐特色，著力破解難題，務(wù)求實(shí)際效果?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最終目的是實(shí)效。開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，首要任務(wù)要圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定大局，創(chuàng)新發(fā)展舉措，著力解決影響和制約我區(qū)科學(xué)發(fā)展的瓶頸及影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的活力和動(dòng)力，力求以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)全局工作的突破，努力鞏固和擴(kuò)大當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，更好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、趕超發(fā)展。全區(qū)廣大黨員干部一定要以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，投入這場(chǎng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在學(xué)習(xí)中深化認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中推動(dòng)工作，不斷在推動(dòng)具體工作上取得實(shí)效，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的一次深入發(fā)動(dòng)，成為加速崛起的一場(chǎng)生動(dòng)實(shí)踐，成為惠及全區(qū)人民的一項(xiàng)滿意工程。

第三，要把思想步調(diào)統(tǒng)一到區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議基調(diào)、區(qū)人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)上來。年初召開的區(qū)委七屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議明確了年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基調(diào)——正視困難，搶抓機(jī)遇，突出抓手，全力推進(jìn)；區(qū)八屆三次人代會(huì)審議通過的《政府工作報(bào)告》確定了全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)13%的目標(biāo)，提出了推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、內(nèi)外資本集聚、工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、瓶頸制約破解、民生保障改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)。這是區(qū)委、區(qū)政府基于對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展定位而作出的正確判斷與戰(zhàn)略決策，是積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊和加快發(fā)展而確定的奮斗目標(biāo)與著力方向，也是貫徹落實(shí)市委、市政府安排部署和不負(fù)人民殷切期盼的歷史使命與政治責(zé)任。全區(qū)廣大黨員干部必須緊緊圍繞區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議、政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)，把發(fā)展作為唯一出路，立足既定思路和方向，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

第四，要把思想步調(diào)統(tǒng)一到市委、市政府近期會(huì)議要求上來。市委、市政府近期集中召開了工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村工作、計(jì)劃生育、招商引資、“四企”活動(dòng)等一系列會(huì)議，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，其核心內(nèi)容是大力實(shí)施工業(yè)擴(kuò)張、城鎮(zhèn)擴(kuò)容和農(nóng)業(yè)提升三大戰(zhàn)略，力爭(zhēng)未來五年實(shí)現(xiàn)“雙千億、雙翻番”的跨越式發(fā)展目標(biāo)，即GDP總量超過1000億元，工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過1000億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)雙翻番。要實(shí)現(xiàn)“雙千億、雙翻番”目標(biāo)，全市的GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入必須實(shí)現(xiàn)15%左右的年均增速，規(guī)模工業(yè)增加值必須實(shí)現(xiàn)25%以上的年均增速，這就要求我區(qū)未來五年的發(fā)展必須進(jìn)一步提速。

第五，要把思想步調(diào)統(tǒng)一到加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)近期發(fā)展目標(biāo)上來。我區(qū)近期的發(fā)展目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)“全市率先、北領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先”——“三先”目標(biāo)的第一步“全市率先”，即“提高首位度、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”，也就是進(jìn)一步加快提升各主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)總量在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大格局中的份額份量，科學(xué)提升各主要指標(biāo)增長(zhǎng)速度在全市縣區(qū)中應(yīng)居的位次，真正使區(qū)成為市的首善之地。這既是市委、市政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)展提出的更高要求，也是面積、人口、經(jīng)濟(jì)總量在全市居首并獨(dú)具城區(qū)地緣優(yōu)勢(shì)的自身發(fā)展面臨的唯一選擇。當(dāng)前我區(qū)發(fā)展與這一目標(biāo)相比，與市委、市政府的要求相比，還存在很大差距，發(fā)展速度仍然不快，發(fā)展程度明顯不足。要確保全市實(shí)現(xiàn)“雙千億、雙翻番”目標(biāo)，確保落實(shí)“提高首位度、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”要求，就必須始終保持一個(gè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)、保持一個(gè)較快的增長(zhǎng)速度。因此，在近期工作中，我們必須認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的安排部署，提升發(fā)展標(biāo)尺，提振發(fā)展信心，提高發(fā)展能力，落實(shí)發(fā)展方案，立足第一方陣，爭(zhēng)當(dāng)崛起先鋒，自我加壓，奮力趕超，力爭(zhēng)盡快真正居于全市領(lǐng)跑位置，真正保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，努力為早日實(shí)現(xiàn)“三先”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、推進(jìn)工作進(jìn)度

現(xiàn)在已進(jìn)入5月中旬，盡管全區(qū)經(jīng)濟(jì)一季度開局良好，但部分領(lǐng)域、部分節(jié)點(diǎn)的工作仍存在進(jìn)度不快、步調(diào)遲緩的問題，特別是項(xiàng)目提速、招商突破等方面的跟進(jìn)措施、時(shí)序進(jìn)度、工作成效存在不小差距，如果我們稍有松懈，就可能影響全年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)務(wù)之急，是要加快工作節(jié)奏，強(qiáng)化推進(jìn)措施，抓緊抓好在手的各項(xiàng)工作，咬定今年發(fā)展目標(biāo)不放松，確保上半年時(shí)間過半、任務(wù)過半。

第一，全力以赴促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。當(dāng)前，全球金融危機(jī)趨于緩和，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)觸底回升預(yù)期逐步增強(qiáng)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策依然保持寬松，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境開始向好。機(jī)遇稍縱即逝，目前正是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，后發(fā)趕超，加速發(fā)展的絕佳時(shí)機(jī)。要堅(jiān)持以重大項(xiàng)目建設(shè)為主抓手，毫不放松推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)和項(xiàng)目提速工作。進(jìn)一步明確項(xiàng)目責(zé)任、時(shí)序進(jìn)度、保障措施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問題，最大限度加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；下大力氣推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)、項(xiàng)目前期、項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、采煤沉陷區(qū)綜合治理規(guī)劃、新型墻材發(fā)展規(guī)劃、城區(qū)菜市場(chǎng)改造規(guī)劃等編制項(xiàng)目，積極推進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，力爭(zhēng)全年重大項(xiàng)目建設(shè)特別是工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)較大突破。要堅(jiān)持不懈推進(jìn)招商突破，把招商引資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)布局、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)改造等結(jié)合起來，拓寬招商思路，創(chuàng)新招商思維，強(qiáng)化招商責(zé)任，加大考核獎(jiǎng)懲，確保在今年相對(duì)困難的情況下取得實(shí)實(shí)在在的招商業(yè)績(jī)。要竭盡全力解決工業(yè)運(yùn)行存在的突出問題，研究如何用好國(guó)家適度寬松的貨幣政策，采取更加靈活的方式，調(diào)動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)擔(dān)保公司的積極性，綜合發(fā)揮好財(cái)政貼息、項(xiàng)目補(bǔ)助、工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金等資金的引導(dǎo)效應(yīng)，著力解決企業(yè)融資難問題。圍繞破解“五大瓶頸”制約，著力啟動(dòng)實(shí)施采煤沉陷區(qū)綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目，積極推進(jìn)建設(shè)用地置換工作，加快城鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制進(jìn)度，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為全區(qū)今后發(fā)展謀求更大空間。

第二，認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)民生工程。改善人民群眾生活，是我們做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的最集中體現(xiàn)。廣大黨員干部要滿懷對(duì)人民群眾的深厚感情，帶著責(zé)任抓民生，帶著感情抓民生，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、解難事、辦好事，使關(guān)注民生成為各級(jí)干部的自覺行為，使改善民生成為黨委、政府的工作常態(tài)。組織實(shí)施30項(xiàng)民生工程，既要按照“整合資源、重點(diǎn)推進(jìn)”的原則，在一些基礎(chǔ)條件相對(duì)較好的農(nóng)村，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，集中規(guī)劃建設(shè)衛(wèi)生室、讀書室、改水改廁等民生工程，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理；又要兼顧偏遠(yuǎn)落后村莊的衛(wèi)生醫(yī)療、飲水安全等工程建設(shè)，改善農(nóng)民生活條件?？傊?，要進(jìn)一步細(xì)化30項(xiàng)民生工程實(shí)施方案，提高工作質(zhì)量和工作水平，把涉及民生工程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)得更好，努力在工作推進(jìn)上有新作為，在惠民利民上有新成效，真正把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。同時(shí)，積極開展城市社區(qū)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)，整合社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，提升社區(qū)服務(wù)城市居民的能力。

第三，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，我區(qū)正處于深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是各種社會(huì)矛盾沖突疊加的時(shí)期，維穩(wěn)的形勢(shì)十分復(fù)雜。營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，對(duì)我們集中精力應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、心無旁騖加快發(fā)展至關(guān)重要。我們一定要把保穩(wěn)定擺在突出位置，認(rèn)真梳理矛盾特別是深層次問題，切實(shí)把當(dāng)前保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作抓得更緊更實(shí)，確保萬(wàn)無一失。一是要高度重視工作，進(jìn)一步暢通民意表達(dá)渠道，認(rèn)真處理群眾的合理訴求，積極穩(wěn)妥地做好防范和化解矛盾工作，防止因處置不當(dāng)而擴(kuò)大和激化矛盾，努力把各種不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)；要充分發(fā)揮為民服務(wù)全程平臺(tái)作用，這項(xiàng)工作投入很大、宣傳很廣，不能名存實(shí)亡、不了了之，要安排專人值班、耐心接待、有效引導(dǎo)、及時(shí)化解群眾合理訴求；要繼續(xù)落實(shí)責(zé)任制，堅(jiān)持條塊結(jié)合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加快信息傳遞，提高應(yīng)急能力，對(duì)要做到迅速反應(yīng)、果斷處置。二是要全力做好采煤沉陷區(qū)危房排查和村民搬遷工作，確保沉陷區(qū)群眾安全度汛。三是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。四是繼續(xù)鞏固和完善計(jì)劃生育長(zhǎng)效機(jī)制，計(jì)生工作只有腳踏實(shí)地，用心、用力，才能從根本上解決問題。五是對(duì)社會(huì)治安綜合治理始終保持高壓態(tài)勢(shì)，確保為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

良好的發(fā)展環(huán)境，是吸引外來投資、項(xiàng)目順利推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的先決條件。在當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)打造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，顯得更加緊迫、更加重要。近年來，我們堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)周邊環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。但從政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議情況和企業(yè)的滿意度來看，發(fā)展環(huán)境還存在不少突出問題，在全市“四企”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上市委李宏鳴書記歸納為三個(gè)字：慢、難、亂。一是慢，表現(xiàn)為行政效率不高，辦事節(jié)奏慢；審批事項(xiàng)多、環(huán)節(jié)多，手續(xù)繁。二是難，表現(xiàn)為服務(wù)不到位，落實(shí)政策難。三是亂，表現(xiàn)為行政執(zhí)法不規(guī)范，涉企管理亂。存在這些問題的主要原因是：部分單位和部門大局觀念不強(qiáng)、部門利益至上；少數(shù)干部發(fā)展信心不足、思想觀念滯后，服務(wù)意識(shí)淡薄、辦事效率低下；一些職能部門審批環(huán)節(jié)繁雜，遇事推諉扯皮。市里總結(jié)出的這些問題，區(qū)也同樣存在。同樣是普遍性的問題，在有的地方、有的部門就解決的很好，已經(jīng)不是問題；而在某些地方、某些部門卻接連不斷發(fā)生、總是解決不了，究竟是什么原因，值得深思。這些問題如不及時(shí)解決，就會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展，延緩全區(qū)發(fā)展進(jìn)程，影響對(duì)外形象。

為切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能和干部作風(fēng)，打造良好發(fā)展環(huán)境，市委三屆五次全會(huì)確定今年為“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”，并決定在全市廣泛開展“察企業(yè)所想、解企業(yè)所憂、為企業(yè)服務(wù)、助企業(yè)發(fā)展”的“四企”活動(dòng)。這是市委、市政府著眼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，落實(shí)中央保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定要求的重大舉措，是今年市委、市政府的重點(diǎn)工作之一。深入開展“四企”活動(dòng)，關(guān)鍵是要集中解決制約企業(yè)發(fā)展的突出問題。區(qū)直有關(guān)部門要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展“四企”活動(dòng)《意見》的要求，主動(dòng)深入察企業(yè)所想，千方百計(jì)解企業(yè)所憂，盡職盡責(zé)為企業(yè)服務(wù)，完善機(jī)制助企業(yè)發(fā)展。

一要深入企業(yè)掌握實(shí)情。全區(qū)建立重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目聯(lián)系制度，區(qū)四大班子成員每人牽頭聯(lián)系1家重點(diǎn)企業(yè)和1個(gè)重大項(xiàng)目，每個(gè)區(qū)直涉企部門包扶1家重點(diǎn)企業(yè)和1個(gè)重大項(xiàng)目。區(qū)四大班子成員和涉企部門都要把開展“四企”活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，主動(dòng)深入企業(yè)，開展調(diào)查研究，傾聽企業(yè)呼聲，了解企業(yè)需求，及時(shí)梳理歸納，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立臺(tái)賬。察企業(yè)所想，要真正為企業(yè)著想，不要一味搞形式、做樣子，一味搞形式、做樣子只會(huì)擾企、害企。企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)者的精力是稀缺資源，不要去亂干擾、亂占用，能幫忙就幫忙，不能幫忙不添亂。對(duì)有的部門、單位來說，不添亂就是幫忙，無效無益的工作不去做，不去人為制造工作，也是幫忙，也是貢獻(xiàn)。

二要制定有效舉措。對(duì)工業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)排查出的問題，區(qū)涉企職能部門要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求，立足工作職責(zé)，制定有效措施，并明確責(zé)任人限期予以解決。涉及幾個(gè)部門、自身難以解決的，要及時(shí)加強(qiáng)銜接、及時(shí)辦理；部門之間無法協(xié)調(diào)處理的，要及時(shí)報(bào)告“四企”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，決不允許久拖不辦、推諉扯皮。對(duì)招商項(xiàng)目要認(rèn)真實(shí)行“統(tǒng)一洽談、扎口服務(wù)”，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題招商部門要及時(shí)反映并積極協(xié)調(diào)處理。

三要切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。最近，省政府專門就減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)下發(fā)了通知，市政府也提出了具體要求，明確了降低企業(yè)成本的具體措施。區(qū)監(jiān)察局要牽頭協(xié)調(diào)區(qū)法制局、財(cái)政局、物價(jià)局等有關(guān)職能部門，抓緊清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，合理確定并規(guī)范涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)?！八钠蟆被顒?dòng)進(jìn)入第二階段后，就是如何為企業(yè)服務(wù)的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門要圍繞“我為企業(yè)出份力”，開展一些實(shí)實(shí)在在的工作，可以是幫助解決一些發(fā)展環(huán)境上的難題，可以是降低一些費(fèi)用，可以是減少一些環(huán)節(jié)，也可以是減少一些檢查、少制造一些不必要的工作，減少一些對(duì)方的接待、少耗費(fèi)一些企業(yè)的精力，這同樣也是為企業(yè)減負(fù)、為企業(yè)服務(wù)，這都是對(duì)企業(yè)的幫助。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，開展“四企”活動(dòng)，并不是把部門和企業(yè)推向?qū)α⒚?，企業(yè)和部門是共生共進(jìn)的統(tǒng)一體，企業(yè)是納稅人，是部門和政府工作人員的衣食父母，部門和政府工作人員是企業(yè)生存和發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士和服務(wù)員，二者相互依存、相互促進(jìn)。我們一定要正確處理好二者關(guān)系，真正把“四企”活動(dòng)開展好，把目標(biāo)實(shí)現(xiàn)好。

四要嚴(yán)肅查處涉企違法違規(guī)案件。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要加大效能監(jiān)察力度，采取多種方式，對(duì)各部門工作效能進(jìn)行監(jiān)督檢查。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)效能評(píng)估機(jī)制，探索建立針對(duì)不同部門的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大社會(huì)參與面，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提高。要認(rèn)真辦理企業(yè)和群眾的投訴，對(duì)服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)不到位、工作效率低、執(zhí)法不規(guī)范等有礙發(fā)展環(huán)境的行為堅(jiān)決查處；對(duì)涉及“三亂”和“吃拿卡要”等損害企業(yè)利益的違法違紀(jì)人員要嚴(yán)肅查辦；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、問題嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件，要一查到底，公開曝光，決不姑息。

四、提高執(zhí)行能力

加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，具體到我們縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨委，提高執(zhí)政能力主要是提高落實(shí)黨的路線方針政策的能力，提高執(zhí)行上級(jí)黨委、政府決策部署的能力；具體到區(qū)直部門，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，主要是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。近年來，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門及廣大黨員干部的執(zhí)行力有了很大提升，工作思路不斷拓寬，工作水平不斷提高。通過大家扎實(shí)努力的工作，我們克服了不少困難，辦成了許多大事、難事，各項(xiàng)工作都取得了很大進(jìn)步，全區(qū)上下想干事、能干事、干成事的氛圍逐步形成。這說明我們的干部隊(duì)伍是能打硬仗、具備較強(qiáng)執(zhí)行力的隊(duì)伍。但是，在新形勢(shì)、新要求下，要確保市、區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，要確保全年各項(xiàng)任務(wù)全面完成，還需要進(jìn)一步提高我們的執(zhí)行能力。

一要增強(qiáng)全局意識(shí)。能不能從全局當(dāng)中正確看待局部的工作，如何把全區(qū)戰(zhàn)略決策變成本部門的具體目標(biāo)任務(wù)和工作措施，是一名領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要體現(xiàn)。全區(qū)廣大黨員干部要胸懷全局、開闊眼界，自覺樹立大局觀、全局觀。首先要牢固樹立“市區(qū)一體、共同發(fā)展，建設(shè)、服務(wù)”理念，把發(fā)展置于發(fā)展全局之中，充分發(fā)揮市區(qū)一體優(yōu)勢(shì)，積極借助市級(jí)各類資源，努力推進(jìn)市區(qū)兩級(jí)互動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)共榮共興。這次會(huì)議之所以在市政務(wù)中心禮堂召開，就是市區(qū)資源共享的一種體現(xiàn)。最近，在市區(qū)一體、共建共進(jìn)方面，市領(lǐng)導(dǎo)為我們帶了好頭、做出了榜樣，騎路孫煤礦、中騰煤焦電、大荊山水泥等項(xiàng)目，吳市長(zhǎng)和幾位副市長(zhǎng)親自指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。其次要牢固樹立“全區(qū)上下一盤棋”思想，講政治，講大局，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策決定，堅(jiān)決杜絕以部門利益、局部利益、個(gè)人利益干擾、侵害全局利益行為，努力維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

二要勇于承擔(dān)責(zé)任?！盀楣俦苁缕缴鷲u?！蔽覀冋幱谝粋€(gè)特定的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，改革發(fā)展的任務(wù)艱巨，社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力劇增。在這樣一個(gè)歷史階段,迫切需要勇于承擔(dān)責(zé)任的干部,去努力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題,去努力解決民生所關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。全區(qū)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù)，遇事不推諉、不退縮，敢于負(fù)責(zé)，迎難而上，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上展示能力水平，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上體現(xiàn)素質(zhì)本領(lǐng)。只有勇于承擔(dān)責(zé)任，才能承擔(dān)更大的責(zé)任。我們鼓勵(lì)探索、激勵(lì)成功、包容失敗，要讓那些素質(zhì)較高、敢于碰硬的干部能夠壯起膽子、挑起擔(dān)子、邁開步子，在探索中實(shí)踐，在實(shí)踐中成長(zhǎng)，在成長(zhǎng)中進(jìn)步。