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同志們：

今天下午，我們在*鎮(zhèn)召開年全縣第二次組織工作例會，會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)會議精神，回顧總結(jié)今年來全縣基層組織建設(shè)工作情況，研究部署下階段基層組織建設(shè)工作。剛才永圣同志傳達了全市組織工作例會、市直單位下派重點幫扶村駐村任職干部工作座談會和全市非公企業(yè)黨建工作座談會精神，通報了全市貫徹落實四個長效機制文件檢查情況，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。會前大家現(xiàn)場參觀了*鎮(zhèn)黨員服務(wù)群眾中心、站（點）建設(shè)情況，*、蓬壺、桃城、湖洋等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在會上分別介紹了加強黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的典型經(jīng)驗，他們的好做法、好經(jīng)驗各具特色，富有創(chuàng)意，值得大家學(xué)習(xí)借鑒，加以創(chuàng)新。下面，我就當前基層組織建設(shè)工作談兩方面問題。

一、今年來基層組織建設(shè)工作情況

今年來，我縣各級黨組織認真貫徹落實全縣黨建工作會議和組織工作會議的部署要求，圍繞縣委“夯實基層基礎(chǔ)，突破工業(yè)產(chǎn)業(yè)”兩個主要工作著力點，抓住“轉(zhuǎn)變作風見行動、立足崗位做貢獻”教育實踐活動有利契機，強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實，有力推動全縣基層組織建設(shè)工作上新水平。主要體現(xiàn)在以下六個方面：

1、貫徹落實四個長效機制文件取得明顯成效?？h委組織部制定下發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳四個保持黨員先進性長效機制文件的意見》、《關(guān)于開展貫徹落實四個長效機制文件情況自查工作的通知》，及時將有關(guān)文件匯編成冊印發(fā)到各基層黨組織，督促各黨委會對所屬各基層黨組織的貫徹落實情況進行自查。通過會議培訓(xùn)、廣播電視、報紙網(wǎng)絡(luò)、公開欄等形式，廣泛宣傳四個長效機制文件的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，營造濃厚氛圍。建立健全督查指導(dǎo)制度，采取黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系、調(diào)研督查等方式，切實抓好四個長效機制文件的貫徹落實，得到市委檢查組的充分肯定。

2、推薦出席黨的十七大代表候選人初步人選工作順利完成。研究制定推薦出席黨的十七大代表候選人初步人選的工作方案和具體日程安排，指導(dǎo)基層黨組織采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀的辦法，根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見，在全市范圍內(nèi)提出3名代表候選人初步人選推薦名單，同時推薦11名在省里工作的省級領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨的十七大代表候選人初步人選。在省委將53名*省出席黨的十七大代表候選人初步人選推薦名單反饋到我縣后，縣委根據(jù)多數(shù)黨組織或黨員的意見，在全省范圍內(nèi)提出43名建議名單。

3、農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展。繼續(xù)深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”和“學(xué)美嶺、創(chuàng)五好”活動，切實加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)，我部《適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求加強和改進農(nóng)村基層黨建工作的調(diào)查與思考》獲得全市組織工作調(diào)研成果一等獎。加大典型示范村培育力度，深入開展特色黨建工作創(chuàng)建活動，全縣共確定26項2007年特色黨建工作。認真落實“六個一”措施加大村財薄弱村整頓力度，該項工作被評為2006年度全市特色組織工作，市委組織部專門在我縣達埔鎮(zhèn)召開全市市直單位下派重點幫扶村駐村任職干部工作座談會推廣我縣經(jīng)驗做法。繼續(xù)實施《永春縣離任村主干生活補助暫行辦法》和《永春縣在鄉(xiāng)(困難)老黨員生活補助暫行辦法》，及時做好新年度補助對象的增減工作。牽頭組織對全縣村級組織活動場所情況進行調(diào)查摸底，著手開展村級組織活動場所建設(shè)相關(guān)工作。

4、規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作進展順利。以規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織為重點，建立組建企業(yè)黨組織工作責任制，實施縣委常委、組織部部務(wù)會議成員、組織股干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)等掛鉤聯(lián)系制度，落實規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織重點跟蹤管理、月報告通報和銷號管理制度。今年來新組建黨組織11家，全縣規(guī)模以上非公企業(yè)82家，已建立黨組織79家，單獨組建黨組織70個，單獨組建率達85.4％。

5、機關(guān)國企黨建工作有序推進。深入開展創(chuàng)建機關(guān)黨建工作先進單位和機關(guān)先進“五好”黨支部活動，落實“一崗雙責制”，推進“學(xué)習(xí)型、制度型、服務(wù)型、結(jié)合型、開拓型”機關(guān)建設(shè)。及時調(diào)整組織設(shè)置，成立縣委教育工委，配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，增強學(xué)校黨建工作活力。認真組織開展調(diào)研，做好機關(guān)系統(tǒng)黨委換屆前各項準備工作。積極開展“五好”國企黨組織和“四好”國企領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，加強和改進停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)的黨建工作。

6、黨員隊伍活力進一步增強。認真制定黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃和工作計劃，確保培訓(xùn)時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費四落實。堅持辦好每兩周一期《永春黨建》，推出《書記談黨建》、《山鄉(xiāng)在變樣》等新欄目，多方籌資10.53萬元用于電教設(shè)備的更新和升級，不斷提高黨員電教水平。完善黨員目標管理制度，組織開展民主評議黨員活動，指導(dǎo)各級黨組織開好以加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)為主題的專題民主生活會和組織生活會。制定下發(fā)《關(guān)于加強黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》，組織基層黨組織立足實際抓好具體實施，取得初步成效。加強和改進流動黨員教育管理，建立流動黨員專門數(shù)據(jù)庫，開通流動黨員咨詢服務(wù)專用電話，實施支委聯(lián)系外出流動黨員等制度，加強流動黨員的動態(tài)管理。

今年來，我縣基層組織建設(shè)雖然取得了一定成績，但我們也應(yīng)清醒地看到存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：貫徹落實四個長效機制文件還存在不平衡現(xiàn)象，部分基層黨務(wù)工作者和黨員干部群眾對四個長效機制內(nèi)容掌握還不夠全面；非公企業(yè)黨建工作仍然存在進展不夠平衡、黨組織和黨員數(shù)量偏小、作用發(fā)揮不明顯、先進典型數(shù)量少等問題；少數(shù)黨委會未能按時收繳黨費，個別黨委會甚至以整數(shù)上繳，存在沒有全額上繳的問題；部分基層黨委發(fā)展黨員工作進度緩慢，至4月底全縣僅發(fā)展50名黨員，還有24個連續(xù)2年未發(fā)展黨員的村（居）黨支部；個別黨務(wù)工作者工作責任心不強，拖拉推諉現(xiàn)象仍然存在等等。上述問題，說明我們的工作還有差距，還有一些地方需要進一步完善，希望大家能夠引起高度重視，狠下力氣，出好“實招”，全力以赴加以解決。

二、下一階段基層組織建設(shè)的主要任務(wù)

下一階段全縣基層組織建設(shè)工作任務(wù)非常繁重，各級黨組織和廣大黨務(wù)干部要進一步統(tǒng)一思想、深化認識，緊緊圍繞縣委“夯實基層基礎(chǔ)、突破工業(yè)產(chǎn)業(yè)”這兩個主要工作著力點，以深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，突出非公企業(yè)黨建工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)這兩個重點，不斷提高基層組織建設(shè)整體水平。

1、扎實推進非公企業(yè)黨建工作。要以實現(xiàn)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織“全覆蓋”為目標，堅持“兩手抓”，一手抓組建，一手抓發(fā)揮作用，努力提高非公企業(yè)黨建工作整體水平。一要以規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織為重點加快組建黨組織步伐。抓好規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作是迎接黨的十七大召開的三大獻禮工程之一，中央和省、市委非常重視，幾個月來相繼召開全國、全省和全市非公企業(yè)黨建工作座談會進行部署，市委書記鄭道溪同志提出要落實好“三個確?！?，即在今年6月底前，確保有3名以上黨員的非公企業(yè)全部組建黨組織；確保規(guī)模以上非公企業(yè)100%建立黨組織；確保規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織單獨組建率達到85%以上。目前我縣規(guī)模以上非公企業(yè)82家，已建立黨組織79家，單獨組建黨組織70個，單獨組建率達85.4％。今年來組建11家，尚有3家規(guī)模以上非公企業(yè)未組建黨組織，要繼續(xù)落實組建企業(yè)黨組織工作責任制，實施各級掛鉤聯(lián)系和規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織重點跟蹤管理、月報告、月通報和銷號管理制度，確保實現(xiàn)市委提出的目標任務(wù)。有關(guān)黨委會和掛鉤聯(lián)系人要進一步加強跟蹤指導(dǎo)，加強調(diào)查摸底，強化工作措施，確保在6月底前完成組建任務(wù)。要樹立“大黨建”觀念，把群團組織建設(shè)納入整體規(guī)劃，統(tǒng)籌抓好企業(yè)工會、共青團、婦女、科協(xié)和流動人口計生協(xié)會等群團組織建設(shè)。二要不斷壯大企業(yè)黨員隊伍。各黨委會要堅持發(fā)展黨員與發(fā)現(xiàn)黨員相結(jié)合，針對非公企業(yè)黨員人數(shù)少、比重小、流動性強的特點，采取有力措施加強企業(yè)黨員隊伍建設(shè)。要加大入黨積極分子培養(yǎng)力度，建立入黨申請人信息庫和入黨積極分子培養(yǎng)教育檔案，做到入黨積極分子流動到哪里，黨組織培養(yǎng)考察就跟蹤到哪里。在非公企業(yè)中發(fā)展黨員要做到“四個側(cè)重”：側(cè)重發(fā)展企業(yè)中層以上管理人員入黨，側(cè)重發(fā)展生產(chǎn)一線的技術(shù)骨干入黨，側(cè)重發(fā)展高學(xué)歷、高職稱、高技能的員工入黨，側(cè)重發(fā)展勞動模范、生產(chǎn)能手和先進工作者入黨。同時要繼續(xù)開展“黨員找黨組織、黨組織找黨員”活動，進一步做好薦派黨員骨干和黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，采取促轉(zhuǎn)、協(xié)轉(zhuǎn)、助轉(zhuǎn)等各項措施，幫助流動黨員亮出身份。要通過舉辦人才交流會、用工信息會、專場招聘會等方式，把黨員優(yōu)先推薦到規(guī)模以上非公企業(yè)就業(yè)。要有針對性加強具體指導(dǎo)，確保僅有3名黨員的企業(yè)黨支部黨員數(shù)量有新的增加，每家員工50人以上的企業(yè)有入黨積極分子。三要發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員作用。要針對一些企業(yè)黨組織為組建而組建，班子建設(shè)不好、沒開展活動、缺乏活力的問題，指導(dǎo)企業(yè)黨組織加強自身建設(shè)，完善黨組織議事和活動制度。要以實現(xiàn)企業(yè)最大的經(jīng)濟效益與社會效益為目標，建立企業(yè)黨的工作目標管理制度，積極推行黨員承諾制和目標管理制度，使黨的工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程。要以企業(yè)文化建設(shè)為載體，融黨建工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)管理為一體，組織開展一系列寓教于樂、健康向上的文體活動，切實增強黨組織凝聚職工群眾、推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、促進企業(yè)和諧的作用。要把非公企業(yè)黨建工作納入農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動范疇，深入開展“學(xué)鳳竹、創(chuàng)五好”活動，努力培育一批新的典型。要以中組部組織局掛鉤聯(lián)系為契機，抓好*萬家美輕紡服飾有限公司黨支部的組建工作，力爭在5月中旬完成組建任務(wù)，同時努力把萬家美黨支部建成過硬的新典型，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要相應(yīng)選擇1－2個典型點進行重點培育，發(fā)揮典型的示范帶動作用。

2、全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。農(nóng)村基層組織建設(shè)工作千頭萬緒，任務(wù)繁重，任何時候都是我縣基層黨建工作的重點。各級黨組織要高度重視，采取有力措施，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。一要深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。今年“七一”期間，市、縣兩級黨委將分別評選表彰一批“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村級黨組織，年底省委將組織開展農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣評選活動，各級黨組織要以倒計時的方法，及早部署安排，認真對照縣委下發(fā)的“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村級黨組織的具體要求，做好自查自評工作，切實推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的深入開展。二要加強村級班子建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在7月底前組織對換屆后的村級班子進行一次“回頭看”，對那些工作不適應(yīng)、群眾反映較差的村干部，要及時進行調(diào)整和充實，進一步增強村級班子戰(zhàn)斗力。村級班子調(diào)整情況要在7月30日前報告縣委組織部組織股。要按照與現(xiàn)任村級班子成員1:1的比例，建設(shè)一支村級后備干部隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級后備干部要建立專門檔案加強跟蹤管理。要認真研究制定村干部培訓(xùn)計劃，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的陣地作用，多形式開展村干部和后備干部培訓(xùn)活動，重點強化其黨務(wù)知識、農(nóng)村實用技術(shù)和市場經(jīng)濟知識，不斷提高他們團結(jié)帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、致富奔小康能力。下階段縣委將在全縣范圍內(nèi)試行“村村社社有大學(xué)生”計劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有意識鼓勵和選派優(yōu)秀年輕村干部特別是村主干參加大專以上學(xué)歷教育，為下階段工作打好基礎(chǔ)。今天下發(fā)的材料中，有關(guān)“村村社社有大學(xué)生”計劃的實施意見（征求意見稿），大家回去后要召開會議好好研究，提出可操作性的意見和建議，并于5月18日前書面上報縣委組織部組織股。三要抓好村級組織活動場所建設(shè)。近年來，中組部和省、市委對村級組織活動場所建設(shè)高度重視，把抓好村級組織活動場所建設(shè)作為迎接黨的十七大召開的三大獻禮工程之一。市委要求在9月底前全部解決村級組織無活動場所問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必提高認識，重視抓好這項工作。目前，我縣村級組織中無活動場所的村20個（屬全市第二批*個無活動場所村的整頓對象），屬危房的村9個。從掌握的情況看，這29個村中，準備新建的有9個村，利用閑置小學(xué)校舍的14個村，租借茶場、民房的5個村，準備修繕的1個村。目前，上級對全縣這29個村尚沒有相關(guān)資金扶持的優(yōu)惠政策。下階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要自加壓力，量力而行，認真開展這項工作，有條件的要積極爭取資金、政策進行重建改建；經(jīng)濟困難的也要積極創(chuàng)造條件抓好修繕和完善配套設(shè)施建設(shè)工作。這里需要強調(diào)一下，對目前在建和著手新建以及活動場所條件較差需要修繕的，要加快進度，盡量爭取在9月底前完成工程建設(shè)任務(wù)。縣委組織部和縣民政局將加強跟蹤督查，確保工作落實。四要抓好典型培育工作。要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標要求，繼續(xù)深化“學(xué)美嶺、創(chuàng)五好”活動，大力實施典型村（居）培育工程，進一步落實黨員領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、黨務(wù)干部跟蹤指導(dǎo)、培育項目跟進等培育措施。同時要注意把典型村（居）培育同新農(nóng)村建設(shè)示范村、整治村以及“家園清潔行動”整治村等工作結(jié)合起來，整合黨建工作資源，通過政策、資金、項目等方面傾斜扶持，加大培育力度，努力提高全縣46個典型村（居）層次。對典型培育工作中的一些好經(jīng)驗和好做法，要注意總結(jié)宣傳，努力爭創(chuàng)特色。今后評選表彰“先進基層黨組織”和“五個好”村級黨組織原則上要從46個村（居）中推薦。五要抓好村財薄弱村整頓轉(zhuǎn)化工作。去年縣委確定的32個村財薄弱村，要在取得已有工作成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大整頓工作力度，抓好整頓項目的具體落實，確保村財薄弱村如期轉(zhuǎn)化。要加強駐村任職干部跟蹤管理，縣委組織部將適時組織對全縣下派駐村任職干部工作情況進行實地調(diào)查走訪。6月下旬前，縣委組織部和縣委農(nóng)辦等單位將聯(lián)合組織對第一批32個村財薄弱村整頓和下派駐村任職干部進行考核驗收。今年7月份，縣委將啟動第二批27個薄弱村財源建設(shè)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提早介入，開展前期調(diào)研活動，抓好村級班子建設(shè)。

3、認真抓好四個長效機制文件貫徹落實。抓好保持黨員先進性四個長效機制文件的貫徹落實是迎接黨的十七大召開的三大獻禮工程之一，中組部、省、市、縣委高度重視，各黨委會要把該項工作同當前正在開展的“轉(zhuǎn)變作風見行動，立足崗位做貢獻”教育實踐活動緊密結(jié)合起來，建立健全保持黨員先進性各項長效機制，鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果。一要抓好鞏固提高工作。4月下旬，市委檢查組檢查了我縣貫徹落實四個長效機制情況，在充分肯定工作成績的同時，也指出了存在不足和今后工作要求。各級黨組織要以此次檢查為新起點，進一步抓好四個長效機制貫徹落實。要按照省委“四個重在”實踐要領(lǐng)的要求，結(jié)合市委檢查組提出的努力方向，嚴格按照我部《關(guān)于開展貫徹落實四個長效機制文件情況自查工作的通知》（永委組〔2007〕明電2號）中“八個看”要求，切實做好自查和補缺補漏。要靈活采取多種形式加大宣傳力度，組織學(xué)好《文件匯編》，提高四個長效機制在黨員群眾中的知曉率和普及率。要認真做好迎接中央和省委檢查的各項準備工作，縣委將在前一階段各黨委會自查的基礎(chǔ)上，適時組織對各基層黨組織貫徹落實四個長效機制文件情況進行專項檢查。二要切實加強和改進流動黨員教育管理。要積極探索建立城鄉(xiāng)一體的流動黨員動態(tài)管理機制，基層黨委每季度要對所轄范圍開展一次流動黨員專項調(diào)查摸底，認真調(diào)查核實流動黨員外出地點、聯(lián)系方式、從事行業(yè)等情況，統(tǒng)計填寫好《永春縣流動黨員匯總表》、《永春縣流出黨員臺賬》、《永春縣流入黨員臺賬》等三份表格，并于每年3、6、9、12月的25日前報送至縣委組織部組織股，以及時更新全縣流動黨員數(shù)據(jù)庫，加強對流動黨員的動態(tài)管理。要繼續(xù)實施支委聯(lián)系外出流動黨員制度，通過打電話、寫信、定期走訪等方式了解掌握流動黨員的思想學(xué)習(xí)狀況和工作生活情況，幫助解決實際困難。要進一步完善《流動黨員活動證》使用制度，確保黨員不論流動到哪里，都能與黨組織取得聯(lián)系，接受黨組織的教育和管理。要充分利用節(jié)假日外出務(wù)工黨員回鄉(xiāng)的有利時機，積極開展流動黨員技能培訓(xùn)、信息服務(wù)和就業(yè)引導(dǎo)等，增強流動黨員就業(yè)技能，增加就業(yè)機會。在適當時候，我部將對各黨委會流動黨員活動證發(fā)放使用和加強流動黨員教育管理工作進行專門檢查。三要健全落實黨建工作責任制。要按照縣委加強基層組織、黨員隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的意見，健全完善基層黨建工作責任體系，落實黨建工作責任移交制度和掛鉤聯(lián)系制度。如有人事變動，要及時健全完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作機制。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的工作特點和個人實際，建立基層黨建工作聯(lián)系點，加強具體指導(dǎo)。要落實督促檢查，各黨委會每季度要通過調(diào)閱支部會議記錄、實地走訪等方式開展一次黨建工作自查，我部將開展黨建半年檢查，并把檢查結(jié)果同評先評優(yōu)直接掛鉤，確保各項工作的具體落實。

4、切實加強黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是今年我縣基層組織建設(shè)的一項特色工作，也是貫徹落實四個長效機制文件的有力舉措。剛才大家參觀了*鎮(zhèn)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，也聽取了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型發(fā)言，回去后各黨委會要認真思考，積極借鑒*鎮(zhèn)等4個黨委會的經(jīng)驗做法，結(jié)合前階段我部下發(fā)的《關(guān)于加強黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》，立足本單位實際，從解決廣大群眾關(guān)心的熱點、難點問題出發(fā)，研究提出加強黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的具體方案，并選準黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作中的一個點或幾個點，積極付諸實施爭創(chuàng)特色。一要加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心、各種代辦點等現(xiàn)有資源，盡快設(shè)立黨員服務(wù)中心，村（居）黨組織要設(shè)立黨員服務(wù)站，黨員志愿者或有一技之長的黨員可以設(shè)立黨員服務(wù)點。要建立健全服務(wù)中心、站、點工作職責，明確聯(lián)系和服務(wù)群眾范疇，落實好責任分工，加快服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要積極探索“支部＋協(xié)會”、黨員示范戶、黨群共建點、黨員服務(wù)基金等各種聯(lián)系和服務(wù)群眾模式，不斷增強聯(lián)系和服務(wù)群眾工作實效。機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的基層黨組織和黨員，也可參照設(shè)立黨員服務(wù)中心、站、點，進一步延伸拓展聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。二要加大宣傳力度。要通過廣播、標語、公開欄等形式，加強對黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的宣傳，引導(dǎo)廣大黨員積極加入聯(lián)系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮自身特長，做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。同時通過加大宣傳力度，讓廣大群眾知曉黨員服務(wù)中心、站、點職責和服務(wù)范疇，碰到困難時可以尋求幫助，真正發(fā)揮服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用。三要積極發(fā)揮作用。要緊密結(jié)合正在開展的“轉(zhuǎn)變作風見行動、立足崗位做貢獻”教育實踐活動，大膽創(chuàng)新聯(lián)系和服務(wù)群眾的方式方法，選準載體，深入開展形式多樣、各具特色的主題實踐活動，如：黨員與困難群眾結(jié)對幫扶、黨員奉獻工程、黨員奉獻周、黨員奉獻日等活動，進一步發(fā)揮黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)作用。要注意宣傳報道黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，優(yōu)先考慮從先進典型中確定后備干部和提拔使用干部，激勵和引導(dǎo)各條戰(zhàn)線的廣大黨員積極加入聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。各基層黨組織要及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，力求創(chuàng)出本地本單位工作特色。縣委組織部將對各黨委會加強黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作進行跟蹤督查，在年底開展檢查評比，確保該項工作的有效落實。

5、統(tǒng)籌推進機關(guān)、國企和社區(qū)等黨建工作。在抓好農(nóng)村、非公黨建的同時，要統(tǒng)籌抓好機關(guān)、國企和社區(qū)等領(lǐng)域黨建工作。機關(guān)黨建工作方面，要認真貫徹省委《關(guān)于開展全省機關(guān)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》和市委的實施意見，積極實施“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象”的“四圍繞、走前頭”項目，全面落實“一崗雙責”制，深入開展創(chuàng)建“五個好”機關(guān)黨組織和黨建工作先進單位活動，推動機關(guān)各項工作走前頭。縣直機關(guān)系統(tǒng)黨委將于下階段進行換屆選舉，各有關(guān)黨委會要提早謀劃，做好前期相關(guān)準備工作，抓好機關(guān)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為換屆選舉工作打好基礎(chǔ)。要理順縣委教育工委黨組織隸屬關(guān)系，配齊配強黨務(wù)干部，圍繞建設(shè)“和諧校園”，加強學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)，增強學(xué)校黨建工作的活力。國企黨建工作方面，要認真貫徹落實全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四個好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進集體表彰暨經(jīng)驗交流會精神，加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，大力推行和落實“雙向進入、交叉任職”制度，促使企業(yè)黨組織有效參與企業(yè)重大問題決策，充分發(fā)揮政治核心作用。重視抓好生產(chǎn)經(jīng)營困難、停產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)和改制企業(yè)黨建工作，搞好國有企業(yè)改制與非公企業(yè)黨建工作的銜接，促進企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，指導(dǎo)天湖山能源實業(yè)有限公司黨委做好換屆選舉工作。社區(qū)黨建工作方面，要以推進和諧社區(qū)建設(shè)為目標，堅持以加強班子建設(shè)和服務(wù)群眾為重點，實施“三服務(wù)”項目，即服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，探索加強社區(qū)黨建工作的新方法新途徑，進一步完善社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，不斷增強社區(qū)黨組織化解矛盾、民主建設(shè)、公共服務(wù)和協(xié)調(diào)利益的能力。

6、努力抓好黨員隊伍先進性建設(shè)。黨員隊伍建設(shè)是基層組織建設(shè)的一項經(jīng)常性基礎(chǔ)工作，各黨委會要高度重視，采取有力措施，認真抓好落實。一要加大發(fā)展黨員工作力度。至4月30日，全縣共新發(fā)展黨員50名，與去年同期相比數(shù)量大幅度下降，有14個黨委會今年來還未發(fā)展新黨員，有24個村（居）黨支部連續(xù)2年沒有發(fā)展黨員。具體是誰，我在這里不專門點名，大家心中有數(shù)，回去后要好好反思，增強責任感和緊迫感，進一步加強跟蹤管理，加快發(fā)展進度，切實改變后進面貌。要注意抓好入黨積極分子隊伍建設(shè)，特別對2006年以來未發(fā)展黨員的村黨支部，要提前做好入黨積極分子培養(yǎng)，防止出現(xiàn)連續(xù)2、3年不發(fā)展黨員的問題。要強化發(fā)展黨員工作責任追究制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會應(yīng)對連續(xù)2年沒有發(fā)展黨員的村進行深入調(diào)查，分析總結(jié)原因，切實抓好整改。對沒有特殊情況，村黨支部在任期內(nèi)連續(xù)2年未發(fā)展黨員的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會應(yīng)責令其限期整改；沒有特殊情況，村黨支部連續(xù)3年未發(fā)展黨員的，予以通報批評，對黨支部書記故意不做發(fā)展黨員工作的，必須給予調(diào)整。要繼續(xù)實施發(fā)展黨員月報告、月通報制度，各黨委會每個月月底前要及時報送發(fā)展黨員工作月報表，由縣委組織部匯總后進行全縣通報。二要抓好黨員教育培訓(xùn)。要堅持“實際、實用、實效”的原則，健全完善黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃和工作計劃，進一步落實“”、中心組學(xué)習(xí)制度，組織黨員參加實用技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育，提高他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力。要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)黨校等教育培訓(xùn)陣地作用，分類抓好農(nóng)村、機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)等黨員干部的教育培訓(xùn)，特別是要抓好村主干和村“兩委”成員的教育培訓(xùn)工作。要繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建活動，縣委將在年底進行評比表彰。要充分運用永春縣有線電視臺每兩周一期的《永春黨建》欄目和即將開通的《永春黨建》網(wǎng)站、IPTV黨建專門頻道，進一步創(chuàng)新黨員教育方式，增強黨員教育實效。三要強化黨員日常管理。要認真落實黨員目標管理制度，實行年終黨員目標考核及民主評議黨員制度，做好黨員思想政治工作。要堅持分類指導(dǎo)，對各層次各類別黨員進行有效的教育和管理，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位發(fā)揮好先鋒模范作用。堅持從黨員的“感情管理”入手，廣泛開展黨員生產(chǎn)生活困難必訪、黨員生病必訪、黨員家庭糾紛必訪、黨員有紅白喜事必訪的“黨員四必訪”活動。要提早謀劃紀念建黨*周年黨建系列活動，積極開展貫徹落實四個長效機制、參加義務(wù)勞動、走訪慰問困難黨員、表彰一批“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織、深化理論研討、舉辦紀念晚會、紀念座談會、新黨員入黨宣誓儀式、新黨員和入黨積極分子培訓(xùn)班等一系列豐富多彩的黨建活動，進一步增強黨員的榮譽感和責任感。

同志們，當前我縣基層組織建設(shè)工作任務(wù)艱巨，責任重大。希望大家能夠認真貫徹落實會議精神，按照年初確定的工作目標，以改革的精神，創(chuàng)新的勇氣，務(wù)實的作風，過硬的舉措，扎實抓好下一階段基層組織建設(shè)各項工作，為推進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。