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同志們：

我們這次農(nóng)村黨建工作隊(duì)動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議，是根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排進(jìn)行的，會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹落實(shí)市委關(guān)于向全市農(nóng)村選派農(nóng)村黨建工作隊(duì)的指示精神，并就如何在全縣推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)宣講工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上，扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效地做好我縣選派農(nóng)村黨建工作隊(duì)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。借此機(jī)會(huì)，我首先代表縣委向市直部門(mén)來(lái)我縣幫助指導(dǎo)工作的同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！對(duì)即將奔赴農(nóng)村基層工作第一線(xiàn)的農(nóng)村黨建工作隊(duì)員同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好選派工作的自覺(jué)性和緊迫感

當(dāng)前，“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重，是黨委、政府各部門(mén)共同的責(zé)任。農(nóng)村基層黨建工作是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，每個(gè)工作隊(duì)員要從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，增強(qiáng)做好這次選派工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。

第一，選派黨建工作隊(duì)，是鞏固宣講成果，提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措。我縣的宣講工作開(kāi)展的扎實(shí)深入，取得了明顯成效，樹(shù)立了黨和政府在農(nóng)民群眾中的威信，密切了黨和群眾的聯(lián)系。這項(xiàng)工作雖然結(jié)束了，但要珍惜宣講活動(dòng)為做好農(nóng)村工作創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，幫助農(nóng)村加快發(fā)展。以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)。多年來(lái)的實(shí)踐表明，一些老大難村、癱瘓村、不穩(wěn)定村和落后村的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，根本原因在班子、在干部。哪里的農(nóng)村黨支部缺乏戰(zhàn)斗力，組織領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)，那里的思想政治工作就薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就落后，群眾生活水平就得不到改善。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，既要靠“內(nèi)力”，發(fā)揮基層組織提高自身素質(zhì)的主動(dòng)性，又要靠“外力”，強(qiáng)化上級(jí)的幫扶和指導(dǎo)。選派農(nóng)村基層黨建工作隊(duì)，就是為了進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，按照農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，全面提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。

第二，選派黨建工作隊(duì)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。今年中央一號(hào)文件專(zhuān)門(mén)就促進(jìn)農(nóng)民增收提出了若干政策意見(jiàn)，省委六屆五次全會(huì)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)行了全面部署，現(xiàn)在的關(guān)鍵是集中精力抓好落實(shí)。從目前情況看，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng)，還有不少工作要做。因?yàn)椤叭r(nóng)”問(wèn)題是長(zhǎng)期積累并且動(dòng)態(tài)變化的問(wèn)題，解決這些問(wèn)題更是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。每項(xiàng)惠農(nóng)政策都需要廣大干部去落實(shí)，農(nóng)民增收的路子、信息、技術(shù)、銷(xiāo)售需要干部去引導(dǎo)和服務(wù)，各種自發(fā)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展需要基層黨組織去指導(dǎo)和推動(dòng)，所有這些，僅靠現(xiàn)有的農(nóng)村干部隊(duì)伍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要解決這些問(wèn)題，一是立足于現(xiàn)有農(nóng)村干部隊(duì)伍的培訓(xùn)和提高，二是選派專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村基層黨建工作隊(duì)，以促進(jìn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的整體步伐。

第三，選派黨建工作隊(duì)，是深入開(kāi)展“八到戶(hù)”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的具體行動(dòng)。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，是我們黨的思想路線(xiàn)的核心內(nèi)容。貫徹求真務(wù)實(shí)的要求，必須體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上。深入開(kāi)展“八到戶(hù)”活動(dòng)是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有效載體，是聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的有效途徑。我們選派農(nóng)村基層黨建工作隊(duì)，就是要讓各級(jí)干部到農(nóng)村最困難最艱苦的地方去，在進(jìn)村入戶(hù)的過(guò)程中，在與群眾面對(duì)面的交往中，把黨委、政府的政策送下去，把黨的溫暖送下去，把群眾需要的服務(wù)送下去，通過(guò)深入基層解決實(shí)際問(wèn)題，增進(jìn)同農(nóng)民群眾的感情，密切黨群干群關(guān)系。同時(shí)，全面準(zhǔn)確地掌握農(nóng)村的真實(shí)情況，把群眾和基層干部在想什么盼什么，基層的主要矛盾和問(wèn)題是什么搞清楚，把基層和群眾的意見(jiàn)、建議收集起來(lái)，反映上來(lái)，從中找思路、想辦法，使我們的決策和部署更具針對(duì)性和操作性，讓農(nóng)民群眾長(zhǎng)期得到實(shí)惠。

第四，選派黨建工作隊(duì)，是培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。我們要培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，必須堅(jiān)持把干部特別是年輕干部放到艱苦的地方經(jīng)受鍛煉，在實(shí)踐中長(zhǎng)真知，在實(shí)踐中出才干。對(duì)這次下去的同志來(lái)講，同基層的干部群眾一起學(xué)習(xí)，一起工作，一起生活，是一次很好的鍛煉提高機(jī)會(huì)。通過(guò)加強(qiáng)同群眾的聯(lián)系，可以強(qiáng)化黨的宗旨意識(shí)，樹(shù)牢立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念；通過(guò)學(xué)習(xí)基層干部身上的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，可以錘煉自己的敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神，更加自覺(jué)地保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)；通過(guò)了解基層的工作實(shí)際，可以在解決各種復(fù)雜矛盾中積累經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作能力和工作水平。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，把農(nóng)村基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

農(nóng)村基層黨建工作隊(duì)要緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大局，抓好市委六屆五次全會(huì)和縣委八屆二次全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。特別是要按照因村制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。具體來(lái)說(shuō)就是建班子、帶隊(duì)伍、謀發(fā)展、抓落實(shí)。

一要扎扎實(shí)實(shí)抓好村班子建設(shè)。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，幫助所駐村建立健全以黨支部為核心的村級(jí)組織，引導(dǎo)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要把廣大無(wú)職黨員組織起來(lái)，在發(fā)揮黨員先鋒模范作用的基礎(chǔ)上，注意有選擇地培養(yǎng)一部分人才：把黨員培養(yǎng)成致富能手；在堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)前提下，把致富能手培養(yǎng)成黨員；把那些政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的人選到村干部位置上來(lái)。同時(shí)，采取集中辦班、電化教育、外出參觀等多種形式，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)農(nóng)村干部、農(nóng)民黨員的培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部黨員的宗旨意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)政策觀念、法律觀念、服務(wù)觀念，培養(yǎng)一支過(guò)硬的基層干部隊(duì)伍，留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)。

二要按照科學(xué)發(fā)展觀選好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的路子。要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入這個(gè)主題，堅(jiān)持從駐村實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，分析駐村優(yōu)勢(shì)，與干部群眾一道，制定好發(fā)展規(guī)劃，把路子選好，把項(xiàng)目選準(zhǔn)。要善于用政策和市場(chǎng)引導(dǎo)農(nóng)民自主調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)民走向市場(chǎng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件等黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。要引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)科技、用科技，樹(shù)立“科技興農(nóng)”的意識(shí)，推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略，使實(shí)用技術(shù)進(jìn)入更多的農(nóng)戶(hù)，讓農(nóng)民通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用得到更多的實(shí)惠。在引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，一定要充分考察市場(chǎng)的需求，充分考慮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)，堅(jiān)持按照自然規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，尊重農(nóng)民群眾的意愿，改進(jìn)工作方式方法，切忌強(qiáng)迫命令、包辦代替、一刀切。要堅(jiān)持把服務(wù)放在首位，幫助村黨支部建立健全社會(huì)化服務(wù)體系，做好一家一戶(hù)干不了、干不好的事情，為農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使農(nóng)民獲得更大利益，取得最佳效益。要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建文明生態(tài)村為載體，幫助派駐村制定和完善小康建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，既要提出促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的切實(shí)措施，又要拿出推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)、發(fā)展先進(jìn)文化的有效辦法，促進(jìn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三要千方百計(jì)保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要積極推廣“黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，黨支部工作規(guī)范化，村民自治法制化，民主監(jiān)督程序化”的“一制三化”工作機(jī)制，進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系。最近，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》，這是健全農(nóng)村基層民主的一項(xiàng)重大舉措。要指導(dǎo)所駐村健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，深化以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的村務(wù)公開(kāi)。要幫助基層干部從新的情況出發(fā)，積極探索解決新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的新方法，或說(shuō)明情況，澄清事實(shí)；或明確原則，制定措施；或糾正錯(cuò)誤，理順情緒；或匯集各方，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；或訴諸法律，依法查處。既解決涉及群眾利益的具體問(wèn)題，又要注意傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)。對(duì)于一些群體性事件要早發(fā)現(xiàn)、早處置，有針對(duì)性地采取果斷措施，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)搞好社會(huì)治安綜合治理，依法打擊邪教和利用宗教進(jìn)行的非法活動(dòng)，打擊刑事犯罪和農(nóng)村的邪惡勢(shì)力，為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

三、振奮精神，扎實(shí)工作，為提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力做出積極貢獻(xiàn)

我縣過(guò)來(lái)開(kāi)展的干部下基層工作，大多數(shù)干部下得去，蹲得住，干得實(shí)，經(jīng)受了考驗(yàn)，得到了鍛煉。這次選派的農(nóng)村黨建工作隊(duì)，同樣是到基層工作，到艱苦的地方去工作，因此，有必要對(duì)這項(xiàng)工作和工作隊(duì)員提幾點(diǎn)要求。

一要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)，艱苦作戰(zhàn)的思想。深入基層，深入群眾，密切與人民群眾的廣泛聯(lián)系，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。同時(shí)，在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部也是我們黨發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才的一個(gè)重要途徑。年輕干部要盡快成長(zhǎng)起來(lái)，沒(méi)有任何捷徑，只有勤奮學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，在艱苦的環(huán)境中得到鍛煉。因此，廣大工作隊(duì)員要不辜負(fù)黨組織和當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷闹赝泻拖Ｍ?，以安心基層、熱?ài)農(nóng)村的敬業(yè)精神，不怕艱苦、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，嚴(yán)于律已、樂(lè)于奉獻(xiàn)的高尚品質(zhì)，嚴(yán)格要求自己，按照市委、縣委的要求，盡職盡責(zé)，勇于實(shí)踐，埋頭苦干。要通過(guò)卓有成效的工作，讓老百姓的心熱起來(lái)，與群眾的感情近起來(lái)，讓農(nóng)民群眾的日子富起來(lái)，使駐村的面貌發(fā)生明顯變化。

二要勤奮學(xué)習(xí)，嚴(yán)于律己，樹(shù)好形象。農(nóng)村黨建工作隊(duì)員，代表著黨和政府的形象，一言一行都會(huì)在群眾中產(chǎn)生重要影響。因此，必須時(shí)時(shí)處處從嚴(yán)要求自己，密切聯(lián)系群眾，珍惜利用這個(gè)機(jī)會(huì)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，不斷完善自己，充實(shí)自己，并著眼農(nóng)村工作的實(shí)際需要，著眼新的實(shí)踐、新的發(fā)展，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，掌握帶領(lǐng)群眾致富的實(shí)際本領(lǐng)，努力使自己學(xué)到的知識(shí)和技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)同農(nóng)村結(jié)合起來(lái)，指導(dǎo)農(nóng)民搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

三要不斷研究新情況，解決新問(wèn)題?；鶎忧闆r是復(fù)雜多樣和不斷發(fā)展變化的，不同時(shí)期有不同的任務(wù)和要求，要認(rèn)真研究新形勢(shì)下農(nóng)村工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷調(diào)整工作方式和方法，不能簡(jiǎn)單地重復(fù)過(guò)來(lái)的老辦法。要因村施策，抓住主要矛盾，找準(zhǔn)工作突破口，明確主攻方向。要把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，撲下身子，深入到群眾中去，聽(tīng)民言，查民情，解民難。特別對(duì)村班子問(wèn)題，要有敢于碰硬的膽量和魄力，下去就得管用，就必須敢于管事。解難題，辦實(shí)事，促發(fā)展，都要依靠群眾，相信群眾，搞好調(diào)查研究，進(jìn)行充分論證。遇事多與群眾商量，把能辦的好事堅(jiān)決辦好，辦不了的事情不要空許愿。要圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心開(kāi)展工作，靠發(fā)展凝聚人心，靠黨的政策調(diào)動(dòng)群眾積極性，切實(shí)把組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程變?yōu)榫o密聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的過(guò)程，變?yōu)樵鲩L(zhǎng)知識(shí)、增長(zhǎng)才干的過(guò)程，不斷提高選派干部的工作能力和水平。

四、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保選派工作的圓滿(mǎn)完成

選派基層黨建工作隊(duì)是擺在各級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項(xiàng)政治任務(wù)，為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，縣委組織部制定了《關(guān)于向軟弱村選派黨建工作隊(duì)的實(shí)施意見(jiàn)》，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好責(zé)任制。各級(jí)黨委必須把選派黨建工作隊(duì)工作作為一件大事，列入重要議事日程，定期研究，常抓不懈。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，明確分工，責(zé)任到人，工作到位。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，要切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任，在工作上支持，在生活上關(guān)心，同時(shí)對(duì)選派隊(duì)員嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。縣委組織部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到有整體規(guī)劃、有工作目標(biāo)、有具體要求，責(zé)任明確，措施得力，抓好落實(shí)，保證工作順利開(kāi)展。

要強(qiáng)化對(duì)工作隊(duì)員的引導(dǎo)、教育和管理。縣委組織部要認(rèn)真研究并建立健全科學(xué)的管理制度和激勵(lì)制度，對(duì)工作隊(duì)員從組織、管理、培訓(xùn)、使用、獎(jiǎng)勵(lì)等各方面進(jìn)一步規(guī)范，形成制度。要經(jīng)常督查，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，選樹(shù)典型，向全縣推廣，切實(shí)發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。要完善考核制度，加強(qiáng)跟蹤考核，定期考評(píng)工作目標(biāo)完成情況，對(duì)自身素質(zhì)好，經(jīng)過(guò)基層鍛煉有較大進(jìn)步，并且在基層建功立業(yè)，確實(shí)做出突出貢獻(xiàn)的，要大張旗鼓地予以表彰。

同志們，農(nóng)村基層黨建工作隊(duì)肩負(fù)著全面建設(shè)小康社會(huì)和全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程兩項(xiàng)歷史使命，希望大家不要辜負(fù)市委、縣委的殷切期望，不辜負(fù)廣大農(nóng)民群眾的熱切厚望，在今后的工作中，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，以卓有成效的工作，圓滿(mǎn)完成上級(jí)交給的任務(wù)，為開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)村工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。