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同志們：

昨天上午，市委召開全市農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)回訪復(fù)查動(dòng)員大會(huì)，市委常務(wù)副書記楊國俊同志代表市委就貫徹村級(jí)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)回訪復(fù)查工作作了全面部署，提出了具體要求。今天會(huì)議的主要任務(wù)是就是落實(shí)中央、省委和市委的要求，研究部署我區(qū)第三批村級(jí)“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)回訪復(fù)查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（市）部門再回訪復(fù)查工作任務(wù)，進(jìn)一步步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果。下面，我講三個(gè)問題。

一、重視到位，切實(shí)增強(qiáng)開展回訪復(fù)查工作的責(zé)任感

回訪復(fù)查工作是整個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要組成部分?；卦L復(fù)查工作能否搞好，直接關(guān)系到學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的最終成效。自*年月日至*年月日先后開展了三批集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，兩次回訪復(fù)查，全區(qū)共有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名基層干部參加了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，我們著重從以下四個(gè)方面深刻認(rèn)識(shí)回訪復(fù)查工作的重要性和必要性。第一，搞好回訪復(fù)查是深入學(xué)習(xí)貫徹江總書記“七一”講話的重要措施。同志“七一”講話，全面闡述了“三個(gè)代表”的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻回答了新的歷史條件下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)需要解決的重大問題，對(duì)于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面推進(jìn)建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的偉大事業(yè)，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。這次開展回訪復(fù)查的對(duì)象都是第三批參加學(xué)教活動(dòng)的單位和人員，因此，通過回訪復(fù)查組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)“七一”講話，幫助他們加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想深刻內(nèi)涵的理解，是十分必要的，對(duì)于全面貫徹“七一”講話精神，把“三個(gè)代表”思想落產(chǎn)到農(nóng)村基層，用講話精神統(tǒng)一廣大農(nóng)村黨員干部思想，具有十分重要的意義。第二，開展回訪復(fù)查是全面檢查學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果的有效手段。回訪復(fù)查工作，訪的是廣大群眾，查的是領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中整改措施的落實(shí)情況。廣磊群眾對(duì)搞好“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)寄予了很高期望，他們對(duì)整改能不能搞好最關(guān)注，對(duì)整改措施落實(shí)的怎么樣最清楚，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)是否有了轉(zhuǎn)變最有感受，對(duì)農(nóng)民是否得到了實(shí)惠最有發(fā)言權(quán)。因此，要把群眾是否滿意作為檢查學(xué)教活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)教活動(dòng)中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村基層組織針對(duì)村和村干部存在的實(shí)際問題，讓先進(jìn)模范人物講做法、講經(jīng)驗(yàn)、講體會(huì)；讓有矛盾的干部講思想、講大局、講團(tuán)結(jié)；讓有問題的干部講不足、講教育、講打算。從而提高學(xué)教活動(dòng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性，促進(jìn)了學(xué)習(xí)效果。通過回訪群眾，看廣大群眾對(duì)“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的評(píng)價(jià)，就能檢驗(yàn)出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否堅(jiān)持了高標(biāo)準(zhǔn)，問題的整改是否徹底。就能對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整改情況一清二楚，就能全面檢驗(yàn)出學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的真實(shí)成果。第三，搞好回訪復(fù)查是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果的關(guān)鍵。從我區(qū)第三批學(xué)教活動(dòng)的整體情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都認(rèn)真抓了整改措施的落實(shí)，取得了明顯成效。但是，也要清醒地看到，所取得的成效是初步的、階段性的，不能估計(jì)過高。特別要看到，工作的發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或試點(diǎn)村的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與同志“七一”講話要求和群眾期望還有很大差距，仍存在一些不容忽視的問題和不足。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或試點(diǎn)村在第三批學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中告一段落后，鞏固和發(fā)展已有成果的工作仍很艱巨。開展回訪復(fù)查，目的就是看在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中廣大群眾提出的突出問題改沒改，改到什么程度，是否達(dá)到了目標(biāo)要求。通過回訪復(fù)查，既是對(duì)整改的督促和檢查，又是對(duì)整改的推動(dòng)和促進(jìn)；既可以發(fā)現(xiàn)整改中的問題，又能增強(qiáng)整改工作的動(dòng)力，加快整改工作的進(jìn)度，推動(dòng)整改措施的落實(shí)，使學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得更大成效。第四，搞好，回訪復(fù)查是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育制度化、經(jīng)?；闹匾h(huán)節(jié)?！叭齻€(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，特別是農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提供許多有益的經(jīng)驗(yàn)和啟示。比如，緊緊圍繞推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)對(duì)干部的教育；把一定時(shí)期內(nèi)的集中教育，解決突出問題，與經(jīng)常性黨的建設(shè)工作結(jié)合起來抓；緊密聯(lián)系干部的思想和工作實(shí)際組織學(xué)習(xí)，真正做到學(xué)以致用；拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)；反群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的問題作為領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部整改的重點(diǎn)，等等。通過回訪復(fù)查和深入整改，把這些好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)并運(yùn)用到經(jīng)常性黨的基層組織建設(shè)中去，可以鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育成果，形成基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。

在充分肯定成績(jī)的同進(jìn)，也要清醒地看到，學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想是黨的建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，解決農(nóng)村積累下來的諸多矛盾和問題需要作長(zhǎng)期的努力。從我區(qū)整體而言，村級(jí)干部文化程度偏低，對(duì)“三個(gè)代表”的內(nèi)涵理解在深入性、系統(tǒng)化上還需要下功夫；已納入中長(zhǎng)期整改方案的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題還需要進(jìn)一步強(qiáng)化整改措施，加大整改力度；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還十分艱巨，農(nóng)民增收還需拓展渠道，抓開發(fā)，抓招商，抓調(diào)整的精力不夠集中，力度時(shí)緊時(shí)松形不成合力，甚至還有個(gè)別人忙于為小團(tuán)體和個(gè)人利益奔波，小打小鬧年吃年用的小農(nóng)意識(shí)還沒有擺脫。因此，鞏固和擴(kuò)大學(xué)教活動(dòng)成果任重道遠(yuǎn)，我們必須充分認(rèn)識(shí)到開展村級(jí)學(xué)教活動(dòng)回訪復(fù)查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村學(xué)教活動(dòng)再回訪復(fù)查工作的重要性和艱巨性，按照中央、省委和市委的要求，扎扎實(shí)實(shí)地抓好回訪復(fù)查各項(xiàng)工作。

二、組織到位，切實(shí)保證回訪復(fù)查的各項(xiàng)任務(wù)不走過場(chǎng)

按照省委和市委部署，這次回訪復(fù)查工作分兩批進(jìn)行，3月8日至30日進(jìn)行村級(jí)學(xué)教活動(dòng)回訪復(fù)查工作；4月1日至24日進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)再回訪復(fù)查工作。根據(jù)中央要求，回訪復(fù)查主要看干部是否受到了教育，農(nóng)民是否得到了實(shí)惠，廣大群眾是否滿意。按照這一總體要求，我們這次回訪復(fù)查工作要對(duì)照解決增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和基層干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面問題，結(jié)合實(shí)際，檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村存在的突出問題是否得到了有效解決，多數(shù)群眾是否滿意，思想政治工作是否得到了加強(qiáng)，黨群干群關(guān)系是否明顯改善。在工作中要把握以下四個(gè)重點(diǎn)：一是重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹同志“七一”重要講話和十五屆三中全會(huì)精神及曾慶紅同志在重慶、湖北調(diào)查村級(jí)“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)時(shí)的講話的貫徹落實(shí)情況。主要看是否集中時(shí)間組織安排了基層干部學(xué)習(xí)；是否采取召開座談會(huì)等形式交流了學(xué)習(xí)體；是否領(lǐng)會(huì)和把握了“三個(gè)代表”的科學(xué)內(nèi)涵、明確了新時(shí)期黨的建設(shè)和任務(wù)與要求及黨在新世紀(jì)的歷史任務(wù)和奮斗目標(biāo)等重大問題。二是重點(diǎn)檢查整改措施的落實(shí)情況。主要看整改方案是否具體可行；整改責(zé)任制是否明確；整改措施是否落實(shí)；整改效果是否明顯；整改措施的落實(shí)情況是否采取適當(dāng)方式向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，廣大群眾是否滿意。三是重點(diǎn)檢查建章立制的情況。主要是看領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部建立聯(lián)系點(diǎn)、干部進(jìn)村入戶、基層干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、基層干部的日常管理和民主評(píng)議，以及村務(wù)公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、服務(wù)公約、承諾等項(xiàng)制度是否得到有效落實(shí)和堅(jiān)持，各學(xué)習(xí)教育單位是否形成了依靠制度規(guī)范行為、搞好服務(wù)的新機(jī)制。四是嚴(yán)格檢查程序執(zhí)行情況。要嚴(yán)格依照中央、省、市委和區(qū)委的要求，按步驟、按程序地開展好各階段工作，不能減化程序，不能圖省事走捷徑。參學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要增強(qiáng)工作自覺性，搞好自查，確保回訪復(fù)查工作嚴(yán)肅認(rèn)真，不走過場(chǎng)。真正達(dá)到“讓干部經(jīng)常受教育，讓農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的目的。

整改措施落實(shí)如何是檢驗(yàn)學(xué)教活動(dòng)成效大小的重要標(biāo)志，也是這次回查工作的著眼點(diǎn)。因此，在回訪復(fù)查中，我區(qū)學(xué)教活動(dòng)要突出檢查整改方案的制定和完善情況及整改措施的落實(shí)情況。進(jìn)一步加大整改工作力度，對(duì)整改重點(diǎn)不突出，措施不力的要改進(jìn)和加強(qiáng)。對(duì)整改方案和措施未公開的，要采取適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕娨蚤_，接受監(jiān)督。凡是向群眾承諾整改的問題，困難再大，也要積極加以解決，不能讓群眾失望。要梳理問題，綜合治理?？傊瑢?duì)所有問題要區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，采取配套措施，認(rèn)真解決，決不允許推諉扯皮，敷衍了事。

三、領(lǐng)導(dǎo)到位，切實(shí)保證回訪復(fù)查工作健康有序

回訪復(fù)查要達(dá)到預(yù)期目的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要以高度政治責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)回訪復(fù)查工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

1、要健全組織，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。為了保證回訪復(fù)查和再回訪復(fù)查工作的順利開展，區(qū)委成立了由我任組長(zhǎng)、衛(wèi)國同志任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并且進(jìn)一步調(diào)整加強(qiáng)了區(qū)“三代辦”工作力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)教育也要成立回訪復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。在區(qū)里，區(qū)委書記負(fù)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，區(qū)“三代辦”必須抓好具體工作的運(yùn)行和推進(jìn)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的“直接責(zé)任人”和村黨支部書記“具體責(zé)任人”的作用，組織好回訪復(fù)查工作，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)的工作格局。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)工作。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在回訪復(fù)查期間多深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，做好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)調(diào)整銜接工作，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)整體工作水平的不斷提高。

2、要做到回訪復(fù)查工作與備春耕生產(chǎn)和機(jī)構(gòu)改革工作有機(jī)結(jié)合。開展回訪復(fù)查的這段時(shí)間，正值備春耕生產(chǎn)大忙之際，一年之計(jì)在于春，這段時(shí)間對(duì)農(nóng)村來說尤為關(guān)鍵，直接關(guān)系到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃的落實(shí)，關(guān)系到農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌兼顧，妥善安排，處理好備春耕生產(chǎn)和回訪復(fù)查的關(guān)系，既不要因?yàn)閭浯焊a(chǎn)沖談回訪復(fù)查，也不能因?yàn)榛卦L復(fù)查影響備春耕生產(chǎn)。要將回訪復(fù)查工作同剛剛結(jié)束的全區(qū)農(nóng)村暨西部開發(fā)工作會(huì)議精神有機(jī)結(jié)合起來，在思想觀念和行動(dòng)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“八個(gè)轉(zhuǎn)變、八個(gè)樹立”。通過回訪復(fù)查進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展農(nóng)民增收渠道，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極主動(dòng)為農(nóng)民群眾備春耕生產(chǎn)提供示范、引導(dǎo)和服務(wù)，幫助群眾跑市場(chǎng)、找信息、簽定種植合同、落實(shí)優(yōu)質(zhì)品種，解決備春耕生產(chǎn)中的資金、技術(shù)等難題，讓群眾切身體會(huì)到“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)成果，以卓有成效的回訪復(fù)查工作推動(dòng)備春耕生產(chǎn)，為今年的農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。

3、要繼續(xù)加大宣傳工作力度，營造良好的輿論氛圍。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織要高度重視回訪復(fù)查的宣傳工作，積極宣傳學(xué)教活動(dòng)成果、工作典型、人物典型以及回訪復(fù)查工作進(jìn)展情況和好經(jīng)驗(yàn)好做法。大張旗喜鼓地宣傳回訪復(fù)查工作，努力為回訪復(fù)查工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍，真正達(dá)到家哈戶曉、人人皆知，使廣大群眾參與到回訪復(fù)查中來，推動(dòng)回訪復(fù)查工作的深入開展。

同志們，搞好這次回訪復(fù)查工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，事關(guān)整個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成效，希望農(nóng)村黨組織和廣大農(nóng)村基層干部齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，圓滿完成回訪復(fù)查各項(xiàng)工作任務(wù)，以學(xué)教活動(dòng)的豐碩成果向黨的十六大獻(xiàn)禮。