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省委、省政府高度重視我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。前不久王珉書記在省委理論中心組學(xué)習(xí)會上對加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提出了明確要求。省政府常務(wù)會議專題研究了加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,制定了具體政策。今天的大會主要是貫徹落實(shí)省委、省政府部署,進(jìn)一

步明確發(fā)展目標(biāo),落實(shí)工作任務(wù),強(qiáng)化政策措施,加快壯大我省旅游業(yè),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。國家旅游局對我省這次會議非常重視,邵琪偉局長親臨指導(dǎo),將作重要講話,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。在此,我代表省委、省政府,向邵琪偉局長一行前來參加會議表示熱烈歡迎!向國家旅游局長期以來對吉林發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!省委、省政府決定,以后每兩年召開一次全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。

一、充分認(rèn)識新時(shí)期加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重大意義

現(xiàn)在,吉林正處在加快發(fā)展、全面振興新的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)施東北振興戰(zhàn)略以來,我省正在步入又好又快發(fā)展軌道,GDP增速連續(xù)兩年半居全國第二位,成為全國發(fā)展較快的地區(qū)之一。為推進(jìn)老工業(yè)基地振興,加快吉林發(fā)展步伐,省委、省政府著眼全局,于*6年做出把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為我省支柱產(chǎn)業(yè)的重大決策。兩年來,各地、各部門認(rèn)真貫徹省里部署,落實(shí)政策措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效。去年全省旅游總收入350億元,同比增長26.9%,相當(dāng)于全省GDP的6.6%;接待海內(nèi)外游客3758萬人次,同比增長16%。今年繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,上半年旅游總收入同比增長25.8%,接待游客增長21%。一些地區(qū)旅游業(yè)初具規(guī)模,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展,長白山機(jī)場建成通航,通往長白山的吉林至延吉高速公路即將竣工通車,長春(營城子)至松江河高速公路開工建設(shè),支撐旅游業(yè)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。

同時(shí),我們也要清醒地看到,我省旅游業(yè)發(fā)展由于起步較晚,與我們擁有的豐富旅游資源來衡量,還不相稱;與國內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省相比較,還有很大差距,突出表現(xiàn)為“四個(gè)不夠”:一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不夠,特別是重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平不高、理念不夠先進(jìn);二是綜合開發(fā)不夠,資源缺乏整合,系列化、綜合性、高品位的旅游產(chǎn)品不多;三是推介宣傳不夠,許多好的旅游產(chǎn)品“養(yǎng)在深閨人未識”;四是品牌打造不夠,缺少精品、大企業(yè)、大項(xiàng)目。這些問題制約著我省旅游業(yè)的發(fā)展和質(zhì)量提升。

我們要全面認(rèn)識旅游業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新機(jī)遇。最近,中央決定在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),根本目的是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長期又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。旅游業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會繁榮進(jìn)步的重要標(biāo)志,是堅(jiān)持以人為本、推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。同時(shí),隨著人們收入水平的不斷提高和消費(fèi)水平的升級,旅游成為一個(gè)新的消費(fèi)增長點(diǎn),蘊(yùn)藏著巨大的市場潛力,成為發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)有關(guān)組織統(tǒng)計(jì),旅游業(yè)創(chuàng)造了全球約10%的經(jīng)濟(jì)總量。中國旅游業(yè)發(fā)展日益強(qiáng)勁,已成為世界第四大旅游接待國、亞洲第一大出境旅游客源國,旅游市場前景廣闊。在這個(gè)大的環(huán)境下,加快發(fā)展旅游業(yè)對我省振興發(fā)展具有十分重大的意義。

第一,加快發(fā)展旅游業(yè)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的現(xiàn)實(shí)需要。優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大總量仍然是吉林老工業(yè)基地振興的重要任務(wù)。在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些新問題的情況下,在節(jié)能減排約束加大的條件下,旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè),資源消耗少,污染物排放低,是最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn);旅游業(yè)直接與消費(fèi)相連,關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)面廣,“一業(yè)興、百業(yè)旺”,是擴(kuò)大內(nèi)需的有效措施;旅游業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分,與餐宿、運(yùn)輸、信息咨詢等密切相關(guān),兼具傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雙重特征,是發(fā)展服務(wù)業(yè)的突破口。加快發(fā)展旅游業(yè),能夠有效促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大。

第二,加快發(fā)展旅游業(yè)是發(fā)揮比較優(yōu)勢、擴(kuò)大我省開放的有效途徑。擴(kuò)大對內(nèi)對外開放是我省振興發(fā)展的必由之路。把吉林優(yōu)越的資源條件充分利用好,發(fā)揮旅游業(yè)在開放中的橋梁作用,將會大有可為。我省長白山天池、大峽谷、吉林霧凇等獨(dú)特自然奇觀,東部茫茫林海、中部松遼平原、西部濕地草原的生態(tài)環(huán)境特征,春天溫暖、夏天避暑、秋天涼爽、冬天冰雪的四季分明氣候,汽車、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,朝鮮族、蒙古族、滿族的民族風(fēng)情和高句麗遺跡等濃重歷史文化,等等,都是可以大做旅游文章的資源。挖掘潛力,發(fā)揮優(yōu)勢,發(fā)展旅游業(yè),可以以客流為載體,形成服務(wù)流和物流,帶動(dòng)資金流、信息流和商務(wù)流。可以使更多的人了解吉林,介紹吉林,進(jìn)而來吉林投資興業(yè)。人員和各類要素的大流動(dòng),往往蘊(yùn)藏大商機(jī),可以推動(dòng)大開放,促進(jìn)大發(fā)展。

第三,加快發(fā)展旅游業(yè)是改善群眾生活、促進(jìn)社會和諧的必然要求。改善民生,是政府的職責(zé),也是群眾的愿望。旅游業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門檻相對較低,對不同層次勞動(dòng)力吸納能力強(qiáng),可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。有條件的農(nóng)村地區(qū),通過發(fā)展旅游業(yè),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)興起,可以增加農(nóng)民收入,促進(jìn)脫貧致富,改變鄉(xiāng)容村貌,提高生活水平。更為重要的是,發(fā)展旅游業(yè),可以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的觀光、休閑、度假、娛樂等旅游需求,這也是改善民生的重要內(nèi)容。同時(shí),人們在旅游中可以陶冶情操,開闊視野,豐富知識,提升素質(zhì),有助身心健康,促進(jìn)社會和諧。游歷名山大川,也是生動(dòng)形象的愛國主義教育。

總之,加快發(fā)展旅游業(yè)的意義重大。我省發(fā)展旅游業(yè)具有獨(dú)特資源優(yōu)勢,國家旅游局把吉林作為重點(diǎn)支持的省份,時(shí)機(jī)非常有利。我們要適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓住機(jī)遇,做好工作,推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展邁出新步伐。

二、把旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展成為我省支柱產(chǎn)業(yè)

現(xiàn)在,按照把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我省支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)要求,任務(wù)還相當(dāng)艱巨,必須加大力度,加強(qiáng)措施,加快推進(jìn)?？偟囊笫?堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以繼續(xù)解放思想為動(dòng)力,以推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),科學(xué)規(guī)劃,加強(qiáng)建設(shè),改革創(chuàng)新,優(yōu)化環(huán)境,著力提升一批特色突出的高品位旅游景區(qū),打造一批全國一流的名牌旅游產(chǎn)品,開發(fā)一批吸引力強(qiáng)的知名旅游線路,提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平,為推動(dòng)吉林老工業(yè)基地全面振興貢獻(xiàn)更大力量。

總體目標(biāo)是,經(jīng)過3年努力,到2011年全省海外旅游者達(dá)到100萬人次,國內(nèi)游客達(dá)到5000萬人次;旅游總收入達(dá)到870億元,比*8年翻一番,爭取到2012年突破1000億元,相當(dāng)于全省GDP的10%左右,成為全省的支柱產(chǎn)業(yè)?；窘ǔ陕糜卧O(shè)施比較完善、旅游產(chǎn)品比較豐富、旅游服務(wù)比較優(yōu)良的全國生態(tài)旅游名省、冰雪旅游強(qiáng)省和東北亞地區(qū)具有較高知名度的國際旅游目的地。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作:

(一)要科學(xué)制定和完善旅游發(fā)展規(guī)劃。旅游景區(qū)和設(shè)施是一種特殊資源,是造福子孫后代的寶貴財(cái)富。搞旅游開發(fā)和建設(shè),要多留下精彩和贊嘆,少留下追悔和遺憾,這就必須以高水平的規(guī)劃為指導(dǎo)。去年,省里修編完成了《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《長白山保護(hù)與開發(fā)總體規(guī)劃》。各地要按照全省規(guī)劃,抓緊編制和完善本地旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織國內(nèi)外知名專家進(jìn)行咨詢論證,形成科學(xué)的目標(biāo)體系和發(fā)展戰(zhàn)略。各景區(qū)都要搞好詳細(xì)規(guī)劃和功能性專項(xiàng)規(guī)劃,做到先規(guī)劃、后開發(fā),特別是新景區(qū),規(guī)劃沒做好,不能進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。景區(qū)開發(fā)規(guī)劃要充分體現(xiàn)前瞻性和科學(xué)性,全面考慮產(chǎn)品定位、功能布局、線路安排、要素配置、產(chǎn)業(yè)管理等,注重資源整合,力求突出特色、體現(xiàn)個(gè)性、展示文化。精品景區(qū)和高端旅游產(chǎn)品規(guī)劃,要有世界眼光,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。今后特品級旅游資源的景區(qū)規(guī)劃都要由省里統(tǒng)一組織編制或評審。省里將精選編制吉林省重點(diǎn)旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃要作為招商引資和開發(fā)建設(shè)的依據(jù)。規(guī)劃確定后,要嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。加強(qiáng)旅游資源保護(hù),堅(jiān)持科學(xué)合理開發(fā),保護(hù)開發(fā)并重,做到永續(xù)利用。近期,省里要組織對重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行一次全面檢查,防止盲目開發(fā)和低水平建設(shè),確保旅游資源合理開發(fā)利用,發(fā)揮最大效益。

(二)要加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。旅游業(yè)集行、游、住、食、購、娛等于一體,相關(guān)配套要求高,必須有完善的基礎(chǔ)設(shè)施作保障。要加快推進(jìn)構(gòu)筑“一主四輔”機(jī)場格局,擴(kuò)大空中對外通道。特別是長白山機(jī)場要增加航線和航班數(shù)量,力爭盡早開通到國內(nèi)重要客源地的直飛航線,拓展高端客源。要搞好全省重點(diǎn)景區(qū)外部旅游公路建設(shè),尤其要加快建設(shè)長春(營城子)至松江河高速公路和環(huán)長白山旅游公路,與長白山機(jī)場實(shí)現(xiàn)空地對接,形成圍繞長白山的快速、立體交通網(wǎng)絡(luò)。要積極推進(jìn)長吉城際高速鐵路、哈大鐵路客運(yùn)專線、東部鐵路通道和龍至白河段項(xiàng)目建設(shè),建成后適時(shí)增開季節(jié)性或常年性旅游專列。加快修通長白山沿鴨綠江經(jīng)集安至丹東公路。充分利用圖們江開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施和邊境口岸,暢通俄、朝等國家進(jìn)入我省的旅游通道,方便境外游人往來。同時(shí),要不斷完善旅游接待服務(wù)設(shè)施。加快推進(jìn)旅游賓館、飯店建設(shè),堅(jiān)持高層次招商、高水平經(jīng)營,引進(jìn)世界知名酒店管理集團(tuán)落戶旅游中心城市,形成以星級飯店為主體、經(jīng)濟(jì)型酒店和其他社會旅館為補(bǔ)充的旅游接待服務(wù)格局。旅游重點(diǎn)城市、重點(diǎn)景區(qū)要建設(shè)一批旅游文化娛樂設(shè)施。今明兩年要在旅游城市、A級景區(qū)和公路沿線興建一批旅游星級廁所,3年內(nèi)全省A級以上景區(qū)旅游標(biāo)識、廁所、加油站、停車場建設(shè)要全部達(dá)標(biāo),使旅游設(shè)施服務(wù)能力明顯提升。

(三)要著力打造旅游精品。旅游業(yè)發(fā)展水平,取決于旅游產(chǎn)品的質(zhì)量。只有打造精品,旅游地才能增強(qiáng)吸引力、擴(kuò)大影響力、保持生命力。要加快重點(diǎn)景區(qū)和產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)。旅游投資效益最長,要作為實(shí)施投資拉動(dòng)的一個(gè)重點(diǎn)。立足優(yōu)質(zhì)旅游資源,集中力量,突出重點(diǎn),構(gòu)造亮點(diǎn),形成一批全國一流、世界知名的旅游產(chǎn)品。長白山是吉林省的標(biāo)志,是中華十大名山之一,是世界自然保留地。我們要下更大的力氣,把長白山建成國際知名旅游景區(qū),打響打亮長白山旅游品牌,做大做強(qiáng)長白山旅游產(chǎn)業(yè),使之成為吉林旅游的精美“名片”。要發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢,努力建設(shè)國家生態(tài)旅游示范區(qū)。堅(jiān)持做優(yōu)做特,整合資源,科學(xué)配置,精心謀劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)黃金旅游線路,大力開發(fā)溫泉旅游、冰雪旅游、健康旅游、森林旅游、度假旅游、邊境旅游、鄉(xiāng)村旅游、民俗旅游、工業(yè)旅游、紅色旅游等專項(xiàng)產(chǎn)品,塑造多彩吉林,強(qiáng)化品牌形象,聚集人氣,吸引游客。文化是旅游業(yè)的靈魂,旅游者在某種程度上也是尋求文化差異。從一定意義上說,自然景觀是載體,人文景觀是靈魂,打造精品必須增加旅游產(chǎn)品的文化含量,達(dá)到形神兼?zhèn)?相映生輝。要積極促進(jìn)旅游與文化的融合,以文化提升品位、體現(xiàn)特色、留下印記。同時(shí),要結(jié)合旅游,弘揚(yáng)具有吉林特色的二人轉(zhuǎn)、民族歌舞、剪紙、農(nóng)民畫等文化藝術(shù),尤其是要加強(qiáng)旅游紀(jì)念品開發(fā),擴(kuò)大多樣化旅游消費(fèi)。

(四)要大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。這是增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展活力的根本所在?？偟木褪菆?jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、社會參與,推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展由靠單體企業(yè)組織向鏈條企業(yè)組織轉(zhuǎn)變,由注重一地獨(dú)立經(jīng)營向注重跨地區(qū)協(xié)作經(jīng)營轉(zhuǎn)變,由以觀光產(chǎn)品為主向觀光產(chǎn)品、度假產(chǎn)品和主題產(chǎn)品綜合統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。要探索實(shí)行旅游資源一體化管理的模式,創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制。要繼續(xù)深化旅游企業(yè)改革。支持國內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)采取聯(lián)合、兼并、收購等多種方式參與我省旅游企業(yè)的改制、改組和改造,鼓勵(lì)支持非公有制企業(yè)投資開發(fā)旅游資源,興辦旅游項(xiàng)目,使非公有制經(jīng)濟(jì)在我省旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。重點(diǎn)景區(qū)開發(fā)要立足招大商,確保后續(xù)建設(shè)能力和發(fā)展質(zhì)量。同時(shí),要擴(kuò)大旅游業(yè)對外開放,大力引進(jìn)先進(jìn)的發(fā)展理念、管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀人才,廣泛開展旅游合作,加強(qiáng)資源互補(bǔ)、信息互通、客源互動(dòng),增強(qiáng)市場競爭力。要進(jìn)一步完善旅游咨詢服務(wù)、旅游投訴、旅游緊急救援等機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)流程,加大管理力度,推進(jìn)景區(qū)管理上水平、上檔次。

(五)要加大宣傳推介工作力度。市場經(jīng)濟(jì)條件下,酒香也怕巷子深。旅游是典型的“眼球經(jīng)濟(jì)”和“形象產(chǎn)業(yè)”,推介宣傳至關(guān)重要。從一定意義上說,增強(qiáng)旅游吸引力,要無中生有、有中生奇,使游客既要觀景,又要聽景。要善于創(chuàng)意,編好故事,把旅游資源內(nèi)涵以引人入勝的方式充分挖掘出來;要勇于造勢,吸引眼球,把旅游亮點(diǎn)以震撼人心的效果廣泛傳播。要使展會與旅游活動(dòng)相互促進(jìn)、相輔相成。充分利用東北亞博覽會、汽博會、農(nóng)博會等省內(nèi)各類展會,廣邀各方嘉賓,加強(qiáng)旅游宣傳推介,使投資者也成為旅游者。要繼續(xù)辦好中國·吉林長白山國際旅游節(jié)、長春瓦薩國際滑雪節(jié)、吉林霧凇冰雪節(jié)等活動(dòng),不斷擴(kuò)大影響力,注入經(jīng)貿(mào)交流內(nèi)涵,使更多的旅游者成為投資者。全省重大招商、友好往來、文化交流等活動(dòng)要與旅游宣傳有機(jī)結(jié)合。要進(jìn)行周密策劃,開展有創(chuàng)意的廣告宣傳,充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體,推介吉林旅游,宣傳吉林旅游,展示吉林旅游,努力使吉林旅游享譽(yù)全國、揚(yáng)名世界。

三、強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障措施

把旅游業(yè)培育成為全省支柱產(chǎn)業(yè),關(guān)系吉林振興發(fā)展全局。必須繼續(xù)高度重視,精心安排組織,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,調(diào)動(dòng)各方面力量,推動(dòng)旅游業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把發(fā)展旅游業(yè)工作擺上突出位置,納入重要日程,定期研究旅游業(yè)發(fā)展情況,及時(shí)解決突出問題,積極創(chuàng)造條件,堅(jiān)持每年辦幾件旅游業(yè)發(fā)展大事、實(shí)事。旅游主管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),不斷研究新情況、新問題,提出重大政策措施。各相關(guān)部門要按照分工,各負(fù)其責(zé),落實(shí)任務(wù),加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。

二是實(shí)行激勵(lì)機(jī)制。從明年開始,省政府將把旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)列為全省“發(fā)展杯”競賽活動(dòng)的重要內(nèi)容。各市(州)、縣(市)政府和省直有關(guān)部門要按照省里確定的目標(biāo),分解任務(wù),建立責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,進(jìn)行認(rèn)真考核,對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展快和工作成績突出的,給予獎(jiǎng)勵(lì);對新命名的中國優(yōu)秀旅游城市、中國旅游強(qiáng)縣,新評的全國5A級旅游景區(qū)、中國白金5星級飯店、全國“雙百強(qiáng)”旅行社,省政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三是加大政策扶持。最近,省政府在近年來一系列扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的基礎(chǔ)上,又出臺了19條促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策和《吉林省扶持少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的意見》,省有關(guān)部門制定了《吉林省發(fā)展旅游促進(jìn)就業(yè)實(shí)施意見》,在民族自治地方旅游企業(yè)稅費(fèi)減免、資金扶持和各類旅游企業(yè)利用小額擔(dān)保貸款等多方面實(shí)行傾斜政策。省里還將設(shè)立支持重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和宣傳推介專項(xiàng)資金。各地、各部門也要結(jié)合本地、本部門實(shí)際制定具體的配套措施,增加旅游投入。

四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把培育旅游人才作為發(fā)展旅游業(yè)的重要基礎(chǔ)工作,積極培養(yǎng)和引進(jìn)各類旅游專業(yè)人才和管理人才。加強(qiáng)培訓(xùn)工作,全面推行資格認(rèn)證和執(zhí)證上崗制度。強(qiáng)化旅游誠信建設(shè),營造旅游發(fā)展良好環(huán)境。導(dǎo)游是旅游業(yè)的窗口,代表吉林的形象,要加強(qiáng)教育管理,全面提高素質(zhì),倡導(dǎo)文明禮儀之風(fēng)。要建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游隊(duì)伍,大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、忠于職守的精神,推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展不斷取得新成績。

加快發(fā)展旅游業(yè),是吉林振興之舉、廣大群眾之需、各級政府之責(zé)。各地、各部門要按照省委、省政府的部署,開拓進(jìn)取,創(chuàng)新求實(shí),努力實(shí)現(xiàn)把旅游業(yè)培育成為全省支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),為吉林老工業(yè)基地振興和經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!