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剛才聽(tīng)了人事局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員的自我剖析，總的覺(jué)得，人事局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)整頓建設(shè)工作是嚴(yán)格按照市委的部署和要求進(jìn)行的。特別是為開(kāi)好這次民主生活會(huì)，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分準(zhǔn)備，對(duì)照“八個(gè)突出作風(fēng)問(wèn)題”和“四個(gè)方面不良作風(fēng)”認(rèn)真查擺問(wèn)題，深刻剖析根源，提出了切實(shí)可行的整改措施，針對(duì)性較強(qiáng)。希明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)做到“為民，開(kāi)拓，務(wù)實(shí)，清廉”，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。結(jié)合這次民主生活會(huì)和平時(shí)掌握的情況，下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、新形勢(shì)下人事編制工作要轉(zhuǎn)變觀(guān)念、調(diào)整思路。這次剖析，班子對(duì)自身存在的諸多不足毫不隱諱，敢于亮“丑”，自我揭短，目的就是更好地發(fā)揮人事編制工作在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展大局中的人才支撐、智力支持和體制保障作用。從現(xiàn)在的情況看，人事編制部門(mén)的職能變化并不大，按部就班可能不會(huì)出事，但職能能否充分發(fā)揮值得深思。在我看來(lái)，要適應(yīng)新形勢(shì)、開(kāi)創(chuàng)新局面、作出新貢獻(xiàn)，人事編制部門(mén)必須與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，主動(dòng)轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，調(diào)整工作思路，按照“用心想事、用心謀事、用心干事”的要求想問(wèn)題、作決策、抓落實(shí)。比如我們的發(fā)展滯后于部分地區(qū)，很大程度上與公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)有關(guān)。作為主管部門(mén)，應(yīng)以《公務(wù)員法》實(shí)施為契機(jī)，在整體提升公務(wù)員素質(zhì)、提高公共管理和公共服務(wù)能力方面多下苦功夫。又如隨著形勢(shì)不斷變化，部門(mén)之間的推諉現(xiàn)象與部門(mén)的職責(zé)定位有關(guān)，作為主管部門(mén)，應(yīng)開(kāi)展前瞻性調(diào)研，摸清情況，弄清緣由，適時(shí)提出針對(duì)性、操作性強(qiáng)的意見(jiàn)建議。

二、要努力提高人事編制工作水平。首先，要提高政策水平，特別是制定政策和執(zhí)行政策的水平。許多人事編制政策是剛性的，制定前要吃透上情——準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件的主要精神，摸清下情——全面了解本地的實(shí)際情況；制定時(shí)要注意政策的嚴(yán)密性和連續(xù)性，要一切從有利于工作實(shí)際出發(fā)，不能解決了遺留問(wèn)題又產(chǎn)生新的遺留問(wèn)題；執(zhí)行時(shí)要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，不吃政策回扣，不打政策折扣。尤其要加大對(duì)區(qū)市縣和市級(jí)部門(mén)宣傳、貫徹、落實(shí)人事編制政策的指導(dǎo)、監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性，確保全市一個(gè)口徑。其次，要克服畏難情緒，銳意開(kāi)拓創(chuàng)新。要克服厭倦懈怠情緒，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，做到既嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)人事編制政策和紀(jì)律，又在政策框架內(nèi)認(rèn)真研究、積極探索人事編制工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辦法和措施，最大限度地搞好各項(xiàng)工作。第三，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持改革不動(dòng)搖。改革不是為了擱平著數(shù)，而是為了更好地發(fā)展。改革不能走回頭路，只要改革方向一旦確定，就要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持推進(jìn)。人事、機(jī)構(gòu)改革涉及干部群眾的切身利益，必然會(huì)遇到這樣那樣的矛盾和困難，不能回避，不能推諉，不能上交，要加強(qiáng)政策研究，完善改革方案，把握實(shí)施時(shí)機(jī)，加強(qiáng)宣傳解釋?zhuān)?guī)范操作程序，把苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及時(shí)化解和消除在萌芽狀態(tài)，既充分發(fā)揮改革的積極作用，又服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)大局。

三、要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事紀(jì)律。人事機(jī)構(gòu)編制工作政治性、政策性都很強(qiáng)，直接涉及干部群眾的切身利益，必須嚴(yán)格依法行政、依法辦事，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，我們守紀(jì)律就是講政治?？偟膩?lái)講，就是要做到“堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松”，堅(jiān)決維護(hù)人事機(jī)構(gòu)編制政策和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。特別是群眾高度關(guān)注、社會(huì)十分敏感的人事考試，必須做到公開(kāi)、公平、公正。

四、要加強(qiáng)宣傳和調(diào)研。部分單位、群眾甚至包括一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事政策、人事紀(jì)律和人事工作動(dòng)態(tài)不夠了解，認(rèn)為人事工作神秘現(xiàn)象在一定范圍、一定程度存在。人事編制部門(mén)應(yīng)充分利用各種平臺(tái)和載體，大力加強(qiáng)人事編制政策宣傳，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，盡力消除群眾對(duì)人事編制工作的神秘感，增進(jìn)服務(wù)對(duì)象對(duì)人事編制工作的了解。同時(shí)要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，深入基層，深入群眾，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，盡量掌握詳實(shí)的第一手資料，提出有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，為市委政府和領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。