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按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從今年3月開始，用半年時間完成。今天我們召開動員大會，主要是學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和市委關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一系列精神，動員和部署我區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。剛才，少浩同志結(jié)合組織人事工作的性質(zhì)，部署了今年組織人事工作和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的組織實施；國斌同志對我區(qū)開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見作了說明，明確了我區(qū)開展學(xué)習(xí)實踐活動的各項要求。稍后，市檢查指導(dǎo)組組長、市政協(xié)常委*同志還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實。下面，我先講四點意見。

一、切實增強(qiáng)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的責(zé)任感與緊迫感

科學(xué)發(fā)展觀是以同志為總書記的黨中央立足我國基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的科學(xué)理論，是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想和重要方針。近年來，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)積極開展解放思想學(xué)討論活動并深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在思想、制度和實踐等方面取得了許多新成果，解決了一大批影響和制約科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的問題，充分顯示了科學(xué)發(fā)展觀的強(qiáng)大威力。這次在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是“*”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的繼續(xù)，是用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝和統(tǒng)一全黨思想，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，加快全面建設(shè)小康社會的重大舉措。省委書記同志強(qiáng)調(diào)，要以開展學(xué)習(xí)實踐活動為契機(jī)，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，認(rèn)真實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，推動“三促進(jìn)一保持”，始終保證學(xué)習(xí)實踐活動服務(wù)大局、推動工作，確保取得更大成效。市委書記林元和同志指出，推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)型一再造”是佛山深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重點，必須圍繞這個重點任務(wù)全力以赴推進(jìn)科學(xué)發(fā)展工作。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實中央、省委和市委的重要指示精神，認(rèn)真扎實地開展好我區(qū)的學(xué)習(xí)實踐活動。

今年是全區(qū)深入貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵之年，也是*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。處在如此重要的歷史節(jié)點和關(guān)鍵時期，如何推動*繼續(xù)保持又好又快發(fā)展，是擺在我們面前的首要任務(wù)。為此，年初的區(qū)委十一屆四次全會和區(qū)十四屆人大五次會議，確定了堅持“園區(qū)興業(yè)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，做好“新產(chǎn)業(yè)、新面貌”兩篇文章，打好“生態(tài)*、時尚*，飲料之鄉(xiāng)、長壽之鄉(xiāng)”四張牌，開創(chuàng)“現(xiàn)代工業(yè)之區(qū)、生態(tài)時尚之城、幸福長壽之鄉(xiāng)”建設(shè)新局面的工作要求，并提出了一系列的工作目標(biāo)和措施。能不能完成區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于我們能不能扎扎實實開展好這次學(xué)習(xí)實踐活動，真正成為實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵；關(guān)鍵在于我們各級黨組織能否成為科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)核心和戰(zhàn)斗堡壘；關(guān)鍵在于我們有沒有一支肯干事、能干事、干成事的干部隊伍。

對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我區(qū)當(dāng)前依然存在一系列突出問題，無論是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，還是基層組織和干部隊伍建設(shè)，都與科學(xué)發(fā)展的要求和人民群眾的期待有不相適應(yīng)的地方。比如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式總體上還比較粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)；城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然不夠平衡，以民生為重點的社會事業(yè)發(fā)展水平還不夠高，城市吸引優(yōu)質(zhì)資源的競爭能力還不夠強(qiáng)；一些黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀理解不夠透徹，人才隊伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求還不相適應(yīng)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核機(jī)制和激勵機(jī)制還不夠完善，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有待加強(qiáng)，等等。這些問題的存在，影響了黨的執(zhí)政能力的提高，影響了區(qū)委、區(qū)政府決策部署的貫徹落實。我們必須深刻審視環(huán)境和形勢變化，深刻分析優(yōu)勢與不足，深刻反思思想精神狀態(tài)，把問題的解決融入到深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中去，牢牢抓住這次學(xué)習(xí)實踐活動為我們提供的難得機(jī)遇，在解決一系列制約科學(xué)發(fā)展的問題上取得突破性進(jìn)展。

二、緊密聯(lián)系實際，點面結(jié)合、扎實有效地開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

我們要按照中央、省、市的部署，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求，堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主、注重因地制宜。

（一）突出重點，有的放矢地開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

應(yīng)該說，我們通過解放思想大討論活動形成的思想共識、確定的發(fā)展定位、推出的政策措施，與這次學(xué)習(xí)實踐活動的精神是十分吻合的，我們已經(jīng)贏得了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主動權(quán)。只要把解放思想學(xué)習(xí)討論活動與這次深入學(xué)習(xí)實踐活動緊密結(jié)合起來，就一定能夠取得更好的效果。因此，要抓住這次機(jī)會，按照“發(fā)展為先、民生為重、生態(tài)為大”的總體要求，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，展現(xiàn)新面貌。全區(qū)廣大黨員干部要從當(dāng)前最緊迫、最突出、最重大的問題入手，把開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與貫徹落實《綱要》，應(yīng)對金融危機(jī)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)合起來，把思想和行動統(tǒng)一到上級的重大部署上來，把學(xué)習(xí)實踐活動的成效體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變上、體現(xiàn)到大項目的推進(jìn)上、體現(xiàn)到民生工程的落實上，為實現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)奠定思想基礎(chǔ)，提供精神動力。

（二）層層發(fā)動，整體全面地開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與、積極發(fā)動群眾參與。上周，我區(qū)成立了由區(qū)委副書記掛帥的專題調(diào)研組，就如何開展學(xué)習(xí)實踐活動、應(yīng)該著重解決哪些問題以及如何解決問題，充分征求了各級各部門的意見，收到了很多寶貴的意見和建議。這次專題調(diào)研本身就是一次很好的宣傳和發(fā)動。今后，這種時間短、見效快，不給基層添麻煩的專題調(diào)研，我們不但要多開展，而且要更加深入地開展。在學(xué)習(xí)實踐活動中，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭調(diào)查研究、帶頭督促檢查、帶頭分析整改。要緊跟上級的決策部署，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，積極發(fā)動群眾參與，形成重點明確、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的學(xué)習(xí)氛圍。要緊緊依靠群眾，充分發(fā)揚民主，把群眾滿意作為檢驗活動成效的第一標(biāo)準(zhǔn)，把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的過程，變成人民群眾得實惠的過程。

（三）注重實效，扎扎實實地開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，必須突出實踐特色，把務(wù)求實效作為活動開展的出發(fā)點和落腳點，確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動不走過場，不流形式。要統(tǒng)籌兼顧，堅持集中與分散相結(jié)合、搞好學(xué)習(xí)實踐活動與推進(jìn)各項工作相結(jié)合。要因地制宜地創(chuàng)新活動內(nèi)容、活動方式和活動載體，從文山會海中解脫出來，杜絕疲于應(yīng)付、敷衍塞責(zé)。要通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，集中精力去發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)問題、分析問題和解決問題，最終更好地實現(xiàn)“促增長、上水平、重民生、優(yōu)環(huán)境”。

（四）緊密聯(lián)系實際，科學(xué)合理地開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，必須切實找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前各項工作的結(jié)合點，緊密聯(lián)系當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和《綱要》的貫徹落實，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的困難和挑戰(zhàn)，將《綱要》潛在的政策效能轉(zhuǎn)化為發(fā)展的現(xiàn)實成果。通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要進(jìn)一步認(rèn)清*當(dāng)前“產(chǎn)業(yè)層次總體偏低，產(chǎn)品附加值不高，創(chuàng)新能力不足，整體競爭力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后”等實際問題，為如何“促進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動的主體產(chǎn)業(yè)群”獻(xiàn)計獻(xiàn)策。各級各部門要在學(xué)習(xí)實踐中，立足各自職能，貼近實際地出思路、出思想，并最終轉(zhuǎn)化成為抓落實的具體實踐。

三、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實為切入點，全面提升組織人事工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平

轉(zhuǎn)變作風(fēng)是今年工作的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，抓落實是今年工作的主線和重點，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的根本要求。作風(fēng)決定了精神狀態(tài)，作風(fēng)決定了執(zhí)行力。抓住了作風(fēng)就抓住了從謀劃到落實的中樞環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)就轉(zhuǎn)變了工作徘徊不前的被動局面。我們要充分發(fā)揮好組織人事工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航的作用，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以扎實的作風(fēng)抓落實，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，展現(xiàn)新面貌，不斷提升組織人事工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。

（一）著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終把落實科學(xué)發(fā)展觀作為配班子、建隊伍的重要標(biāo)準(zhǔn)。

為政之要，在于用人。用準(zhǔn)一個干部，就等于樹立起一面旗幟；用錯一個干部，就會打擊一大片，甚至?xí)裹h和人民的事業(yè)遭受重大損失。從這個意義上說，組織部門也出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力。配好班子、建好隊伍，就能夠為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造最大效益。因此，選人用人要堅持責(zé)任為重，用敢負(fù)責(zé)的干部，引導(dǎo)干部忠于黨的事業(yè)，忠于人民利益，銳意進(jìn)取，敢闖敢干。把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際成效作為考察獎懲干部的重要依據(jù)，讓事業(yè)心強(qiáng)、肯干事、敢負(fù)責(zé)、干成事的干部受尊重，被重用。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求規(guī)范公務(wù)員管理制度，建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。

（二）著眼于社會和諧，始終把落實科學(xué)發(fā)展觀作為基層組織建設(shè)的主要任務(wù)。

構(gòu)建和諧社會，重心在基層，關(guān)鍵在黨建。當(dāng)前，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌兼顧，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。全區(qū)廣大黨員干部，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要清醒地認(rèn)識到，*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，但社會事業(yè)的發(fā)展還相對滯后，在文化體育設(shè)施的配套上、在“村村通自來水”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，與人民群眾的期盼和要求相比，還有很大的差距。如何解決這些問題，最終就是要落實到一個字：干！為此，各級黨組織要強(qiáng)化核心領(lǐng)導(dǎo)作用，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭干！組織部門要切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)，堅持謀劃黨的建設(shè)城鄉(xiāng)“一盤棋”，探索在黨建工作中以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)的實現(xiàn)形式和城鄉(xiāng)黨建互促共進(jìn)機(jī)制，實現(xiàn)資源上的統(tǒng)籌；努力構(gòu)筑黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政組織支持、群眾組織配合，條塊結(jié)合、以塊為主的基層黨建工作平臺，為廣大黨員干部一展身手、建設(shè)和諧*提供更為廣闊的平臺。

（三）著眼于長遠(yuǎn)大計，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃年輕干部和人才培養(yǎng)工作。

人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源，是全區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略意識，解放思想，更新觀念，立足于長遠(yuǎn)發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)人才的戰(zhàn)略需求，拓寬選任視野，不拘一格選拔優(yōu)秀年輕干部，抓好后備干部隊伍建設(shè)。要立足于提高自主創(chuàng)新能力，以培養(yǎng)造就高層次科技人才為重點，整體推進(jìn)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)；要立足于構(gòu)建社會主義和諧社會、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)社會工作人才、農(nóng)村實用人才、區(qū)域人才隊伍建設(shè)；要立足于更好地激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，大力推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新；要立足于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，逐步形成政府搭臺、企業(yè)為主、學(xué)校運作的高技能人才培養(yǎng)體系。

（四）著眼于激發(fā)活力，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)組織人事部門自身建設(shè)。

發(fā)展的動力源于黨員干部隊伍的活力。組織人事部門要切實加強(qiáng)自身建設(shè)，最大程度激發(fā)工作活力。要把落實科學(xué)發(fā)展觀和“講黨性、重品行、作表率”學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)合起來，著力破解組織人事工作如何科學(xué)發(fā)展，以及如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展兩大難題。要切實改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，提升服務(wù)水平，把組織人事部門建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的模范部門，把組織人事干部隊伍建設(shè)成為“講黨性、重品行、作表率”的過硬隊伍。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為學(xué)習(xí)實踐活動的扎實開展提供堅強(qiáng)的組織保障

開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是我區(qū)政治生活中的一件大事，是當(dāng)前我區(qū)工作的重中之重。各單位各部門要把學(xué)習(xí)實踐活動擺在突出位置，高度重視，精心組織，以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，確保圓滿完成各項任務(wù)。

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

在學(xué)習(xí)實踐活動中，黨委（黨組）全面負(fù)責(zé)本單位本部門活動的開展，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委專門成立深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對學(xué)習(xí)實踐活動的組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。各基層黨組織也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確和落實領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。

（二）要落實工作責(zé)任制。

各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)實踐活動，結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點，深入基層研究指導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐活動。各級各部門要認(rèn)真制定活動的實施方案和三個階段的具體方案，列出日程表，實行倒計時，確?；顒拥拿宽棸才哦加袑Ｈ素?fù)責(zé)，按時保質(zhì)完成。黨委主要負(fù)責(zé)同志要拿出足夠的時間和精力抓好活動落實，分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助一把手抓好相關(guān)工作，并把活動的落實情況列入干部考核評價的重要內(nèi)容，一級抓一級、層層抓落實。

（三）要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

要把加強(qiáng)輿論宣傳工作貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動始終。在學(xué)習(xí)實踐活動中，宣傳部門和有關(guān)媒體要制定詳細(xì)的工作方案，充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳工具，通過開設(shè)專版、專欄、專題，組織宣講團(tuán)，編發(fā)《簡報》、《專報》等形式，進(jìn)行全方位、立體式的宣傳。要大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，深入宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義和部署、要求、做法，廣泛宣傳在活動中形成推動科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措、新成效，使廣大干部進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

同志們，面對新的形勢，開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動意義重大而深遠(yuǎn)。我們要繼續(xù)解放思想，以前所未有的工作力度，深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，明確任務(wù)求共識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、展現(xiàn)新面貌，不斷開創(chuàng)*科學(xué)發(fā)展新局面！