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農(nóng)村會發(fā)言

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農(nóng)村會發(fā)言

同志們:

這次會議,是全面貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議和市委四屆二次全會精神,安排部署我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一次重要會議。上午,光超同志作了主題報告,講了很好的意見,我完全贊同,各地要認真貫徹落實。會議上,一些單位還做了經(jīng)驗介紹,希望大家結(jié)合本地實際,互相學習,互相借鑒,促進我市農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。下面我著重強調(diào)三個問題:

一、認清形勢,充分認識做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要意義

黨的十六大描繪了全面建設小康社會的宏偉藍圖,為我們確立了新世紀頭二十年強國富民的宏偉目標。中央農(nóng)村工作會議指出,全面建設小康社會,重點和難點都在農(nóng)村。要把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置。這是黨中央分析新世紀新階段的形勢和任務作出的重要判斷和重大決策,也是我們在新世紀新階段全面建設小康社會必須始終要緊緊抓住的關鍵點和突破點。沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康,沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化。對于我們*市來說更是如此,我市地處豫西山區(qū),自然條件較差,經(jīng)濟基礎薄弱,農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤哌_71.8%,目前還有一個國家級貧困縣、28個貧困鄉(xiāng)、264個貧困村、15.2萬貧困人口,在這樣的基礎上,要全面建設小康社會,就必須保持農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。

近年來,在全市上下的共同努力下,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟得到了長足的發(fā)展。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,初步形成了具有豫西特色的“牧、果、林、煙、菜、菌、藥、草”八個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),其中牧、果、林三業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到了52.3%。二是農(nóng)村基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設得到加強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改觀。通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、天然林保護、縣鄉(xiāng)公路建設、農(nóng)村電網(wǎng)改造和人畜飲水工程建設,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進一步改善,農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力有一定提高。三是服務手段不斷完善,農(nóng)業(yè)信息化建設、質(zhì)量檢測體系建設走在全省的前列。四是農(nóng)村改革邁出新步伐,縣、鄉(xiāng)機構(gòu)改革基本完成,土地延包改革得到了較好落實,農(nóng)村稅費改革取得成功,農(nóng)民負擔明顯減輕。五是農(nóng)村基層組織建設得到了加強,“三個代表”重要思想學習教育活動卓有成效,農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高,干群關系明顯改善。六是農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展,農(nóng)村辦學條件進一步改善,衛(wèi)生工作得到重視和加強,扶貧救災工作取得明顯成效。特別是*2年,在遭受嚴重旱災和多種自然災害的情況下,第一產(chǎn)業(yè)增加值仍比上年增長2.2%,農(nóng)民人均純收入2113元,比上年增長4.6%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,有力地支持了全市國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展和社會的穩(wěn)定,也為我市加快實現(xiàn)全面建設小康社會的目標打下了良好的基礎。

當前,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟仍面臨諸多不容忽視的矛盾和問題,突出表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高;農(nóng)業(yè)基礎設施比較薄弱,抵御自然災害能力不強;非公有制經(jīng)濟發(fā)展不快,農(nóng)民增收渠道不多,收入增長緩慢等。對這些問題,必須引起高度重視,積極采取措施,認真加以解決。同時,我們也有許多有利因素,中央把“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重擺上了議事日程,制定了一系列促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性;國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)和中西部的投資,有利于我們爭取資金,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;我市的特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn),主要農(nóng)產(chǎn)品具有了一定的市場競爭能力;特別是市委四屆二次全會明確提出,加快實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,必須加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,促進大量的農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這為我們從根本上解決“三農(nóng)”問題指明了方向。各級黨委和政府一定要從全面貫徹“三個代表”重要思想的高度,充分認識農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展在全面建設小康社會中的極其重要的作用,深入貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神,切實增強做好農(nóng)村工作的責任感和緊迫感,堅定信心,拼搏進取,努力推動我市農(nóng)村經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展。

二、突出重點,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作與時俱進的新局面

*3年,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務十分繁重,要實現(xiàn)市委、市政府提出的加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、當年農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民人均純收入分別增長5%的目標,必須重點做好以下幾個方面的工作:

(一)以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為重點,增強特色農(nóng)業(yè)的市場競爭能力

農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭,歸根到底是質(zhì)量的競爭。要想提高我市特色農(nóng)業(yè)的市場競爭能力,就必須在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫。一要大踏步推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持“糧退經(jīng)進”方針,不斷培育壯大牧、果、林、煙、菜、菌、藥、草八大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。著重突出牧草聯(lián)動,加快發(fā)展畜牧業(yè),做大做強具有明顯地域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的果業(yè),努力把我市建設成為全省重要的畜牧業(yè)和優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)加工基地。二要積極引進推廣名優(yōu)品種。圍繞主導產(chǎn)品的提質(zhì)增效,加大新品種引進、示范、推廣力度,從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高的問題。三要抓好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,嚴格執(zhí)行國際、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準,大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗監(jiān)測,為農(nóng)產(chǎn)品走進國內(nèi)大中城市,走出國門打好基礎。四要抓好科技興農(nóng)。大力推廣先進適用技術,努力引進前沿創(chuàng)新技術。積極與農(nóng)業(yè)大專院校和科研單位開展技術交流與協(xié)作,重點搞好新品種選育、農(nóng)業(yè)高新技術的研究與應用,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力,為我市農(nóng)產(chǎn)品參與市場競爭提供技術支撐。

(二)以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐為重點,提高農(nóng)業(yè)整體效益

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是推進規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑,也是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動力量。各級黨委、政府和有關部門要按照市委、市政府構(gòu)筑畜牧、果品和林板加工一體化產(chǎn)業(yè)鏈的要求,認真總結(jié)經(jīng)驗,加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持和引導。一要“強龍頭”。貫徹落實同志提出的“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的指示精神,重點扶持一批企業(yè)機制新,科技含量高,產(chǎn)品有市場,帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè),采取“公司+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等方式,走小農(nóng)戶大基地,小規(guī)模大群體的路子,實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶的雙贏。今年要確保湖濱果汁公司境外上市,力爭義華養(yǎng)殖公司、北梁肉牛育肥場出口創(chuàng)匯有大的突破。二要“建基地”。突出抓好新增10萬畝無公害蘋果基地,5萬只小尾寒羊生產(chǎn)基地,8萬畝優(yōu)質(zhì)煙葉標準化生產(chǎn)示范基地,1.5萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地,1000萬袋無公害標準化香菇生產(chǎn)基地等五大基地,通過規(guī)?;亟ㄔO,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。三要“拓市場”。大力發(fā)展專業(yè)市場,逐步形成以批發(fā)市場為中心的農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡;在大中城市設立聯(lián)系點和經(jīng)銷處,努力擴大市場占有率。同時,以加工龍頭企業(yè)為主體,躋身國際市場爭取訂單,組織農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。四要“創(chuàng)名牌”。強化品牌意識,積極做好優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品的評選申報,力爭有3—5個品牌獲得國家注冊。五要“抓推介”。要在合適的時候,采取適當?shù)男问?,把我市的?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品向國內(nèi)外推介,提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度。同時,要鼓勵、支持各類人員創(chuàng)辦發(fā)展流通領域的股份合作制經(jīng)濟組織,壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍,逐步使其成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的主力軍。

(三)以發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)為重點,拓寬農(nóng)民增收渠道

隨著國家退耕還林政策的實施,10年內(nèi)我市將有140多萬畝耕地還林(草),要解決農(nóng)民增收問題,從長遠考慮,必須在發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上下功夫,必須在促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移上做文章,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。一是要鼓勵引導農(nóng)民積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和貯藏運輸業(yè),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)造更多的就業(yè)需求和增收門路。二是要積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)推進兩個根本性轉(zhuǎn)變,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術進步和體制創(chuàng)新,實現(xiàn)新的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要立足資源優(yōu)勢,加快改造傳統(tǒng)工業(yè),積極發(fā)展商業(yè)、運輸、飲食服務、旅游等勞動密集型產(chǎn)業(yè),以吸納更多的農(nóng)村勞動力。三是要加快重點城鎮(zhèn)建設步伐,要科學規(guī)劃,合理布局,充分發(fā)揮重點城鎮(zhèn)的作用。發(fā)展城鎮(zhèn)關鍵是發(fā)展經(jīng)濟,要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托,在加工、貿(mào)易和旅游等方面形成有特色的主導產(chǎn)業(yè),特別要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、專業(yè)市場和社會化服務體系建設結(jié)合起來,逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場擴大的良性循環(huán),增強城鎮(zhèn)體系吸納農(nóng)村人口、帶動農(nóng)村發(fā)展的能力。四是要組織和鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務工,及時向農(nóng)民提供各地大中城市勞動力需求信息,促進農(nóng)村剩余勞動力合理有序流動。

(四)以完善信息體系、質(zhì)量檢測體系為重點,提高農(nóng)業(yè)服務水平

當前,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性、階段性過剩已成為農(nóng)民增收的一個重要制約因素。特別是我市果、牧、菌、藥等主要農(nóng)產(chǎn)品以外銷為主,由于信息不靈,銷路不暢,一些很有市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品銷售困難,嚴重影響農(nóng)民增收。隨著我國加入WTO,經(jīng)濟全球化步伐加快,進一步完善農(nóng)業(yè)信息體系,普及信息在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的應用,對于指導農(nóng)民群眾生產(chǎn)和銷售,加快農(nóng)產(chǎn)品流通,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和增加農(nóng)民收入有著十分重要的意義。當前,一是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和優(yōu)質(zhì)果品網(wǎng)的作用,做好信息收集、篩選、,及時準確地向農(nóng)民群眾提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、供求信息和國際國內(nèi)農(nóng)業(yè)法律法規(guī);二是要抓好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的縱向延伸,提升縣級信息服務中心檔次和質(zhì)量,狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站和農(nóng)村信息員隊伍建設,做好大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶的信息聯(lián)網(wǎng)工作,切實解決農(nóng)業(yè)信息最后一公里問題。

建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證制是全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,促進農(nóng)業(yè)標準化進程的重要途徑,也是農(nóng)產(chǎn)品參與市場競爭的必然要求。要按照省委常委、副省長王明義同志去年8月來我市視察時提出的,建設全省一流、輻射運城和渭南兩地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心的要求,抓好市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心的建設;制定完善優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程,為農(nóng)民群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供可操作性的服務;定期對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地抽樣檢測,及時向社會公布質(zhì)量安全狀況,指導群眾生產(chǎn),引導人們消費。

(五)以加快農(nóng)村基礎設施建設為重點,夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎

連年的干旱,給我市部分農(nóng)民生產(chǎn)生活造成了很大困難,也嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。進一步加快農(nóng)村基礎設施建設,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,已成為農(nóng)民群眾的強烈愿望,也是擺在我們面前的艱巨而緊迫的任務。各地要抓住國家實行積極的財政政策、繼續(xù)加大基礎設施投資力度的機遇,多方爭取支持,更大規(guī)模地開展農(nóng)村基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設。要下大決心改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,關鍵環(huán)節(jié)是以水興農(nóng),扎扎實實搞好骨干水利工程、節(jié)水灌溉工程、集雨節(jié)灌工程和水土保持工程建設,使其發(fā)揮效益。要站在“三個代表”重要思想的高度,把解決人畜飲水困難作為一項政治任務,認真抓好人畜飲水工程建設,今年要解決7.15萬人的飲水困難,確保經(jīng)過二到三年的努力,總體上基本解決人畜飲水困難問題;要用足用活政策,扎實開展農(nóng)村電網(wǎng)改造二期工程,實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價;要繼續(xù)搞好中小學危房、農(nóng)村衛(wèi)生院改造工程,改善農(nóng)民的生存生活條件。要搞好縣鄉(xiāng)公路、退耕還林(草)和天然林保護工程建設,進一步改善我市生態(tài)環(huán)境。

(六)以落實黨的農(nóng)村政策為重點,調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性

近年來,黨中央、國務院制定出臺了一系列支持農(nóng)業(yè),扶持農(nóng)民的優(yōu)惠政策,這些政策的基本點就是保護農(nóng)民的物質(zhì)利益,尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,必須認真貫徹落實。一是落實好土地延包政策。土地是農(nóng)民的基本生產(chǎn)資料。只有賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán),農(nóng)民才有愛惜土地的積極性,才會增加對土地的投入。如果隨意調(diào)整農(nóng)民的承包地,農(nóng)民沒有經(jīng)營土地的穩(wěn)定感和安全感,就會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),甚至影響農(nóng)村穩(wěn)定。各地要切實把土地承包期延長30年不變的政策真正落到實處,任何人不得隨意改變土地承包關系。二是正確引導和規(guī)范農(nóng)戶承包地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的基礎上,允許土地承包經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn),是農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,也是黨的一貫政策。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,必然會有越來越多的農(nóng)民離開土地,離開農(nóng)村,適時引導農(nóng)戶搞好土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),有利于擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,使土地資源繼續(xù)得到有效利用,但土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)要建立在長期穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度的前提下,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進行,不能刮風,不能下指標,更不能強制推行。三是落實好農(nóng)村減負政策。我市的農(nóng)村稅費改革工作已經(jīng)結(jié)束,減負比例全省最高,要切實鞏固好這一成果。要繼續(xù)做好農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理工作,針對農(nóng)村中小學亂收費、報刊征訂中亂攤派、電網(wǎng)改造中搭車收費和亂收電費等問題,開展專項治理,對清理出來的問題要堅決糾正,真正把減輕農(nóng)民負擔工作落到實處。

三、貫徹“三個代表”的要求,進一步加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導

“三個代表”重要思想是十六大的靈魂,各級黨委、政府必須牢固確立“三個代表”重要思想在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的指導地位,堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局,切實加強對農(nóng)村工作的領導。

(一)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,高度重視“三農(nóng)”問題。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是關系到整個經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的大問題。把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,必須深刻認識“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是全面建設小康社會的重大任務”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,不僅是新世紀新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導方針,而且是整個國民經(jīng)濟發(fā)展的指導方針,是中國特色社會主義道路的重要內(nèi)涵。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,根本在于打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),盡快消除在觀念上、體制上和政策上的障礙,真正抓住全面建設小康社會的重點和難點,圍繞加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化來想問題、出思路、拿辦法。各級黨委和政府都要樹立全面和正確的發(fā)展觀,在制定國民經(jīng)濟發(fā)展計劃、確定國民收入分配格局、研究重大經(jīng)濟政策的時候,要把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題擺在更加突出的位置,自覺地關注農(nóng)村,關心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用,使城市和農(nóng)村相互促進,協(xié)調(diào)發(fā)展??h、鄉(xiāng)兩級黨委、政府要把主要精力放在農(nóng)村,要把農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展如何、農(nóng)民增收多少、農(nóng)村是否穩(wěn)定作為檢驗地方領導班子能力和工作水平的重要內(nèi)容。

(二)強化宗旨觀念,切實轉(zhuǎn)變工作作風。要教育廣大干部,牢固樹立群眾觀點,堅持走群眾路線,切實做到一切為了農(nóng)民群眾,事事依靠農(nóng)民群眾,放手發(fā)動農(nóng)民群眾,自覺接受群眾監(jiān)督,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。要繼續(xù)發(fā)揚求真務實的工作作風,經(jīng)常深入基層,深入群眾,調(diào)查了解農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難,研究克服農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要制約因素的具體辦法,積極尋找符合當?shù)貙嶋H的發(fā)展路子,促使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,有效增加農(nóng)民收入,扎扎實實地為農(nóng)民辦實事、辦好事。要切實解決個別地方和少數(shù)干部中存在的工作方式簡單粗暴、搞形式主義、弄虛作假等問題。要牢記“兩個務必”,繼續(xù)保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,把創(chuàng)新精神和實干精神結(jié)合起來,推動我市農(nóng)村工作不斷向前發(fā)展。

(三)加強農(nóng)村基層組織建設,提供堅強有力的組織保證。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。當前和今后一個時期,農(nóng)村基層組織建設要按照“三個代表”的要求,緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)村小康建設來進行。要繼續(xù)深入開展以創(chuàng)建“五個好”村黨支部、“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設先進縣為內(nèi)容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,增強農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進一步理順村黨組織與村委會的工作關系,加強團結(jié)協(xié)作,帶領農(nóng)民群眾一心一意謀發(fā)展。

(四)抓好農(nóng)村精神文明建設和民主法治建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。廣泛開展“文明戶”、“文明村”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力倡導科學、文明、健康的生活方式,破除迷信,移風易俗。繼續(xù)組織文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,傳播先進思想,普及科學知識,豐富農(nóng)民精神文化生活。要加強農(nóng)村的民主法制建設,進一步完善村民自治,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制;加強農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力;繼續(xù)加強農(nóng)村社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,為農(nóng)民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。

同志們,今年是貫徹落實黨的十六大精神的第一年,也是全面建設小康社會的開局之年,讓我們緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,全面貫徹“三個代表”重要思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)我市農(nóng)村工作的新局面。

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