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機(jī)關(guān)效能建設(shè)

機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)

同志們：

今天召開的全縣營(yíng)造工作民主測(cè)評(píng)暨機(jī)關(guān)“效能革命”動(dòng)員會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究召開的一次重要會(huì)議。主要目的是總結(jié)我縣近三年來營(yíng)造環(huán)境抓項(xiàng)目促發(fā)展工作，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和部分單位××年度營(yíng)造工作情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。剛才，經(jīng)過層層推選全縣各個(gè)界別的名代表對(duì)個(gè)執(zhí)法部門、個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理部門、個(gè)窗口服務(wù)單位、個(gè)黨群部門和個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行了認(rèn)真地定性分析和量化評(píng)分。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、對(duì)近三年來營(yíng)造工作的總體估價(jià)

自××年開展“營(yíng)造發(fā)展環(huán)境活動(dòng)年”活動(dòng)以來，縣委、縣政府高度重視，各級(jí)、各部門積極響應(yīng)，社會(huì)各界主動(dòng)參與，圍繞轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)、打造誠(chéng)信做了大量卓有成效的工作，受到了上級(jí)黨委、政府和外來客商的一致好評(píng)。

一是輿論宣傳造勢(shì)，營(yíng)造氛圍日漸濃厚。充分利用會(huì)議宣傳、活動(dòng)宣傳和媒體宣傳，通過定期推出典型宣傳、后進(jìn)暴光、對(duì)話交流等形式，大造輿論聲勢(shì)，使?fàn)I造工作已形成全縣上下的共識(shí)。近三年來，全縣共開展以營(yíng)造工作為主題的大型活動(dòng)多場(chǎng)（次），“營(yíng)造杯”文娛活動(dòng)場(chǎng)（次），新聞媒體編發(fā)營(yíng)造工作新聞、消息、專訪多條，舉辦了“營(yíng)造發(fā)展環(huán)境成就展”，大造了輿論聲勢(shì)，營(yíng)造工作基本做到了家喻戶曉，形成了人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境，個(gè)個(gè)參與發(fā)展環(huán)境的良好氛圍。

二是建立健全工作機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。成立縣營(yíng)造工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，落實(shí)經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)地和人員，抽調(diào)專人開展日常工作。健全完善了縣長(zhǎng)熱線和營(yíng)造發(fā)展環(huán)境信訪接待室以及消費(fèi)、物價(jià)舉報(bào)接待室等信訪機(jī)構(gòu)，并向社會(huì)公開了舉報(bào)投訴電話號(hào)碼。全縣共設(shè)立投訴點(diǎn)個(gè)，舉報(bào)箱個(gè)，公布投訴電話部。通過對(duì)營(yíng)造工作體制的進(jìn)一步理順，營(yíng)造工作形成了有工作機(jī)構(gòu)、有辦事人員、有規(guī)章制度、有監(jiān)督權(quán)威，長(zhǎng)期堅(jiān)持、長(zhǎng)期見效的工作機(jī)制。

三是著力解決突出問題，打造了良好發(fā)展平臺(tái)。一是致力于解決作風(fēng)浮的問題。各部門、各單位開門納諫，征求意見，解決問題。縣營(yíng)造辦對(duì)群眾意見較大、反映強(qiáng)烈的部門進(jìn)行了跟蹤督促指導(dǎo)，責(zé)令限期整改，打造優(yōu)良作風(fēng)平臺(tái)。二是致力于解決政策濫的問題。在全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)部門和單位全面推行了政務(wù)公開。通過營(yíng)造活動(dòng)的開展，共取消收費(fèi)項(xiàng)目項(xiàng)，廢止文件件，打造了寬松的政策平臺(tái)。三是致力于解決市場(chǎng)亂的問題。定期對(duì)商品交易、農(nóng)資、建筑、文化、藥品、運(yùn)輸?shù)阮愂袌?chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)整治，共檢查各類經(jīng)營(yíng)門店多戶，查處違法違章案件起，沒收假冒偽劣商品種，價(jià)值多萬元，打造了公平市場(chǎng)平臺(tái)。四是致力于解決執(zhí)法不嚴(yán)的問題。在執(zhí)法部門開展行政效能監(jiān)察，對(duì)執(zhí)法存在嚴(yán)重問題的名干警進(jìn)行了辭退，連續(xù)三年開展執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)，切實(shí)提高了行政效能和司法效率，打造了公正司法平臺(tái)。五是致力于解決形象差的問題。針對(duì)縣城環(huán)境臟亂差的問題，實(shí)行全天候保潔，實(shí)施“萬盆花卉、萬平方米草坪”和“綠化、美化、凈化、亮化”工程，縣城環(huán)境質(zhì)量明顯提高。大力倡導(dǎo)“創(chuàng)新苦干、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)守法、勤儉自強(qiáng)”的公民道德規(guī)范，打造“誠(chéng)信”品牌，樹立了良好形象。

四是緊抓加快發(fā)展關(guān)鍵，著力提高了抓項(xiàng)目的工作水平?？h鄉(xiāng)政府拿出專門經(jīng)費(fèi)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進(jìn)行項(xiàng)目前期運(yùn)做。建立和完善項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度，重獎(jiǎng)項(xiàng)目功臣，××年，縣上對(duì)引進(jìn)和支持項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)顯著的名個(gè)人和個(gè)集體進(jìn)行了重獎(jiǎng)，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門和干部群眾抓項(xiàng)目的積極性。建立項(xiàng)目建設(shè)保護(hù)扶持機(jī)制，對(duì)來我縣投資的客商實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系幫扶，千方百計(jì)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，先后減免稅費(fèi)多萬元，初步達(dá)到了“引得來、建得起、出效益”的目標(biāo)。三年來，先后成功引進(jìn)建設(shè)了世紀(jì)嘉園住宅小區(qū)、中心廣場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目，萬噸麥芽生產(chǎn)線、噸濃縮果汁生產(chǎn)線、萬噸中藥材加工生產(chǎn)線等財(cái)源建設(shè)型、產(chǎn)業(yè)化的大項(xiàng)目，論證儲(chǔ)備的萬噸有機(jī)無機(jī)復(fù)合肥、萬噸氧化鋁、萬噸碳酸鋇等一批項(xiàng)目已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

五是明晰單位職能差異，民主測(cè)評(píng)更加科學(xué)。在××年實(shí)行個(gè)部門單位一攬子測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，××年將測(cè)評(píng)對(duì)象細(xì)分為重點(diǎn)執(zhí)法部門和社會(huì)管理服務(wù)部門單位大類個(gè)部門單位進(jìn)行測(cè)評(píng)，今年又將測(cè)評(píng)類別細(xì)分到類個(gè)部門單位，使測(cè)評(píng)方法更加科學(xué)，覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。堅(jiān)持將民主測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布，縣委分管領(lǐng)導(dǎo)親自對(duì)民主測(cè)評(píng)名次靠后單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話；除組織人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行跟蹤問效督查外，還責(zé)令單位主要負(fù)責(zé)人在下一輪民主測(cè)評(píng)大會(huì)上對(duì)整改情況進(jìn)行專題報(bào)告。通過民主測(cè)評(píng)，單位之間工作差距進(jìn)一步量化明晰，整改力度、比學(xué)干勁明顯加大，有效解決了“工作無壓力，整改無動(dòng)力，督查無威力”的問題，使?fàn)I造工作步入了良性循環(huán)軌道。