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同志們：

在市委的領(lǐng)導下，*市第十五屆人民代表大會第一次會議各項準備工作已經(jīng)就緒。213名正式代表及151名列席代表今天已經(jīng)報到完畢，會議將于明天上午正式開幕。為切實加強對大會的組織領(lǐng)導，圓滿完成大會預定的各項任務，我受大會秘書處的委托，向大家簡要介紹一下大會的安排情況。

一、關(guān)于會議的籌備工作情況

十五屆人大一次會議，是在黨的十七大勝利召開大好形勢下即將召開的，開好這次會議對于我市加快改革開放，促進經(jīng)濟發(fā)展，加強社會主義“三個文明”建設(shè)和人民代表大會制度建設(shè)，確保社會穩(wěn)定，實現(xiàn)富民強市、構(gòu)建和諧*的目標，具有十分重要的意義。為了確保大會的順利進行和圓滿成功，市委和人大常委會十分重視，各項籌備工作從年初就開始著手進行。11月19日，市委常委集體聽取了市人大常委會黨組關(guān)于市十五屆人大一次會議籌備工作情況的匯報后，具體進行了研究和部署，明確了大會的指導思想和組織領(lǐng)導，按照市委的要求，人大常委會對大會的籌備工作進行了認真準備，現(xiàn)在，大會的各項準備工作已經(jīng)就緒，可以開會。

二、關(guān)于會議的主要議程和日程安排

大會的議程有11項：

1、聽取和審議市人大常委會主任來南京同志所作的*市人民代表大會常務委員會工作報告；

2、聽取和審議市人民政府市長毛知兵同志所作的*市人民政府工作報告；

3、審議*市*3至*7年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及*8年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告，審查和批準*市*8年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；

4、審議關(guān)于*市*3至*7年財政預算執(zhí)行情況及*8年財政預算草案的報告，審查和批準*8年財政預算；

5、聽取和審議*市人民法院工作報告；

6、聽取和審議*市人民檢察院工作報告；

7、審議通過《*市第十五屆人民代表大會第一次會議選舉辦法（草案）》；

8、選舉*市第十五屆人民代表大會常務委員會主任、副主任和委員；選舉*市人民政府市長、副市長；選舉*市人民法院院長和*市人民檢察院檢察長；

9、選舉岳陽市第六屆人民代表大會代表；

10、審議有關(guān)議案，通過有關(guān)決議、決定；

11、其他事項。

本次大會的主要會議日程安排：根椐大會任務，確定會期為五天，具體日程安排：

*7年12月4日（星期二）

下午14:30在市人大常委會四樓會議室召開秘書處工作人員會議。

*7年12月5日（星期三）

上午：代表、特邀、列席人員在*大酒店報到；

下午：13:00—15:00

1、在*大酒店會議室召開領(lǐng)導干部會議；

①彭丙申同志介紹大會安排及籌備工作情況；②李伍華同志宣布臨時黨委、黨支部、黨小組負責人名單；③研究討論召開大會的其它事宜；④市委領(lǐng)導講話。

2、組織代表參觀S301公路、工業(yè)園、白云湖

15:30在影劇院召開預備會議；

①李靜美同志作代表資格審查報告；②通過大會議程；③通過大會主席團和秘書長名單；④宣布代表團正副團長名單及代表團分團分組、討論地點安排；⑤宣讀大會紀律；⑥來南京同志講話；⑦胡知榮同志講話。

17：00在主席臺召開主席團第一次會議。

①通過日程安排；②推選常務主席；③通過執(zhí)行主席分組名單；④決定大會副秘書長名單；⑤決定議案、質(zhì)詢案和建議、批評、意見辦理程序，及議案、質(zhì)詢案提交截止時間；⑥通過《選舉辦法（草案）》。

*7年12月6日（星期四）

上午8:30大會開幕，舉行第一次全體會議。

①市人民政府市長毛知兵作《政府工作報告》；②市人大常委會主任來南京作《人大工作報告》；③市人民法院代院長胡朗月作《法院工作報告》；④市人民檢察院檢察長楊暉作《檢察院工作報告》。

下午：14:30①分團審議政府、人大、法院、檢察院、計劃、財政報告；②醞釀《選舉辦法（草案）》。

晚19：00：與會人員到影劇院觀看節(jié)目

*7年12月7日（星期五）

上午8：30舉行第二次全體會議，通過《選舉辦法（草案）》；

9：30在*大酒店會議室召開主席團第二次會議（各團代表由各團支部書記組織繼續(xù)審議政府、人大、法院、檢察院、計劃、財政報告）

①聽取各團審議政府、人大、法院、檢察院、計劃、財政報告情況；②市委推介市人大常委會主任、副主任，市人民政府市長、副市長，市人民法院院長、市人民檢察院檢察長候選人；③醞釀確定提交大會討論的候選人名單；④確定代表聯(lián)合提名截止時間；⑤通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人，總計票人、計票人名單。

下午：14：30分團醞釀、提名、討論、協(xié)商市人大主任、副主任，市人民政府市長、副市長；市人民法院院長，市人民檢察院檢察長候選人名單。

晚19：00*大酒店會議室召開主席團第三次會議。

①聽取各團醞釀候選人情況匯報；②討論、協(xié)商再次提交各代表團醞釀的候選人名單；③討論是否預選、預選時間、候選人名單；④聽取和審議議案和建議、批評、意見的審結(jié)情況。

*7年12月8日（星期六）

上午8：30在影劇院召開第三次全體會議

①選舉市人大常委會主任、副主任；②選舉市人民政府市長、副市長；③選舉市人民法院院長；④選舉市人民檢察院檢察長。中午13：30在*大酒店會議室召開主席團第四次會議。

①市委推介*市第十五屆人大常委委員、岳陽市第六屆人大代表候選人；②醞釀確定提交代表醞釀的候選人名單；③確定代表聯(lián)合提名截止時間。

下午：2：30分團討論醞釀提名*市第十五屆人大常委會委員、岳陽市六屆人大代表候選人名單。晚19：00在*大酒店會議室召開主席團第五次會議。

①聽取各團醞釀提名候選人情況匯報；②討論是否預選、預選時間、候選人名單；③通過各項決議決定。*7年12月9日（星期日）

上午：8：30影劇院召開第四次全體會議

①選舉*市第十五屆人大常委會委員；②選舉岳陽市第六屆人大代表；③通過各項決議；④新當選的人大主任講話；⑤新當選市長講話；⑥大會閉幕。

三、關(guān)于大會的組織領(lǐng)導

1、大會成立臨時黨委。根據(jù)大會需要，會議期間成立臨時黨委，各代表團成立臨時黨支部。臨時黨委由市委書記、市長、黨群副書記和市人大常委會黨組成員組成，胡知榮同志任書記，毛知兵、任茂輝、來南京、王關(guān)明同志任副書記，魏新詠、李伍華、彭丙申、彭官田、曾神保、賀望成、方國林同志任黨委成員。

2、大會由主席團主持。主席團主要由出席會議的市委領(lǐng)導、市人大常委會主任會議成員、各代表團負責同志以及工人、農(nóng)民、知識分子代表組成，建議名單為25人，按姓氏筆劃為序，分別是：王關(guān)明、毛知兵、方國林、任茂輝、劉國平、李金保、李平均、李伍華、李國武、李明亮、李錦華、李靜美、李璞珊、來南京、何宜望、陸響保、胡知榮、胡金良、胡華望、賀望成、黃江龍、彭丙申、彭官田、曾神保、魏新詠。主席團設(shè)常務主席和執(zhí)行主席。

3、大會設(shè)秘書處。大會設(shè)秘書處，設(shè)秘書長1人，副秘書長3人。秘書長擬由我兼任，副秘書長擬由市人大常委會辦公室主任胡金良、市委組織部副部長李錦華、市政府辦公室副主任李明亮擔任。秘書處下設(shè)資料組、宣傳組、選舉組、會務組、議案組和后勤組。

4、大會會務安排。大會主會場設(shè)影劇院，代表駐地設(shè)*大酒店，代表討論地點分別安排為第一代表團在*大酒店十樓二會議室討論；第二代表團在畜牧局六樓會議室討論；第三代表團在水利局四樓會議室討論，第四代表團在交警大隊二樓會議室討論；第五代表團在工商局二樓會議室討論；第六表團在林業(yè)局二樓會議室討論。

5、關(guān)于大會議程的一點說明。關(guān)于發(fā)改局鄧寒屏同志所作的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及執(zhí)行情況的報告、財政局劉岳旭同志所作的財政預算及執(zhí)行情況的報告。以往歷次會議都是聽取和審議，鑒于十屆全國人大會議不再作計劃、財政報告，結(jié)合本次會議議程多，日程緊的特點，改為政府只交書面報告的形式進行審議。

四、關(guān)于開好大會的幾點要求

1、精心組織，確保大會順利進行。本次大會議程多，時間緊，會議期間，不但要審議六個報告，更重要的是選舉產(chǎn)生市人大常委會及“一府兩院”領(lǐng)導、人大常委委員，岳陽六屆人大代表共76人，按照會議日程安排，僅在四天時間內(nèi)要組織五次大會，五次主席團會議，一次領(lǐng)導干部會議，二次活動，三個中午，二個晚上還要加班組織會議，這次會議議程多，任務繁重，望各位領(lǐng)導嚴格按會議議程，認真組織，科學安排，確保大會有序進行。

2、多角度、全方位地開展大會的宣傳報道工作。為了及時傳達本次大會的精神，讓全市人民群眾及時了解大會動態(tài)，大會秘書處將組織精干力量，要突出重點，要多角度、全方位地進行報道，重點圍繞五個方面報道：一是圍繞市委意圖進行報道，二是圍繞人大、政府及兩院五年來取得的成就進行報道，三是圍繞人民代表大會制度和法制建設(shè)進行報道，四是圍繞代表關(guān)注的熱點、焦點問題進行報道，五是圍繞整個會議活動進行采訪和跟蹤報道。大會將安排部分代表采訪，請大家配合。

3、廣泛征集優(yōu)質(zhì)議案。議案征集是代表大會的重要任務之一，這次新一屆人大代表來自社會的各條戰(zhàn)線和不同領(lǐng)域，新代表占60%以上，希望各代表小組的領(lǐng)導，積極提出有價值的好議案，議案要從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，從改革和發(fā)展的大局出發(fā)，實事求是地反映人民群眾的意見和要求，更多更好地提出貼近*發(fā)展現(xiàn)狀、貼近整體發(fā)展目標的優(yōu)質(zhì)議案，本次會議收集議案的時間不長，各代表小組要早作準備。

4、扎實做好安全保衛(wèi)和信訪突發(fā)事件的處理工作。會議期間的安全保衛(wèi)工作是確保會議順利進行的基礎(chǔ)，做好這項工作，要求各單位、各部門，特別是我們的公檢法部門，要抽調(diào)精干力量，明確領(lǐng)導負責，齊心協(xié)力，上下配合，深入細致地做好各個環(huán)節(jié)的安保工作，特別是公安交警部門要全力以赴保障交通順暢和代表的接送工作，確保大會、討論、參觀和觀賞文藝節(jié)目的車輛使用。

會議期間，各單位、要針對實際情況，認真、徹底、及時排查不穩(wěn)定因素。發(fā)生信訪突發(fā)事件要及時調(diào)處，不推不拖，做到萬無一失，使代表集中精力開好會，不受干擾。

5、做好大會的后勤保障工作。今年代表的住宿地點變了，會場與住宿距離較遠，討論地點也比較分散，條件不是很方便，加之今年換屆選舉，市人大領(lǐng)導干部大部分是候選人，在會務上，精力難以全部集中，在大會的后勤保障上難免會出現(xiàn)疏漏，在今天的會議上，各位領(lǐng)導對會務的各項籌備還可以提保貴意見，大會秘書處會作最大的努力，力求給代表提供一個安全、舒適、方便的工作和生活環(huán)境。有疏漏之處，敬請各位領(lǐng)導理解和支持并做好代表的疏導工作。

總之這次大會意義重大，任務繁重，各級各部門都要高度重視，統(tǒng)一思想，積極配合，一定要以扎實的工作、優(yōu)質(zhì)的服務、良好的形象，確保大會勝利召開和圓滿結(jié)束。

最后預祝大會成功！

謝謝大家！